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1、某县商务局生活必需品市场供应应急预案蒲江县商务局蒲江县粮食局生活必需品市场供应应急预案1总贝!11.1编制目的I建立健全生活必需品市场供应自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和突发社会安全事件 的预警和应急机制，有效避免并及时消除因突发事件引起的生活必需品你市场异常波动，满 足居民平常基本生活需要，维护社会稳定。1 . 2编制根据根据四川省人民政府突发公共事件总体应急预案(试行)的告知和国务院突发公共卫 生事件应急条例商务部生活必需品市场供应突发事件应急预案，制定本预案。1. 3合用范畴本预案合用于自然灾需、事故劫难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等导致或也许导 致粮油、肉类、蔬菜、蛋品、
2、食糖、食盐和卫生清洁用品等牛.活必需品市场异常波动，供求 严重失衡，在较大范畴内引起抢购，价格猛涨或商品脱销，影响社会稳定，需要立即处置的J 突发公共事件的应对工作。1.4工作原则(1)统一指挥、分级负责：生活必需品市场供应突发事件的处置工作由县商务局牵头成立U勺 生活必需品市场供应协调小组统一领导和指挥，根据事件的性质和影响，区别不同状况具体 组织实行。(2)职责明确、分工合伙:设立有关单位和工商公司生活必需品市场供应突发事件的职责任务和分工，并加强沟通、密切配合。(3)避免为主、平战结合：有关单位和工商公司应常常性的做好应对突发事件的应急准备， 认真做好平常信息收集、监测预警等工作。2组织
3、指挥体系及职责I生活必需品市场供应协调小组1.1.1 生活必需品市场供应协调小组，由县商务局到局长陈跃君任组长,由县商务局副局长傅 艳霖、粮食局副局长龙济芒任副组长，成员由县商务局、粮食局、市场管理中心以及有关工 商公司构成。生活必需品市场供应协调小组下设办公室，负责平常工作,办公室设在商务局。1.1.2 生活必需品市场供应协调小组职责拟定有关工商公司的具体职责任务及工作分工；在县政府的统一领导下,指挥、协调应急响应行动，下达应急处置任务；(3)判断事件形势和事态发展走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策，指挥、协调各 工商公司组织实行，并监督检查贯彻状况；(4)决定突发事件信息发布的有关事
4、宜；(5)指引有关工商公司口勺应急响应工作；(6)研究、贯彻县委、县政府U勺其她有关应急处置工作的重大事项。1.1.3 生活必需品市场供应协调小构成员单位职责县商务局负责生活必需品供应工作，做好肉类、食盐类等商品储藏管理及市场调控工作，力口 强生活必需品市场运营监测，完善应急商品投放网络建设。盐业公司负责保障全县食盐的正常供应以及价格稳定，制定食盐供应突发事件紧急预案，做 好食盐储藏工作,并及时向县商务局上报食款的价格波动状况。美好家园购物中心、红旗连锁、红艳超市、惠家乐超市等零售公司负责人生活必需品的信息 采集以及配合县商务局组织调配生活必需品，保障广大人民群众的生活物资供应。粮食局负责我县
5、粮食市场信息的采集，及时上报我县粮、油价格的异常波动状况;进行合适的 粮油储藏，制定和贯彻粮油供应专项应急预案，以保障我县粮油市场供应和价格稳定。市场服务中心负责组织、协调我县蔬菜市场货源供应，及时向商务局上报我县蔬菜价格异常 波动状况。巨丰、蔚蓝等大型生猪屠宰公司加大对我县生猪的疫情U勺监测，及时向有关部门上报生猪疫 情状况；进行合适生猪肉品储藏，以稳定生猪肉品市场价格稳定。其她有关工商公司根据各自职能，配合有关工作。2.2有关工商公司内部设立部分生活必需品市场供应协调小组有关工商公司内部设立部分生活必需品市场供应协调小组，在公司内部组织生产、俏售多种 生活必需品，配合县商务局生活必需品供应
6、协调小组工作。3预警和避免机制3.1预警信息监测逐渐建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系。为及时发现并有效控制 市场异常波动，对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度。3. 2预警信息收集和报告各个商公司按照规定及时、精确、完善地报送有关数据资料。协调小构成员除做好重点公司信息监测工作外,还要进一步我县农副产品、批发市场、综合 超市和其她商品销售场合，现场检查生活必需品质量价格、供应变化状况。对初期发现日勺潜 在隐患以及也许发生的市场异常波动，必须根据规定的程序和时限及时报告。协调小组办公室对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，及时向县政府报告， 同步抄送有关职能
7、部门,为调控市场提供决策根据。3.3市场异常波动的报告、确认及预警发布批发、零售公司如浮现抢购部分生活必需品，导致价格在较大范畴内猛涨或商品断档脱销， 影响的社会稳定,应当在1小时内向协调小组报告；协调小组应当立即组织力量对报告事项 调查核算、确证，在2小时内向县政府报告，同步向.上级成都是商务局报告，并抄报有关职能 部门。4. 1生活必需品的市场异常波动的应急工作，协调小组必需按程序以最快打勺速度向县政府报 告，同步抄报有关职能部门，并在县政府口勺统一领导下开展工作。4.2信息共享和解决4.2 1信息收集协调小组办公室接到生活必需品供应突发事件发生出勺信息后,应及时核算、理解状况，并向 县政
8、府通报。4.2 2信息报送浮现疫情、灾情、突发事件导致生活必需品供应局限性时，协调小组办公室要及时汇总，科 学分析、综合评价监测数据，并抄告有关职能部门。报送突发事件信息时，应涉及：报送单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地 点、起因、导致的影响、已采用的措施、也许导致的进一步危害、下一步应采用措施II勺建议 等内容。4.2. 3信息解决协调小组办公室汇总分析所有信息，向县政府、社会公众等通报或发布。4.3指挥和协调现场指挥遵循属地化为主的原则，在县政府统一领导下以县商务局、县粮食局为主，各工商 公司参与的应急处置机制。4.4新闻发布.1新闻发布管理生活必需品市场供应突发事件的新闻发
9、布工作，在协调小组的统一领导下，严格按县委、县 政府的有关规定执行。4.4 . 2新闻发布的原则坚持实事求是、及时精确、客观全面、遵守纪律的原则。5控制措施 5.1信息引导协调小组及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供应求状况，消除消费 者心里恐慌，对口勺引导消费。5. 2公司供应链采购县商务局、县粮食局督促流通公司与生产者、供应商积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。5. 3区域间调剂从周边未发生市场波动的市、县急调运商品，进行商品余缺调剂。5. 4动用储藏动用储藏物资投放市场。一方面动用地方储藏物资投放市场，我县储藏物资局限性时，再祈 求上级主管部门动用国家储藏物资投放
10、市场。5. 5定量或限量销售在状况特别严重时，对食品等基本生活必需品临时实行统一发放、分派和定量或限量销售5. 6县政府根据有关法律规定紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具及有关设施。6应急结束生活必需品市场供应突发事件处置完毕，由协调小组批准，终结应急响应，并由办公室告知有关单位。突发事件处置完毕后，由县商务局写出总结报告，上报县政府，并通报有关单位。7应急保障1物质保障建立肉类、食盐等重要生活必需品储藏制度，农业产业化龙头公司和工商公司应保存必要口勺 公司周转储藏。7. 2交通运送保障建立应急商品运送“迅速通道”，保证应急商品运送畅通。由县商务局统一组织车辆集中运送, 必要时可运用行
11、政手段，征用社会车辆，请部队军车增援紧急抢运。公安、工商、质监、卫生等有关部门加强执法力度,严肃打击囤枳居奇、哄抬物价、谋取暴 利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重 从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。8附则名册解释生活必需品市场异常波动指：粮油、肉类、蔬菜、蛋品、食盐和卫生清洁用品等商品供求严 重失衡，在较大范畴内引起抢购,价格猛涨或浮现商品脱销等状态。7.1 预案管理和更新应急预案应根据客观状况和处置突发事件的经验，不断调节和完善，修订工作由县商务局负 责。7.2 奖励与责任在处置突发事件过程中，对于体现突出，处置坚决，决策对的的单位和个
12、人，有关单位予以表 扬奖励。贻误时机导致严重后果的，根据有关法律法规，追究单位领导和个人口勺责任。8. 4制定与解释部门本预案由县商务局、县粮食局制定并负责解释。8 . 5有关工商公司根据各自口勺实际状况制定部分生活必需品市场供应突发事件应急预案。8.6本预案自印发之日实行。9附件生活必需品市场供应协调小组名单蒲江县商务局蒲江县粮食局六月十八日附： 生活必需品市场供应协调小组名单组 长 陈跃君县商务局副局长 副组长傅艳霖县商务局副局长龙济芒县粮食局副局长成员陈奇县商务局社会商业科科长郑商珍县粮食局调控销售科科长郭银雄县商务局生猪屠宰管理科科长徐启明县市场服务中心主任曹家忠县盐业公司经理赵刚强城关粮站站长李云川时代广场美好家园购物中心孙玲红旗连锁蒲江分公司经理刘英红艳超市蒲江分公司经理林柄油惠家乐超市经理陈文林巨丰食品有限公司董事长 肖福华蔚蓝食品有限公司董事长