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1、【中心组研讨发言】坚持依法治国和以德治国相结合法安天下,德润人心。习近平总书记指出:“中国特 色社会主义法治道路的一个鲜明特点,就是坚持依法治 国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都 要硬。”这既是历史经验的总结,也是对治国理政规律的 深刻把握。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、 维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。 法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何 时候都不可忽视。法律是成文的道德,道德是内心的法 律。法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开 法律约束。法治和德治不可别离、不可偏废,要实现法 律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。古往今来
2、,法治和德治都是治国理政不可或缺的重 要手段。我国历史上有十分丰富的礼法并重、德法合治 思想。周公主张“明德慎罚”、“敬德”、“保民工孔子提 出“为政以德”,强调“道之以政,齐之以刑,民免而无 耻;道之以德,齐之以礼,有耻而格二荀子主张“化性 起伪”,提出“隆礼重法二 西汉董仲舒提出“阳为德, 阴为刑”,主张治国要“大德而小刑: 尽管古人对德法 的地位和作用认识不尽相同,但绝大多数都主张德法并 用。通观我国古代历史,法治和德治运用得当的时期, 大多能出现较好的治理和开展局面。国外也是这样,凡 是治理比拟有效的国家,都注重法治,同时注重用道德 调节人们的行为。现代社会,没有法律是万万不能的,但法律也不是 万能的。在新的历史条件下,要把依法治国落实好,把 法治中国建设好,必须坚持依法治国和以德治国相结合, 把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧 密结合起来,使法治和德治在国家治理中相互补充、相 互促进,推进国家治理体系和治理能力现代化。