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1、集团公司档案安全应急预案为建立健全集团档案安全管理工作机制，有效预防、及 时处理和解决档案管理工作中的突发事件，确保集团档案资 源的安全，根据中华人民共和国档案法和档案工作突 发事件应急处置管理方法结合集团档案工作的实际情况, 特制订本预案。一、应急预案适用范围本预案所指突发事件包括：水灾、火灾、地震、档案丢 失、档案被盗、档案泄密、档案信息管理系统崩溃等。适用 于集团危及档案安全突发事件的预防和应对工作。二、应急预案工作原那么（一）档案优先原那么。档案是不可再生资源。当面临其 他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为 突发事件紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案的 影响。（
2、二）预防为主原那么。把突发事件预防作为档案安全工 作的中心环节和主要任务，提高对重大事故和自然灾害的紧 急处置能力。（三）应急联动原那么。坚持统一指挥、各负其责、自救 为主、部门联动的原那么，应组织应对突发事件给档案安全造 成侵害的处置工作，并及时报告。三、工作组织机构及职责（一）集团档案安全应急工作领导小组（以下简称：领导小组）组长由分管档案工作的集团领导兼任，副组长由集 团办公室、人力资源部、财务管理部、建设指挥部、各单位 主要负责人兼任，成员由相关部门、各单位具体负责档案管 理工作人员组成。（二）领导小组主要负责组织和指挥档案工作突发事件 应急处置工作，决定启动和终止本预案；负责做出决策
3、，布 置处置措施，协调相关部门分工与合作；负责做好突发事件 的善后处置工作。（三）领导小组下设办公室，设在集团办公室（党委办 公室），主要负责突发事件时，第一时间向领导小组汇报, 在可能的情况下自救，负责组织力量对事故造成的受损档案 进行抢救，并做好已疏散和抢救档案的安全保卫工作。四、应急预案预防机制（一）把确保人员及档案安全作为应急处置工作的出发 点和落脚点，做好预案培训和演练工作，加强档案安全管理 和突发事件有关知识的宣传教育，提高突发事件的应对处置 能力。（二）档案管理人员要定期对重点区域进行安全检查， 确保档案室防火、防盗等设备设施完好，灭火器材按照有效 使用期限及时更换，使其保持良好
4、状态。（三）对检查中发现的问题及安全隐患应立即向领导小组报告。五、应急预案处置程序（一）根据突发事件的性质、严重程度和影响范围，将 档案突发事件分为I级、II级两个响应等级。I级（重大突发事件）已经或可能导致档案或档案设施遭受损失的情况发生， 包括发生或局部发生地震、火灾、水灾、爆炸等引发的重大 灾害事件或已出现档案被盗、毁、泄密等事件。II级（一般突发事件）库房出现焦糊异味，轻微进水、漏水、局部发生异常， 设备设施出现一般故障等现象。（二）相应程序。如遇档案突发事件，应按相应程序启 动应急响应预案，并按分工组织有关部门开展应急处置工作。1.启动I级响应等级时，由领导小组组长牵头组织，指 导应
5、急处置工作。处置措施：（1）及时通知相关人员关闭库房电源；（2）向领导小组报告，统一指挥、协调各有关部门；（3）及时疏散留在处置区内的相关人员；（4）档案人员积极配合抢救工作，提供档案分布、库房 结构等信息，协助维护现场秩序，开展力所能及的自救和现 场安全保卫工作，防止次生、衍生事件的发生；（5）在救援力量到达后，在专业人员的指导下，档案人 员要按照档案重要程度确定顺序抢救和转移、安置档案。特 别是受水淹档案，要及时采取有效方法稳定档案的状态，避 免灾情进一步恶化。（6）发生火灾时，本着小火自救的原那么利用现有的灭火 器进行自救，同时向领导小组相关人员报告。如遇火势不可 控制时，立即组织档案室
6、内的所有人员撤离后关闭房门，以 免造成人员伤害，向工作小组报告后派人做好消防人员到场 的引导。（7）档案出现被盗或泄密事件，应立即保护现场，严禁 无关人员进入，积极配合有关部门开展调查取证工作。2.启动n级响应等级时，由办公室主要负责人负责应急 处置工作和调查工作。处置措施：（1）档案人员立即进行安全检查，通知有关部门协助排 除险情；（2）根据事故原因通知相关人员对设备和线路进行检查、维修、排除事故隐患。六、奖励与责任追究（一）对在档案工作突发事件应急处置工作中做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。（二）档案工作突发事件应急处置工作实行责任追究制。 对迟报、谎报、瞒报和漏报档案工作突发事件重要情况或因 玩忽职守、渎职、违法违规等的，依法追究相关人员的责任。