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1、XX乡农药（农膜）包装废弃物回收处理工作方案为贯彻落实农药包装废弃物回收处理管理方法（农业农 村部生态环境部令2020年第6号）和农用薄膜管理方法（农 业农村部工业和信息化部生态环境部市场监管总局令2020年 第4号）要求，根据XX市推进农药废弃包装物回收处置体系 建设实施方案（X政办秘2019） X号）及XX流域农业面源 污染问题整改实施方案等文件要求，制定本方案。一、总体目标目前，全乡农药（农膜）包装废弃物（以下简称“废弃物”） 回收处理体系更趋完善，在乡镇回收网点全覆盖的基础上，回 收网点向重点行政村延伸，加大宣传力度，提高群众参与回收 的积极性。到今年底，实现全乡区域内村居回收网点到达
2、80% 以上。废弃农膜回收率力争到达92%以上，农药包装废弃物处 理率力争达90%以上。二、主要任务（一）明确责任主体。XX乡依照中华人民共和国土壤污 染防治法规定，依法履行废弃物回收处理职责，建立健全回 收处理体系。农药经营者应在其经营场所设立农药包装废弃物 回收装置，不得拒收其销售农药的包装废弃物。鼓励农药生产 者、经营者采取押金制、有偿回收制等有效措施，引导农药使 用者及时交回农药包装废弃物。（二）完善回收体系。要按照“就近就地、方便合理、安 全规范”的原那么，采取“龙头企业+乡镇回收站（中心）+村级回 收网点”等模式，合理布局回收站点，建立乡镇定点收贮站， 延伸村（居委会）回收网点。要
3、按照“有管理制度、有专用台 账、有专用回收设施”的要求加强管理，对运作不规范、制度 不健全、积极性不高、参与度低的回收网点，及时进行整改或 调整，结合实际推动网点标准化袋装工作。回收站点废弃物不 得露天存放，远离水源热源，具备防扬散、防流失、防渗漏等 安全措施，在醒目处设置标识。（三）及时转运处理。严格按照国家危险废弃物名录（2021 年版）附录危险废物豁免管理清单中对农药包装废弃物回 收处置的豁免规定，落实好收集、运输、利用和处置等各环节 工作，确保依法合规，不产生二次污染。农药包装废弃物回收 实施主体应定期及时将村级回收站点的农药包装废弃物归集到 镇级收贮中心。转运时要采取防止污染环境的措
4、施，不得丢弃、 遗撒农药包装废弃物。鼓励支持开展农药包装废弃物处理资源 化利用，并按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原那么， 加强监督指导。（四）完善专用台账。要指导回收网点完善回收专用台账, 记录收购废弃物的日期、数量、送交人及联系方式、回收补贴 金额等；回收企业设立专用台账，记录回收、转运、处理废弃 物的日期、数量等内容。废弃物回收、转运和处理各个环节须 做到账物一致，各个环节的补贴费用须与账目一致。资金使用 要经得起审计部门的审计监督。抓好“XX省农药数字监督管理 平台”推广应用工作，推进农药实名制管理。（五）加强执法检查。要根据农药管理条例规定，将 农药包装废弃物回收处理纳入农业、
5、生态环境综合执法检查重 要内容。对农药生产者、经营者、使用者未按规定履行农药包 装废弃物回收义务、农药包装废弃物回收站（点）未按有关规 定建立回收台账的，严格按照农药包装废弃物回收处理管理 方法有关规定予以处分。加强农药市场监管，落实进销存台 账制度。推进农药实名制购买和农药包装废弃物回收工作，依 法打击无证经营和超范围经营，为农药废弃物的回收处置创造 积极环境。三、保障措施（一）加强组织领导。各村居结合农村人居环境整治和农 村垃圾回收处理工作，统筹谋划，制定工作方案，细化措施， 落实责任，协同推进废弃物回收处理工作开展。乡经济开展办 （相关牵头单位）负责废弃物回收网点建设、管理以及回收牵 头
6、抓总工作，开展废弃物回收处理工作；乡农环办牵头推进“XX 省农药数字监督管理平台”建设和农业执法检查等工作，配合 经发办做好回收工作镇宣传办开展废弃物回收处置的宣传和教 育，协调废弃物专业化处置工作。（二）统一思想，提高认识。抓好清理整治对于规范再生 资源回收市场秩序、净化镇市观景、消除事故隐患、打击违法 犯罪行为、维护社会稳定具有十分重要的意义。全乡上下要统 一认识、高度重视，把农药（农膜）包装废弃物回收处理工作 抓紧抓好，抓出成效。（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络、报纸、 微信等媒体平台，通过设置宣传标语、展板、发放明白纸等形 式，加强对农药包装废弃物回收处理宣传教育，提高全民对随 意丢弃农药包装废弃物危害性的认识。结合农民培训、田间学 校、现场观摩等活动，加强农药科学安全使用技术培训，在农 药施用过程中通过屡次清冼等方式，减少、清除农药包装废弃 物内残留农药。