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1、省道建兴至新林公路（S309）林甸镇至林富界段改扩建工程设 计施工总承包 招标公告项目编码：ZL2022G202201G1 .招标条件本招标项目省道建兴至新林公路（S309）林甸镇至林富界段改扩建工程（以卜.简称“本项目”） 已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通（2022） 166号（省道建兴至新林公路（S309）林甸 镇至林富界段改扩建工程可行性研究报告的批复）文件批准建设，建设资金来源全部由林甸县人民 政庖自筹解决。项目业主和招标人为省道建兴至新林公路（S309）林甸镇至林富界段改扩建工程建设 指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2 .项目概况与招标范围
2、2.1 项目名称:省道建兴至新林公路（S309）林甸镇至林富界段改扩建工程2. 2建设地点：本项目起自林甸镇北出口处，自东南向西北方向沿旧路布线，经毛家屯、利村、 永和村，止于林甸与富裕交界处。路线全长20. 476公里。；2. 3计划工期：本项目计划工期730日历天（2022年12月1日至2024年12月1日），其中： 施工图勘察设计周期60日历天（完成施工图勘察设计初稿，达到报审标准）；施工期：从监理人签 发开工令起计算至2024年12月01日。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按 合同相关条款规定执行。2.4招标范围：对该项目的路基、路面、桥涵、平面交叉、交通安全设施及绿
3、化等工程的施工图 勘察设计（包含施工图预算编制）和施工进行公开招标。2. 5建设内容及规模：本项目采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，采用沥青混凝 土路面，一般路段路基宽度12.0米，土方量：198555n?；路基：20. 119 km：路面：20. 119 km全线 设置桥梁388. 04米/6座（其中新建大桥252. 08米/2座、中桥43. 64米/I座、小桥61.28米/2座， 利用危桥改造泄洪桥31. 04米/I座），涵洞21道（其中新建19道，拆除重建2道）；与等级公路 平面交叉26处；综合服务区（含养护道班）1处，连续式交通量观测站2处，港湾式汽车停靠站7处 （14 座
4、）。2. 6标段划分：本项目划分为1个标段，主要工程情况见下表:标段起讫桩号长度（公里）主要工程内容最高投标限价 （元）A1K302+700-K323+17720. 476本项目采用二级公路标准建设，设 计速度80公里/小时，采用沥青 混凝土路面，一般路段路基宽度12.0 米，土方量：198555W；路基： 20.119km；路面：20. 119km 全线设 置桥梁388. 04米/6座（其中新建大 桥252. 08米/2座、中桥43. 64米/I 座、小桥61.28米/2座，利用危 桥改造泄洪桥31. 04米/I座），涵 洞21道（其中新建19道，拆除重 建2道）；与等级公路平面交叉26 处
5、；综合服务区（含养护道班）1处，.003. 3. 1投标有效期120天3.4. 1投标保证金回是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标 保证金的金额：80万元（人民币）递交截止时间： 2022年11月24日24小时截止保证金 投标人在交易平 台中选择以现金方式提交交易保证金，在线自行选择 提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账 户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以 电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易 平台对接的银行中。（须从投标人基本账户转出）。帐 号如下：电子保函投标人登录后在招标公告中选择要投 标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投 标。然后在我的项目中选
6、择相应的项目选择项目流 程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办 理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依 据。特别提示：联合体投标时，投标保证金必须由 牵头人缴纳。口不要求3. 4.3投标保证金 退还及投标保证 金的利息计算原 则采用网银转账、电汇形式递交的投标保证金的退 还由招标人或招标代理机构通过电子平台办理。在招 标人与中标人签订书面合同后5日内，招标人或招标 代理机构通过电子平台发出退款申请，银行将在接到 退款申请后的3个工作日内进行退款；投标保证金的 利息计算原则按黑龙江省公共资源交易平台要求执 行。3. 4.4投标保证金 不予退还的情形本项增加第（4）目：（4）投标人
7、有以他人名义 投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚 作假等行为；投标人捏造事实、伪造材料或者以非法 手段取得证明材料进行投诉。3. 5. 1投标人基本情况表本项补充下列内容：如投标人企业名称发生合 法变更，须提供相关主管部门出具的证明材料。3. 5.2近年财务状 况的年份要求（2019年09月01 日-2021 年 12月31 日）3. 5.3近年完成的 类似项目情况的 年份要求2017年09月01日递交投标文件截止日。如近 年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名 称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证 明材料来证明其所附业绩的继承性。3. 6. 1是否允许递 交备选
8、投标方案允许S不允许3. 7.4投标文件副 本份数及其要 求交易平台线上电子投标文件：1份第二信封（报价文件）电子版投标文件：1份3. 7.5装订的其他要求/4. 1. 1投标文件密封/4. 1.2封套上应 载明的信息（投 标文件）/是否退还投标文件退还未通过投标文件第一个信封（商务及技术文 件）评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文 件）。投标文件的递交签收本项目补充内容：电子投标文件本项内容修改 为：投标人完成电子投标文件上传后，应点击“文件 验证”确认文件是否完整无损上传。投标文件递 交的其他要求投标人使用数字证书登录“交易平台”递交第一 信封电子投标文件，网上需要填写投标报价时，必须
9、 填写“0”，投标人应充分考虑上传文件时的不可预见 因素，未在电子投标文件递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“交易平台”）将拒绝接 收。5. 1开标时间和 地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时 间：同投标文件投标截止时间。开标地点：黑龙江 省公共资源交易中心投标文件第二个信封（报价文 件）开标时间：招标人将于第一个信封（商务及技术 文件）开标通知，具体时间以第一个信封评审结束时 间为准。开标地点：黑龙江省公共资源交易中心5.2. 1第个信封（商务及技术文 件）开标程序第一信封开标为电子投标文件开标。电子投标 文件采用线上开标方式，投标人在开标时间前，提前 登录交易平台，
10、在线上开标页面，按照远程开标操作 手册的要求操作完成开标程序。远程开标操作手册 请自行黑龙江省公共资源交易网下载。依据电子 招标投标办法第三十一条的规定因投标人原因造成 投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人 之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标 文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标 可以继续进行。第二个信封 （报价文件）开标程序L开标只开启通过第一个信封（商务及技术文 件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）；2. 未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审 的投标人的第二个信封（报价文件）不予开启；本 项内容补充：开标时，当以数字表示的金额与文字 表示的金额
11、有差异时，以文字表示的金额为准。开标 顺序：随机。6. 1. 1评标委员会的组建评标委员会构成：9人；其中招标人代表3人，包 含勘察设计、施工的专家6人；评标专家确定方式： 在黑龙江省综合评标评审专家库中随机抽取。6. 3.2评标委员会 推荐中标候选人 的人数13名7. 1中标候选人 公示媒介及期限公示媒介：黑龙江省公共资源交易网公示期限：3H公示的其他内容：/7.4是否授权评 标委员会确定中 标人是，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经 公示后确定中标人，并报经交通主管部门备案；评标 委员会推荐中标候选人的人数为13名。口否7.5中标通知书 发出的形式纸质7.6中标结果公 告媒介及期限公告
12、媒介：黑龙江省公共资源交易网公告期限：3日7.7. 1履约保证金口要求；履约保证金的形式：银行保函或现金、 支票 履约保证金的金额：10%签约合同价 采用银行 保函时，出具保函的银行级别：地市级及以上国有商 业银行或股份制商业银行。口不要求8. 5. 1监督部门监督部门：大庆市交通运输局 电话：（行政监督）9是否采用电 子招标投标口是否10.需要补充的其他内容10. 1本款内容修改为：自获取招标文件之日起，投标 人应随时关注“黑龙江公共资源交易网”公布的本项 目招标的相关信息，以保证及时获得本招标项目的相 关信息。否则，造成的后果由投标人自行承担。10.2（1）对评标监督人员或者招标人代表干预
13、正常 评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行， 评标委员会可在评标报告中如实记录；（2）招标人 将对评标委员会成员在评标活动中的职责履行情况 予以记录。（3）招标人或者其指定机构将对资格审 查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。10.3中标候选人公示后，若排名第一的中标候选人被 投诉，经查投诉成立而被取消中标候选人资格，此时， 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单 排序依次确定排名第二的中标候选人为中标人，也可 以重新招标。10.4如投标文件制作过程中招标文件给定格式与系 统中格式不一致，以招标文件给定格式为准。10. 5招标代理服务费：参照执行原国家计委“计价格 200219
14、80号”文件和国家发展改革委“发改办价 格2003857号”文件的规定，招标代理费由中标人 支付。招标代理服务费包含在投标报价中，招标人不 再另行支付。10.6附录1资格审查条件（资质最低要求）资质等级要求1）建设行政部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及其以上施工资质；旦 具备有效的安全生产许可证。2）住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质甲级”或“工程设计公路行业甲级资质”或 “工程设计公路行业（公路）专业乙级（含乙级）及以上资质”3）住房和城乡建设部颁发的工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）乙级及以上资 质；4）并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。5）属于关于发布公路工程从
15、业企业资质名录的通知（厅公路字20111114号） 中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）” 中的公路工程施工、设计资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称 和资质完全一致。6）投标单位的投标金额应不大于企业注册资本金的5倍。附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求（1）提供（20192021年）每一年的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计 报告且财务状况良好（新注册成立的投标企业需提供自成立之日起至2021年12月31 日的财务审计报告且符合上述要求）”（2）营运资金（2021年流动资产-2021年流动负债+专为本标段工程提供的银行信
16、贷）不低于2000万元。如2021年流动资产-2021年流动负债满足运营资金最低要求可不开 具银行信贷。（如是联合体，应提供牵头人证明材料）附录3 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求投标人应同时满足下列业绩要求：施工业绩：（1）投标人近五年（2017年09月01日递交投标文件截止日，以实际交工日期为准） 完成的业绩应满足：累计独立完成过里程不少于40公里的二级及以上公路工程施工项目（路基和沥 青混凝土路面工程的路线长度分别累计计算）；至少独立完成过1个施工里程不少于20公里的二级及以上公路工程施工项目 （以标段计，同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程且均不低于20公里）如单个业绩能同时满足上
17、述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；提供在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系 统”（）或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”（）中信息完整（即 包括“项目名称”“标段类型”“合同价” “主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目） 的网页截图，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，其 投标将被否决；公路工程施工项目指新建、改建、扩建（不包含养护）工程。设计业绩：（1）投标人近五年（2017年09月01日递交投标文件截止日，以“施工图设计”批 复日期为准）完成的业绩应满足：独立完成过累计里程不少于40km的二级公路及以上项目的施工
18、图设计工作；独立完成过1个里程不少于20km的二级公路以上项目的施工图设计工作。；在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统” 或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中信息完整（即包括“工程 名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内） 的网页截图，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，其 投标将被否决。公路项目的施工图设计工作指新建、改建、扩建（不包含养护）工程。附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求（1）本次招标不接受2021年度被黑龙江省交通运输厅或2020年度被交通运输部认定为D
19、 级信用评价等级的投标人进行投标，包括联合体各成员：参加本项目投标（联合体投标 时，投标人信用评价等级以联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评 价等级为准）。（2）投标人及其法定代表人（联合体全部成员）、拟委任的项目经理、设计负责人近三 年内（2019年09月01日递交投标文件截止时间）未被列入失信被执行人名单，核查路 径：（信用中国查询网址：。（3）投标人及其法定代表人（联合体全部成员）、拟委任的项目经理、设计负责人近三 年内（2019年09月01日递交投标文件截止时间）不得有行贿犯罪行为，投标单位应作 出相应承诺，其格式自拟。项目负责人最低要求（1）拟派项目经理具备公路工程相
20、关专业工程师及以上职称，具备公路工程专业壹级注 册建造师执业资格，具备交通运输行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（2）拟派项目总工具备公路工程相关专业高级工程师或以上职称、具备公路工程专业贰 级及以上注册建造师执业资格，具备交通运输行政主管部门颁发的B类安全生产考核 合格证书；（3）拟派设计项目负责人具备公路工程相关专业工程师及以上职称。（4）拟派施工负责人具备公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设部 颁发的公路工程专业一级建造师注册证书；具有交通运输行政主管部门颁发的B类安 全生产考核合格证书（5）上述人员需提供与（进半年连续三个月）本企业为其缴纳职工基本养老保险的证
21、明 （同时提供社保证明的查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等以便招标 人核查，如外省未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用 章的社保证明，如有虚假信息，将取消其中标资格）注：“无在岗项目”指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项 目中标后，能够从该项目撤离。标段起讫桩号长度 （公里）主要工程内容最高投标限价 （元）连续式交通量观测站2处，港湾式 汽车停靠站7处（14座）。2. 7工程质量标准：设计质量标准：设计深度满足公路工程基本建设项目设计文件编制办法（交公路发（2007） 358号）的要求并通过设计审查；施工质量标准：工程质量应符合国家现行
22、的公路工程质量检验评定标准（JTGF80/ 1-2017） 和公路工程竣（交）工验收办法实施细则（交公路发（2010） 65号）要求，标段工程交工验收 质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：优良；2 . 8安全目标：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求潜在投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业 执照，须同时具备以下资质：1）建设行政部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及其以上施工资质；且具备有效的安 全生产许可证。2）住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质甲级”或“工程设计公路行业甲级资质”或“工 程设计公路行业（公
23、路）专业乙级（含乙级）及以上资质”3）住房和城乡建设部颁发的工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）乙级及以上资质；4）并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。5）属于关于发布公路工程从业企业资质名录的通知（厅公路字2011114号）中名录范围 内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”中的公路工程施工、设 计资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。6）投标单位的投标金额应不大于企业注册资本金的5倍。3. 2财务要求：1）提供（20192021年）每一年的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告且财务状 况良好（新注册成立的投标企业需提供
24、自成立之日起至2021年12月31日的财务审计报告且符合 上述要求）”2）营运资金（2021年流动资产-2021年流动负债+专为本标段工程提供的银行信贷）不低于2000 万元。如2021年流动资产-2021年流动负债满足运营资金最低要求可不开具银行信贷。（如是联合体， 应提供牵头人证明材料）3. 3近年完成的业绩最低要求：施工：1）投标人近五年（2017年09月01日递交投标文件截止日，以实际交工日期为准）完成的业 绩应满足：评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款内容编列内容1评标办法（1）本次评标采用综合评估法。（2）投标人或联合体牵头人综合得分相等时，按黑龙江省 交通运输厅2021
25、年度或交通运输部2021年度施工企业信 用评价中连续取得信用等级高的优先；信用等级相同的， 按投标人施工图设计方案及施工组织设计得分高的优先。 （3）如投标人评标价高于本标段的最高投标限价，其投标 将被否决。2. 1. 12. 1.3形式评审与响应 性评审标准第一个信封商务及技术文件评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字 迹清晰可辨；（2）投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、 补遗书编号（如有）、工期、质量及安全目标；（3）投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投 标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（4）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投 标人
26、的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（5）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金 有效期不少于投标有效期；（6）若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交， 投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由 投标人的基本账户转入公共资源交易保证金专用账户； 若投标保证金采用工程保证保险方式，投标人按黑龙江 公共资源交易网的相关规定提交。（7）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的， 须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书 上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替（以 联合体形式投标的，授权委托书应由联合体牵头人
27、的法定 代表人按上述规定签署）；投标人法定代表人亲自签署投 标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在 法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替。（8）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件 的要求。（9）投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议 书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.11款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式” 的要求填写了 “拟分包项目情况表”。(10)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。(11)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(12)投标文件载明
28、的招标项目完成期限未超过招标文件 规定的时限。(13)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响 应。(14)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新 的风险划分办法；b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；C.投标人未提出不同的工程验收、计品、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(13)不存在违反法律、法规的其他情形。第二个信封报价文件评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字 迹清晰可辨；(2)投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、
29、补 遗书编号(如有)、投标价(包括大写和小写)；(3)已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进 行实质性修改和删减；(4)投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的 单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(5)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限 价。(6)投标报价中报价的大写能够确定具体数值。(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。(8)投标人填写完毕的价格清单未对招标文件提供的价格 清单格式利运算定义进行修改；价格清单中的投标报价和 投标函大写金额报价一致。(9)不存在违反法律、法规的其他情形。2. 1.2资格评审标准(】)
30、投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(或按照 三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业 执照)、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或经基本 账户开户银行出具的基本账户信息证明)。(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定。(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(5)投标人的信誉符合招标文件规定。(6)投标人的项目经理、设计负责人、施工负责人、项目 总工资格符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第项或第 项规定的任何一种情形。(8)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项
31、目投标 的，投标人未同时与其他企业组成联合体参与投标。（9）不存在违反法律、法规的其他情形。2. 2. 1评审 分值构成（总分100分）（商务及技术文件）评分分值构成：（1）承包人建议书：8分；（2）承包人实施方案：15分；（3）资信业绩部分：8分；（4）其他评分因素：9分。（5）评分分值构成：60分2. 2.2评标标准值计算方法评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第项规定开标现场被宣 布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有在以下 范围内投标人的评标价按的规定去掉最高值和最低 值后的算术平均值即为评标价平均值。当符合范围内的评标价的投标人数量W5家时，不去掉 最高值和最低值；当符
32、合范围内的评标价的投标人数量5家且W10家 时，去掉1个最高值和1个最低值；当符合范围内的评标价的投标人数量10家时，去掉1 个最高值和2个最低值；范围为：招标人最高投标限价（含本数值）至最高投标限 价乘以系数0.9后的数值（含本数值）。当所有投标人的评标价均不在该范围内时，则评标价平均 值为招标人最高投标限价乘以系数0.9后的数值。评标基准价的确定：a.评标价平均值的计算结果，作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二个信封（报 价文件开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布 评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价 进行复:核，存在计算错误的应予以修
33、正并在评标报告中作 出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变， 不随任何因素发生变化。2. 2.3投标报价的偏差率 计算公式偏差率二(投标人报价一评标标准值)/评标标准值X 100%序号评分因素分值评审因素与评审标准2. 2.4(1)承包人建议 书8(】)施工图设计方案基本合理，各项技术指标满足规范要 求，工程规模符合批复的初步设计；施工现场设计服务及 保证措施基本合理，基本满足施工现场设计服务要求的， 得4.8分；(2)施工图设计方案合理，各项技术指标采用较优，路线方 案与地形拟合较好，桥涵等构造物安全可靠工程规模合适， 能满足功能需求；较好理解招标文件图纸，对招标文件图 纸有较深见
34、解，能提出一定的优化意见和建议；施工现场 设计服务及保证措施合理可靠，能较好满足施工现场设计 服务要求的，得4. 9-6. 4分；(3)施工图设计方案先进合理，各项技术指标运用灵活，桥 涵结构形式优于初步设计方案，工程规模更合理，设计方 案环保，施工组织便利，利于标准化施工，管理难度小， 运营成本低，较好的满足功能需求；充分理解招标文件图 纸，对招标文件图纸有独到的看法和建议，并提出重大优 化方案或技术创新的；施工现场设计服务及保证措施合理 可靠，能很好的满足施工现场设计服务要求，并能提供相 关衍生服务的，得6.5-8分。2. 2.4(2)承包人实施 方案构15(1)对项目基本理解，表述清楚；
35、施工方案基本合理，施工 方法、技术、工艺可行，机械设备基本满足施工需求，施 工质量和安全保证措施可靠，进度计划满足工期要求；项 目实施方案基本明确，施工组织设计基本合理，关键施工 节点的控制措施基本可行；各施工节点符合项目所在地气 候特点要求；管理方案基本可行，管理目标基本明确，组 织管理体系基本合理，管理制度明确，控制措施基本满足 施工要求的，得9分；(2)对项目理解较深，能理解本项目的难点和重点的，能提 出意见和建议；施工方案合理，施工方法、技术、工艺安 全可靠，机械化水平高施工能力较强，针对项目实际情况 提出实际可行、具体的施工质量和安全保证措施，进度计 划编制合理准确；各施工节点与项目
36、所在地气候特点要求结合较好；项目实施方案明确，施工组织设计具有一定针 对性，对施工难点和重点进行了专项施工组织设计，提出 了合理的实施方案，控制措施安全可靠；管理方案具有一 定针对性，管理目标明确，组织管理体系完备，管理制 度明确，施工控制措施完善可行的，得9s 12分（不含9 分，含12分）；（3）对项目理解透彻，充分认识本项目施工的难点和重点， 并能够提出建设性意见和建议；施工方案简单高效，施工 方法、技术、工艺先进可靠、经济安全，机械设备先进可 靠，施工能力强，施工质量和安全保证措施超过招标文件 要求，违约责任承诺具体，施工计划编制清晰、准确，能 够大幅减少工期，具有高度的指导性各施工节
37、点与项目所 在地气候特点要求结合紧密；项目实施方案具体、明确， 施工组织设计简单高效、切实可行，施工难点和重点的专 项施工组织设计方案简单易行并具有一定的建设性和创造 性，控制措施安全、可靠、经济合理；管理方案先进可靠， 管理目标具体明确，组织管理体系简单高效，管理严格， 施工控制措施高效有力，具有很强的指导性和操作性的， 得12sl5分（不含12分）。2. 2.4(3)资信业绩8（】）设计单位业绩：满足资格审查条件（业绩最低要求）得2.4分。（施工图批复日期2017年至今）独立完成的二级公路及 以上项目施工图设计业绩累积里程，在满足资格审查最低 条件的基础上，每增加10km二级公路及以上项目
38、的施工 图设计业绩，加0.8分,最多加1.6分。（2）施工单位业绩：满足资格审查条件（业绩最低要求）得2.4分。（交工日期2017年至今）累计独立完成过二级及以上公 路工程施工项目（以标段计，同时包含路基工程、沥青混 凝土路面工程），在满足资格审查最低条件的基础上每增加 5km的二级公路及以上项目的施工业绩加0.8分,最多加 1.6 分。2. 2.4(4)履约信誉9信用评价等级：（1）设计单位信用评价等级：在黑龙江省2021年度公路设计企业信用评价或交通运输部2020年度公路建设市场 全国综合信用评价中公路设计单位评价等级为AA级的， 得4.5分；在黑龙江省2021年度公路设计企业信用评价 或
39、交通运输部2020年度公路建设市场全国综合信用评价 中公路设计单位评价等级为A级的，得4. 3分；在黑龙江 省2021年度公路设计企业信用评价或交通运输部2020 年度公路建设市场全国综合信用评价中公路设计单位评价 等级为B级的，得3. 75分。其他情况不得分。(2)施工企业信用评价等级：在黑龙江省2021年度公路 施工企业信用评价或交通运输部2020年度公路建设市场 全国综合信用评价中公路施工企业评价等级为AA级的， 得4.5分；在黑龙江省2021年度公路施工企业信用评价 或交通运输部2020年度公路建设市场全国综合信用评价 中公路施工企业评价等级为A级的，得4. 3分；在黑龙江 省2021
40、年度公路施工企业信用评价或交通运输部2020 年度公路建设市场全国综合信用评价中公路施工企业评价 等级为B级的，得3. 75分。其他情况不得分。联合体投 标时，信用评价等级以联合体各成员在联合体协议中的专 业分工所属行业信用评价等级为准。注：得分不累加， (1) (2)只计一次最高分，本项最多加3分。投标人未 参加2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评 价或2020年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评 价的，采用2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业 信用评价或2020年度交通运输部公路施工企业全国综合 信用评价结果。国务院有关部门许可资质的公路施工企业 初次进入黑龙江省，其
41、信用评价等级按照交通运输部公路 施工企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部公 路施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录， 按A级对待.省级有关部门许可资质的公路施工企业初次 进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地省级交通运输 主管部门的省级综合评价结果确定；尚无注册地省级交通 运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录， 按B级对待。2. 2.4(7)报价评分60报价评分60评标基准价的计算：在第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将当场计 算并宣布评标基准价。评标价的确定： 评标价=投标函文字报价如果投标人评标价高于本标段的最高投标限价，将不再 参与后续任何计算，其投
42、标将被否决。评标价平均值的计算：除按笫二章“投标人须知”笫项规定开标现场被 宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有在 以下范围内投标人的评标价按的规定去掉最高值 和最低值后的算术平均值即为评标价平均值。当符合范围内的评标价的投标人数量W5家时，不去 掠最高值和最低值；当符合范围内的评标价的投标人数量5家且W10家 时，去掉1个最高值和1个最低值；当符合范围内的评标价的投标人数量10家时，去掉 1个最高值和2个最低值；范围为：招标人最高投标限价（含本数值）至最高投标 限价乘以系数0.9后的数值（含本数值）。当所有投标人的评标价均不在该范围内时，则评标价平 均值为招标人最高投标限价乘以系数
43、0.9后的数值。评标基准价的确定：a.评标价平均值的计算结果，作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二个信封（报 价文件开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣 布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准 价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告 中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持 不变，不随任何因素发生变化。评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分 =60-偏差率 X100XE1；（2）如果投标人的评标价W评标基准价，则评标价得分 =60-偏差率X100XE2；其中：E1是评标价每高于评标 基准价一个
44、百分点的扣分值，El=0.2： E2是评标价每低 于评标基准价一个百分点的扣分值，E2:0.1。评标价得 分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”.3. 10. 1需要补充的其他内容评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可 以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标 报告中阐明理由。评标委员会对通过第个信封（商务及技术 文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有 效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的， 评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。累计独立完成过里程不少于40
45、公里的二级及以上公路工程施工项目（路基和沥青混凝土路面 工程的路线长度分别累计计算）；至少独立完成过1个施工里程不少于20公里的二级及以上公路工程施工项目（以标段计， 同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程且均不低于20公里）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；提供在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”（）或交 通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”（）中信息完整（即包括“项目名称” “标段 类型”“合同价”“主要工程量” “项目主要管理人员”等栏目）的网页截图，如果查询不到该业绩 的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，其投
46、标将被否决；公路工程施工项目指新建、改建、扩建（不包含养护）工程。设计：1）投标人近五年（2017年09月01日递交投标文件截止日，以“施工图设计”批复日期为准） 完成的业绩应满足：独立完成过累计里程不少于40km的二级公路及以上项目的施工图设计工作；独立完成过1个里程不少于20km的二级公路以上项目的施工图设计工作。；在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设巾场信用信息管理系统”或交通运输部 网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中信息完整（即包括“工程名称”“项目类型”“合同 价” “技术等级”“主要设计内容” “人员履约信息”等栏目在内）的网页截图，如果查询不到该业 绩的信息或
47、查询的信息与投标人提供的信息不一致，其投标将被否决。公路项目的施工图设计工作指新建、改建、扩建（不包含养护）工程。3. 4信誉要求：1）本次招标不接受2021年度被黑龙江省交通运输厅或2020年度被交通运输部认定为D级信用 评价等级的投标人进行投标，包括联合体各成员：参加本项目投标（联合体投标时，投标人信用评价 等级以联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评价等级为准）。2）投标人及其法定代表人（联合体全部成员）、拟委任的项目经理、设计负责人近三年内（2019 年09月01日递交投标文件截止时间）未被列入失信被执行人名单，核查路径：信用中国查询网 址：。3）投标人及其法定代表人（联合体全部成员）、拟委任的项目经理、设计负责人近三年内（2019 年09月01日递交投标文