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1、巡察工作中期调研督导情况的汇报一、思想、组织、制度、作风、反腐倡廉建设本人以身作则带动领导班子成员、全体教职工，结合单位 的中心工作，认真学习习近平总书记系列重要讲话读本、 习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料、全市“两学 一做”学习教育专题党课示范教案等，以讲党课、专题民主 生活会、小组讨论、个人自学、做学习笔记等形式掀起学党章 党规、学系列讲话的热潮。从而进一步强化了自己的党员意识, 强化了 “两个责任主体”意识，增强了政治鉴别力和拒腐防变 的自律思想。认真落实班子党风廉政建设责任制，坚持“一手抓”负责 制，层层签订并落实党风廉政建设责任制、实行党风廉政建设 责任追究制，将日常工作和落实党
2、风廉政建设责任制工作一并 纳入党员干部考核目标。在平时的工作中，本人时刻以一名党 员领导干部的身份严格要求自己，认真遵守党的政治纪律，与 党中央保持一致，坚持党的基本路线，坚持维护政令畅通。认 真落实中央八项规定、省市委十项规定精神，注重转变工作作 风，务实勤奋，能够到师生中了解情况、听取意见、查找问题、 推动工作；推进校务公开和党务公开，保障师生员工的知情权、 表达权、参与权和监督权；强化廉洁自律意识和服务师生意识, 努力提升工作效能。二、群众路线教育实践活动以来的查摆问题落实整改情况 在群众路线教学实践活动征求意见的环节中，本人通过各种途 资金8300元，有效缓解部分老同志养老压力和生活困
3、难；四是 做好信访工作，妥善化解各种矛盾，确保系统基本稳定。服务中心工作，履行社会责任。20xx年以来，我局按照 县委、县政府的要求，扎扎实实服务中心工作，尽管困难大， 仍在驻村帮扶、新农村建设、县城“四创”工作及其它各项中 心工作方面较好完成了任务。特别是20xx年“6.10”特大洪灾 发生后，我局积极响XX县委、县政府的号召，迅速投入抗洪救 灾。一是二天时间内紧急调运粮食55万吨运往白岭镇、路口乡 等重灾区，有力帮助灾民渡过难关。二是组成党员抗洪抢险突 击队，从主要领导到全体党员干部，奔赴挂钩上杭乡，连续三 天三夜与乡村组干部一道驻守水库及危险地段，转移群众，核 实灾情，安抚灾民。三是局里
4、在经费困难的情况下，拔付资金 及大米、食和油等物资支持挂钩乡村，得到镇村干群的好评。二、下步工作打算建设好XX县直属粮库。总投资1786万元的修水直属库, 于3月份已成功通过国家发改委批准建设。该项目目前征地工 作已结束，正在进行三通一平、地勘、规划设计工作。目前， 中央财政补助资金500万元已到位，但县内配套资金1286万元 尚无着落。一旦配套资金足额到位，年底将整体建成。服务好项目建设。1、继续做好裕发河粉和金源食品两个企业的跟踪服务工作, 促其达产达标。裕发河粉新扩建的面条生产线正在建设中，争 取在10月底正式投产，金源食品新增1000万元固定投资确保 年底完成，按照县委县政府下达的任务
5、，产值和上交工业增值 税年底力争全额完成。2、做好沃尔玛商住综合体项目的服务工作。总投资70000 万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目，20xx年5月县政 府与投资方正式签约，我局作于该项目跟踪服务单位之一，前 期已全面进行调查摸底，下半年将继续协助县政府做好拆迁等 服务工作，以推进该项目顺利建成。维护好粮食系统和谐稳定。依法有效盘活资产，筹措资 金，解决粮食系统改制遗留问题及债务问题，维护粮食系统的 稳定，确保一方平安。抓好粮食行业管理。1、抓好粮食“三项制度”的落实，促进全县粮食有序流通。 抓好粮食产业化经营，发挥粮食订单作用，加强品牌建设，提 高企业效益。2、管理好5500吨省级储备
6、粮，确保“数量上真实，质量 上可靠，存储时安全，关键时好用”。3、积极推进“放心粮油”经营示范工作，确保年内至少建 成一家以上“放心粮油”配送中心。完成好县委、县政府布置的中心工作。以“人民满意单 位”和“人民不满意单位”评选活动为契机，继续抓好机关效 能建设，整顿干部作风，完善服务举措，努力树立服务三农的 良好形象，在强工兴城、服务赶超中担负起粮食部门应有的责 任。第三篇：巡察工作中期调研督导情况的汇报一、*党委开展巡视工作的背景和意义1、*党委开展巡视工作的现实背景*党委巡视工作的开展，是*党委根据公司实际情况 而推出的对企业监督管理的新举措。2008年以来，*跨越发 展，公司所属的处级建
7、制的各分子公司由原先的家发展成为*家, 副处以上干部由*人扩编为*人，行业由原先的*延伸为成 为*,管理范围由*本部及附近的五县扩张为全国范围内的 *省*县。高速扩张的发展势头，为*对所属各单位的全 面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求，原先 的管理手段远远不能满足实际需求，特别是近年来阳煤集在反 腐倡廉方面方面出现了几起腐败案件，更加提出了对本部和所 属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方 面强化管理的迫切要求。在这种大背景下，*党委经过慎重决策开始实行党委的 巡视工作制度。2、*党委开展巡视工作的目的*党委巡视工作首先最突出和核心的就是发现问题，是 对干部管理和
8、党风廉政建设管理的关口前移；二是全面了解和总 结被巡视单位领导班子，发现干部包括推荐好的干部；三是对职 工群众关注的热点难点问题进行调研，包括对被误解的干部进 行澄清，还以清白；四是向被巡视单位宣传国家政策法规和集团 公司的各项方针以及对会议决议，同时对贯彻执行情况进行监 督检查；五是为*领导层提供被巡视单位的整体情况和全面评 价的信息支撑和决策参考依据。3、*党委开展巡视工作的意义一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡视工作的首要关键是发现问题，但它的实质意义是“早发现、早制止、早提 醒”，事前控制，是一项保护和关心干部政治生命的工程。二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原 因，
9、被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部， 巡视组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚，澄清事实， 还以公道，给社会和职工群众一个客观、公正的交待。三是巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡 视单位领导干部的巡视，可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解，对企业执行重大决策的正确 把握，有效地提高他们的自律意识，减少违规违法犯罪的发生, 变事后追查为事前控制和防范，做到防微杜渐。四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、执行力， 规范干部选拨和制度建设，完善民主集中制的落实，促进党风 廉政建设以及勤政廉政，整体提升被巡视单位内部管理。二、*党委巡视工作的基本情况（一
10、）组织机构2010年*月*日，梆*成立了党委巡视工作领导组，直属 *党委领导，负责领导*党委巡视工作的开展，加强对党 委巡视工作的组织指导。领导组设组长一名由*党委书记兼 任，副组长一名由*总经理兼任，领导组成员由*党委常 委组成，*党委巡视工作领导组下设办公室，设办公室主任一人, 由*党委副书记兼任，副主任两名，分别由*纪委常务副 书记和*党委组织部部长兼任。*党委巡视工作领导组下设两个巡视组，正处级建制， 承担巡视任务，对党委巡视工作领导组负责并报告工作。每个 组分别编制定员四人，其中组长一人（正处级），副组长一人（副 处级），巡视员两名（正科级）；同时有专门的经费保障，是一个 常设机构。
11、（二）巡视内容巡*党委巡视组主要职责是对所属各单位党政领导班子 及其成员的下列情况进行监督：1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。2、贯彻 执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。4、贯彻执行民主集中制和“统一领导，集体决策，分工负 责，分级管理”的领导和管理体制情况。5、干部选拔任用的情况。6、处理改革发展稳定的情况。7、维护职工群众利益的情况。8、落实安全责任制的情况。9、生产经营和内部管理的情况。10、公司党委要求了解的其他情况（根据被巡视单位的实际 确定）。（三）巡视时间 集团性质的企业两个月左右时间，其他单位一个
12、月左右。第四篇：巡察工作中期调研督导情况的汇报一、巡察组人员工作安排组织认真学习市委第二轮巡察工作方案、共产党廉 洁自律准则、共产党纪律处分条例、中央八项规定、“四风”具体表现。二、白银区相关单位工作安排（一）白银区纪委：1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意 见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。（二）4个被巡察单位：1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料（主要汇报 存在的问题）、纪委（纪检组）工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目 录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名
13、单（基本信息包括姓名、联系方式、工作岗 位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职 务等详细信息）。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。（提前准备）。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记 录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。（三）其它配合单位：1、区委组织部：1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不 足；2、近三年收到反映
14、4个被巡察单位相关领导干部相关情况。2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。3、区督查考核局（效能办）：1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项 完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不 足。2、工作作风、效能建设情况。4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、 来信、络举报事项清单及相关单位答复。6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、 农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下 拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、 使用要求等清单。近
15、三年检查被巡察单位资金使用、项目建设 方面的相关资料。7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉 情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相 关情况、公职人员出国、出境情况。8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。第五篇：巡察工作中期调研督导情况的汇报第十二轮巡察时间已过半，各巡察组进度如何，面临着什 么困难，还有哪些工作需要推动？为进一步掌握有关情况，近 日，县委常委，县纪委书记、监委主任，县委巡察工作领导小 组组长张祖超同志带队前往县委各巡察组驻地开展中期调研， 看望一线巡察干部，为大家加油鼓劲。县委巡察工作领导小组 成员、县委巡察办主任滕应刚同志陪同调研。
16、调研中，张祖超 一行深入县委各巡察组办公场所，仔细查看各巡察组的工作环 境，了解当前工作中面临的困难，详细了解巡察工作进度，听 取各巡察组工作进展情况汇报，并对县委各巡察组的工作给予 充分肯定。（听取巡察工作情况汇报）（座谈了解巡察工作中存在的困难）针对开展好本轮巡察工作，张祖超同志强调，一要认真 “学”，努力提升工作站位。各巡察组要认真学习全国巡视巡 察工作会议和中央第六巡视指导督导组对云南指导督导工作专 题培训会的精神，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重 要论述，切实把思想和行动统一到党中央和省州县委的决策部 署上来。要聚焦“两个维护”根本任务，深入查找被巡察党组 织在加强党的政治建设
17、、履行职能职责、管党治党、领导班子 和干部队伍建设、深化改革和防范化解风险等方面问题。二要 深入“查”，切实发挥巡察震慑作用。按照政治巡察要求，对 照党章党规党纪，对照习近平总书记重要讲话及指示批示精神, 对照被巡察单位职能职责，围绕“三个聚焦” 11个方面69条 问题监督内容，紧盯领导班子和关键少数，选好突破口，着力 发现和纠正被巡察党组织政治偏差，要重点发现平时不易发现 的问题，推动解决长期想解决而没有解决的问题。三要严格 “管”，坚决夯实工作作风。全体巡察干部要始终坚定“打铁 必须自身硬”的信念，严格遵守“巡察十不准”要求。各巡察 组临时党支部要充分发挥教育监管职责，规范个人有关事项及
18、外出请销假制度规定。严格按照巡察组工作规则办事，严守职 责边界，严禁超越权限。要高度重视巡察安全问题，既要注意 谈话对象安全，又要确保巡察干部自身安全、巡察材料的保密 安全，确保本轮巡察巡出清风正气、巡出发展成效。参与本轮巡察的同志纷纷表示，将严格要求自己，扎实开展好巡察工作，圆满完成巡察任务，努力向县委递交一份满意 的答卷。第六篇：巡察工作中期调研督导情况的汇报一、二Oxx年以来的主要工作完成情况深化企业改革，创新体制机制。我局按照“政企分开、 企业重组、盘活资产、减员增效、创新机制”的思路，逐步推 进，三位一体，改革，实现从微观管理向宏观调控的转变，国 有购销企业管理向行业指导的转变，稳定
19、基层，稳定队伍，减 亏增效，减少了费用开支，促进企业业减负、减压、增效。目 前，以租赁和股份制为主要形式的经营格局基本形成。严格依法行政，促进有序流通。我局严格执行“三项制 度”，在行政许可过程中做到即申请即审查即核准即许可，共 为各类经营户办理资格许可53户，全部实行免费*,符合条件 的发证率100%, *企业（个体户）统计覆盖面达100%,促进了粮 食有序流通。20xx年上半年，我局组织开展了为期四个月的 “XX县粮食行业安全生产领域“打非治违”专项活动”，对全 县粮食安全、储粮安全等方面进行全面清理，为我县粮食行业 科学发展创造良好的安全生产环境。落实收购政策，积极组织入库。20xx年，
20、按照国家、省 有关收购预案精神，认真做好中晚稻收购工作。一是出台收购 意见，明确收购政策，落实便农惠农措施；二是组织入库工作， 全县收购主体共组织入库粮食25000吨，其中：国有粮食收购 企业入库粮食14000吨，价格上做到随行就市，每百斤高于预 案20元，保护了粮农利益，促进了粮食生产。着力科学保粮，确保储粮安全。我局已代管省级储备粮5500吨，按照“一符三无四落实”要求，采取“三低”措施，径充分征求师生意见，共向职工及在校学员发放征求意见函 540份，召开座谈会2场，分别在领导班子之间、领导与中层 之间、领导与职工之间开展了谈心谈话。通过群众提、自己找、 上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理
21、“四风”方面的突出问 题。（一）“四风”方面存在的主要问题1 .形式主义方面：一是对学习教育抓得不够实。具体表现 在平时政治理论学习不够主动，尤其是规定的集中学习有时坚 持得不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带职工学习 也只是读几个重点，没有对文件精神进行全篇研读，没有完全 领会文件精神的意义；对职工的学习教育流于形式，过于注重 程序而不注重学习的效果。二是对职工的管理不够严。日常管 理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，管理力度不足， 导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。 三是工作标准不高。对待学生出勤率问题上态度模糊，落实措 施不够到位。2 .官僚主义方面：一是抓
22、工作落实的力度不够。存在以会 议、文件等方式替代抓工作落实的现象，有时对布置下去的工 作跟踪进展、抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对， 而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现 象。二是为学员服务的宗旨意识不够。教条地执行上级方针、 政策，在教学时间安排上没有充分地从学员的角度考虑，不够 人性化；学校硬件设施条件较差，如停车位太少。三是创新意 确保了省级储备粮储存安全，品质稳定，数量真实，截止20xx 年5月底，5500吨省级储备粮的轮换工作已全面完成，并顺利 通过了省储粮公司检查验收。优化发展环境，提升机关效能。一是开展“发展提升年” 活动。20xx年，认真组织开展了机关
23、发展提升年及创先争优活 动，紧贴实际，注重特色，突出实效，并以此为契机，全面推 动各项工作。二是开展了 “集中整治影响发展环境的干部作风 突出问题活动”。以“作风大转变、服务大提升”为目标，深 入开展治“懒”、治“散”、治“拖”三治活动，进一步转变 了机关作风，创优了发展环境，提升了服务水平，为促进县城 经济发展作贡献。一是健全和完善了一系列规章制度，尤其是 明确干部岗位责任制。对班子成员和全体干职工的工作任务实 行精细化管理，每项工作都有人对号入座，做到了分工负责， 各司其职，事有人办，责有人担，形成了高效办事、务实处事 的良好局面，机关作风明显好转，拖拉推现象明显减少，干事 创业热情明显高
24、涨；三是推进政务公开。公开各项，公开办事流 程，公开办事指南，公开行政许可条件，实行首问责任制和办 结制等制度，积极服务基层，服务群众。设立岗位监督台和干 部去向牌，设立监督电话和举报信箱，以便群众监督。围绕强工兴城，服务项目建设。我局始终把优化发展环 境视为已任，把招商引资上项目视作生命线，为“强工兴城”， 经济发展作贡献。一是我局协助裕发河粉完成招工160人，新 扩建的面条生产线正在建设中，有望在10月底正式投产。协助 金源食品完成招工100人，新增1000万元固定投资年底完成。两户企业在20xx年一季度考评中，产值和上交工业增值税均实 现了翻番，获得县政府主要领导和分管领导的点名表扬；二
25、是总 投资1786万元的XX县直属粮库，20xx年3月已成功通过国家 发改委批准建设（发改投资20xx564号），国家专项补助500 万元已经全部到位，这是继2016年争取国家储备库项目后的又 一重大项目落户我县。该项目目前征地工作已结束，正在进行 三通一平、地勘、规划设计工作，年底将整体建成。项目建成 后，将有效改善我县的粮食储存条件，对服务三农、搞活流通、 壮大产业、确保粮食安全将发挥积极作用。三是总投资70000 万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目，20xx年5月县政 府与投资方正式签约，我局作于该项目跟踪服务单位之一，目 前各项服务工作正有条不紊顺利推进。（七）竭力改善民生，维护和
26、谐稳定。粮食部门改制后，遗留 问题多，牵涉面较大，困难重重，维稳压力较大，我们始终把 维稳工作作为重要工作抓落实，确保无重大上访事件和群体事 故。一是领导分片干部包点做好员工思想工作，了解情况，化 解矛盾；二是组织开展清产核资工作，打涝沉淀资金，逐步分项 解决一些实际问题；三是用足政策，解决系统内原临时工参保人 员118人,发放原下岗职工社保补贴83200元，慰问困难职工 资金8300元，有效缓解部分老同志养老压力和生活困难；四是 做好信访工作，妥善化解各种矛盾，确保系统基本稳定。（A）服务中心工作，履行社会责任。20xx年以来，我局按照 县委、县政府的要求，扎扎实实服务中心工作，尽管困难大，
27、 仍在驻村帮扶、新农村建设、县城“四创”工作及其它各项中 心工作方面较好完成了任务。特别是20xx年“6.10”特大洪灾 发生后，我局积极响XX县委、县政府的号召，迅速投入抗洪救 灾。一是二天时间内紧急调运粮食55万吨运往白岭镇、路口乡 等重灾区，有力帮助灾民渡过难关。二是组成党员抗洪抢险突 击队，从主要领导到全体党员干部，奔赴挂钩上杭乡，连续三 天三夜与乡村组干部一道驻守水库及危险地段，转移群众，核 实灾情，安抚灾民。三是局里在经费困难的情况下，拔付资金 及大米、食和油等物资支持挂钩乡村，得到镇村干群的好评。二、下步工作打算建设好XX县直属粮库。总投资1786万元的修水直属库, 于3月份已成
28、功通过国家发改委批准建设。该项目目前征地工 作已结束，正在进行三通一平、地勘、规划设计工作。目前， 中央财政补助资金500万元已到位，但县内配套资金1286万元 尚无着落。一旦配套资金足额到位，年底将整体建成。服务好项目建设。1、继续做好裕发河粉和金源食品两个企业的跟踪服务工作, 促其达产达标。裕发河粉新扩建的面条生产线正在建设中，争 取在10月底正式投产，金源食品新增1000万元固定投资确保 年底完成，按照县委县政府下达的任务，产值和上交工业增值 税年底力争全额完成。2、做好沃尔玛商住综合体项目的服务工作。总投资70000 万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目，20xx年5月县政 府与投资
29、方正式签约，我局作于该项目跟踪服务单位之一，前 期已全面进行调查摸底，下半年将继续协助县政府做好拆迁等 服务工作，以推进该项目顺利建成。维护好粮食系统和谐稳定。依法有效盘活资产，筹措资 金，解决粮食系统改制遗留问题及债务问题，维护粮食系统的 稳定，确保一方平安。抓好粮食行业管理。1、抓好粮食“三项制度”的落实，促进全县粮食有序流通。 抓好粮食产业化经营，发挥粮食订单作用，加强品牌建设，提 高企业效益。2、管理好5500吨省级储备粮，确保“数量上真实，质量 上可靠，存储时安全，关键时好用”。3、积极推进“放心粮油”经营示范工作，确保年内至少建 成一家以上“放心粮油”配送中心。完成好县委、县政府布
30、置的中心工作。以“人民满意单 位”和“人民不满意单位”评选活动为契机，继续抓好机关效 能建设，整顿干部作风，完善服务举措，努力树立服务三农的 良好形象，在强工兴城、服务赶超中担负起粮食部门应有的责 任。第七篇：巡察工作中期调研督导情况的汇报按照市委巡视回访工作的要求，现将我局落实巡视反馈意 见整改情况汇报如下。去年3月3日，市委巡视组向我局反馈巡视情况后，局党 委及时召开领导班子会议，传达学习市委巡视组的反馈意见， 党政主要领导和其他班子成员结合工作实际，特别是结合运祥 组长在班子会上反馈的意见，统一思想，提高认识，对照反馈 意见找差距，深刻剖析原因，确定了围绕四个方面进行整改的 思路，即：围
31、绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房 管职能进行整改；围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚 力战斗力进行整改；围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干 部队伍进行整改；围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整 改。形成整改方案上报市委巡视组。运祥组长对整改方 案作出重要批示：国土房管局的整改方案不错。领导重视， 责任落实，重点突出，措施有力。并与全市当前开展的&ldquo； 解放思想，干事创业，科学发展&rdquo；大讨论结合得很紧，与 巡视组提出的意见和建议结合得很紧，是一个实实在在的整改 方案。按此整改，将有新的发展，上一个新的台阶。为切实搞好整改，局党委召开专门会议进行部署，从四
32、个 方面作了工作：一是整改上下联动，形成共识，切实将整改工 作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实，分解责任，落实 措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行 深入剖析，将整改方案分解为四大部分、29小项，明确了分管 局领导和落实部门，实行党政一把手负全责，分管领导依照职 责和分管工作分头抓好落实，认真研究具体落实措施。三是边 整边改，确保取得实效。对能整改的立即抓好整改，做到边整 改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题, 责任人和责任部门要立即组织着手研究，积极协调，尽快提出 解决措施。四是有机结合，与大讨论、学习实践科学发展观活 动结密结合。通过向18个区县
33、政府、国土资源分局和房管局以 及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征 求意见102条，充实和完善整改措施，落实了责任人和完成时 限及要求。一年来，领导班子落实科学发展观能力、高标准履 行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力 等各方面都有了显著的提高，达到了市委巡视组的整改要求和 学习实践活动的预期目标。一、围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管 职能进行整改一年来，局领导班子按照市委&ldquo； 一二三四五六&rdquo； 的奋斗目标和&ldquo；保增长、渡难关、上水平&rdquo；的总要 求，认真履行职能，在保护资源、保障发展、改善民生、促进 和
34、谐上取得明显成效。（一）高标准履行保护资源与保障发展的职责，全面提升土 地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大 调查的契机，创新招法，挖掘潜力，管好用好土地资源。1 .创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模 式，实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用 地，又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地 5330公顷，全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、 透明，审批变成了服务，权力变成了责任，瓶颈变成了平台。2 .落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩，当年用于 平衡5.5万亩，储备3万亩。通过土地调查，又确定后备资源7 万亩，为今明两年实现占
35、补平衡提供了保障。出台了 土地开发整 理的市政府9号令，规范、鼓励开垦耕地，完善了耕地占补平 衡的制度和机制。3 .收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公 顷。其中，围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷；围绕金 融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷；结合城区改造 和迎奥运环境综合整治，收购工业企业和危陋平房拆迁等土地 283.7公顷。出台了市政府8号令，土地收购储备工作进一步 规范，增强了政府调控市场的财力物力。4 .土地供应调控作用明显。把握供应结构，发挥调控房地 产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地1396公顷。 其中，住宅用地1002公顷，建筑规模15
36、07万平方米，全部为 普通商品房，90平米以下住宅用地702公顷，实现了两个70% 的要求。保障性住房建设供地131公顷，累计可用于开发的经 营性用地2002公顷，可形成建设规模3245万平方米，能满足 全市未来两年房地产市场需求。5 .加强工业项目用地管理，强化节约集约用地。累计有 287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关， 出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3. 8% 和59%o结合工业用地出让特点，采取&ldquo； 一分离、三同步 &rdquo；措施，即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、 挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步，使 企
37、业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。6 .实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济 影响土地市场下滑的不利形势，迎难而上，主动招商，扩大新 建项目土地出让，并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办 等方式，全年共实现市级政府收益70.38亿元，四项政策性成 本12. 7亿元。7 .把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目 用地相结合，实现&ldquo；三个纳入&rdquo；即：将重大项目、 宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土 地规划的纳入规划修编，边修编边用地；与城乡规划结合，针对 城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题，争取国土部 增加规模100平方
38、公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加 20平方公里；与争取政策支持相结合，减少基本农田693平方 公里、耕地保有量527平方公里，增加建设用地561平方公里, 减轻了耕地和基本农田保护压力，拓展了建设用地空间。8 .土地管理制度改革有序进行。08年8月9日，国土部与 我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录，对土地管理制度 改革八项核心内容进行了确认。开展&ldquo；征转分离&rdquo； 试点，全市已有14个批次、510公顷土地按&ldquo；征转分离 &rdquo；的模式完成土地征收；将16个、2193公顷宅基地换房 项目作为第三批试点储备，为争取国家由批项目变为核规模创 造了条件；实行
39、土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用， 开展了滨海新区土地利用总体规划修编；为满足滨海新区近期用 地要求，调整用地时序，追加了 1500公顷指标；开展集体建设 用地流转探索，按照建立城乡统一的建设用地市场的目标，编 制了集体建设用地流转方案，为推进集体建设用地流转改革奠 定了基础。9 .积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有, 明晰了集体土地所有权，为土地征收和集体建设用地流转提供 了权属依据；实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件 权属纠纷进行了调处，调结率达92%,化解了长期存在的权属 争议。在市内六区进行地籍调查试点，为开展全市城镇地籍调 查积累了经验，为及时更新数
40、据，即时反应权属变化，实现地 籍动态管理创造了条件。开展了全市域1： 2000正射影像图的 航拍，搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理，土地 网络化管理、监察和&ldquo； 一张图工程&rdquo；应用平台。（二）加大住房保障和房地产市场调控监管力度，维护群众 合法权益。1 .住房保障效果更加明显。完善政策制度，按照分层分类、 应保尽保原则，制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限 价商品房四个管理办法和住房保障五年规划；为13万户家庭提 供住房保障，比上年增加75%；其中，保障性住房建设585万平 方米，比上年增加1倍；发放租房补贴4万户，比上年增加1.7 倍。新增的1.8万户符合资
41、格要求的家庭，已有1.4万户租到 房子，租房率为78%o建立了分层保障、市区协同部门配合、 政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。2 .市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能，深入 各区现场服务，帮助协调解决办理拆迁中的难点问题，积极促 进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁，搭建融资平台， 组织多家银行到现场服务，为各区拆迁融资创造条件。协调落 实拆迁资金13亿元，解决了和平区南市、河北区八马路、河东 区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工 程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。3 .房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建 立了由5个复合指标、
42、14个单项指标构成的房地产市场监控指 标体系；建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息 交流制度。通过加强市场监管，提升了对房地产市场的调控监 管能力。积极采取措施应对市场变化，适时出台调控政策，房 地产市场运行总体平稳，房地产交易量14.9万套、1407万平 方米，房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房 屋交易价格稳中有降，同比下降4. 5%o二是进一步规范市场行 为，对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了 946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业 实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督, 进一步规范市场秩序，促进市场
43、健康发展。三是实现了 18家银 行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网 运作。全年二手房监管30070套，监管率88%,监管面积238 万平方米，监管资金总额127亿元，无一差错。住宅和城乡建 设部在我市召开40个城市经验交流会，推广&ldquo；天津模式 &rdquo； o四是举办春、秋两季房地产交易会，促进了房屋交易 和市场活跃。4 .房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行 为，实现了全市国有土地房地统一登记，22个房屋登记机构和 13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记，为 企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。识不强。对学校未
44、来的发展规划思路不够清晰，日常工作停留 于上级交办什么就做什么，工作过于按部就班。3 .享乐主义方面：一是进取意识不够彰显。想问题做工作 受惯性思维束缚，时常考虑以前怎么做就怎么做，别人怎么做 就怎么做，思进取但意识不强，求突破但动力不足。二是奋斗 精神不够饱满。缺少奋发有为的精神状态，缺少敢闯敢试敢担 当的精神气概，缺少创新驱动、跨越发展的精神动力。4 .奢靡之风方面：一是接待不够节俭。在接待上级单位公 务活动中有时不够节俭，存在超标准接待现象。虽然在中央八 项规定出台后，我校领导班子认真组织了学习、积极落实，但 在一些公务宴请方面有时会有超标现象，虽然不会上名贵菜品, 但在菜的数量上控制的
45、不够好，有时会出现浪费现象。二是自 律不够严格。在日常工作过程中，偶尔也有吃请现象。（二）产生“四风”问题的根源1 .理想信念不够坚定，对持续改造世界观有所松懈。特别 是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可 以往后推一推，从而导致在世界观的改造上，放松了警惕，放 松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思 想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。2 .为群众服务的宗旨意识不强，立党为公、执政为民的理 念模糊。在实际工作中，往往把业务工作放在先，没有把深入 基层、服务师生作为工作职责之一，没有及时了解师生诉求。 遇到棘手问题时，坚持迎难而上、大胆革新的斗志有所退却，
46、 没有时刻把学校发展和师生利益放在首位。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39. 5万 件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗 留问题，通过建立预告登记制度，全面启动了 03年后竣工的商 品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作，为 1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证，维护了 购房群众的合法权益和社会的稳定。5 .物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积 2181.83万平方米，推动建立了由街道办事处牵头，派出所、 物业企业、业主委员会参加的联席会议制度，实现了 52个退出 项目平稳过渡，调处物业纠纷187起，避免了矛盾扩大；二是实 现了
47、新颁天津市物业管理条例与物权法对接，将业主 大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴，形成了行 业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面；三是通过 加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管 环节力度，市场秩序得到改善；四是通过下放三级物业管理资质 审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序，进 一步提高了管理服务水平；五是加强维修资金管理。减少申请使 用管理环节，将原12步使用备案程序简化到6步，提高了办件 服务效率。本着&ldquo；取之于民、用之于民&rdquo；的原则， 正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金，建立应急维修 统筹资金，确保在发生影响群众正
48、常生活时，妥善解决群众实 际困难。6 .迎奥运历史建筑整修和&ldquo；平改坡&rdquo；任务全面 完成。编制了历史风貌建筑整修标准；开展对393幢、56. 3万 平方米历史风貌建筑整修，原大清邮政津局、百福大楼等一批 在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌，成 为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万 平方米住宅楼房&ldquo；平改坡&rdquo；改造任务按期完成，为 我市协办奥运增加了亮点；制定了既有建筑综合整修设计导 则，对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作 用。（三）完善体制机制，加大国土资源执法监察力度。1 . 土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制，抓 主体。与各区县签订责任书，落实区县政府保护耕地和治理违 法用地责任。二是建立动态巡查机制，抓早拆除。执法关口前 移，通过巡查，对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地 量55. 2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训， 抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名 党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训，增