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1、2022年度排水设施养护服务工程公开招标文件(电子招投标)第一局部招标公告第二局部投标人须知第1页共70页一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2. 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子签名
2、”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的,投标时须提供业务专用章使用说明函(附件4)。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 ( s:/sdf. Ikjzcygov. cn/)。2.7 系指实质性要求条款,”系产品采购工程中单一产品或核心产品,“国”系指适用本工程的要求,“口”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品,已经在采购活
3、动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按 照公平竞争原那么实施采购)。3.2 支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的,投标人未按招标文件要求提供国家确定
4、的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的,投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。4. 2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)O 3. 3支持中小企业开展中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或 者与大企业存在
5、直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,享 受中小企业扶持政策:3.3.2. 1在货物采购工程中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标;在工程采购工程中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;3. 3. 2. 3在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造 货物的,不享受中小企业
6、扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企 业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程,对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包
7、 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价 格扣除优惠政策。3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号) 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业;3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库201468号) 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不
8、享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大 中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内,以及产 品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3.5中小企业信用融资:为支持和促进中小企业开展,进一步发挥政府
9、采购政策功能, 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法,供应商假设有融资意向,详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑提出质疑的供应
10、商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑,否那么,采购人或者采购机构不予受理:4. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的,质
11、疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容:4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;质疑工程的名称、编号;4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据;4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为 法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收
12、到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(202117号),采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签 订合同的,应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作
13、出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件:5. 1. 1招标公告;5. 1. 2投标人须知;5. 1.3采购需求;5. 1. 4评标方法;5. 1.5拟签订的合同文本;5. 1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工
14、程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人,假设有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表
15、的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件:11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11. 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求;1LL3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件:11. 2. 1投标函;11. 2. 2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11. 2. 3联合协议;H. 2.4分包意向协议;n. 2. 5符合性审查资料;2. 6评标标准相应的商务技术资料;11. 2.7
16、商务技术偏离表;2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书;11. 3报价文件:1. .3. 1开标一览表(报价表);3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险c12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”,并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件
17、,电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修
18、改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件,电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延
19、长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称,投标人名称(联合 体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的,投标人应
20、于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。18. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记,再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投 标无效。16 .投标文件的无效
21、处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的,投标无效:17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17 . 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标 人拒绝延长的,其投标无效。开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均 应当准时在线参加
22、。投标人缺乏3家的,不得开标。18. 2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依 据,否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。20. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应
23、的有效资 格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。21. 4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。22. 5合格投标人缺乏3家的,不再评标。20、信用信息查询23. 1信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。24. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。25. 3信用信息的使用规那么:经查询
24、列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查 询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评 分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人, 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出投标建议。 详见招标文件第
25、四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书,同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求,开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23.
26、 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。24.3 3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入 不良行为记录一次,并给予通报。24.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购
27、人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。24.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订,自动备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的5虬鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务工程中,采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证
28、金。供应商履约验收评价总分为100分的,采购单位应当免收履第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例约保证金;评价总分在90分以上的,收取履约保证金不得高于合同金额0.5%;评价总 分在90分以下或者暂无评分的,收取履约保证金不得高于合同金额1%O供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤:选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保
29、险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购机构可中止电子交易活动:25.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;25.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;25.3 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动,
30、也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公 平、公正性的,应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程,应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承当由此发生的一切损失和费用,并 接受相应的处理C29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验
31、收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及 工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的工程,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求为进一步推动上城区“五水共治”工
32、作,完善排水设施管理工作机制,参照城镇排水与污水处理条例(国务院令第641号)、上城区排水设施长效管理实施方法(江政办发(2015) 81号)等相关要求,围绕区委区政府“五水共治”的总目标,落实街道辖区范围内排水、排涝设施的长效管理和应急管理,使雨、污水各走其道、管网畅通;实现道路不积水、污水不满溢、雨污不合流,管网运行安全,河道水质清澈。以下设施量为预估值,按照实际设施量单价进行结算,但总价不得超过中标价 一、特殊要求(必须承诺):1、中标单位在中标后,对养护范围内所有排水设施行每季度疏通不得低于25%。2、中标单位接到任务后,在一小时内组织固定管理人员、机械进场,提交方案,采取 临时措施,
33、确保排水设施正常运行,必须在甲方单位限定的时间内完成任务,如遇突发 情况应立即上报。3、中标单位在进场后,必须每月出具一份管道管养或维护建议以及管养或维护方案。4、在维修后必须提供家认可的cctv检测和声呐检测报告,费用包含在投标总价中,不再另行计费。5、有能满足养护作业需要的机具设备及淤泥倾倒场地作为中转基地,必须有1辆冲洗 车、1辆装载车、1辆吸粪车、1辆巡查工程车、1辆巡查电动车、CCTV管道检测仪器1座等养护机械设备(设备可自有,可租赁,但必须专用于本工程)。二、排水设施长效管理养护范围清单第22页共70页序号招标内容设施量单位单价限价备注1雨、污水管60013760元/年米23. 4
34、8 元详见设施清单2市政路面养护13020元/年平米15元详见设施清单3检查井养护658元/年座61. 86 元详见设施清单4化粪池(座)8元/年座15000 元详见设施清单5楼宇别离器766元/年.台365元详见设施清单6管道应急抢险元/年按照设施量10%7合计序 号小区 名称道路 名称起止点道路宽度道路长度面积雨水管总长 度(m)管径(mm)检查井 (座)雨水筐 子(座)污水管 总长度 (m)管径 (mm)检查并 (座)排水泡渠长度 (m)化粪池 (座)泵站 (座)责任 主体备注1埠道事也 彭街办处备塘中路 7号540300324303002322福寓 普公福临街普 庆路交叉 口95030
35、0487603005013福园区 普家南普德路2 号1350300709803006824福园区 普家北普德路10 号160030095130030010635备塘 路德胜路至 江干看守 所101500150001450300856备塘 中路艮山东路 至明月桥 路124605520460300267红五 月支 路红五月一 区、二区 间支晓路1032032003003002520280300158湖田 北路小商品市 场至秋涛 北路63001800280300159备塘 路德胜路至 江干看守 所7500路面市政养护10备塘 中路艮山东路 至明月桥 路5520路面市 政养护第23页共70页三、排水设
36、施养护规范依据1、城镇排水管道维护安全技术规程(CJJ 6-2009)2、城镇排水管渠与泵站维护技术规程(CJJ 68-2007)3、杭州市城市排水管渠养护管理标准(试行)(杭城管委2012285号)4、上城区排水设施长效管理考核细那么四、管渠清疏频率要求行政区划交界部位、建设工地及周边部位、公共管网与里弄小区结合部位、餐饮集 中区域、人流密集旅游区等重点区域排水管渠和临时雨污设施(如截流井、生化池、污 水应急溢流口等)、易淤积区域管道应每月清疏一次;管渠管径大于600nlm应每年清疏 一次,其他管渠不得低于每季度清疏一次,明沟、暗渠不得低于每半年清疏一次。五、日常巡查要求行政区划交界部位、建
37、设工地及周边部位、公共管网与里弄小区结合部位、餐饮集 中区域、人流密集旅游区等重点区域排水管渠和临时雨污设施(如截流井、生化池、污 水应急溢流口等)不得低于一周一查,其他排水管渠不得低于一月一查。六、养护规范要求1、雨水管渠:排水管径D300以上(含D300)最大积泥深度不超过6cm、D225连 接管最大积泥深度不超过2cm、D225以下管道无淤积;明沟、暗渠积泥深度不超过设计 水深的1/5;雨水管道无混接、错接、乱接现象;管道无坍塌等。2、检查井:盖框间隙小于8mm,井盖与井框高差(+5, T0),井框与路面高差(+15, -15);井盖无埋没、丧失、破损、标识错误;井盖不应跳动和声响;井内
38、壁无裂缝、 渗漏、抹面脱落;井内无浮渣、井底无积泥(有沉泥槽的,积泥深度不超过管底以下5cm; 落底缺乏5cm的,积泥深度不超过管底;无沉泥槽的,积泥深度不超过主管径的6cm, 水流通畅。井盖缺失应该2小时内复盖。井边破损的修复必须按路面修复质量要求,用 方形修复。3、雨水口:盖框间隙小于8nlm,井盖与井框高差(0, TO),井框与路面高差(0, -15);井盖无埋没、丧失、破损;井内壁无裂缝、渗漏、抹面脱落,井体无倾斜;井 底无积泥(有沉泥槽的,积泥深度不超过管底以下5cm;落底缺乏5cm的,积泥深度不 超过管底;无沉泥槽的,积泥深度不超过主管径的6cm),无;井内无私接连管,无阻 水杂物
39、等。第24页共70页4、防护网:检查井内安全防护网完好,无破损、无腐蚀,承载力达标,挂钩牢固、无缺失。七、考核要求1、考核内容及方式考核内容包括雨水管渠、污水收集支管、提升泵站、生化池等区级排水设施的养护 质量、自查自改、问题整改、安全生产、应急处置等方面。考核采用随机抽查和指定检 查相结合,每月每城区共检查考核15条排水管渠及沿线提升泵站、生化池。其中,上 月养护计划内抽查5条,随机抽查10条(5条主次干道、5条背街小巷)。按五个检查 井井位作为一个单元,每条随路管渠原那么上检查不少于三个单元,道路路段缺乏一个单 元的,按照路段划分单元。原那么上一年内对辖区内所有设施量进行全面抽查。2、评分
40、表详见附件。3、考核分数与拨付经费挂钩。(具体参考排水长效管理实施细那么,且分数与拨付 方式标准不得低于细那么内制定标准)八、其他1、合同期内每年提交每条道路管道CCTV检测报告。2、对于上级部门及领导交办任务,应及时完成。防汛防台、抗雪防冻及突发事件 应急处理,重大活动保障。3、人员配备要求:本工程配备班组由养护单位按设施量上报班组数,(一个班组 配备8人及以上),建设单位审核。本工程需配备24小时值班室,应急队伍,值班人员(值班人员提供人员名单、联 系方式;值班室所在地需在建设单位属地,并提供证明)2、设备要求:工程配备大功率冲洗车、装载车、吸粪车、巡查工程车、巡查电动 车等设备数量由养护
41、单位按建设单位要求进行上报。投入本工程设备需固定,不能与其 他任何工程共用。(设备可自有,可租赁,需提供证明)3、抢修费用要求:年度抢修费用需占中标价的10%(含)以上,投标人在投标综合单 价中充分考虑其费用,具体费用按实结算,不超过投标报价。6、本工程所配备的人员、机具为本工程专用,不可与其他工程共用。附表1月度排水设施考核评分表第25页共70页考核内容评分标准分值扣分 内容得分第26页共70页排水管渠及 附属设施淤积超标,每处扣0.2分;浮渣超标,每处扣0. 2分;堵塞每处 扣0.3分;安全防护网缺失或脱落,每处扣0.5分;标志牌缺失, 每处扣0.2分;抹面脱落,每处扣0.2分;井内有杂物
42、,每处扣 0.2分;井壁裂缝、渗漏、井体倾斜、流槽破损,每处扣0.2分; 雨污混接,每处扣1分(不具备条件的除外);坍塌每处扣2分。80提升泵站泵站机电设备、进出水设施、辅助及安全设施保养不到位、工作 不正常,每处扣1分;未落实专人值班,每处扣1分。生化池、截 污纳管未按要求落实养护,出水超标、无故停运,每处扣2分。计划养护要求排好月度养护计划,未完成当月计划的扣6分。出现因日常 运行不当或养护不到位造成污水满溢、排水不畅的,每处扣2分。问题整改问题复查整改不到位、同一地点同一问题反复发生,在首次扣分 标准基础上予以加倍扣分;未按要求每月开展问题自查自改、每 月未主动开展违章行为抄送管理单位等
43、工作,每月每项扣2分。安全生产井下(内)作业应备有足够的安全用具,包括鼓风机、气体检测 仪、氧气瓶等,并要求现场作业人数不少于4人。做不到的扣10 分。应急处置对道路塌陷、积水、管道破损等问题未及时妥善处置并按要求上 报的,每次每件扣5分。机械化养护 率年管渠机械化养护率不低于35%o达不到的扣10分。CCTV检测年覆盖率不得低于20%,达不到扣10分。巡查工作配备巡查队伍按照提升泵站、生化池、截污纳管3天一巡,雨水 管河道排出口每月巡查一次,并做好记录。未完成的扣5分。父办事项重大活动未按交办要求保障,每次每件扣2分;其它交办事项未 按要求办结,每次每件扣2分。台帐管理未按要求于每月30日前
44、上报当月小结、下月计划、自查自改问题 等资料,每次每件扣3分;未按要求做好其它资料的上报,每次 每件扣3分。社会监督数字城管采集的有责问题,每件扣1分。信访有责投诉每件扣3 分。上级领导督办问题处理不力,每件扣3分。人大政协等提案 议案处理不力,每件扣3分。媒体负面报道,每件扣5分,十大 专项督察组及纪委抄告的,每件扣5分。20加分工程完成区城管交办的辅助管理工作,每完成一项加1分。受市民表 扬或媒体正面报道,且经市级领导批示,每项加5分,区政府领 导批示,每项加3分。10合计附件2:年度排水设施考核评分表考核 内容目标要求分值评分细那么排水管 理责任 落实养护单位出台属地排水设施全 覆盖管理
45、的养护规范性文件 (方案等),充分养护班组力 量,全面落实排水设施长效管 理工作责任及养护责任。30养护单位未出台规范性养护文件的,扣5分; 文件未对属地排水设施实行全覆盖管理,未明 确每处排水设施管理责任的,扣3分;未发挥 养护班组、人员力量的,扣2分;对排水设施 问题推诿、处理滞后、责任落实不到位的,每 次扣2分。专项养 护设备 保障养护单位落实排水设施长效管 理专项养护设备,形成专业养 护单位管道养护工作,提高机 械化养护水平,将管道检测运 用于日常管养工作中,并加强 管道功能性、结构性检查。35未落实排水设施长效管理专项养护设备的,扣 10分。未按合同落实定期养护的扣5分,未按 合同做好定期管道检测的每少一条路扣2分管养成 效加强排水设施日常管理养护, 防止发生污水满溢、道路积水 等问题;加强八小行业、施工 工地等排水用户排水行为监 管;做好住宅小区排水设施管 养、监管,确保排水通畅。25发生污水满溢、道路积水等问题和安全隐患 的,投诉每处每次扣1. 5分;八小行业、施工 工地等排水用户排水行为监管不力的,抄告每 次每处扣1.5分;省市区领导批示批评的,每 次每件扣5分。交办事 项按要求做好重大活动保