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1、【中心组研讨发言】数字经济助推民营经济 高质量开展数字信息技术的广泛应用，标志着数字经济时代的 到来。党的十九大明确提出，要加快我国现代化经济 体系的建设，助力实体经济，推动互联网、大数据、 人工智能与实体经济的融合开展，培育经济增长的新 动能。民营经济是浙江经济开展的强引擎，是强开展、 稳就业、促创新、增税收的硬支撑。在国外环境不确 定、中美贸易摩擦、国外疫情愈演愈烈、国内疫情常 态化的开展环境下，利用数字经济开展机遇，突破民 营经济高质量开展困境，为推动当下民营经济高质量 开展指明了方向。数字经济能有效降低本钱。一是降低市场交易成 本。市场交易本钱是市场环境的不确定性、机会主义 和信息不对
2、称等因素造成的。传统市场交易中，交易 双方信息获得主要通过外部、沟通交流等方式， 这个过程需要耗费大量的时间、精力、资金。而数字经济的出现，企业间、企业和消费者之间、消费者间 等都可以通过互联网平台交流、获取信息，打破时间、 空间上的限制，减少因信息不对称产生的市场交易成 本。二是降低民企生产本钱。生产者能通过对消费者 数据的收集分析，预测消费需求规律，提供精准产品 和服务，提升消费者满意度，增加客户黏性，积累用 户，逐渐产生积累优势，形成马太效应，使企业生产 规模进一步扩大，形成规模效应。企业在此基础上， 依托原有的生产规模和用户积累，拓宽经营业务，延 伸业务领域。三是降低民企管理本钱。传统
3、企业部门 相互独立，信息孤岛使各部门“各自为政”，增加了 企业管理本钱。数字经济下，大数据、云计算、人工 智能等使各部门互联互通，部门能通过互联网平台迅 速查找资料、获得相关数据，并通过数据分析把握管 理规律，提前预测、精准施策、协同管理，提高管理 效率。数字经济能提升民企创新能力。互联网平台，连接 各方资源，将消费者、企业整合成一体，不同领域、 不同角色的人，相互交流、提供创意、有效合作，实 现创新。数字经济打破了供给双方的信息壁垒，使企 业能深挖消费者需求数据，并通过云计算，对未来消 费进行研判，为研发提供依据，降低研发的不确定性。 企业还能通过协同创新平台，与各方资源连接，突破 技术研发
4、、企业规模、行业性质、空间等方面的限制。 协同创新平台集聚企业、高校、科研院所等分散的研 发资源，发挥各自优势，加速技术创新研发、推广运 用和成果产业化，实现跨界跨域创新，降低研发本钱, 使中小微企业也能享受创新成果，解决民企创新难问 题。数字经济能优化资源配置。传统的资源配置方式是 基于市场经济和计划经济的融合，计划经济离不开政 府的作用，政府通过行政手段分配社会资源。市场经 济是市场的自主调节，市场主体根据市场价格调节供 给，实现资源配置。市场经济具有一定的自发性、盲 目性、滞后性。计划经济统管统分，会使企业消极被 动、市场失去竞争活力。数字经济能到达两者平衡， 使资源配置变得精准快速有效
5、。数据在互联网技术下 实现快速流通，通过大数据分析，供给方可以根据分 析结果，把握市场有效需求，精准配置资源。需求方 也可以通过这种渠道，找出符合自己需要的产品和服 务。供求双方良好匹配，有效促进资源合理配置，避 免资源浪费与闲置，同时满足市场需求的缺口。数字经济能优化营商环境。一是优化金融环境。数 字经济能使传统金融形成涵盖支付、网络借贷、财富 管理、保险、零售银行数字金融等环节的生态体系。 通过云计算、大数据、区块链、人工智能等新兴技术, 对大量数据精准分析，为用户提供精准金融服务，也 能为金融机构管控风险。如通过大数据技术进行用户 画像、结合投资者偏好、资产情况、投资意愿等利用 云计算针
6、对性定制金融产品或提供财富管理建议；通 过大数据分析进行用户信用评级，实现快速授信和风 险控制等。金融业的数字化，能有效解决民营企业融 资难、融资贵、金融机构授信难等问题，为民营经济 高质量开展提供良好金融环境。二是优化政策环境。 数字技术能变革政府传统工作方式、提高服务质量和 治理水平。如“最多跑一次”改革，通过数字技术， 打破信息孤岛，整合政府数据资源，实现数据共享， 优化服务，提高民众办事效率。群众可以通过掌上政 务平台“浙里办” APP申报新生儿出生信息、异地补 办身份证、查询社保公积金、处理交通违法缴款等。 企业可以通过“浙里办”办理复工复产、小微企业和 个体户的工商服务等。政府治理
7、的数字化，依托电子 政务平台，利用大数据技术，引导社会主体，参与社 会事务，能有效解决数字环境下复杂多变的社会问题。收集社会主体对政府服务意见反应数据，通过大数据 分析准确研判，为政府决策提供依据，为民营经济的 开展提供公平良好的政策环境。数字经济时代，应充分发挥数字经济特征优势，促 进民营经济高质量开展。一是引导数字化转型。开展 数字经济，推进民营经济高质量开展，需引导民营经 济与信息技术的融合，以大数据为依托，实现数字化 转型，释放数字经济对民营经济的推动作用。培育协 同创新平台、产业集聚平台，提升产业创新能力和集 群效应，为经济开展提供新动能。二是培养数字人才。 开展数字经济，实现民营经
8、济高质量开展，人才是必 要前提。应通过多种方法，吸引优质人才。实施数字 人才战略，围绕民营经济高质量开展对数字人才资源 的需要，构建数字人才服务体系。加强对人才引进力 度，集聚人才，如出台人才引进政策、解决外地人才 落户问题、为外地人才提供住房补助等。加大数字人 才培养力度，依托地方高校资源、线上网络资源，为 人才设置数字经济、民营经济高质量开展等相关课程， 增加校企合作、产学研融合，构建企业、高校人才培 养协同机制。三是缩小数字鸿沟。数字基础设施是发 展数字经济、推进民营经济高质量开展的重要支撑。数字基础设施包括信息基础设施和数字化的传统设 施。要重视信息基础设施的建设和升级，如加快5G 的布局；提高传统基础设施的服务水平，如加快铁路、 公路、电力、水利等传统基础设施的数字化。四是提 高政府服务能力。政府要利用大数据，提升自身服务 能力和监管水平。必须加强对政府工作人员的数字运 用能力培训，使其掌握数据收集、分析能力，能够利 用大数据为群众提供服务。