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1、汉源县泥美彝族乡人民政府2021年度法治政府建设情况报告根据县委、县政府的有关文件精神，按照上级单位的相 关要求，龙美彝族乡积极开展法治政府建设工作，现将2021 年度法治政府建设情况汇报如下：一、2021年度法治政府建设主要举措和成效（一）加强组织领导强化理论学习一是成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副 组长，综治中心主任、司法所所长为成员的法治政府建设工 作领导小组，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原 那么，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标 责任管理，召开班子会议，认真研究乡法治政府建设工作面临 的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。泥美彝族乡高度重视
2、培养干部法律意识、提高法律知识水平，并采取了以下措施:1. 推行依法行政情况考察制度，对乡各村、站所干部，在平时 和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情 况，对于依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动 开展的优秀干部，年底予以加分；2.建立乡干部学法和培训 制度，举方法律培训班、观看法治视频，对新出台的法律法 规进行集中学习培训，通过教育培训，让全乡干部了解到国 家新出台的法律法规，增强法律意识和依法行政能力3.对个 人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。（二）全面推进依法行政提高工作人员水平全面推进依法行政，提高政府工作人员依法行政能力， 有利于保障人民群众的权
3、利和自由;有利于加强廉政建设，保 证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威;有利于防止行 政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会 尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建 设，切实推进社会主义和谐社会建设。为此泥美彝族乡开展 了以下工作：一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排,泥美彝族乡依据相关法律、法规和规章，按照 权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，形成行政 审批、行政处分、行政征收、行政强制、行政确认等，建立 了泥美彝族乡权力清单、责任清单管理制度，要求全乡各站 所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反 规定的行为，将按规
4、定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年泥美彝族乡严格执行 重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定” 5项必经程序，依法规范行政决策行为。凡 是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群 众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。泥美彝族乡结合各站所自 身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地 在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行 为。四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定，及 时在乡政府政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充 分利用乡政府微信群、公众号等新媒体进行信息公开，自觉 接受人大、政协和人民群众的民
5、主监督。（三）深入推进乡政府法律顾问制度的落实乡司法所作为政府的“外脑”，与社会的各个层面有着 广泛的接触，对社会各个层次主体利益的诉求更加了解，其 意见和建议兼具理论性和实践性。现乡司法所主要做以下几 个方面的工作：一是为泥美彝族乡的宏观决策及其他事务提供法律帮 助；二是为泥美彝族乡面临的重大问题及有关事项决策，出 具合法性、可行性的法律意见书；三是为泥美彝族乡职权范围内的法律事务问题，提供法 律帮助，协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书；四是受乡政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范 围内的民事案件和经济案件，依法维护政府的合法权益；五是应乡政府要求，帮助建立健全各项规章制度；六是为泥美
6、彝族乡工作人员进行法律培训。（四）创新工作载体，深入展开法治政府建设 泥美彝族乡探索法治政府建设工作中，不断总结经验, 解放思想、大胆创新。以“乡村工作论坛”、“政府新风大家 评”为载体，搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与 乡领导、乡各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、 务实的交流互动平台，采取“请进来授课、走出去学习”、 各村流动论坛、各村观摩比照等全新的活动形式，促进法治 政府工作的深入展开。（五）创新工作机制，灵活推进法治政府建设龙美彝族乡坚持落实领导包村、干部包组“五位一体” 的工作制度，充实农村一线工作力量，对村干部工作进行指导, 实行“定人定岗定职责”工作机制，即干部
7、包村负责政策宣 传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动开展工作。一是通过下基层活动，及时将党和政府的政策送到每位 农户家中；二是在下村过程中，及时将群众的所思所想记录下来， 及时进行反应；三是发现矛盾纠纷及时进行调解，将问题化解在萌芽阶 段；四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务；五是完成包村中心工作，积极为乡村开展献言献策。通 过这项工作不仅解决了农村的实际问题，更表达了将法治政 府建设与广大群众相联系的特色。二、存在的缺乏和原因2021年，泥美彝族乡法治政府建设工作虽然取得了一定 成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作
8、创新有待加强。在法治政府制度 建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;二是局部工作人员法律知识水平和依法行政能力有待 进一步提高，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设 工作适应较慢。三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加 强法治政府建设的有关情况（一）加强组织领导，坚持建设法治政府。2021年我乡 成立了由党委书记黄勤磊、乡长卜鹏为组长的法治政府建设 工作领导小组，全面组织领导法治政府建设工作，做到亲手 抓法治政府建设工作。领导小组在2021年年初制定法治政 府建设方案，按方案不定期召开法治政府建设工作会议，及 时研究法治政府建设工作中遇到的难点和有关问题，安排推
9、进我乡下一阶段的工作。在2021年的屡次会议上明确要求 各村要依法依规制定村规民约大力开展村民自治。（二）加强学习和传达会议精神。2021年，我乡召开党 委会、专题学习会、干部职工会、村组干部会等20余次， 集中传达学习了中央、省委、市委、县委重要会议和文件精 神，要求每一位干部必须认识到依法治国对于维护社会稳定 和谐、促进经济开展的重要意义，明确各支部委员会要在“三 会一课”安排集中学习，进一步提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。四、2022年主要工作安排和思路和政治鉴别力。四、2022年主要工作安排和思路U!建设法治政府，是一项长期的系统工程，泥美彝族乡将 在2022年继续坚持改革创新，
10、进一步强化依法行政，扎实 推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。 针对存在问题，采取以下改进措施：一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。 进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度，通过 制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政 效率。二是加强乡政府工作人员培训工作。进一步提高各站所 对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。三是 努力推动农村管理体制创新。针对局部村干部文化水平较低、 法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一 步创新思路，推动乡村干部依法工作水平的进一步提高，切 实增强农村法治管理水平。五、其他需要报告情况无。泥美彝族乡人民政府2022年6月1日