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1、在全市志愿服务联合会成立大会上的讲话&推进志 愿服务精准化服务的几点建议在全市志愿服务联合会成立大会上的讲话我市成立志愿服务联合会,这是学习贯彻习近平总书记 关于志愿服务的重要指示精神和中国志愿服务联合会第二 届会员代表大会精神的重要举措,是贯彻落实中央决策部署 和省委、市委工作要求的具体行动,全市志愿服务联合会的 成立,翻开了我市志愿服务工作的新篇章,对推进全市志愿 服务事业高质量开展有着重要的意义。大会讨论通过了*志愿服务联合会章程和相关文 件,表决通过了志愿服务联合会理事,选举产生了志愿服务 联合会第一届会长、副会长、秘书长。在此,我谨向新中选 的志愿服务联合会第一届会长、副会长、秘书长
2、和各位理事, 表示热烈的祝贺!向全体会员代表的辛勤付出致以衷心的感 谢!向广大志愿者和关心支持志愿服务事业的社会各界人士 表示崇高的敬意!借此机会,我就认真学习贯彻习近平总书 记关于志愿服务的重要指示精神,做好新时代志愿服务工作 讲几点意见。一、突出思想引领,保持志愿服务工作的正确开展方向 多急需的专业化、职业化、年轻化志愿服务专业人才。3.要切实加强志愿服务社会化建设。志愿服务是一项 社会化的系统工程,需要全社会的共同参与和各行各业的关 注支持。要着力把社会力量引导好,进一步畅通渠道、扩大 覆盖,广泛开展社会招募,强化思想引领、价值引领,组织 发动公众人物、专业人士、企业家和热心公益事业的企
3、事业 单位、社会机构等成立志愿服务组织,参与志愿服务活动, 建设数量充足、构成多元、扎根乡土、富有活力的社会志愿 者队伍,提升志愿服务社会化程度。要坚持党建引领,着力 把党员的力量发挥好,广泛开展党员志愿服务,充分发挥党 员的骨干带动作用和基层党组织的战斗堡垒作用,以党的强 大引领力、组织力增强志愿服务的执行力、战斗力,壮大志 愿服务力量。要积极引导道德模范、各类好人、荆楚楷模等 各类先进典型注册成为志愿者,发挥示范带动作用。要探索 成立志愿服务基金,倡导个人、企业志愿服务捐款渠道,为 全市志愿服务常态长效开展提供有力保障。志愿服务事业崇高、使命光荣。我们要坚持以习近平新 时代中国特色社会主义
4、思想为指导,牢记初心使命,积极开 拓进取,以更加饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的 责任担当,不断开创全市志愿服务工作新局面,为谱写*高 质量开展新篇章作出新的更大贡献!推进志愿服务精准化服务的几点建议志愿服务是弘扬正能量、创新社会管理的重要平台和载 体,是弘扬中华民族传统美德的有效形式。随着我国经济社 会开展,志愿者队伍人数日益增多,专业化程度不断提高, 志愿服务呈从感性向理性、从物质向精神、从临时向常态、 从个体向团队、从业余向专业化和科学化、从自发向规范化 转变的趋势。*市通过“友爱港城网”为志愿者和团队提供 了招募、报名、展示的平台,截至目前,*市共有注册志愿 者19. 65万人,
5、志愿者服务队1261支,服务时长478. 21万 小时,志愿服务内容涵盖理论宣讲、文化文艺、科普宣传、 技能培训、心理关爱等十多个方面。*市志愿服务水平在全 国位于前列,率先开启志愿服务新时代。随着新时代文明 实践志愿服务的不断深入,志愿服务工作也面临着新情况、 新问题,出现了各志愿服务团队各自为阵、志愿服务需求分 配不均,出现了 “一个老太被洗七次脚”的不好现象,而且 志愿者服务能力良莠不齐。为更好的加大对各志愿服务团队 的协调管理,推动志愿服务事业的开展,我们必须立足实际、 创新工作思路,积极探索志愿者服务管理方法,针对以上情 况,建议如下:一、建立志愿服务培训体系,提高志愿者的服务技能。
6、 对志愿者进行前期培训是志愿者提高工作绩效的关键。这不 仅能提升志愿服务组织专业化水平,还能让促进志愿服务组 织的自我运转、持续开展和社会发动能力符合社会开展、群 众需求。目前,*市通过志愿者学院开展相关培训,主要包 括对志愿服务的价值、非营利组织和志愿者的使命、志愿者 的权利、志愿者的义务和志愿者的职责等基础培训以及相关 的理论培训。同时也开设了对志愿者专业技能的培训,根据 岗位需要的技能提供相应的培训;也可以根据服务类型来提 供培训,即根据服务类型的需要进行培训。目前,培训以面 对面集中培训为主,建议增加网络直播课程、视频录播课程 等教育活动方式,扩大志愿服务培训受众,提升培训便捷度。 配
7、套定制具有连续性的培训课程,目前培训课程以一次课课 程为主,课程延续性较差,尤其是专业技能培训,需要举一 反三、实践操作才能正确掌握,一次性培训成效较差。针对 应急救护、科学科普等专业性强的培训可以通过开展培训测 试的方式,发放结业证书,志愿者参与相关服务需“持证上 岗”。二、推进志愿服务的网格化管理,提高志愿服务精准性。 以单位为主体,以专业为组合,志愿服务工程要涉及困难救 助、医疗卫生、文化教育、科技服务、环境保护、法律援助 等领域,增强志愿者活动的社会影响力。针对社区志愿服务 队伍管理的问题,将志愿服务队与社会治理网格化相结合, 按照“一格一专业、一格一品牌、一格一计划”的原那么将志 愿
8、服务资源合理配置到各个网格,使志愿者灵活自主、随时 随地地开展服务。要把志愿服务活动打造成为品牌活动。在 分配服务队时要考虑就近就便、所在区域需求特点,按照专 业将志愿服务和成员所学的专业知识紧密结合,发挥志愿者 的所学所长,并依据其所学专业明确志愿服务方向,确定服 务内容,设定一种服务的具体模式,定期持续开展,长期坚 持进行,实现与常规志愿者活动开展形式多样化的特点互 补。同时,网格员在开展日常巡查工作时,可以通过发放志 愿服务需求征集卡收集居民需求,经可行性商议后,有针对 性的开展相关的志愿服务,本网格、村(社区)无法开展的 活动上报至各实践所、实践中心。三、整合各方资源,实现志愿服务工作
9、的社会化。一是拓展社会化服务领域。根据社会开展的新变化,结 合党政中心工作的重点、社会需求的热点、群众渴求的难点 来开拓新的服务工程、拓展新的服务领域。当前尤其要突出 社区志愿服务,关注社区重点服务对象,把帮困助弱作为重 点内容,为弱势群众提供更多便捷、实用、有效的服务工程, 以志愿服务的方式推动构建和谐社区、建设和谐社会。二是 提高社会化服务实效。志愿服务的关键是服务的实效性。只 有具有实效性的志愿服务工程才能得到群众的认可和参与, 才能真正到达开展志愿服务活动的目的。坚持从实际出发, 根据自身能力和客观实际,设计服务工程,突出重点、创造 亮点,做有影响力、有意义、有实效的事,让社会和群众真
10、 正体验和享受到志愿服务的成效。当前要结合文明城市创 建,引导广大志愿者从我做起、从身边做起、从小事做起, 投身公共文明引导、文明创立等活动。三是健全社会化运作 机制。各志愿者团队主管单位要探索建立志愿服务社会化的 运作机制,使志愿服务焕发出持久的生命力。要进一步完善 管理制度,建立志愿服务时间积分制、星级评定等制度,调 动志愿者服务积极性,进一步发挥志愿者在文明城市创立和 和谐社会建设中的积极作用,做到“哪里有需要,哪里就有 志愿者的身影“,让志愿者成为百姓的“暖心人”。我国志愿服务是社会主义国家的志愿服务,是党和国 家事业的重要组成局部,更是党领导下的群众性道德实践活 动。中国特色志愿服务
11、最本质的特征就是坚持党的全面领 导,这集中表达在以习近平同志为核心的党中央对志愿服务 事业开展的高度重视上。党的十八大以来,习近平总书记对 志愿服务事业倾情关心关怀,亲自审议通过了一批有关志愿 服务的重要文件,并在参观考察、座谈交流、批示回信时, 屡次作出重要指示批示。2019年1月,习近平总书记在考 察天津朝阳里社区时,称赞志愿者是为社会作出贡献的前行 者、引领者,所做的事业会载入史册,强调志愿者事业要同 “两个一百年,奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行, 服务党的中心工作和国家的重大战略。2019年7月,习近平 总书记向中国志愿服务联合会第二届会员代表大会致贺信 ,强调志愿服务是社会文
12、明进步的重要标志,希望广大志愿 者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作 为,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持与祖国 同行、为人民奉献,继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。 2020年2月,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和 经济社会开展工作部署会议上,高度评价广大志愿者真诚奉 献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献。习近平总书记 还强调,要坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人 民群众日益增长的社会服务需求为出发点,形成布局合理、 管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。各级 党委和政府要为志愿服务搭建更多平台,给予更多支持,推 进志愿服务制度化常态化
13、。习近平总书记的这些重要论述,深刻揭示了我国志愿服 务的内涵与特征,指明了新时代志愿服务的使命与任务,明 确了新时代志愿服务的实践要求,为我们做好新时代志愿 服务工作指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动 力。我们要深刻学习领会习近平总书记的重要论述精神,清 醒认识蕴含其中的思想要义、核心要素、工作要务,准确把 握志愿服务工作的重要地位、时空方位、政治站位,在新的 历史起点上推动志愿服务工作行稳致远、进而有为。二、强化责任担当,努力推动新时代志愿服务工作展现 新作为党的十九届五中全会规划了 “十四五”时期开展蓝图, 清晰展望了 2035年远景目标,全会通过的建议中把“提 高社会文明程度”
14、作为繁荣开展文化事业和文化产业,提高 国家文化软实力的重要内容,提出要“健全志愿服务体系, 广泛开展志愿服务关爱行动”。中央文明办把志愿服务工作 列入2021年精神文明建设重点工作之一。市委市政府高度 重视志愿服务工作,在全市“十四五”规划和2035年远景 目标中,明确提出要“创新志愿服务工作机制,健全志愿服 务体系,推动志愿服务有力有效”,相继出台关于深化新时代志愿服务工作助力基层社会治理的实施方案新时代 文明实践志愿服务深化拓展提升行动实施方案等重要文 件,为新时代志愿服务工作谋篇布局、把脉定向。刚才通报了我市志愿服务联合会筹备的有关情况,从筹备情况来看, 充分表达了市委市政府,特别是市委
15、主要领导对这项工作的 高度重视。这项工作从某种意义来讲,也是我们更有效整合 各类志愿服务资源、品牌,形成志愿服务规范化、制度化的 一项重大举措,对志愿者、参与全社会志愿服务的各类人群 来讲,都是一件大事、要事,利在当下、事关长远。市委的 站位是很高的,与中央的要求是紧密合拍的。我们要认真贯 彻落实中央和中央文明办的决策部署,市委工作要求,提升 站位、实干实为,推动全市志愿服务工作再上新台阶。1.要在服务大局上下功夫,为助推全市高质量开展贡献志愿力量。习近平总书记强调“推进志愿服务事 业要与建设社会主义现代化国家同行,服务党的中心工作和 国家重大战略”。近年来,我市大力推进志愿之城建设,志 愿服
16、务呈现出蓬勃兴盛的开展态势,建成以市志愿服务孵化 基地为中心,*支志愿服务总队为支点,*个新时代文明实 践中心(所、站)、*个志愿服务站(岗)为网点的“一公里 志愿服务圈”,全市*万余名注册志愿者,近*个志愿服务 组织,在传播党的声音、服务全市战略、抗击重大灾害、助 力脱贫攻坚、参与大型赛会等方面发挥了重要作用。志愿服 务已经渗透到我市经济、社会、文化、生态文明建设的方方 面面,在决胜全面建成小康社会中发挥了重要作用,已经成 为新时代推进社会主义现代化建设、提升社会文明程度不可 忽视的新兴力量。特别是在抗击新冠肺炎疫情防控中,近* 万名志愿者无私奉献、踊跃参与,投身到疫情防控战线的各 个领域,
17、为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战 发挥了重要作用,成为精神文明建设服务全市工作大局的成 功范例。当前全市全面建设社会主义现代化国家新征程已经 开启,志愿服务工作要自觉同向同行,勇担新使命、展现新 作为。广大志愿者和志愿服务组织要以思想破冰推动服务境 界升华,主动面向改革开展主战场,找准经济社会开展和志 愿服务工作的结合点和着力点,深度融入乡村振兴、“三大 攻坚战”、生态环境建设、市域社会治理等市委市政府中心 工作,创新拓展志愿服务形式、内容,以更自觉的态度、更 主动的作为、更有效的举措,助力全市经济社会开展,为建 设社会主义现代化强市贡献志愿力量。2 .要在培养时代新人、弘扬时代新
18、风上下功夫,不断书 写新时代的雷锋故事。志愿服务是培养时代新人、弘扬时代 新风、成就历史伟业的重要支撑。要坚持把培育和践行社会 主义核心价值观贯穿志愿服务全过程各方面,把群众性道德 实践活动作为学雷锋志愿服务的主体内容,充分展现中华优 秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化所蕴含的厚德仁爱、乐善好施、服务人民、扶危济困、无私奉献等思想理念 和道德精髓。要围绕“永远跟党走”主题,组织革命展览馆、 博物馆、纪念馆等红色文化场所结合主题展览、阅读推广、 红色剧目演出、红色电影放映等志愿服务主题实践活动,传 承红色基因,激发爱国爱党热情。要认真总结梳理近年来大 型节会和重大社会活动中志愿服务的经验做法
19、,组织广大志 愿者在参与庆典节会、文化活动和主题教育中,倡导文明理 念、培植文明生活,展现时代新人的蓬勃朝气,让志愿服务 成为社会文明的亮丽风景线。3 .在融入社会治理、服务百姓民生上下功夫,不断提升 人民群众的获得感幸福感安全感。疫情防控的实践证明,志 愿服务在协助党委政府应对突发事件、提高社会治理能力上 能够发挥重要而特殊的作用。要认真贯彻落实关于深化新 时代志愿服务工作助力基层社会治理的实施方案,着力提 升志愿服务助推社会治理现代化的能力水平,推动志愿服务 更多参与管理公共事务、丰富社会服务等日常工作中,做好 志愿服务添彩基层治理、公益活动温润基层治理、文明创立 赋能基层治理的结合文章,
20、在基层治理自治、法治、德治中 发挥重要作用。要按照为人民服务的要求,把组织群众、宣 传群众、凝聚群众、服务群众作为基本职责,聚焦群众需求, 精准对接群众生产生活需要,加大文化、教育、医疗、助老、 法律、科普、技能培训等领域的供给,努力实现精准化、个 性化服务,做到群众在哪里,志愿者就服务到哪里;群众需 要什么,志愿者就提供什么。社区是人们生活的主要场所, 要高度重视社区志愿服务工作,调动群众自主管理自身事 务、协同参与公共事务的主动性积极性,让社区既成为“生 活共同体”也成为“治理共同体”,实现政府治理与社会调 节、居民自治良性互动,积极构建基层社会治理新格局。要 把助力新时代文明实践中心建设
21、作为重要任务,围绕学习科 学理论、宣讲党的政策、培育主流价值、活跃文化生活、深 入移风易俗等开展志愿服务活动,要大力组建志愿服务队 伍,整合下沉资源力量,建立与文明实践中心(所、站)对 口联系、定向帮扶机制,扎根基层、服务群众,为提升城乡 文明程度作出应有贡献。4 .在改革创新、发挥作用上下功夫,不断激发志愿服务 新活力。志愿服务组织是汇聚社会资源、传递社会关爱、弘 扬社会正气的重要载体,是形成向善向上、诚信互助社会风 尚的重要力量。我市志愿服务联合会成立以后,要切实发挥 “引领、联合、服务、促进”职责,不断推进志愿服务事业 开展壮大。一要把方向。要坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指
22、导,认真贯彻党中央关于志愿服务工作的决 策部署,坚持以人民为中心的工作导向,弘扬主流价值,培 养时代新人,培育时代新风。二要抓统筹。加强总体谋划和 顶层设计,研究解决志愿服务领域重大问题,统筹部署全局性、示范性重点工作。协调相关业务主管部门,统揽志愿服 务各方面力量,构建联动高效、协调有序的工作格局,形成 共同推进志愿服务的整体效应。三要定政策。聚焦制约志愿服务事业开展的困难和瓶颈,及时研究制定相关政策,为规 范和促进志愿服务工作提供制度保障。四是要谋实事。聚焦弘扬中华优秀传统文化,围绕传统节日和国际志愿者日等重要时点,开展节日节庆志愿服务活动。加强志愿文化传播,让全社会关心、支持、参与志愿服
23、务的气氛越来越浓厚,推 动志愿服务之路越走越宽。三、打牢工作基础,持续提升志愿服务工作水平经济社会开展的进步,对志愿服务水平提出了更高的要 求。志愿服务活动不是一次的热心、一时的热闹,让志愿者 更好发光发热,让志愿精神在全社会传播得更广,必须实现 志愿服务工作的制度化、专业化、社会化。1 .要切实加强志愿服务制度化建设。要进一步完善文 明委统一领导、宣传部、文明办牵头协调、各部门和单位分 工负责、全社会共同参与的志愿服务领导体制和工作机制。 要不断完善志愿服务信息系统,建好用好志愿服务云平台, 改进“群众点单,中心(所、站)派单,志愿者接单,群众 评单”志愿服务供需对接机制,织密织牢志愿服务“
24、全市一 张网。下一步我们还要把这一张网建强,把我们的各项工 作数据化,数据化的背后不是呈现、不是展示,而是为了进 行数字统计分析,便于进一步完善和改进工作,这是现代治 理的必然要求。要完善保障激励机制,健全注册登记、培训 管理、褒奖激励、物质保障、技术支持等规章制度,严格落 实*志愿服务激励嘉许方法(试行),推广志愿服务褒奖 回馈机制等做法,丰富以精神激励为主的星级认定机制、褒 奖激励制度、服务反响机制,增强志愿者的认同感、成就感、 荣誉感。要认真总结这次疫情防控志愿服务的成功经验和有 效做法,抓紧推进应急志愿服务体系建设,建立市、县、乡 三级应急志愿服务指挥协调机制,制定突发重大灾害、公共
25、卫生事件应急志愿服务预案,提高志愿服务快速反响能力, 确保服务过程科学安全有序。2 .要切实加强志愿服务专业化建设。要做强建实县级志愿服务总队,配齐理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支 教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困 等8类常备队伍,建立急救、消防、救援、治安、心理疏导 等各类专业志愿者队伍,做好登记管理,加强培训演练,完 善调用机制,做到平时服务、战时应急。要不断培育和开展 壮大志愿服务专业组织和团队,引导他们增强工程筹划创新 能力,主动承接政府公共服务工程,不断提升志愿服务工程 实施成效。召开新时代文明实践中心建设现场拉练会,要组 织开展相关知识和技能培训,丰富培训内容,扩大培训范 定期举办工程展示、经验交流和骨干培训,努力培养储藏更