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1、2022年学习贯彻推进领导干部能上能下规定研读心得五篇篇一近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选 人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境。”制度如渠，行为如水。渠正道 那么水直流，渠失范那么水泛滥。”干部工作，以人治那么千头 万绪、难以理清，以制度管那么能纲举目张、顺藤摸瓜。要 积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从 严选拔任用、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”， 推动能上能下落到实处。拓宽开展空间，让能者上干部工作的本质就是为 党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落 脚点。因此，
2、选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁 垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适，为 干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身 份“壁垒”，创造不同身份之间干部的合理流动制度，允 许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是 对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业 对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适 其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部 “天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认 可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到更重要区分不同情形，具体情况具体分析，采取适当方式予以调 整。特别是对因为岗位适配性原因调整下来的干
3、部，应坚 持人岗相适、人尽其才，合理安排后续岗位，以表达对事 业负责、对干部负责。四、加强后续管理，防止一下了之。组织培养一名干部不容易，惩前是为了感后，治病是 为了救人。对于“下”的干部，应有针对性地加强教育关 怀、管理监督，最大程度地挽救干部，确保“下”的干部 既受惩戒、又受鞭策、更受激励。一要思想上多关心。“下”的干部容易产生消极抵触 情绪或者“破罐子破摔”等问题，应经常性地开展谈心谈 话，由单位主要领导、分管领导、组织（人事）部门对其 进行帮扶教育，疏导思想情绪，帮助他们分析原因教训、 提出改进意见，鼓励他们放下包袱、振奋精神，正确对待 岗位调整，以积极的心态开展工作、有所作为。对“下
4、” 的干部在工作和生活中遇到的实际困难，应尽量给予妥善 解决，使被调整下来的干部也能感到组织的关心和温暖。二要管理上不放松。对“下”的干部逐人建档，制定 工作目标任务和重点工程清单，坚持同等要求、同样管理、 同步考核，加强跟踪管理和考察。对能力缺乏的有针对性 地加强教育培训，帮助他们提高认识、提升能力，把调整 看成新的起点，坚定信心、重新起步。对存在问题的及时 提醒教育，对不服从组织安排或无理取闹的严肃批评处理。三要工作上有奔头。定期对“下”的干部进行复检， 将其政治素质、能力本领、担当作为、改革创新等方面的 情况，以及年度考核、影响期满考核等情况，作为重新安 排其职务的重要依据。对符合重新任
5、职要求的干部及时合 理使用，对表现特别优秀、符合资格条件的干部大胆提拔 使用，给予他们重新施展拳脚的机会，让“下”的干部有 盼头、有干劲，从而推动形成能上能下的良性循环。五、压实工作责任，狠抓制度执行。推进干部能上能下，贵在动真格、见真章，重在压实 责任、抓好落实。一要强化领导责任。把推进干部能上能下作为全面从 严治党、从严管理干部重要内容，明确党委（党组）的主 体责任、党委（党组）书记的第一责任人责任、组织（人 事）部门的具体工作责任、相关部门的配合责任，“一把 手一一定要态度鲜明，做到真管真严、敢管敢严、长管长 严。对落实政策不力及执行中出现的违规违纪行为，严肃 追责问责，做到发现一起、调
6、查一起、处理一起，绝不姑 息迁就，以严惩戒倒逼严执行。二要完善工作机制。建立干部能上能下工作定期盘点 制度，对执行情况、实际效果及时进行盘点，发现及馈问 题、制定改进措施。建立由组织（人事）部门牵头实施的 联席会议制度，加强与纪委监委、巡视巡察、信访、法检、 公安、审计等有关单位沟通信息、交流情况、完善措施， 集聚合力推开工作扎实开展。三要加强催促检查。把干部能上能下工作情况纳入各 级领导班子年度“一报告两评议”的重要内容，列入巡视 巡察和选人用人专项检查的工作内容，作为考核党委（党 组）书记履行党建工作职责的必答题目，及时发现和解决 问题，推动能上能下制度措施真正落到实处、见到实效， 推动形
7、成干事创业的良好气氛。学好用好2022年推进领导干部能上能 下规定研读心得篇四近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定，明确划定了 15条不适宜担任现职的红线，剑指 干部德、能、勤、绩、廉的表现。“能上能下”是时时更 新组织肌理、保持队伍鲜活的必然要求，也是促进干部干 事创业、勇于担当的重要保障。要让“有为者有位，畅通应上尽上大通道。干部能 干者能上、优秀者优先，瞄准的是“人岗相适、人事相 宜”的目标，正确的选人用人导向，“应上尽上”激励“千里马”竞相奔腾，到达“用一贤人那么群贤毕至”的效 果，为各线事业源源不断输送新鲜力量。关键是务实严管 厚爱相结合、激励和约束并重，坚持“三个区
8、分开来”， 健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为有想法、有冲 劲的干部解除后顾之忧，甩开膀子向前冲。对“上”的干 部，根据人岗相适安排工作，量才适用，用得其所，敢于给平台大胆提拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头， 引得干部竞相作为。要让“尸位者失位，解决能下真下”是痛点。上去 不易下来更难”似乎成了潜规那么，根源在于“上荣下辱” 的“官本位”思想，一些领导干部滋生了 “多做多错、少 做少错、不做不错”的思维定式，“不求无功但求无过、 没有功劳还有苦劳”的“铁交椅”心态，一心只做位子上 的“太平官”，工作上的“二传手”，搞“你好我好大家 好”的好人主义。15条红线出台，内容严实相济，特别是
9、将“政治能力、理想信念、担当精神”置于首要位置，突 出鲜明的政治属性、科学的价值导向和严密的各式情形， 直击痛点、直达病灶，掀起一场推进“能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰”的纵深化自我革命，让“南郭先 生” “好好先生”们无处遁逃，将全面从严治党，党要管 党落到实处，提振干部干事创业精气神。实现能上能下，关键在组织人事部门把好“关口。天 下大务，莫过赏罚。组织部门是选人用人的把关者，干部 能上能下的守门员，更需彰显用人正能量，既要有敢于硬 碰硬的严管，还要有日常暖一暖的厚爱。形成干部“八小 时内”与“八小时外”、台上与台下的“全息画像”，精 准管理、靶向识别，分层分类进行预警提醒，防止“误 伤
10、”干部，挫伤积极性。让该上的干部及时上得去，让该 下的干部随时下得来。对于“下”的干部，不能“一棍子 打死”，置之不理，要建立相关干部管理档案，加强跟踪 教育，开展“向组织说说心里话”活动帮助解开心结，根 据个人问题制定培训清单，让干部“下”得服气同时振奋 干劲。学深悟透推进领导干部能上能下规定研讨 交流材料篇五今年以来，XX市通过将干部能上能下作为推动干部体 制改革的关键转折点，强化“三个导向”，进一步引导干 部以更昂扬的斗志，更充足的干劲，更自觉的担当在推动 高质量开展的新征程上蹿厉笃行。一、以担当作为的用人导向，激励干部干事创业。聚焦推动高质量开展、乡村振兴、疫情防控、生态保 护等重点工
11、作，围绕重大工程、重大工程建设，重点在急 难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结 合，通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式，考察干 部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为，推进干 部的担当自觉；考察干部在关键时刻的政治态度、处置复 杂问题的决策水平和应对突发事件的工作能力，提升干部 的担当格局；考察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、 攻坚克难，提高干部的担当能力。通过考察识别及辩证分 析干部主观努力与客观条件、工作基础与实现业绩、个人 贡献与集体作用，把敢担当、善作为的干部发现出来，重 点使用一批在工作岗位上主动担当作为，工作实绩突出、 群众认可度高的优秀干部，进一步鲜明担
12、当作为的用人导 向。年初以来，全市从疫情防控、工程建设、招商引资等 重大斗争一线提拔重用干部XXX人，其中，县处级XX人， 乡科级XXX人。二、以容错纠错的宽容导向，推动干部改革创新。宽容不是纵容，保护不是庇护，正确把握“三个区分 开来”，为干部干事创业容错免责，鼓励干部大胆探索创 新。市委组织部会同市纪委监委正在对容错纠错相关制度 进行细化完善。通过科学划清“可容”与“不容”的明确 界限，激励干部在遵规守纪前提下敢闯敢试、开拓创新、 攻坚克难、加快开展。对贯彻落实中央、自治区党委和市 委决策部署敷衍塞责、弄虚作假，只做外表文章等形式主 义、官僚主义的，严厉查处。对借改革创新之名徇私舞弊、 贪
13、污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益的，绝不姑息。 对为了深化体制机制改革、推动经济社会开展、保障和改 善民生，属于大胆探索创新，先行先试出现无意过失的， 且主动挽回损失、消除不良影响等情况的，可予以容错免 责。促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，以 容错纠错的宽容，撬动干部增强“上”的责任感，形成“下”的危机感，真正让有为者有位、无为者让位。三、以能上能下的常态导向，促进干部争先创优。推动“事业为上、人岗相适、人事相宜、能上能下的 思想共识。通过不断探索改进干部考核评价方式，考准考 实干部现实表现，论能庸、识优劣、辨高低，对干部进行 精准画像，真正识别出谁该上、谁该下。使干部能上能下
14、 有据可依，明确“能者上、庸者下、劣者汰”的路径，畅 通干部能上能下的渠道。结合规定的“硬杠杠”，将 有“硬伤”的干部坚决才当在门外，打通与纪检、信访、 巡察、审计等部门的信息共享通道，坚决做到该免职的免 职，该调整的调整，让干部下得清清楚楚、下得心服口服。 年初以来，共调整“下”的干部84名（县处级3人，乡科 级81人），其中因问责“下”的1人，因不胜任、不适宜 担任现职“下”的14人，因健康等其他原因“下”的69 人。坚持严管与厚爱相结合，对“下”的干部关心关爱， 对影响期满、实绩突出、符合条件的，可重新选拔使用， 真正让干部“下得来”，更“上得去”，同时为“上”的 干部加油鼓劲，最大程度
15、保护好干部的积极性，激励干部 心无旁鹫干事创业，形成干部能上能下常态化实效化。的工作岗位，引导其继续发挥作用，消除“提前到岸”思 想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照 顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现 等作为提拔晋升的“硬杠杆“铁标尺”，让有为者有位, 推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者“下。常言道：“上山容易下 山难。”能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。 只要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才 能下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣 下辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多 领导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以
16、实际工作中 往往面临很多阻力。推动干部“能下”，关键要在健全制 度、按制度办事上下功夫，通过建立健全干部正常退出机 制，疏通干部出口，让庸者“下得了”、劣者“出得去”。 要认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综 合运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式 找准“下”的对象，坚持“不换状态就换人”，采取免职、 降职、交流、改任等形式进行调整，让“庸懒散”者坐不 住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力 度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法， 在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识, 逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛 围。注重帮教转化
17、，让下者进。把不适岗的干部调下来 不是最终目的，而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的 敬畏感，切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽 责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚 持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴 标签”，扎实做好思想工作和后续管理，充分调动和发挥 每位干部的工作潜能。一方面，要在思想教育上“卸包 袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作 中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开 展谈心谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、 指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另 一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制
18、度, 对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、 帮教。通过专题培训、红色教育、主题党日等活动，加强 受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使 用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、 经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升 职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的 良性循环。2022年学习推进领导干部能上能下规定学习心得习近平总书记强调：“干事担事，是干部的职责所在, 也是价值所在。”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通 知，要求各地区各部门认真遵照执行。二者不谋而合，“能上能下”是干部干事担事的“
19、成绩单”，干事担事又 是检验干部“能上能下”的“试金石”。修好为民初心课是远离精神离职”的关键一招”。“舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心。有了 “定锚”， 就有了勇于冒险、开拓创新的勇气。年轻干部作为党和人 民事业的“庚续者”，要修好理想信念“终身课题”，不 变其心、不移其志。规定指出，理想信念动摇，被认 定为不适宜担任现职，应当及时予以调整。处在新时期新 征程上，形势变化之快、改革开展任务之重、矛盾风险挑 战之多，需要年轻干部不断在摸爬滚打中砥砺初心。而基 层一线就是年轻干部的“加油站” “充电站”，要用好基 层这个大课堂，摆脱“躺平式” “混日子”的“精神离 职”，练就一身“能上”的真本领，
20、做一名让党放心、让 群众放心的可靠干部。用好考核”指挥棒是远离精神离职”的重要一环。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”缺少约束行为的准 那么条例、优胜劣汰的考核机制时，干部队伍必然失去赶超 奋进的劲头，长此以往容易陷入“精神离职”的疲软状态 中。规定指出，要健全能上能下的选人用人机制，深 化对干部的日常了解。防止“一把尺子量到底”，突出对 精神状态、干事作风、工作成效的考核，防止“左右一个 样” “上下一般粗“，从根源上遏制“打招呼” “关系户”“亲情网”等现象。从实质上把好干部考察关，切忌 “看走眼”“走过场” “形式化”，才能形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。畅通晋升直通道是
21、远离精神离职”的制胜法宝。“日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。”再微小的能量， 日复一日终能汇聚起磅礴伟力；再微弱的存在，持续绽放 光彩定能被挖掘。规定旨在强调，要坚持严管和厚爱 结合、激励和约束并重。有为才有位，有位更有为。对于 那些善于接“烫手山芋”，钻“矛盾窝”的年轻干部要“高看一眼一 “厚爱一分年轻干部要让“在状态”成为常 态，让人民群众的“幸福指数”成为“能上”的“敲门 砖” “定心丸”。同时要进一步细化“下”的具体情形和 评价标准，规范“下”的处理程序，让“下”的服气，“上”的有底气。年轻干部是党和国家事业开展的“生力军”，唯有时 刻保持“能上能下”的警觉性，摒弃“精神离职”状态，
22、才能信心倍增接续奋斗、脚力稳健奔赴征程。学习遵循推进领导干部能上能下规定研讨 材料篇二习近平总书记指出，在干部工作中，既要把党和人民 需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见 细的干部调整下来。全国组织部长会议把进一步推进干部 能上能下，作为当前组织工作需要深入研究破解的重点难点问题之一。推进干部能上能下，实现能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰，适应全面从严治党的现实需要，是深化 干部人事制度改革的核心内容，是确保干部队伍充满生机 与活力、确保我们党保持旺盛的生命力和战斗力的必然要 求和重要保证。从实践看，推动干部能上能下，关键在“下”，存在的问题主要表现在没有及时有效地调整不胜 任、
23、不适宜干部，究其原因是推动“下”的思想观念还有 束缚，干部考察不够科学精准，后续跟踪管理缺失等。对 此，我们应坚持问题导向，树立求解思维，不断深化理论 研究和实践探索，推动干部能上能下工作取得更为实质性 的进展。一、统一思想认识,营造良好气氛。推进干部能上能下，首先要从思想上有正确的认识， 以思想自觉引领行动自觉。一要树立鲜明用人导向。用人导向最重要、最根本， 也最管用，正确的用人导向，不仅是指引干部成长进步的 风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。推进干部能上 能下，是鲜明树立正确选人用人导向的题中应有之义。各 级党委（党组）特别是“一把手”要坚持从党和人民事业 出发，坚持新时代好干部标准，
24、把好用人导向的“方向 盘”，把用什么样干部、不用什么样干部的导向鲜明地树 立起来，出以公心推动干部能上能下，通过优进劣退、优 奖劣罚，让善作为的干部有舞台、让不作为的干部挪位子、 让乱作为的干部丢帽子，切实以正确用人导向引领干事创 业导向。二要消除干部思想误区。受官本位思想以及“只求过 得去、无过便是功”等错误认识影响，一些干部认为只要 不违纪违法，组织上不能拿自己怎么样，导致原本正常的 干部升降进退遇到了阻力。坚持把思想政治工作贯穿到工 作之中，注重加强党性修养，夯实理想信念根基，利用好 理论学习中心组学习、干部教育培训等方式，教育引导广 大干部树立正确的价值观、权力观，充分认识岗位不分大
25、小、职位不分高低，都是责任，也是稀缺资源，干部能上 能下有利于推进干部资源合理使用和优化配置，从而端正 态度、摆正位置，正确对待“上”与“下”的问题，破除 干好干坏一个样、不犯错误不退位的消极思想。三要强化正面宣传引导。进一步增强能上能下政策解 读的广度和深度，消除只有犯错误的干部才会下的误导， 抛弃上荣下辱的错误观点，在社会层面形成无论上下都是 一种正常干部调整的共识，让干部放得下面子、丢得下思 想担子，减少或消除外部环境的影响，为干部能下营造有 利的舆论环境。二、科学合理设计，调整优化标尺。什么样的干部该下，是推进干部能上能下需要重点明 确的问题。要加强对干部的考核、监督，使“下”更具针
26、对性、可操作性。一要完善下的情形。目前，干部“下”的6种情形, 分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调 整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。 应重点围绕从严规范问责处理、调整不适宜担任现职干部, 对照党中央新精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新 问题，从具体问题入手，在细微之处用力，细化完善 “下”的情形，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行。 对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、不作 为、乱作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷 衍塞责甚至临阵退缩等情况，明确纳入“下”的情形之中。二要明确“下的标准。根据不同层级、不同领域、不 同岗位的职务特点，进
27、一步分类设定干部“下”的认定标 准，让干部“下”之有据。坚持定性与定量相结合，对于 已经明确的干部“下”的定性情形，能定量的应尽量定量, 不能定量的也应尽可能细化。对一些实在难以细化的情形, 应明确负面清单，整理出一批典型案例，通过“负面清单+ 典型案例”的方法，确保干部“下”的情形更加直观具体, 考核标准更加可衡量、易操作，防止抽象化、模糊化。三要把住下的关口。推动干部能上能下，既不能让 该下的干部继续待在位子上，也不能对有错误的干部一棍 子打死。按照“三个区分开来”的要求，正确处理推动干 部能上能下与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆 容错、不该容的坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下
28、 一颗“定心丸”。三、强化考察核实，认定“下”的对象。推进干部能上能下，必须拿出科学精准的考核评价结 果，确保能上能下工作顺利进行，让干部服气、群众满意。一要改进考察方式。坚持把功夫下在平时，经常性、 近距离、有原那么地接触干部，综合运用实绩考核、平时考 核、巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访 举报查核等手段，及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。 注重延伸考察触角，深入工作一线、工程现场，在疫情防 控、防范化解金融风险、环保督察等重要专项工作、急难 险重任务、重大突发事件中跟踪了解干部，走进干部的工 作圈、生活圈、社交圈，多找“管他的” “他管的” “他 服务的” “他身边的”知情
29、人，全面了解干部台上台下、 人前人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。二要注重分析研判。至少每半年对领导班子和领导干 部进行一次“集中会诊”，重点围绕领导班子、领导干部 考核、考察和无任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政 治规矩、精神状态和担当作为、推动经济社会开展、选人 用人、落实从严治党主体责任等方面存在的问题，有针对 性地进行调查核实、教育帮助、组织提醒或者函询、诫勉。 同时，设定一定时限的考察期，如考察期内干部仍没有改 正、工作仍没有好转，那么认定为不适宜担任现职，该调整 的调整、该免职的免职、该降职的降职。三要优化调整方式。注重从关心保护干部的角度出发, 坚持实事求是、客观公正，根据干部一贯表现和工作需要,