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1、在全省抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的交流发言材料4篇放权赋能统筹资源大力推进乡镇综合行政执法改革篇1抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，XX 县坚决扛起试点县责任，扎实做好乡镇机构改革“后 半篇文章”，锐意改革，大胆实践，取得积极成效。反复研判论证，依法精准放权。坚持把解决乡镇执 法权责不清晰、职权不对等作为改革的关键，专项行 动一开始，就专题研究，确定下放事项。第一步乡镇 议，县直有关部门全面梳理各类执法事项XXXX余项, 交乡镇研究讨论，由乡镇选出XXX项基层易发多发的、 使用频率较高的执法事项上报。第二步部门核，县直 部门对乡镇筛选上报的执法事项，从人员力量、专业 能力
2、、执法难度X个维度逐一审核，初拟XXX项下放 事项。第三步司法审，县司法局对可下放事项进行合 法性审查，将法律禁止、不宜下放的事项剔除，初步 选定私挖滥采、河道安全、无照经营、私搭乱建等XX 项。第四步县确定，县委按照有序放、放得下、接得 住原则，对初定下放事项再次征求乡镇意见，并与省 第二个是以村社区两委换届选举为契机，按 照降年龄、升学历的用人路线，对原有村社区 两委班子进行调整充实，换届后村社区）两委干 部年龄从45. 2岁降至36.9岁，本科学历5名、大 专学历13名，占比36%,扭转了老软 低 的局面。三是扎实推进干部规划家乡行动。以开展万名干 部规划家乡行动为抓手，充分发挥干部熟悉
3、家乡一 草一木、一人一事的优势，以自然村为基本单位，全 覆盖开展村庄规划工作。四是依据xx镇基层各支部情况，对人员年龄大，知 识水平低的支部，在机关培训选派25名优秀党员到 29个村民小组党支部担任党建指导员，指导开展党建 工作，充实基层支部力量。三、坚持多措并举，助推乡风文明先锋队建设为进一步加强基层整治管理，充分调动群众积极 性和兴趣，发挥群策群力的优势，xx镇按照县委要求, 全力打造乡风文明先锋队。第一个是以建为根底，打造一批素质过硬乡风 文明先锋队。召开党政班子会议专项研究，制定推选 工作机制，并明确由挂村领导作为指导员，负责催促 指导各村乡风文明先锋队组建工作；上下联动，将镇 干部、
4、村干部安排到每一个村民小组，通过召开群众 会、院坝会等方式，将习近平总书记关于乡风文明建 设的精神要义和组建乡风文明先锋队的意义宣传到每 一个群众，充分调动村民参和乡风文明建设的积极性 和兴趣和主动性；以XX社区沙坝居民小组为试点，开 展现场观摩教学，以看、听、学、思、改的方式, 积极稳妥推进各村乡风文明先锋队推选。第二个是以管为手段，压实乡风文明先锋队责 任。发挥党的农村基层组织在乡风文明建设中的领导作 用，引导疏通先锋队队员正确处理国家、集体、个人 三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、 有纪律的新型队员；制定XX镇乡风文明先锋队管理 方法，用理论联系实际，用制度约束行为，全力力
5、 保队伍不出问题，打造一批不流于形式，真正为民效 劳的志愿队伍；建立平等、开放的双向沟通机制，由 挂村领导按季度组织先锋队进行座谈，互通思想，帮 助解决先锋队在工作中遇到的困难和问题，力保队伍 稳得住。三是以用为目标，打通效劳基层的最后一公里。 按照群众在哪里，先锋队就出现在哪里，群众需要 什么，先锋队就帮什么。要求，组织先锋队走村入 户，了解社情民意，收集群众在生活中遇到的困难和 对党委政府的意见建议，为下步党委政府决策和基层 整治管理提供依据；广泛开展宣传活动，组织先锋队 队员用群众听得懂、记得住的语言，接地气、有效果 的方式，结合镇情广泛开展殡葬改革、疫情防控、 两险收缴等政策法规宣传；
6、帮助群众办实事，引导 疏通先锋队关爱孤寡老人、留守妇女、留守儿童 等社会弱势群体，帮助修建无害化卫生厕所、方竹管 护、代缴两险和环境卫生维护等，积极参和村组 公路维修，协助镇村干部开展疫情防控网格化管理工 作。四是以评为抓手，激发乡风文明先锋队活力。 以月通报、季评价、年度综合推选的方式开展五星 先锋队和五星先锋队员评比工作，由村社区） 干部和群众对乡风文明先锋队和队员工作情况进行测 评，对评为五星先锋队和五星先锋队员的将进行红 榜公示表扬，并给予一定表彰鼓励，充分调动先锋 队积极性和兴趣，对于不达标的及时调整，为了进一 步加强基层组织建设和提升基层整治管理效能夯实根 底。发言完毕!市司法、编
7、制部门请示沟通，召开县深改委专题会议, 研究确定最终下放事项。优化资源整合，强力保障支撑。坚持盘活用好现有 的、补齐配强紧缺的，有效解决乡镇执法资源不足问 题。规范化配强队伍。组建乡镇长任队长、XX人左右 的专职执法队伍，实行乡属乡管专用；将自然资源、 市场监督派驻站所执法人员纳入执法队伍统管，实行 县派乡管共用。乡镇共有XXX人新考取执法资格证， 执法力量较改革前增加X倍。制度化提供保障。将执 法经费纳入预算、足额拨付；统一配备执法用车、执 法记录仪、专业执法终端器，并为执法人员缴纳意外 伤害保险，确保基础保障到位。标准化打造阵地。按 照花钱少、功能齐、能办事原则，打造集法律咨询、 举报受理
8、、依法处置为一体的乡镇执法办公场所。制度机制牵引，提质增效规范。坚持同步跟进制度 建设，防止“以放代管、一放就乱”。健全制度促规 范。建立分级分类处置、案件移送、行政执法与刑事 司法衔接等XX项制度，聘请专业法律顾问，编印工作 指南、案例手册、执法实用手册，确保案件处置经得 住检验。完善监督强约束。建立案件内审、考核评价 机制，重点对乡镇和部门依法合规、限时办结等进行 考核，明确五类移交纪检部门责任追究的违规行为， 实现全过程立体式监督。加强联动提效能。依托“智 慧XX”，建设指挥平台，统筹县执法队、乡执法队、 村网格员三支队伍，对执法全过程进行调度。优化网 格员队伍，作为综合执法的“前哨探头
9、”，一旦发现 问题，通过手机App上报，形成了 “网格员吹哨、平 台统一指挥、执法队报到”的联动机制。抓实执法实践，彰显改革成效。半年来，全县累计 执法XXXX次，下达执法文书XXX份，一批长期困扰基 层的管理难题得到有效化解，依法处置违法排污案件 XX起、河道行洪安全隐患点XX处、民房违规改造案 件XX起、私挖滥采案件X起，共拆除违建X. X万平方 米，腾退土地X. XX万平方米。日常执法过程中，坚持 抓早抓小、情法交融、刚柔并济，先劝阻后强制，边 执法边普法，没有引发一起行政复议或行政诉讼。通 过改革，干部底气足了，难题能破解了，群众心气顺 了，实现了政治效果、法治效果、社会效果“三统一”
10、。强化县级统筹构建四项机制探索农村集体经济壮大提质新路径篇2省委部署抓党建促基层治理能力提升专项行动以 来，XX县委将壮大农村集体经济作为提升基层治理能力、全面推进乡村振兴的重大政治任务，坚持党建引 领、创新机制，积极推动农村集体经济壮大提质。扛牢主体责任，建立县级推动机制。一是强化领导。 成立书记和县长任“双组长”的县农村集体经济壮大 提质领导小组，下设综合协调、项目审批、资金整合、 金融保险、资金监管、法律咨询等工作专班。二是组 建机构。新设立XX农村集体经济发展服务中心，负责 集体经济产业规划、项目评审、主体培育、资金分配 等工作。三是政策牵引。研究制定关于组建产业联 盟壮大提质村级集体
11、经济的实施方案等X个规范性 文件，指导乡村两级照着干、跟着干。规划产业布局，建立要素整合机制。县委统筹谋划 集体经济发展和稳粮保供、农业规模经营，动态掌握 各村人才、资金、资产、项目、市场五要素，精准规 划布局XX个产业区，推动村村、村企联合，实现抱团 发展。一是地域相邻连片布局。规划建设玉露香梨、 苹果、肉牛、生猪、肉鸡X个产业区，带动XX个村集 约发展。二是链条相连规模布局。依托龙头企业规划 建设饲草加工、粮食加工、中药材加工、果蔬大棚X 个产业区，带动上下游产品所在的XX个村嵌入产业 链。三是要素相补融合布局。规划建设物业服务、食 用菌种植、蜜蜂养殖、综合加工X个产业区，带动XX 个村要
12、素共享、携手发展。四是项目主导分类布局。 规划高标准农田建设、土地整理、煤肝石治理X个项 目区，带动XX个村集体增收。聚焦全程服务，建立规范运行机制。紧抓关键环节, 提供全流程、专业化服务，保障集体经济健康运行。 项目决策上，村级“四议两公开”申报，乡镇复审， 县农村集体经济发展服务中心聘请第三方评审，乡村 振兴、财政、审计等部门联审后，县委、县政府研究 确定。风险把控上，强化资金使用监管，点对点拨付, 乡镇申请、村级使用、部门监管，XXX万元以下的项 目直接拨付，XXX万元以上的按进度即到即办。人才 支撑上，强化产业发展人才服务，设立农经专家工作 站，组织两批XX余人次专家教授开展产业规划、
13、项目 策划；建立X个乡镇人才服务驿站，选聘XX名畜牧、 果业专家驻站服务指导；实施“乡村振兴万人计划”， 招聘XX名大学生到村工作。成效考核上，制定评价指 标体系，设立专项奖励资金，强化督导检查，一月一 排队一通报，每季度观摩每个乡镇X个项目，现场晾 晒测评；年底综合评价，与抓基层党建述职评议考核 和村党组织书记星级化评定挂钩。强化资金保障，建立持续投入机制。立足煤炭资源 优势，强化以工补农、以城带乡导向，形成稳定可持 续的投入渠道。一是财政预算。出台持续支持政策， 今年预算XXXX万元，每年以XX%递增。二是统筹整合。 今年安排各类涉农资金XXXX余万元，提取土地出让收 益XXX万元、矿业权
14、出让收益XXX万元，每年以XX% 递增。三是多方撬动。引导国有、集体、民营等各类 所有制市场主体参与集体经济项目，撬动社会资金 XXXX多万元。四是结对帮扶。引导工矿企业“一企一 村”精准对接，帮扶资金达到XXX万元。创新体制机制推动物业管理服务提质增效篇3全省专项行动以来，XX区针对城市治理中的物业 管理服务难题，确立“党建引领、市场运作、多方参 与、共治共建”的工作思路，推动物业管理服务提质 增效。抓实重塑性改革，实现专门机构管物业。专项行动 以来，市委市政府将物业企业登记备案、收费监管、 信用等级评价等XX项管理权限下放XX区。区委主动 承接，建立起区级、镇街、社区三级物业管理体系。 区
15、级层面，通过机构改革，优化职能配置，组建区物 业管理服务中心，全面承接下放职能，确保下放权力 “接得住”。同时成立行业党委和行业协会，加强党 对物业行业的领导。镇街层面，由镇街公共服务办公 室承担物业服务中心职能，负责规范小区业委会（物 管会）组建、物业服务质量评价等日常工作。成立业 委会（物管会）XXXX个，覆盖XX%的小区。社区层面, 由社区党委牵头组建环境和物业管理委员会，承担物 业企业评优评级初审、矛盾纠纷调处等工作。在全区 构建起上下贯通、职责明晰、运行顺畅的物业管理服 务专门机构，理顺了物业行业监管体制。强化制度性约束，做到物业管理有章法。聚焦物业 行业审批、管理、评价、监督等关键
16、环节，在原有制 度基础上，细化出台XX项制度，进一步推动全区物业 行业规范化管理。比如：“红黑榜”制度，将社会评 价好、信誉度高的物业企业纳入“红名单”，将物业 服务差、居民投诉多的纳入“黑名单”，倒逼物业企 业提高行业服务标准和服务水平。“物业超市”运营 制度，在物管中心建立“物业超市”，搭建了业委会 （物管会）和物业企业供需选择平台，筛选了全区XX 家服务好、信誉度高、有社会责任的物业企业进入“超 市”名单，为有意向的居民小区推介。公开公示制度, 规定物业企业要定期公开收支情况，物管中心聘请第 三方对收支情况进行审计，目前已对XX多个物业项目 进行了审计结果公示。接诉即办制度，在区物管中心
17、、街镇设立举报电话，受理投诉，会商研判，办理回复。 半年来,共办理各类投诉XXX余起,群众满意率达XX%o推动市场化运作，聚焦“三无”小区破难题。采取 “三步走”，推动“三无”小区物业实现市场化。第 一步，坚持全面改造，让“三无”小区“能接手”。 本着“全面覆盖、分类实施、用足政策、政府兜底” 的原则，对符合改造条件的XX个小区全部列入老旧小 区改造计划，对水暖电气、楼体立面、小区环境进行 全方位大改造；对暂不具备老旧小区改造条件的XX 个小区，投入XXX万元对公共区域破损部位实施“微 改造”；全部安装技防物防设施，为物业企业接管奠 定基础、创造条件。第二步，推行捆绑招标，让“三 无”小区“有
18、人接”。实施“X+N”捆绑招标模式，规 定物业企业在竞标政府主导的机关办公场所、城中村 改造、棚户区改造等物业项目时，捆绑接收一批“三 无”小区。第三步，开展多元经营，让“三无”小区 “能管好”。为实现接管的物业企业经营不亏本、服 务有保证，支持企业探索差异化收费，鼓励企业开发 小区闲置资源，开展多元经营、多渠道增收，倡导企 业推行智慧化管理，最大限度降低人力成本，提升服 务质量。在全省抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的交流发言材料篇3依据会议安排，我围绕抓党建促基层整治管理作 交流发言，不恰当地地方，敬请批评指正。一、强化学习教育，提升队伍整体素质能力为全面提升党员干部整体素质，扎实
19、推进学习教育, XX镇利用党史学习教育开展党员干部全覆盖学习，全 面推进专项学习。第一个是指导基层党组织采用三 会一课、主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜 明、形式多样的党史学习活动。第二个是充分利用XX 镇现有红色资源，依托长官司战斗遗址红色文化 资源等组织开展体验式教学，开展现场教学，开展 黄葛树下老支书讲党史活动，讲述长官司战斗历史, 传承红色基因，蠢续红色血脉。三是着力强抓专项培训。将党史学习教育作为党员 教育培训重点任务，作为万名党员进党校以及换 届后村组干部培训班的必修课。:、聚焦队伍建设，打造新型基层干部队伍广开源头、拓宽渠道，培养造就一支懂农业、爱 农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。第一个是结合农村优秀人才回引方案的落地实 施，有目标、有方案、有针对性的回引一批优秀人才。