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1、第一框第一框 我国法治建设的历程我国法治建设的历程第七课 治国理政的基本方式议题一：追本溯源，我国法律发展的历史议题一：追本溯源，我国法律发展的历史议题二：追求真理，马克思主义法治理论议题二：追求真理，马克思主义法治理论议题三：为你点赞，新中国法治建设成就议题三：为你点赞，新中国法治建设成就法者，非从天下，非从地出，发乎人间，合乎人心而已法者，非从天下，非从地出，发乎人间，合乎人心而已慎子：慎子：所谓人的法律，我是指生活的一种方策，使生命与国家皆得安全。所谓人的法律，我是指生活的一种方策，使生命与国家皆得安全。斯宾诺莎斯宾诺莎(荷荷)神学政治论神学政治论法律是一种强制性秩序。法律是一种强制性秩
2、序。凯尔森凯尔森(美美)法律和国家概论法律和国家概论自由就是做法律许可范围内的事情的权利。自由就是做法律许可范围内的事情的权利。西塞罗西塞罗法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。司马迁司马迁(汉汉)史记史记循吏列传循吏列传立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。傅玄傅玄(晋晋)傅子傅子法刑法刑法，国之权衡也，时之准绳也。法，国之权衡也，时之准绳也。吴兢吴兢(唐唐)贞观政要贞观政要公平公平法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也。法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也。欧阳修欧阳修(宋宋)剑州司理参军董寿可大理寺丞制剑州司理参军董寿可大理寺丞制法大行，则是
3、为公是，非为公非。法大行，则是为公是，非为公非。刘禹锡刘禹锡(唐唐)天论上天论上法者，治之端也。法者，治之端也。荀况荀况(战国战国)荀子荀子君道君道法分明，则贤不得夺不肖，强不得侵弱，众不得暴寡。法分明，则贤不得夺不肖，强不得侵弱，众不得暴寡。韩非韩非(战国战国)韩非子韩非子守道守道法律是人类的重大发明，有些发明使人类如何学会驾驭自然，法律则使人类学会如何用规矩来驾驭自己。法律是人类的重大发明，有些发明使人类如何学会驾驭自然，法律则使人类学会如何用规矩来驾驭自己。法治是人类走向文明的重要途径，是国家治理体系和治理能力的重要标志。法治是人类走向文明的重要途径，是国家治理体系和治理能力的重要标志。
4、灋 说文解字一书解释：说文解字一书解释：灋，刑也，平之灋，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。灋灋”是是“法法”的古字，由氵、廌、去三部分的古字，由氵、廌、去三部分组成。组成。“氵氵”的意思是说执法要的意思是说执法要平之如水。平之如水。“廌廌”（zhzh），是中国古代神话传说中的神兽，拥，是中国古代神话传说中的神兽，拥有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圆睁，能有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒。它是勇猛、公正的象征，是司就用角把他触倒。它
5、是勇猛、公正的象征，是司法法“正大光明正大光明”“”“清平公正清平公正”“”“光明天下光明天下”的的象征。象征。“去去”就是廌断案后就是廌断案后将理屈的人去除将理屈的人去除。獬豸（獬豸（xie zhixie zhi）（1 1）我国法律为什么在夏商周时期）我国法律为什么在夏商周时期产生产生？对国家治理有什么？对国家治理有什么作用作用？（2 2）鸦片战争后西方国家的法治模式为什么）鸦片战争后西方国家的法治模式为什么移植移植失败？失败？夏商周时期夏商周时期夏商周时期夏商周时期春秋战国时期春秋战国时期春秋战国时期春秋战国时期西汉时期西汉时期西汉时期西汉时期三国两三国两三国两三国两晋六朝晋六朝晋六朝晋六
6、朝时期时期时期时期唐朝时期唐朝时期唐朝时期唐朝时期宋代时期宋代时期宋代时期宋代时期明清时期明清时期明清时期明清时期产生产生开始制定开始制定成文法,并并通过铸刑鼎、书竹通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。简等方式发布法律。形成了形成了较为完备的封建法典，的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承并为以后历代封建王朝所传承和发展。和发展。唐律疏议鸦片战争后鸦片战争后鸦片战争后鸦片战争后移植失败。移植失败。P75-1：议题一：追本溯源，我国法律发展的历史1.1.地位：中华法系地位：中华法系源远流长源远流长，成为世界上，成为世界上独树一帜独树一帜的法律文明，为人类法治发展做出的法律文明，为人类法治发展做出了
7、重要的贡献。了重要的贡献。P75-1 P75-12.2.发展历程发展历程 P75-1P75-1l春秋战国：我国开始制定春秋战国：我国开始制定成文法成文法l西汉时期：强调西汉时期：强调礼法结合礼法结合。l唐朝时期：我国形成了较为唐朝时期：我国形成了较为完备的封建法典完备的封建法典l近代中国：试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，近代中国：试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，终归失败终归失败。一、我国法律发展的历史法制：法律制度的简称，强调一个国家的法及法律制度，重在制度。【静态】法治：相对于“人治”,强调一个国家处于依法治理的一种状态，重在治理。【动态】共性：共性：法律的发展历程法律的发展
8、历程在古代社会在古代社会,法律确认和保护法律确认和保护人剥削人的等级制度人剥削人的等级制度,特权阶层特权阶层常常凌驾于法律之上常常凌驾于法律之上;【人治】近代以来近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等法律面前人人平等逐渐成为现实，逐渐成为现实，法治代替了代替了人治，成为一种人治，成为一种全新的国家治理方式全新的国家治理方式全新的国家治理方式全新的国家治理方式。法制：法律制度的简称，强调一个国家的法及法律制度，重在制度。【静态】法治：相对于“人治”,强调一个国家处于依法治理的一种状态，重在治理。【动态】法制：法律制度的简称，强调一个国家的法及法律制度，重在
9、制度重在制度。【静态】法治：相对于“人治”,强调一个国家处于依法治理的一种状态，重在治理重在治理。【动态】1.1.关于法的关于法的产生（起源）产生（起源）l法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。P74-1P74-1l马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家私有制、阶级和国家的的出现而逐步产生的。出现而逐步产生的。P75-4P75-4原始社会末期，原始社会末期，生产力的发展生产力的发展私有制产生私有制产生阶级产生阶级产生统治阶级统治阶级被统治阶级被统治阶级统统治治反反抗抗国
10、家（统治工具）国家（统治工具）法律体现统治阶级意志法律体现统治阶级意志二、马克思主义法治理论2.2.关于法的关于法的本质本质l在在阶级社会阶级社会：法反映在：法反映在经济上、政治上居于统治地位的阶级经济上、政治上居于统治地位的阶级的的根本利益和共同意志根本利益和共同意志。P75-4 P75-4 l在在我国当代我国当代：是社会主义法，是：是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众工人阶级领导的广大人民群众的的根本利益和共同意根本利益和共同意志志的体现。的体现。P77-2P77-2l法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。P74P743.3.
11、关于法的关于法的决定因素决定因素：P75-5P75-5 马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容内容【根本利益和共同意志】【根本利益和共同意志】最终最终是由是由社会物质生活条件社会物质生活条件决定的。决定的。生产方式是是社会发展社会发展【必修【必修1 1】的决定性因素，也是的决定性因素，也是法法产生、存在和发展的产生、存在和发展的决定决定性因素性因素。社会物质生活条件社会物质生活条件地理环境地理环境人口人口物质资料的物质资料的生产方式生产力生产力（最活跃、最革命的因素（最活跃、最革命的因素 必修必修1 1）生产关系生产关系【共性】【共性】一国的法治总
12、是由该国的一国的法治总是由该国的国情和社会制度国情和社会制度所决定并与其相适应的。所决定并与其相适应的。【我国】【我国】依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张主张、理念理念，也是中国人民，也是中国人民的的实践实践。P77-3P77-3二、马克思主义法治理论中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法人类历史上出现过四种历史类型的法人类历史上出现过四种历史类型的法奴隶制法奴隶制法封建制法封建制法资本主义法资本主义法社会主义法社会主义法古巴比伦罕穆拉比法典古巴比伦罕穆拉比法典古巴比伦罕穆拉比法典古巴比伦罕穆拉比法典罗
13、马的十二铜表法罗马的十二铜表法罗马的十二铜表法罗马的十二铜表法中国西周吕刑中国西周吕刑中国西周吕刑中国西周吕刑魏相李悝的法经、魏相李悝的法经、魏相李悝的法经、魏相李悝的法经、法国诺曼底大习惯法法国诺曼底大习惯法法国诺曼底大习惯法法国诺曼底大习惯法拿破仑法典德国法典拿破仑法典德国法典拿破仑法典德国法典拿破仑法典德国法典4.4.关于关于法的类型法的类型：P76-1P76-1二、马克思主义法治理论（1 1）法是）法是维持社会秩序、调整社会关系维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。的一种社会规范。【从内容角度】【从内容角度】5.5.关于法的关于法的基本特征基本特征:体现：体现：用用规定权利和义务规
14、定权利和义务的方式规范人们的行为。法的方式规范人们的行为。法确认、保护和发确认、保护和发展展有利于统治阶级的有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。社会关系和社会秩序。人民是国家的是国家的主人主人，国家、集体和个人的根本利益国家、集体和个人的根本利益是一致的是一致的，公民的的权利和义务权利和义务是统一的是统一的。公民在。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。履行义务。在我国的表现：在我国的表现：二、马克思主义法治理论P76-2P76-2（2 2）法是由法是由国家制定或认可国家制定或认可的社会规范的社会规范。【从制定角度】【从制定角度
15、】P76-3P76-3制定和认可制定和认可是国家创制法律规范的两种是国家创制法律规范的两种基本形式基本形式。l制制定定，是是指指国国家家根根据据社社会会生生活活发发展展的的需需要要，通通过过相相应应的的国国家家机机关关按按照照法法定定程程序序制制订订、修修改改和和废废止止各各种种规规范范性性文文件件（如如成成文文法法）以以确确立立规规则则的活动。的活动。l认认可可，是是指指国国家家以以一一定定形形式式赋赋予予在在社社会会生生活活中中已已经经存存在在的的某某种种行行为为规规则则（如习惯法）（如习惯法）以法律效力以法律效力的活动。的活动。5.5.关于法的关于法的基本特征基本特征:二、马克思主义法治
16、理论 （3 3）法是由法是由国家强制力保证实施国家强制力保证实施的的具有普遍约束力具有普遍约束力的社会规范。的社会规范。【从制定角度】【从制定角度】P76-4P76-4 在在任任何何国国家家，违违反反法法律律规规定定的的行行为为都都将将由由专专门门国国家家机机关关依依照照法法定定程序程序追究追究行为人的行为人的法律责任法律责任，责任人将受到，责任人将受到法律法律的的制裁制裁。【专政】【专政】专专制制：相相对对于于“民民主主”而而言言，原原指指奴奴隶隶制制或或封封建建制制国国家家中中的的君君主主实实行行专专横横统统治治的的政政治治制制度度，现现泛泛指指剥剥削削阶阶级级国国家家，由由个个别别独独裁
17、裁者者独独揽揽国国家家政权，实行专制统治的政治制度。政权，实行专制统治的政治制度。【封建专制、专制独裁】【封建专制、专制独裁】5.5.关于法的关于法的基本特征基本特征:二、马克思主义法治理论二、马克思主义法治理论政治职能政治职能社会职能社会职能区区别别含含义义法维护一定统治阶级的作用法维护一定统治阶级的作用法管理一定社会公共事务的作用法管理一定社会公共事务的作用体体现现经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域联联系系 政治职能是法的作用的核心政治职能是法的作用的核心,决定社会职能决定社会职能;社会职能是政治职能的社会职能是政治职能的基础和体现基础
18、和体现,两者是统一的。两者是统一的。法律法律体现着统治阶级的意志，体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具是实现国家职能的工具，它既，它既维护公共管维护公共管理秩序理秩序，也，也保障正常的社会生活保障正常的社会生活。P74-2P74-26.6.关于法的关于法的职能（作用）：职能（作用）：法治建设在路上法治建设在路上1949年1954年1982年1999年2004年2014年2018年中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领颁布，开启法治建设新纪元。颁布，开启法治建设新纪元。我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了我国法治建设的基础我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了我国法治建
19、设的基础现行现行中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法颁布，奠定了依法治国的基础。颁布，奠定了依法治国的基础。将将“依法治国，建设社会主义法治国家依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，法治建设揭开新篇章。写入宪法，法治建设揭开新篇章。将将“尊重和保障人权写入宪法尊重和保障人权写入宪法”党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出全面部署党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出全面部署十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。议题三：为你点赞，新中国法治建设的成就P79：探究与分享2020年十
20、三届全国人大三次会议通过十三届全国人大三次会议通过中华人民共和国民法典中华人民共和国民法典1.1.形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 P77-4P77-4在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备法律体系日趋完备，国，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了实现了有法可依有法可依。立法的立法的科学化、民主化水平科学化、民主化水平和立法和立法质量质量不断提高，法律在促进经济社会发
21、展、不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用作用不断增不断增强。强。P88：相关链接三、新中国法治建设的成就2.2.依法行政依法行政和和公正司法公正司法水平不断提高。水平不断提高。P78-1P78-1通过建立健全科学完备的通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制行政执法和司法体制，保证了行政机，保证了行政机关和司法机关按照关和司法机关按照法定权限和程序法定权限和程序行使权力、履行职责。行使权力、履行职责。行政机关行政机关不断不断简政放权、优化服务简政放权、优化服务、严格规范文明
22、执法严格规范文明执法、法治法治政府政府建设不断推进。建设不断推进。审判机关和检察机关审判机关和检察机关依法独立行使依法独立行使审判权、检察权审判权、检察权，坚持以事，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。护和实现司法公正和权威。原因：原因：表现：表现：三、新中国法治建设的成就改善人民的改善人民的生存权和发展权生存权和发展权的的同时，国家高度重视通过宪法和法律同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的保障公民的基本权利和自由基本权利和自由。我国将人权保障我国将人权保障贯穿法治建设的各贯穿法治建设
23、的各个环节个环节，使人权法治保障水平达到了，使人权法治保障水平达到了新的高度新的高度。事实证明：中国人民享有越来越广事实证明：中国人民享有越来越广泛、越来越充分的泛、越来越充分的经济、政治、文化、经济、政治、文化、社会等权利社会等权利。3.3.人权人权的法治保障取得巨大成就。的法治保障取得巨大成就。P78-2P78-2三、新中国法治建设的成就 这是一场由中国这是一场由中国共产党领导共产党领导的、全体中国的、全体中国人民共同参人民共同参与与的、史无前例的的、史无前例的伟大社会实践伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在明的中华民族，正在民主与法治的道路民主与法治
24、的道路上阔步前进，努力上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。开创人类政治文明发展的新境界。全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。语20142014年年1010月月2323日，习近平在中共十八届四中全会日，习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话第二次全体会议上的讲话4.4.结论：在结论：在习近平法治思想习近平法治思想【P80P80：相关链接：相关链接 11 11个要求】个要求】的指引下，中国的指引下，中国特色社会主义特色社会主义法治事业蓬勃发展法治事业蓬勃发展。P79P79三、新中国法治建设的成就我国法治建设的历程马克思主义法治理论产 生1我国法律发展的历史产 生12本 质3决定因素4 分 类5基本特征本课小结本 质2作 用3发展历程46 职 能新中国法治建设成就社会主义法的本质1新中国法治建设的成就2