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1、山西右玉教场坪煤业有限公司山西右玉教场坪煤业有限公司安安 全全 质质 量量 标标 准准 化化实实施施方方案案二 0 一一年一月山西右玉教场坪煤业有限公司山西右玉教场坪煤业有限公司二一一年安全质量标准化实施方案二一一年安全质量标准化实施方案为认真贯彻执行“安全第一，预防为主的方针，进一步强化安全生产责任,提升安全管理水平，促进我矿安全状况持续稳定好转，更好的保障与维护广大煤矿职工的生命安全和根本利益.实行安全工作目标，推动我矿安全质量标准化工作向前发展，根据我矿的实际情况，特制定本方案。一、指导思想一、指导思想坚持“加大投入、强化基础、以质保安、以安促建”的原则,狠抓现场管理，开展“质量达标准、
2、安全创水平”活动，努力提高全员安全质量标准化工作意识，明确目标、落实责任、突出重点、强化管理、求真务实、讲求实效,认真开展我矿安全质量标准化工作。二、工作目标二、工作目标在今年 6 月实现矿井安全质量标准化达到二级，以后逐步巩固提高,力争达到一级标准。三、组织机构及工作职责三、组织机构及工作职责为了加强安全质量标准化管理工作，公司成立安全质量标准化工作领导小组。组长：纪秀钦副组长：左志勇 靳选 马全生、张清明 庞尔星 任银山成员:各副总工程师、各科室主要负责人以及安全技术人员。领导小组职责：制定工作目标，组织考核奖惩，及时解决安全质量标准化工作所需的人、财、物。生产科为矿质量标准化管理代表,直
3、接负责全矿安全质量标准化领导工作。（1）成立安全质量标准化管理办公室（设在矿调度室）主任：张华东副主任：李景龙成员：技术科工程技术人员。安全质量标准化办公室下设安全质量标准化监督检查组和安全质量标准化工作组。安全质量标准化监督检查组主要负责安全质量标准化工作的监督检查、资料的收集建档和考核；安全质量标准化工作组主要负责编制安全质量标准化工作计划、措施，并组织实施，组织解决日常安全质量标准化工作中的各种问题和参与检查考核。-1-（2）安全质量标准化工作成立八个专业（系统）管理小组，负责各系统安全质量标准化工作。1、采煤安全质量标准化组长：庞尔星副组长:王守忠李凤山成员:采煤队组成员2、掘进安全质
4、量标准化组长:孟德元副组长：赵志斌 牛心红成员:掘进队组成员3、机电安全质量标准化组长：张清明副组长：侯富志 赵志强成员：电气队成员4、运输安全质量标准化组长:张清明副组长：石国平 马永录成员：运输队成员5、通防安全质量标准化组长：靳选副组长：杜满全 王景成员：通风科成员-2-6、地测防治水安全质量标准化组长：左志勇副组长：张孝东 袁野成员：技术科成员7、安全管理安全质量标准化组长：任银山副组长：李仲青 梁玉科成员：安全科成员8、企业管理形象安全质量标准化组长:马全生副组长：张俊祥 高玉龙成员：办公后勤人员四、安全质量标准化工作目标四、安全质量标准化工作目标1、安全质量标准化工作目标根据我公司
5、 2010 年矿井安全质量标准化工作的创建情况,特制定公司各专业 2011 年度规划目标如下：20112011 年公司煤矿安全质量标准化工作目标年公司煤矿安全质量标准化工作目标月 份专 业采煤掘进机电13 月75 分以上75 分以上80 分以上46 月85 分以上85 分以上85 分以上-3-79 月87 分以上87 分以上87 分以上1012 月90 分以上90 分以上90 分以上运输通风地测防水安全管理企业形象80 分以上80 分以上75 分以上75 分以上80 分以上85 分以上85 分以上85 分以上85 分以上85 分以上87 分以上87 分以上87 分以上87 分以上90 分以上9
6、0 分以上90 分以上90 分以上90 分以上95 分以上五、安全质量标准化工作措施五、安全质量标准化工作措施（一)加强组织领导，进一步完善安全质量标准化工作机制.2010 年，我们初步形成了公司领导督导，职能部门监管，基层队组具体实施，全面覆盖的安全质量标准化管理体系。在此基础上，我们要进一步加强组织领导,真正形成党政工团组织共同参与，齐抓共管的工作机制。公司每个领导担任一个标准化专业组的责任负责人。公司采、掘、辅助区(队）必须由行政正职分管安全质量标准化工作，并对本队组的安全质量标准化工作负责.采、掘、辅助区（队)设专门的管理人员，负责本队安全质量标准化达标工作的自查、上报，资料收集、整理
7、及工作总结。做到任务清楚，责任明确，措施得力,抓出实效.(二）加强学习，强化培训，全面提高职工综合素质.2011 年是我公司矿井基本建设的关键一年,在建设阶段就要严格按质量标准化把关.因此我们首先要组织职工认真学习安全质量标准化知识。坚持走出去与引进来相结合、脱产培训与在岗培训相结合，专业培训与综合培训相结合，定期对全矿所有新入矿人员、特殊岗位工种人员和班组长进行培训，建立培训档案。每月组织一次井下职工-4-全员标准化知识及安全知识考试，全面提高职工综合素质，为搞好安全质量标准化工作培育过硬的职工队伍。每季度选派骨干分子和专业组成员到标准化开展较好的煤炭集团进行考察学习，增长见识，开拓思路，发
8、现差距,激发灵感，取长补短，力争取得更大的进步。(三）科学规划、统筹安排、促进安全质量标准化工作有序开展。根据规划目标统筹安排、分步实施、逐级达标,稳步推进安全质量标准化建设.坚持定期检查与动态检查相结合，日检查与班检查相结合,年检查与月检查相结合的考核制度,对工作目标完成情况进行严格考核，奖惩兑现,使安全质量标准化工作得到制度上的保证，使安全质量标准化工作有序地开展。各专业细化部分规划目标,制定各专业 2011 年工作重点及阶段性目标和任务。根据安全质量标准化工作的开展情况，每月初由各专业组以书面形式汇报上月工作总结及下月工作重点,由质量办汇总后下发标准化通报，由各专业组织实施完成.（四）坚
9、持科技兴企，努力加大安全装备投入，大力开展科技创新活动，不断夯实安全生产基础。先进的技术和设备，是提高安全质量标准化水平的重要途径.要紧紧围绕建设装备精良、管理科学、安全高效的本质安全型企业为目标，不断加大安全装备投入，积极推广使用新技术、新装备，不断完善安全质量标准化基础设施，夯实安全管理基础，加快现代化矿井建设步伐，通过持久开展群众性的科技创新活动，不断提升全公司的安全质量标准化水平,促进公司跨越式发展。大力实施“科技兴矿”战略，推动生产技术更新换代，大幅度提高矿井的技术装备水平，为公司安-5-全质量标准化工作奠定坚实的基础.全面实行长壁综采工艺,构置先进设备,全面提升矿井本质安全水平.（
10、五）落实责任，强化考核，确保安全质量标准化工作各项措施落实到位。2011 年公司将按照 安全质量标准化考核细则 安全质量标准化奖罚制度等有关规定,进一步强化安全质量标准化工作的监督、检查和考核.具体考核和管理办法见附件。公司标准化办公室要按要求组织验收打分,汇报领导组进行考核奖罚。各组队要将安全质量标准化考核落实到班组，标准化工作要占班组工资总额的 50,月度内部工资分配严格按考核结果进行挂钩奖罚。每月召开两次安全质量标准化例会，总结标准化工作建设情况,解决存在的问题,有针对性地安排下一步工作。（六）重点突破、全面推进、安全质量标准化建设再上台阶.安全质量标准化贯穿了煤矿安全生产活动的全过程，
11、是搞好安全工作的基础。抓好安全质量标准化工作，必须抓住那些对矿井安全生产和标准化达标具有制约作用的关键性环节以及存在的“老问题，为此，各专业根据矿井生产各系统以及标准化建设中存在的主要问题，要统筹安排，确定全年工作重点和突破方向,重点突破，分步实施。全矿要重点抓好井下大巷的维护、硬化、粉刷、美化、安全文化建设等工作。全面提升我矿安全质量标准化建设水平。六、六、20112011 年我公司安全质量标准化工作重点年我公司安全质量标准化工作重点-6-针对我公司标准化工作现状，制定如下标准化重点工作和突破方向：1、采煤方面：认真贯彻落实作业规程、安全技术措施，考查,规范职工的作业行为，做好班验收、班评估
12、工作，重点抓好综采工作面建设阶段的技术管理、顶板支护、机电安装、安全设施装备等方面的标准。2、掘进方面：规范使用锚索网全断面支护,杜绝空顶作业，加强工作面综合防尘,完善工程质量管理考核机制，加强工程质量管理；全面实现综掘工艺,在防尘、运输、通风、支护、设备掘进等方面全部按标准化实施及管理。3、机电方面：（1）加强机电基础管理，完善各种制度的汇编及资料的整理存档,为现场管理提供准确的依据。（2）强化设备检修、使用、维护管理,保证设备完好率达到 90以上，为公司安全生产任务的全面完成提供强有力的保证。(3）消灭电器设备失爆现象,确保电器设备的安全运行。（4）井下电器设备“三大保护”使用率、合格率达
13、100，整定值必须符合规程及实际要求，以确保井下供电安全运行，彻底杜绝无计划停电停风现象。（5)严格做好机电设备巡检工作，提高机电设备完好率,将机电事故消灭于萌芽状态。（6）强化培训，确实提高机电操作工、维修工与技术人员的整体-7-素质，确保机电管理水平有一个质的突破。（7)建立健全机电专业化小组,充分发挥其职能作用，推动机电工作精细化管理。（8）将机电各种机房、硐室及变电所建设成为高标准的机房、硐室及变电所。3、运输方面:（1）斜井(巷）必须按规定装设防跑车及跑车防护装置,并经常维护,定期试验，确保有效可靠。(2）凡行人的绞车运输倾斜巷道（井)上、下车场及中间道口必须全部装设声光行车报警装置
14、，绞车安全装备和行车保护齐全有效.（3）完善皮带综合安全保护，加强维护,制度检修计划.（4）提高轨道质量，使用标准道岔和枕轨。（5）完成矿井人车的安装，采掘巷道推广使用连续运输。5、通防方面：(1)加强井下爆破作业管理,监督严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度；强化瓦斯检查巡回图表制度和防尘管理，严格执行湿式打眼、水炮泥封孔、推广使用加压泵和自动喷雾装置.(2）完善矿井通风系统，杜绝不合理串联通风、无风、微风、循环风作业，提高密闭、风门等通风设施质量。（3）强化局部通风管理,降低风筒百米漏风率。（4)保证矿井安全监测监控系统、人员定位系统、通讯联络系统，灵敏、可靠。-8-6、地测及防治水
15、方面：(1）建立并完善各项规章制度，开展地质预报工作，完成矿井地质报告预测预报工作。(2)开展矿井涌水量观测，进行水情水害分析预报，编制矿井防治水措施.（4）对矿井已有采空区积水进行评价、监管、编制预案以及采掘防治水安全措施的编制、审批。7、安全管理方面：要加强安全管理机构的资质、健全安全管理制度、完善安全措施、落实安全责任，要从源头抓起逐步实现。8、企业形象方面:为提升企业管理水平，树立良好的企业形象，体现矿山新风貌，必须搞好质量标准化管理。目标:运输大巷规范化、盘区管理美观化、峒室建设精品化、机电管理标准化、安全装备现代化、企业管理信息化、监测监控数字化、培训教育经常化、地面建设优美化、安
16、全文化精美化.七、监督、检查、考核、奖罚七、监督、检查、考核、奖罚2011 年公司将按照煤矿安全质量标准化管理办法的有关规定，进一步强化安全质量标准化工作的监督、检查和考核。-9-(一)根据上级部门安全质量标准化相关规定的精神要求，将安全质量标准化纳入公司目标责任制考核的安全指标中。根据标准化检查考核所占权重及考核情况进行考核奖罚。(二)标准化工作完成公司确定的阶段性目标，实际检查综合得分应高于目标值；达不到公司确定的阶段性目标，实际检查综合得分低于目标值在 1 分以内，减发当月工资总额或奖金总额的 10%；在 2分以内，扣当月工资总额或奖金总额的 20；标准化工作降级的，加倍处罚,直至减发当
17、月工资总额或奖金总额的50。(三)井下作业现场要重点抓好文明卫生、工程质量、机电设备的管理，文明卫生出现滑坡不能保持达标的，发现一次罚部门负责人500 元;每周标准化检查，被单位因工程质量、机电设备管理不达标，造成未能完成公司确定阶段性目标的,罚部门负责人 500 元。(四）2011 年公司将设立安全质量标准化专项奖励基金，专款专用，用于奖励在安全质量标准化建设中取得成绩的队组和有关部门，年终评比、表彰,以及安全质量标准化单项活动奖励等。所有扣罚款项均纳入公司安全质量标准化专项奖励基金账户,由公司安全质量标准化办公室统筹安排。当年剩余的金额结转次年，继续作为安全质量标准化专项基金.（五）公司质
18、量办组织每月进行一次定期检查和不定期抽查，根据各部门安全质量标准化工作的进展情况、工作目标和重点工作完成情况、问题整改情况进行检查验收。安全质量标准化工作奖励的发放标准，原则上根据公司质量办对各队组每次检查结果，并结合考核期-10-内安全质量标准化工作进展情况,上一考核期内查出问题整改情况，公司下达的重点工程完成情况，以及考核期内各月各队组自检情况等。（六)经公司质量标准化办公室检查验收，凡考核期内检查，实现公司规划目标和重点工程，工作有大幅进步的部门，公司给予本部门一次性奖励.每季度末,各部门向标准化办公室申报重点项目,由办公室验收评定，请示领导组批准，在季度奖中予以奖励。（七）凡对安全质量标准化工作不重视、不认真开展工作，不完成重点工程,或不认真进行整改的,除按规定扣除队组本考核期内结算工资总额外，并严肃通报批评。造成矿井安全质量标准化不达级或工作滑坡，未能通过上级部门检查组验收的，扣除考核期部门主管领导、部门组成员、队组全部标准化奖金，并依据目标责任制考核细则进行考核；矿井未能完成年底规划目标，对相关责任人严肃处理。（八）对于发生重伤以上事故或死亡未遂事故的队组，本考核期的安全质量标准化奖金予以扣发。（九)关于安全质量标准化单项活动奖励和年终表彰、奖励,依据单项活动和年终评比安排确定。-11-