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1、政务服务事项就近办方便企业群众办事方案为贯彻落实省委十届二次全会和全省优化营商环境大会会议精神，按照省政 府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室）安排部署，为落实好 相关工作，结合我县工作实际，制定如下落实方案。一、工作目标以企业和办事群众“少跑腿、好办事”为目标，建立上下联 动、业务协同 的工作机制，将需现场办理的省级政务服务事项下 沉到市、县，市级政务服务 事项下沉到县（区）级，由市、县（区）政务服务大厅窗口代收代办、代为反馈办理 结果，把“最多跑一次”升级为“就 近跑一次”，最大限度地为群众办事提供 便利，降低群众办事成本。*年底前，实现高频省级、市级政务服务事项市、县（区）
2、“就近办”全覆盖。二、主要任务（一）确定“就近办”事项。围绕教育、就业、卫生等与企业和群众生产生活 密切相关的领域，省政务服务中心筛选现场办理频次高、覆盖面广的省级政务服 务事项，编制公布了省级政务服务“就近办”事项目录（第一批）（附件*）, 市行政审批局编制公布了市级政务服务“就近办”事项目录（第一批）（附件 *）,由县政务服务窗口代收代办、代为反馈办理结果，进一步方便基层群众和企 业办事，提高办事效率。（责任单位：县公共服务中心、审批二科、审批三科、 审批四科；完成时限：*年*月底）（二）规范设置收件窗口。将省级政务服务“就近办”事项和市级政务服务“就 近办”事项纳入我县政务服务大厅“跨区
3、通办窗口”收件，由窗口受理人员提供 事项的业务咨询、申报辅导、身份核验、材料代收、进度查询等服务。（责任单 位：县公共服务中心、审批二科、审批三科、审批四科；完成时限：*年*月底）（三）制定操作规程。建立政务服务事项“就近办”运行机制，按照“就近办” 流转程序，对材料代收、过程办理、邮寄送达等办理环节进行规范，厘清每个环 节的岗位职责和工作内容。（责任单位：县公共服务中心、审批二科、审批三科、 审批四科；完成时限：*年*月底）（四）完善技术支撑。充分利用省“一窗受理云平台”点对点视频会商、在 线收件、远程审核、全过程记录等功能，为业务办理提供技术支撑。根据省政务 服务办平台开发进度安排，及时向
4、上级申请我县“一窗受理云平台”配置权限、 开通账号，实现一个系统收件、信息共享、业务贯通。（责任单位：审批二科、 审批三科、审批四科、县公共服务中心；完成时限：*年*月底）（五）积极开展业务学习和培训。按照政务服务事项标准化要求，根据省市编 制的事项审查要点，组织学习培训，开展模拟办件，提高窗口受理工作人员对“一 窗受理云平台”操作熟练度和审查要点的熟识度，推动省市政务服务“就近力、” 事项一次提交、一次办成。（责任单位：审批二科、审批三科、审批四科、县公 共服务中心；完成时限：*年*月底）（六）加强与寄递企业合作。完善政务服务大厅材料、文书寄递管理机制，与 寄递企业签订寄递合作协议，明确寄递
5、时限，切实减少企业群众办事跑动次数。 （责任单位：局办公室、审批二科、县公共服务中心；完成时限：*年*月底）三、流转程序 （一）省级政务服务事项流转程序*.窗口收件。县政务服务中心窗口受理工作人员对申请人提交的材料，按照 审查要点进行形式审查、身份核验，对材料齐全且符合法定形式的，当场收取并 出具收件凭证，在省“一窗受理云平台”进行收件信息录入上传，纸质材料当日 寄送省政务服务中心。对申请材料有疑义的，实时与省政务服务中心窗口进行视 频会商，按程序办理；对材料不齐全的，一次性告知需补充完善的材料内容。* 省政务服务中心初审。省政务服务中心窗口收到申请材料后，当日完成初 步审核，并将相关纸质材料
6、和收件信息流转至省有关部门审批。对即来即办的省 级政务服务“就近办”事项，省政务服务中心工作人员在收到材料后，即时转交 相应窗口办理，于当日出具结果并寄送申请人。* .省级部门审批。省有关部门受理后进入审批计时，并按程序在承诺时限内 审批办结。对受理过程中确需对申请材料进行补充完善的，将需补齐补正的全部 内容一次性通知申请人和省政务服务中心，省政务服务中心在省”一窗受理云平 台”录入办件进程信息。* .结果邮寄送达。审批完成后，结果为电子证照的，通过政务服务网或“冀 时办“网上送达；结果为纸质证照的，省有关部门当日将审批结果交送省政务服 务中心统一出件窗口，省政务服务中心同步通知申请人，并在省
7、“一窗受理云平 台”录入办结信息，按申请人意愿寄送审批结果。（二）市级政务服务事项流转程序*.窗口收件。县政务服务窗口受理工作人员对申请人提交的材料，按照审查 要点进行形式审查、身份核验，对材料齐全且符合法定形式的，当场收取并出具 收件凭证，纸质材料当日寄送市行政审批局。对申请材料有疑义的，实时与市行 政审批局窗口进行视频会商，按程序办理；对材料不齐全的，一次性告知需补充 完善的材料内容。* .市级审批。市行政审批局受理后进入审批计时，并按程序在承诺时限内审 批办结。对受理过程中确需对申请材料进行补充完善的，将需补齐补正的全部内 容一次性通知申请人。* .结果邮寄送达。审批完成后，结果为电子证
8、照的，通过政务服务网或“冀 时办”网上送达；结果为纸质证照的，市公共服务中心统一出件，按申请人意愿 寄送审批结果。四、组织保障（一）加强组织领导。各相关科室要高度重视省、市级政务服务事项“就近办” 工作，切实负起责任，进一步提高政治站位，强化改革意识，精心安排、周密组 织、认真研究制定工作措施，抓好窗口规范设置等基础建设，配齐必要设备设施， 充实窗口人员力量，落实各项业务培训制度。（二）强化考核监督。各相关科室要认真组织开展对“就近办”服务的“好差 评”工作，广泛接受社会监督，及时发现并解决存在问题，确保省、市政务服务 “就近办”事项落实落地。（三）强化宣传引导。各相关科室要多层次多渠道做好省市县政务服务项目 “就近办”的政策解读，充分利用报纸、网站、微博微信等载体进行广泛宣传引 导，提高社会大众的知晓率和认同感，切实使企业和群众享受异地办事便利化服 务。定期总结“就近办”经验做法报市行政审批局、省政务服务管理办公室。