花都区城中村违法建设现状分析与动态监测技术服务试点项目用户需求书.docx

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1、花都区城中村违法建设现状分析与动态监测技术服务试点项目用户需求书一、项目概况为认真学习贯彻习近平总书记关于城市管理的重要讲话精神和落 实市委市政府关于加强城中村治理的工作部署,把深入推进城中村治 理作为深化老城市新活力、“四个出新出彩”的一项重要举措,摸清、 固化城中村建筑现状,坚决遏制城中村新增违法建设,有效消除存量 违法建设,进一步改善城中村人居环境和市容景观,不断提高人民群 众的安全感、获得感和幸福感。采购人拟开展花都区城中村违法建设现状分析与动态监测技术服 务试点项目,以花都区29条城中村为试点,通过数据收集、内业分析、 外业监测等技术手段,探索一条切实可行的城中村违建摸查、治理的 技

2、术路线。二、本项目预算金额通过前期市场摸底调研,估计项目预算金额400万元。三、项目工作内容1、工作范围本项目范围为花都区29条城中村,具体列表如下:序号街镇村居无人机飞行限制面积(平方千米)1新华街五华村禁飞区0. 32新华街三华村非禁飞区2. 663新华街田美村禁飞区3. 634新华街横潭村禁飞区1. 775新华街莲塘村禁飞区4. 386新华街新华村禁飞区0. 23注:具体作业范围由甲方确定,各村面积以实际为准。7新华街新街村禁飞区1.478新雅街石塘村禁飞区2. 719新雅街清坊村禁飞区4. 1110新雅街广塘村禁飞区5. 8411秀全街九潭村非禁飞区1.8712秀全街官溪村非禁飞区1.

3、3713花城街杨一村禁飞区1.5714花城街大华村非禁飞区1.2915花城街公益村禁飞区0.4116花城街三东村禁飞区2. 5817花城街杨二村非禁飞区3. 718花东镇凤凰村禁飞区0. 4519花东街九一村禁飞区0. 6420花山镇两龙村禁飞区2.921花山镇东华村禁飞区1.4522狮岭镇合成村非禁飞区7.323狮岭镇联合村非禁飞区6.3124狮岭镇军田村非禁飞区5. 9925狮岭镇振兴村非禁飞区1526狮岭镇益群村非禁飞区8.8127炭步镇石南村非禁飞区1.828炭步镇东风村非禁飞区1. 7129炭步镇民主村非禁飞区9.82、具体工作内容(1)花都区29条城中村建筑现状信息提取及建筑手续完

4、备性分 析;(2)花都区约13条城中村(非禁飞区)倾斜航摄及三维模型制 作;(3)花都区约16条城中村(禁飞区)卫星遥感影像制作;(4)花都区29条城中村现场摸查指引表单制作;(5)花都区29条城中村建筑物现状一张图制作;(6)花都区29条城中村违法建设动态监测,其中约13条城中村(非禁飞区)采用无人机正射航摄监测、约16条城中村(禁飞区)采 用卫星遥感监测。四、具体要求1、项目服务期要求项目服务期:自采购合同签订之日起至2022年12月31日。2、技术要求1坐标系统本项目成果统一采用广州2000坐标系统,广州高程基准。成果若 为其他坐标系统,需要转换为要求的坐标系统,转换应采用广州市测 绘行

5、政主管部门统一下发的转换程序进行。2. 2城中村建筑现状信息提取及建筑手续完备性分析(1)基于项目范围内的大比例地形图、“房地一体”、“农调” 等相关数据提取城中村房屋面,属性字段包括:编号、街道、村社、 地址、建筑面积、层数、相关手续证号等。(2)根据以上数据及相关年份的航拍影像(优于0.2m),按甲 方要求对现有房屋进行分析与归类,列出需进行外业核查的房屋明细。 2. 3非禁飞区倾斜航摄及三维模型制作(1)对位于非禁飞区的7条城中村开展倾斜航摄,并制作三维模 型;(2)倾斜航摄下视照片分辨率0.03m;(3)以村为单位组织倾斜三维模型数据,采用0SGB格式;(4)倾斜三维模型纹理清晰、颜色

6、饱和、色彩鲜明,建筑边缘平直,能明显展示建筑层数。2.4禁飞区卫星遥感影像制作(1)对位于禁飞区的13条城中村开展卫星遥感监测,并制作正 射影像;(2)卫星遥感正射影像分辨率优于0. 5m;(3)按村界范围对卫星遥感影像进行裁剪,各村卫星遥感影像采 用TIF格式;(4)卫星正射影像清晰、反差适中、颜色饱和、色彩鲜明、色调 一致,有较丰富的层次、能辨别与地面分辨率相适应的细小地物影像。 2. 5现场摸查微信小程序开发(1)根据外业核查房屋明细设计、开发现场摸查微信小程序,供 城管执法人员现场摸查、房屋信息;(2)摸查微信小程序具备查询、定位、填报等功能;(3)摸查微信小程序填报字段包括:地址、屋

7、主、类型、层数、 建筑面积等。2. 6城中村建筑物现状一张图制作(1)利用当前制作的倾斜三维模型和卫星遥感影像对城中村房屋 数据进行更新,提取、补充已有数据中没有的房屋;(2)对于非禁飞区根据倾斜三维模型提取、计算更新房屋面的精 确建筑面积;(3)对于禁飞区根据卫星影像提取、计算更新房屋面的基底面积。2. 7城中村违法建设动态监测(1)对位于非禁飞区的7条城中村采用无人机正射航摄进行监测,分辨率0.1m;(2)对位于禁飞区的13条城中村采用卫星遥感监测,分辨率优于 0. 5m;(3)正射影像清晰、反差适中、颜色饱和、色彩鲜明、色调一致, 有较丰富的层次、能辨别与地面分辨率相适应的细小地物影像;

8、(4)基于正射影像与前期三维模型或卫星影像进行对比,提取疑 似违法建设图斑,图斑边界应与建筑区域吻合,避免出现图斑错漏现 象;(5)图斑属性字段包括:编号、面积、区、街道、村社、地址等 信息;(6)执法指引图采用jpg格式,图面整洁,布局合理,字体大小 适中,影像清晰,能够看到疑似违建图斑情况,并有道路名、村镇名 等明显注记,能够分辨注记文字内容。2. 8城中村违建治理二三维一体数据入库根据甲方需求设计城中村违建治理二三维一体数据入库标准,将 城中村建筑物现状一张图、倾斜三维模型、正射影像、卫星影像、违 建治理等相关数据整理、入库及展示。3、成果资料汇总上交根据甲方要求分步骤完成项目工作并提交成果:(1) 29条城中村建筑物现状矢量数据及明细表;(2)非禁飞区约13条城中村倾斜三维模型;(3)禁飞区约16条城中村2022年上半年卫星遥感影像;(4)现场摸查指引表单及微信小程序;(5)城中村建筑物现状一张图;(6)非禁飞区约13条城中村无人机正射影像;(7)禁飞区约16条城中村2022年下半年卫星遥感影像;(8)城中村疑似违法建设图斑及执法指引图;(9)城中村违法建设二三维一体数据库及建筑物明细表。

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