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1、宜兴市涌湖网格化管理巡查方案一、制定目的为加强涌湖管理与保护，维护湖泊功能和健康生命，规 范水行政执法巡查行为，及时发现、制止湖泊保护范围内的 水事违法行为，维护正常的水事秩序，制定本巡查方案。二、制定依据本方案主要根据江苏省湖泊保护条例、江苏省湖泊 巡查指导意见（试行）通知以及关于加强湖泊管理与保 护工作考核办法通知等文件精神而制定。三、巡查主体及职责宜兴市涌湖网格化管理巡查工作采取政府购买服务的 形式，由专业的巡查单位负责实施，宜兴市河湖管理所不定 期进行抽查，并对每月巡查记录进行汇总上报。四、巡查项目涌湖的日常巡查主要分为外围的陆域巡查、湖区内的水 域和滞涝坪的巡查。（一）外围陆域巡查内
2、容1、湖堤及湖滩堤防工程外观是否完好，堤坡是否平顺；堤防上有无取 土、种植等活动；湖泊滩地和坡岸有无堆放、贮存固体废弃 物和其他污染物；有无未经批准的建设项目实施。2、沿湖口门控制工程湖水出入口控制涵闸及泵站工作状态是否正常。3、管理设施保护范围标示牌和宣传牌有无缺失，界桩是否完好。4、其他设施水文观测设施是否完好。（二）湖泊水域巡查内容1、水域占用有无非法围湖造地、圈牙养殖以及围网养殖等行为。2、开采行为有无未经批准在湖泊保护范围内从事取土等活动。3、排污情况有无在湖泊滩地和岸坡堆放、贮存固体废弃物和其他污 染物；有无未经处理的或者处理未达标的工业废水入湖。4、功能区有无在相应的功能区从事不
3、符合功能区划要求的活动 （如生态核心区有无严重的人为干扰；渔业养殖是否按照划 定的渔业养殖区设置、是否有圈好养殖行为等等）。5、涉湖建设项目有无未经水行政主管部门批准的湖泊开发建设项目；批 准建设的涉湖建设项目是否符合行政许可要求。6、相关规划是否存在未执行或违反涉湖其他相关规划的情况。（三）滞涝好巡查内容1、坪堤上有无取土、加高、种植等活动；2、进退水闸设备是否完好，操作是否正常。3、坪内有无未经批准的开发建设项目和违章建筑。五、巡查方式浦湖网格化管理采用网格化分段定片巡查的方式。巡查 方式分为一般巡查、集中巡查、重点巡查。一般巡查分为陆域巡查和水域巡查，由巡查单位根据各 片区内湖泊管理实际
4、情况，确定片区责任人，并由责任人带 领巡查人员开展定期巡查。集中巡查由市水利局定期对湖泊进行集中巡查。重点巡查由市河湖管理所对水事案件易发地段或已发 生的水事案件在一定期限内实行跟踪、监察。六、巡查周期一般陆域巡查每周巡查不少于两次；一般水域巡查每季 度巡查不少于一次。集中巡查，每月不少于一次。重点巡查依据实际情况而定。七、分区情况涌湖沿线共有28个界桩，以界桩为界，将保护范围划 分成3个区域。其中，1号区域为：49号界桩56号界桩（和 桥水产村涌湖边上至和桥莲花桥西14米），2号区域为：56 号界桩-65号界桩（和桥莲花桥西14米至高滕珏堤转角路外 侧），3号区域为：65号界桩-76号界桩（
5、高藤好堤转角路外 侧至官林道路北面河边）。八、巡查要求及问题处理涌湖网格化管理实行区域管理责任制。每个分区需至少 安排3名巡查人员，并确定一名分区巡查负责人，巡查人员 每次巡查均应按要求做好巡查记录，规范巡查记录表并做好 巡查资料的档案管理工作，每半年提供一次涌湖界桩的实时 图片及变化情况。对巡查中发现的一般性违反规定行为，如 非法取土、种植等，现场直接制止并责令其改正；对发现的 重大违反水法律法规行为，如从事不符合湖泊保护规划、湖 泊功能区规划要求的活动，未经批准的涉湖建设项目，重大 水事案件等，应当及时上报市河湖管理所，由上级部门进行 处置。九、巡查月报巡查月报包括图片和文字报告两部分。巡查单位应于每 月25日前将当月巡查月报上报市水利局，由市水利局河湖 管理所统一汇总后上报上级主管单位。