《在数字政府建设工作推进会上的讲话汇编（8篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在数字政府建设工作推进会上的讲话汇编（8篇）.docx（33页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在数字政府建设工作推进会上的讲话汇编1 .在全市数字政府建设推进大会上的讲话2.在全市数字政府建设推进大会上的讲话112 .在全市数字政府建设推进大会上的讲话21.在全县深化“接放管服”改革暨数字政府建设工作推进会上的讲话素材293 .在全市数字政府建设推进大会上的讲话素材30加快数字政府建设，全面提升治理效能304 .在全市数字政府建设推进大会上的讲话素材32对标先进补短板强弱项努力建强做优“数字政府” 325 .在全省数字政府建设推进大会上的讲话素材34更加积极主动推进政府数字化转型全面提升数字化治理服务能力平346 .在全市数字政府建设推进大会上的讲话素材36个评估验收，对进展缓慢、达不
2、到要求的进行通报批评、限期整改。要把实 干、实事、实绩作为数字政府建设的评判标准，把求真务实的作风严起来、 强起来，一刻不停、一步不落、一环不丢地加快推进，绝不能干好干坏一个 样。在全市数字政府建设推进大会上的讲话建设数字XX,对于XX未来几十年的开展意义极其重大，这已经不是搞 不搞的问题，而是不得不搞、必须要搞，搞不好就会在新一轮竞争中淘汰出 局的问题。市委将数字XX建设放在优先开展的战略位置，去年下半年以来， 我们深入学习贯彻落实党XX和省委决策部署，学习借鉴浙江、上海、北京 等地先进经验，召开了数字XX建设规划汇报会、市委专题会议等一系列会 议，全面推进数字XX建设。一是形成了高质量的规
3、划成果。出台了数字XX建设“十四五”规划， 明确了 “XX”工作体系，即“XX”是数字XX建设开展“十四五”规划， “XX”是聚焦数字经济、数字政府、数字社会、数字法治XX个建设重点， 第一个“XX”是瞄准数据服务、云计算、物联网、工业互联网、区块链、人 工智能、软件服务、数字文化、虚拟现实和增强现实等XX大产业，第二个 “XX”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧农业、智慧教育、智慧 医疗、智慧文旅、智慧社区、智慧政务等XX大场景。二是明确“六个一”组织架构。组建了数字XX专家委员会、大数据管 理机构、国有平台公司、合资运营治理公司，成立数字创新研究中心、数字 产业联盟。形成了组织领导有
4、力量、工作推进有抓手、建设运行有保障的良 好开展格局，确保了数字XX建设有力有序推进。三是XX “接诉即办”数字化监管平台上线。自XX月XX日新平台上线 运行以来，平台覆盖全市各级部门XX余个，使用用户XX余个，受理工单 XX万余件，实现了投诉举报事项“一号码受理”“一平台办理”“一张网 督办”。“一网通办”实现了 XX项市级和XX项县级政务服务事项“全流程网办”。四是数字经济成效初显。制定出台支持数据服务产业开展假设干措 施，XX家数据服务企业集中开园，成功举办数据服务产业创新大会，吸 引了京东、腾讯、小米、国信优易、航天宏图、字节跳动、科大讯飞等一批 高端数据服务企业落户XX。XX年我市入
5、选国家数据资产评估试点城市，是 全国XX个入选城市中唯一的地级市。可以说，数字XX建设，迈好了第一步、 见到了新气象，展示了强劲的开展潜力。同时，我们要深刻认识到，这些工 作，对于数字XX建设来说，仅仅是万里长征迈出了第一步。下面，就推进 数字XX建设，我讲几点意见。一、把握时代风口，深刻认识数字XX建设的重大意义当前，我国进入了建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标奋 进的新征程，今年我们党将召开二十大。我国正处于推进国家治理体系和治 理能力现代化与数字经济蓬勃开展的历史交汇期，无论是推动高质量开展, 还是打造高品质生活，都要求在数字XX建设中交融聚合。数字X当前隐藏 内容免费查看X建
6、设，是大势所趋、开展所向、时代所需。全市各级各部门 要充分认识建设数字XX的重要意义和特殊价值。第一，这是落实党XX和省委决策部署的政治任务。早在 XX多年前，XX 就以对新一轮科技革命和产业变革的高度敏锐性和深刻洞察力，在福建、浙 江任职期间率先提出“数字福建”“数字浙江”建设。党的十九大以来，XX 发表一系列重要论述、作出一系列战略部署。“十四五”规划纲要中， 数字中国建设独立成篇，提出迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络 强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱 动生产方式、生活方式和治理方式变革。省委、省政府高度重视数字城市建 设，省“十四五”规划纲要明确
7、提出，建设数字河北，开展壮大数字经 济。全市各级各部门要站位“两个大局”，心系“国之大者”，提高政治站 位，统一思想认识，把打造数字XX作为坚决捍卫“两个确立”的现实检验， 作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治考验， 不折不扣抓紧抓实。第二，这是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、抢占数字经济新赛 道的战略选择。党的十九大以来，以XX同志为核心的党XX高度重视开展数 字经济，将其上升为国家战略。从开展路径看，数字经济包括数字产业化和 产业数字化两方面。数字产业化，主要是ICT产业，包括信息通信业、互联 网业，如数据中心、xxG等等；产业数字化，这些产业原本都是存在的，
8、数 字化改造带来了数量的扩张和效率的提升，带来了量的增长和质的提升。“十四五”数字经济开展规划要求，xx年数字经济核心产业的增加值 所占的比重从XX%提高到xx%。从增长空间看，“十四五”期间，数字经 济有三个领域新增长空间令人惊喜：一是数字消费。有了 xxG技术后，数字 学习、数字文化、数字传媒、智能家居、智能出行等等，带来消费者愿意付 费的意愿大大地增强，进而支持产业加数字后出现很多百亿级、千亿级新的 突破。比方，远程教育，通过AR、VR技术可做实验和实训，可以多点互动， 同质等效的线上线下教学同步推进。还比方，智慧医疗不再是传统意义上的 远程会诊，而是通过xxG技术远程操控手术设备给病人
9、做检查、做手术。北 京积水潭医院在这方面做了探索。再比方，智能体育，可以通过数字设备感 知运动，不管在什么地方都能有运动跑道、操场等真实场景体验。智能体育 是一个很长的产业链，从场景开始，到设计、制造、消费、场地，是一个非 常完整的产业链过程。二是产业互联网。产业互联网和消费互联网是非常不 一样的，消费互联网建好以后可以抵达所有的消费者，而产业互联网完全是 一个行业而且是非常细分的行业。产业互联网广泛深度链接，形成一个新产 业生态。要用好北京数字化技术资源，将产业互联网作为xx重点攻坚对象。 三是智能化转型。智能客服、无人驾驶、智慧金融、智能零售、智能交通、 智能娱乐、智能医疗等未来XX年一定
10、会带来持续放量的增长空间，将来它 是一个更横向的产业链。从贸易变革带来机遇看，我们一直在强调要把握好 双循环。比方，数据驱动的服务贸易已经占到了服务贸易的一半。全球研发 外表上打得厉害，但全球共创网络开展迅速。一款新车，由XX个国家的XX 位工程师在网上同步研发。数字经济就是开源、就是链接、就是跨境、就是 共创。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机, 是新一轮国际竞争重点领域。我们一定要抓住先机、抢占未来开展制高点， 聚焦人民日益增长的美好生活将会催生出更大规模、更加多元的内需市场, 提前布局，谋划应用场景，为未来开展夯实基础、积蓄力量。第三，这是构建京雄保一体化开展新格
11、局、建设现代化品质生活之城的 必然要求。当今时代，数据已经成为区域开展中重要生产力和关键生产要素, 深入渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节，引领劳动力、资本、土地、 技术、管理等要素网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用。北 京“十四五”规划纲要提出，要打造全球数字经济标杆城市，打造中国 数字经济开展“北京样板”。维安新区规划纲要提出，建设绿色智慧新 城，打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。市第十二次党代会提出， 要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新XX。“现 代化”“高品质” “有韧性”，一项基础工作就是对治理体系和治理能力进 行现代化制度重塑，数字化是
12、必由之路。我们提出构建京雄保一体化开展新 格局，数字化是一体化的重要基础和底座。我们要建设的数字XX,不是简 单的把数字化应用场景叠加在传统的体制机制上，而是通过数字化的驱动进 行制度重塑，构建数字时代的新型生产关系，使得上层建筑适应生产力和生 产关系的开展。我们必须抢占数字城市建设的新赛道，在数字化建设上集中 发力，奋力赶超，加快融入京津冀协同开展大格局。我们要对标北京、学习 雄安，牢牢把握北京和雄安的数字经济、数字社会、数字政府、数字法治建 设情况，只有这样才能实现京雄保一体化。全市上下要深刻认识数字XX建设的重大意义，深入落实XX重要指示批 示精神，推动经济社会开展和治理能力的质量变革、
13、效率变革、动力变革, 凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字XX。二、找准关键突破，聚焦重点任务跑出数字XX建设加速度推进数字XX建设，要坚持“XX”工作体系、“XX”开展思路（以推动 我市全面数字化改革开展为一条主线，以机制创新、数据赋能为两大动力， 以强支撑、促融合、紧联动为三大攻坚方向，以“强基、兴业、善政、惠民” 为四大目标，以建设新设施、激活新要素、培育新动能、推进新治理、开展 新服务、构建新格局为六大重点任务）、“xx + xx+N+xx”的技术架构（XX 朵云+ xx中台+N应用+xx入口），按照“一年夯基础、两年见成效、三 年求突破、五年立标杆”的实施步骤扎实推进。今年是数字
14、XX建设的关键 之年，要把握“小切口大场景”推进方法，抓住“一条主线”、把握“四个 关系”，推进“十项重点任务”。一条主线：深入研究把握“数字智能技术一数字智能经济一数字智能社 会一数字智能城市”的数字XX建设路径，以数字技术变革带动示范场景应 用，助推数字产业开展壮大，不断做强做优做大我市数字经济，带动以底座、 中枢、平台为主的城市数基互联互通，涵盖经济、生活、治理数字化的城市 数体“三位一体”，助推政府、市场、社会等城市数治“多元共治”，进一 步开创生产生活全局转变、数据要素全域赋能、理念规那么全面重塑的数字 XX建设新局面。四个关系：一是把握好立足当前与着眼长远的关系。二是把握好政府有
15、为与市场有效的关系。三是把握好整体推进与重点突破的关系。四是把握好 信息共享与数据安全的关系。今年，数字XX建设主要是立足基础设施建设、重点场景建设和数据服 务产业，推进“十项重点任务”：一是深入推进数据归集。按照“不交数据交帽子、不换思想换位子”的 要求，加强各领域、各行业数据开展规划，健全各县（市、区）、各部门数 据治理机制，建立公共数据分类治理规那么，完善公共数据治理体系。要扩大 数据归集范围，重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据，提升数 据归集的准确性、完整性、时效性。要加强公共数据整合，持续深化自然人、 法人、空间地理三大基础数据库以及专题数据库、主题数据库建设，围绕高 频数
16、据需求，逐项确定权威数据来源，加强数据供需对接，探索开展“送数 上门”。市大数据局要成为数据资产的管理者、数据开放的领导者、数据要 素的激发者、数据安全的守护者、数据应用的推动者。要强化数据共享，打 通数据交换通道，实现跨部门、跨层级数据交换，积极探索数据要素市场化 配置体系。要探索实行首席数字官制度，数字官要当好业务翻译责任人、数 据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是深入推进中台建设。数字中台作为数字城市建设的核心枢纽，构建 在政务云、政务数据和网络等数字化基础设施之上，统筹所有业务应用共性 能力全面支撑数字XX建设落地。整体规划为“xx + xx”架构，“XX”是一 个统一中
17、台门户，为数字XX提供汇聚并提供数据资源、业务组件资源、技 术能力资源、物联网资源基础支撑能力。“XX”是业务中台、技术中台、数 据中台、物联网平台四大中台，互相之间的能力和模块相互支撑、相互依存， 形成统一对上层智慧应用、智慧场景的支撑能力。各级各部门要按照统一的 规范标准，全面接入市级中台，形成统一的数据资源库。三是深入推进“一网通办”服务体系。聚焦“高效办成一件事”，加快“一网通办”总门户和“XX办”客户端建设，实现与群众和企业生产生活密切相关的服务全覆盖。要深化业务流程再造，围绕高频服务事项，推出“好 办”“快办”服务，为市民群众提供便利。要推动线上线下融合，深化政务 服务中心标准化建
18、设，全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口 出件”的综合窗口改革。要提升用户使用体验，持续加强“XX办”客户端 的建设维护，进行适老化、无障碍改造，努力从“使用”向“好用”再向“爱 用”“常用”转化。每半年评选数字XX “最正确应用”，鼓励基层“微创新孑是深入推进“一网统管”标志性场景应用。今年重点是建设“全局一屏掌控、政令一键直达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余”的 数字协同化工作平台。要打通现在运行的智慧交警、雪亮工程、天网工程、 防火禁烧、防汛救灾、智慧安防等专项平台，努力实现“一屏全调度、一网 管全域”，逐步提升城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决 策、可
19、交互的“七可”能力。五是深入推进算法研究。数字化改革的成效和关键在于算法，与“好不 好用” “能不能用”“便不便捷”息息相关。要紧密结合XX实际情况，探 索建立“XX化”智能算法，结合大规模政务算法和知识图谱资源的累积， 基于深度学习和自动算法生成能力，打造跨领域、跨行业、跨层级的智能算 法示范工程。要围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化 转型重点领域，推动行业应用算法研发，形成一批具有示范推广效应的算法 产品。六是深入推进数字产业化。数字产业的质量和规模是数字经济核心竞争 力的集中表达。主要有两个方面，一是数据服务深化落地，聚焦数据采集、 加工、清洗、标识、评估等前端数据服务
20、，加快软件服务人才培养，开展数 据服务产业，打造全国数据服务基地。二是积极开展第三代半导体产业，打 造重要经济增长极。七是深入推进产业数字化。重点是加快数字技术和实体经济深度融合、 场景搭建、先行先试。在数字文创方面，规划设计“创意城市文化秀带（工 业遗址旅游、元宇宙、数字经济、现代服务业）”，全力建设“工业遗址元 宇宙创新中心”。用好河北工艺美术学院等资源，努力把文化创意产业做起 来。要围绕莲池书院、直隶总督署、西大街等历史文化街区，立足县域特色， 谋划打造县域文创品牌。在数字金融方面，加强与建设银行、工商银行等金 融机构合作，探索普惠金融、数字金融、小微企业贷款等方面的“XX模式”， 打造
21、新时代数字金融的“XX样板”。在数字商贸方面，重点是新发地现代 化物流体系，全面加快数字化改造。在数字农业方面，深入学习数字农业 农村开展规划（XX XX年），研究谋划数字化农场、智慧果蔬生菜基地、 食用菌、蔬菜种植、花卉园艺等植物工厂，对农业产业进行全方位、全领域、 全过程、全角度数字化改造，探索数字农业开展“XX模式”。八是打造数字生活场景。一是智慧教育，深入实施“XX”工程，推进学 前教育、中小学教育、特殊教育上云上网，加快京保协作教学，走出一条集 聚全国优质教育资源提升我市基础教育水平的新路子。二是智慧医疗，加快 建设国际医疗基地和国家区域医疗中心，不断集聚国内外尖端医疗机构，把 远程
22、会诊、智能诊断、数据一体化等作为重要方面，实施名医、名院、名诊 所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“XX好玩” “XX安 心” “XX畅行”等多个场景，让全市xxA级景区由点成线，由线带面，成 为网上可规划、云上可触摸的载体。九是打造全流程协同的数字法治体系。研究数字XX、平安XX建设场景，综合集成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等社会主义法治全过程， 推动法治建设重要领域体制机制、组织架构、业务流程的系统性重塑，为深 化法治XX、平安XX建设发挥重要的引领、撬动和支撑作用，全面提升法治 建设智慧化水平。十是适度超前部署新型基础设施。不断完善信息基础设施建设，推进光 纤网络
23、扩容提速、xxG商用部署和规模应用，构建一体化大数据中心，加快 打造全市域覆盖、高效率运行的通信、导航、遥感等民用空间基础设施体系。 全面开展融合基础设施，重点在工业、交通、能源、民生、环境等方面加速 传统基础设施数字化改造，逐步形成网络化、智能化、服务化、协同化的融 合开展新格局，积极构建协同、先进、开放、高效的创新基础设施体系。三、强化数字化思维，提升治理体系和治理能力现代化水平数字XX是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务，是领导干 部提升治理体系和治理能力现代化水平的必答题。要学习借鉴浙江省“一把 手持之以恒抓落实、一平台融合生长育数据、一架构市县一体聚合力”的数 字化改革经验，
24、把数字XX建设牢牢抓住手上。一要提升数字意识。以数字化重塑干部能力结构，带头学习用好互联网、 物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术手段。要深化数字化认 知，增强数字化素养，推动由“数治”向“治数”的提升与转变。二要强化数字能力。数字XX建设主体是市级领导干部和各级各部门主 要负责人，不是数字技术公司“代笔”。各级干部既要“操其要于上”，加 强战略谋划和顶层设计；也要“分其详于下”，把握工作着力点，抓好具体 任务落实。各级各部门“一把手”要花XX%的力气用来思考、研究、分析 需求，谋划场景，再造流程，再花XX%的力气来开发系统。三要培养数字思维。数字思维就是相互联系、密切协同的思维，既
25、各司 其职，更分工合作。数字XX建设涵盖改革开展稳定方方面面，不是某一家、 某个部门的独立任务。数字政府建设涵盖数字机关、数字政务等方面，今年在全市数字政府建设推进大会上的讲话今天我们召开全市数字政府建设统筹推进会议，主要任务是深入学习领 会习近平总书记关于网络强国、数字中国重要论述，认真贯彻落实中央和省 上关于数字政府建设的安排部署，对全市数字政府建设工作再细化、再安排, 进一步统一思想、凝聚共识，明确重点、合力攻坚，加快推进我市数字政府 建设，更好赋能全市经济社会高质量追赶开展。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和 治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化、网络
26、化、智能化开展趋势 和特点，提出了网络强国战略、国家大数据战略，作出了建设数字中国、实 施，互联网+，行动等一系列决策部署。党的十九届XX中全会，着眼于深入 实施大数据战略、加快建设数字中国、更好回应新时代人民群众新需求、新 期待，在总结政府治理范式变迁及开展规律的基础上，提出了 “推进数字政 府建设”的战略决策，强调要以数字政府建设赋能政府治理体系和治理能力 现代化。国家“十四五”规划明确提出要坚定不移加强数字政府建设，不断 提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，为推进国家治理体系和治理 能力现代化提供支撑。省委省政府高度重视数字政府建设工作，不仅组建了 数字政府建设工作专班、成立了省大
27、数据管理局和省大数据中心，出台了数 字政府建设总体规划（XX-XX）数字政府建设系统集成设计规划等重 要文件，搭建了数字政府建设的“四梁八柱”。尹弘书记开展专题调研，面 对面、点对点指导，并作出重要指示，省政府常务会议屡次研究推进数字政 府建设工作，从省级层面对数字政府是什么、干什么、怎么干作出了系统设 计。去年XX月XX日召开了全省对接会，振鹤省长XX月XX日专题召开全省 数字政府建设统筹推进会再次作出全面安排部署，为我们更快、更实加快数 全面铺开。做大做强数字产业，大力开展数字经济。数字社会建设涵盖数字 文化、数字治理等方方面面，加快打造日常生活数字化应用场景。数字法治 建设要学习借鉴“数
28、字法院”经验，推广到各个部门。四票创新数字方式。数字化应用场景比拼的是谁需求找的准，谁应用更 鲜活。各级各部门要聚焦国家所需、群众所盼、未来所向，围绕数字XX建 设总目标，梳理需求清单、场景清单、工程清单。要建立数字XX建设“揭 榜挂帅”制度，设立数字XX建设突破奖，鼓励各级各部门发挥特色优势开 发创新应用。五要统筹数字投入。聚焦重大需求，打造重大应用，建立健全纵向市县 乡之间、横向部门之间的高效协同机制。市县两级建立数字一体化的推进导 图，市级搭建全市统一的公共数据平台（平台十大脑），作为各级各系统应 用创新的支撑底座，各县（市、区）、各单位、各部门已有平台要对照统一 的技术规范、平台接口、
29、中台架构等进行改造对齐，坚决防止低水平重复建 设。数字XX建设，意义重大，任务繁重。全市上下要迅速行动起来，真抓 实干，奋勇争先，打造强基、兴业、善政、惠民的数字XX,努力建设全国 数字化转型标杆城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。在全市数字政府建设推进大会上的讲话今天我们以“拓展应用场景、赋能产业开展、建设数字XX”为主题， 召开数字XX建设推进大会，意义极其重大。省委要求XX “五个走在前列” “两个新样板”，数字XX建设是重要的基础支撑。只有紧跟数字化的时代 大潮，在“解放思想、发奋进取”中推进数字XX建设，XX方能走在前列、 打造样板。各级各部门都要从工作职责和任务出发，寻找小切口
30、和突破点， 全面推动数字化改革，凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字XX, 努力建设全国数字化转型标杆城市。一、深刻领悟“国之大者”，清醒认识数字XX建设的形势和缺乏当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，国际格局加速演变，不稳定性不 确定性显著上升。以土地为要素的经济开展模式遇到天花板，而以科技突破 为要素的经济开展动能永无止境，以数据为要素的经济转型正当其时。近一 段时间以来，习近平总书记在多个场合强调数字化建设，发表了一系列重要 讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。XX月XX日， 总书记在深改委第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字 技术广泛应用于政府管理服
31、务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家 治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。XX月XX日，总书记在深改委第 二十六次会议上强调，要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数 据要素收益分配中的引导调节作用，建立表达效率、促进公平的数据要素收 益分配制度。XX月XX日，总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上强调， 谁能把握大数据、人工智能等新经济开展机遇，谁就把准了时代脉搏。XX 月XX日，总书记在全球开展高层对话会上强调，要提高全民数字素养和技 能，加快工业化转型升级，推动数字时代互联互通，为各国开展注入新动力， 等等。近日，国务院印发关于加强数字政府建设的指导意见，就主动顺 应经济社会
32、数字化转型趋势，全面开创数字政府建设新局面作出部署。全市 上下要认真学习贯彻总书记关于数字化建设的重要论述和党中央、国务院决 策部署，确保扎扎实实落到实处。人类社会开展的历史经验说明，每一次经济形态的重大变革，往往催生 并依赖新的生产要素。数据作为这个时代最重要的要素之一，正在被全面激 活。目前，我国与兴旺国家相比差距明显，数字经济开展空间巨大。要实现 高质量开展，必须要在数字技术创新、数字要素服务与工业农业的数字化转 型上补齐短板、弯道超车。可以说，数字经济是经济高质量开展的新动能, 数字政府是治理体系和治理能力现代化的新载体，而这都依赖于数据这个新 要素的作用发挥。数字XX建设，对XX未来
33、开展意义重大。数字化转型是落实“再造一个 新XX”宏伟目标的“高速路”，是构建XX治理体系治理能力现代化的“必 答题”，是推动XX高质量开展的“加速器”。XX月XX日我们召开第一次 数字XX建设推进大会以来，各项工作稳步推进：一是干部数字素养全面提 升。各级领导干部从“被动等待数字化”变为“主动拥抱数字化”，营造出 比学赶超、以学促干的奋进气氛。二是数据要素资源加速汇聚。初步完成了 全市信息化资产调研摸底，为打通“信息孤岛”“数据烟囱”筑牢了坚实基 础。三是数据服务产业开展壮大。百度风控中心XX基地、国信优易XX数据 服务产业基地等一批数据服务工程落地，数据服务产业蓬勃开展。四是企业 数字化转
34、型成效初显。围绕“xx+xx+N”现代化产业体系，云平台上线企业 XX余家,完成了 XX家企业数字化改造，助力我市主导产业数字化转型开展。 数字XX建设从零开始、从小到大、点石成金，正展现出勃勃生机，正加速 拔节生长。同时，我们要深刻认识到，工作推进中还存在一些突出问题。一是数字 认知深化不够。主要存在认知片面和理解不均衡，局部单位的理念跟不上, 一些企业家的数字化意识淡薄，全社会数字化气氛还不够浓厚。二是数据共 享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”现象，对全市 数据资源整合造成一定困难。三是数字场景体验不优。“一网通办” “一网 统管”等方面的堵点、痛点矛盾仍然突出。四是数
35、字底座统筹不强。各自为 战、乱搭乱建等盲目建设情况仍时有发生。这些都需要我们在下一步工作中 认真解决。二、精准聚焦开展所需、基层所盼、民心所向，加快打造数字XX建设 的标志性成果和金名片数字XX建设是一项复杂的系统工程，涵盖方方面面。我们必须发扬“钉 钉子”精神，集中优势力量重点突破，坚持“小切口、大场景”，以小胜积 大胜，确保数字XX建设稳扎稳打、步步为赢。一是以数据服务为小切口，推动数字经济建设大场景。习近平总书记指 出：”要构建以数据为关键要素的数字经济”。党中央、国务院发布关于 构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见，将“数据”作为与土地、 劳动力、资本、技术并列的五大要素。数据相
36、关政策引导、制度建立、体系 建设正在国家层面全面推开。我市被确定为首批数据资产评估试点城市，是 全国地级市中的唯一一个。XX月XX日，中国资产评估协会下发了数据资 产评估指导意见（征求意见稿），意义极其重大。我们要紧紧围绕北京国 际大数据交易所的需求和任务，加快形成“前店”（北京实施数字交易撮合）“后厂” （XX进行数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务， 实现数字治理服务，落实交易成果与过程）的新格局。要积极对接北京国际 大数据交易所。学习借鉴北京培育专业数据中介服务机构做法，引进更多数 据服务企业，加入国际数据交易联盟，做大数据服务产业。要建立健全数据 评估政策体系。认真研究数据资
37、产评估有关政策，制定政府数据资产评估准 那么及指导意见，推动与政府数据资产评估相关的政策、规那么和准那么落地。要 开展数据开放流通加速专项行动。进一步培育数字新思维，摸清数据底数, 打通共享壁垒，搭建端口新服务，打造应用新场景，统筹推动数据整理、汇 集、流通等工作。要扎实推动产业数字化。聚焦白沟箱包、高碑店印刷包装、 高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺、满城纸业、徐水电力电料、清苑起重机 械、定兴休闲食品、沫水家具等县域特色产业数字化转型升级，试点建立重 点产业数字化分级分类建设和评估标准,建立促进产业高质量开展等专项资 金，鼓励有条件的解决方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合约式”服 务模式
38、，参与传统企业数字化转型。二是以“一件事一次办”为小切口，推动数字政府建设大场景。数字政 府就是立足市场有效、政府有为、群众有感，推动政府核心业务的全面数字 化。下一步，要以推进数字政府建设为统领，推动政务服务“一件事一次办”， 实现政务服务标准化规范化便利化。要进一步拓展网办深度。谋划一批全市 重大政务服务数字化改革试点，打造“保政办”品牌，推行国有企业数字化 转型“一企一战略”和“一把手”负责制，形成多个特色政务服务数字化改 革窑洞”。要进一步提升数网支撑。理清各部门业务间的数据供需关系，加 大与国家和省级协调力度，将人口、法人、证照基础数据和上级垂管系统数 据尽快回流和落地应用。要进一步
39、强化服务创新。探索完善数字经济新业态 登记方式，完善在线咨询、在线帮办、智能客服、自助导办等功能，实现网 上办事“一看就能懂、一点就能办”，推动服务工程“落地办”、服务企业 “快开办”、服务群众“就近办”、资源交易“阳光办”、群众诉求“立即 办“。三是以“一码游XX”为小切口，推动数字社会建设大场景。数字社会 从解决人的高频需求和关键问题入手，是最复杂的一个大场景，是多场景、 多跨协同。要把智慧文旅作为数字社会建设的切入点，学习苏州等地做法, 利用群众熟悉的二维码技术，实现“轻量统一入口 +小程序”的体验，打通 吃住行游娱购。下一步，要紧盯“数字+文旅”，推进文旅数智化，推动公 共服务、文博场
40、所、景区景点做好数字化应用场景建设，实现“人在游、数 在转、云在算”的数字文旅新模式。要推进数字景区建设，推动xxA级以上 旅游景区智能导游、电子讲解、移动支付、智能门禁、智能停车、智能厕所、 AI咨询与投诉、评价提供功能，加快提升旅游景区数字化、智慧化、品质 化水平。要全面推进公共文化资源“上云用数赋智”，推动图书馆、博物馆、 文化馆、美术馆从传统服务模式向现代数字模式转变，建设智慧文旅的标杆 样板。同时，要拓展延伸数字赋能民生，加快构建便捷就医、数字教学、快 捷停车、数字商街商圈、智慧早餐和菜场等示范应用场景。四是以“一站解纠纷”为小切口，推动数字法治建设大场景。数字法治 改革是数字化改革
41、的重要组成局部，是一体推进平安XX、法治XX建设的重 要举措，是政法领域全面深化改革的重要着力点和突破口。下一步，要构建 一站式多元解纷和诉讼服务体系。学习法院“厅、网、线、院+中心+服务站” 六位一体的诉讼服务体系，进一步强化一站式诉讼服务、集约化办理、自动 终端办理等服务功能。开展政府自动化审批和监管改革试点。加强“一数一 源”数据治理,推动网办高频事项进一步实现全流程无人干预、自动办理， 全面实现办事填表“两个免于提交”。加强公共数据赋能基层治理。完善基 层数据申请与授权机制，推动建设用地规划许可、房屋信息、失信企业名单 等数据向所在街道依规有序开放共享。今年XX月份，我们提出了 “十项
42、重点任务”。各级各部门要聚焦“十 项重点任务”，抓紧推动，每个牵头部门都要有亮点工作，每个县（市、区） 都要有典型经验。一是数据归集。切实发挥首席数字官作用，重点拓展公共 交通、医疗、金融、教育等公共数据，当好业务翻译责任人、数据梳理责任 人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是中台建设。加强数据底座构建、 业务系统集成，做好各专题数据、系统对接，并及时进行更新维护。三是“一 网通办”。围绕“高效办成一件事”，以数字化改革为总抓手，大幅减免提 交材料，重塑网上办理流程，提高企业、群众网上办事体验感。四是“一网 统管”。围绕“高效处理一件事”，高度重视“感知端”应用价值，整合各 类泛在感知设备和
43、碎片化的物联感知数据，加强社会第三方数据应用，全方 位、多角度汇集多维、海量、鲜活数据，实现城市生命体征全量实时掌握。 加强“网络端”舆情捕捉和监测，强化对预警性、苗头性、倾向性问题信息 的收集、研判、跟踪，形成高效预警、闭环管理，确保XX月份首批标志性 应用上线进入试运行，实现“一屏全调度、一网管全域”。五是算法研究。 以“揭榜挂帅”形式支持有条件企业围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、 医疗、金融等数字化转型重点领域，推动行业应用算法研发。六是数字产业 化。聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，加强软件服 务人才培养，加快推动数据服务、第三代半导体、元宇宙、空间信息、软件 服务
44、、智能驾驶等产业开展。七是产业数字化。各县（市、区）在全国范围 内优选一个对标对表学习的产业集群，定期开展交流活动，取长补短、加快 转型。八是数字生活。智慧教育要结合“XX”工程，深度探索信息技术与教 育教学融合。智慧医疗要加快医疗数字化流程再造，提高基层诊疗服务能力。 各县（市、区）要立足区域特色，探索具有XX特色的监管与服务创新举措。 九是数字法治。推进数据中台和智慧法院大脑建设，把司法数据纳入公共数 据平台进行统一治理。十是新型基础设施。持续推进北斗时空网等空天信息 产业集聚开展，建设高低轨融合、通导遥汇聚、空天地一体化时空数据中心 及卫星互联网新基建产业集群。三、激活数据要素潜能，推动
45、数字XX高质量建设数字XX是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务。要坚持整 体性转变、全方位赋能、革命性重塑，聚焦经济、政府、生活、治理等重点 领域高频急难问题，加大规那么探索和先行先试，充分运用数字技术加快全流 程再造，全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。重点是处理好 “三个关系”、梳理汇总“四张清单”。处理好“三个关系”：一是处理好统筹与创新的关系。没有统筹的基础 设施和城市规划，就会私搭乱建。数字化也一样，没有利用好统筹的数字底 座和标准规范，就会造成新的“数据孤岛”“信息烟囱”与“数字烂尾楼”。 既要做到“统”，统筹基础能力、统筹技术规范、统筹方案审验、统筹数据 共享、
46、统筹安全防范，也要做到“放”，鼓励各级各部门百花齐放，基层大 胆创新。二是处理好共享与安全的关系。政府内部的数据利用，共享是原那么， 不共享是例外。要对网络、数据、系统进行安全等级区分，实施隐私计算, 尽量推动共享。三是处理好转型与改革的关系。要遵从数字化规律，利用数 字化手段，再造流程、重塑制度，改串联流程为并联流程，改人工审核为算 法审核，改上门提交为掌上提交。梳理汇总“四张清单”：一是需求清单。紧紧围绕开展所需、基层所盼、 民心所向，梳理高频事项和需求目标。二是共享清单。要在全市统一标准的 一体化平台上共享已有的技术、业务、数据，共享新增的资源和能力，推动 实现双向共享。三是场景清单。分
47、别站在决策者、管理者、服务对象的不同 视角，深入研究如何丰富数据模型让决策做得更准，如何优化工作流程让治 理（服务）响应更快，如何减少中间环节和资料填报让服务体验更优。四是 改革清单。不断修订制约开展的老制度、旧流程、潜规那么，鼓励“微创新” “微改革”，推动小切口撬动大场景。特别是，对利国利民的重大改革事项， 基层改不了的要逐级向上报，XX改不了的要积极争取试点政策，推动形成 人人创新、齐抓改革的生动局面。数字XX建设，意义重大，任务繁重。全市上下要进一步唱响“解放思 想、发奋进取“主旋律，打造强基、兴业、善政、惠民的数字XX,努力建 设全国数字化转型标杆城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召
48、开。在全县深化接放管服改革暨数字政府建设工作推进会上的讲话素材以来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市决策部署，协同推进简政放 权、放管结合、优化服务改革措施落地见效，扎实推动数字政府建设，政府 治理数字化水平得到有效提升，企业和群众的获得感、满意度持续增强，为 全县经济社会开展起到了积极推动作用。同时，全县聚焦“县级数字政府运 营指挥中心建设、运营指挥中心软件系统上线运营、自助服务终端安装使用” 三项重点任务，着力加快建设进度，在XX市范围内率先建成数字政府运营 指挥中心，积极完成政务服务事项梳理、政务数据共享汇聚、政务服务事项 全程网办等重点工作，全面打通了数字政府建设的数据“壁垒”。深化“
49、接放管服”改革、数字政府建设是优化营商环境工作的重要举措 和重要推力，也是转变政府工作方式、提高政务服务效能、激发市场主体活 力、强化社会管理和公共服务的重要抓手。各镇、各部门要紧扣各自职责， 突出重点，扭住关键，以更高目标、更实举措、更大力度，一项一项扛牢责 任，一件一件抓好落实，加快营商环境优化提升，助力县域经济高质量开展。“接放管服”改革、数字政府建设是优化营商环境的“重头戏”，是民 心所向、企之所盼，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是省委、省政 府力推的大事和要事，也是各级督查调研的重点。各镇、各部门务必要从讲 政治、讲大局的高度出发，提高思想认识，强化组织领导，扛紧扛牢责任， 切实拿出硬措施方法，突出抓好任务落实，坚决完成各项既定目标任务。字政府建设明确了方向、路径和举措。大家一定要清醒认识到，数字政府建 设虽然是单项工作，但非常重要，事关经济社会开展方方面面，是推进信息 化建设的需要，是进一步优化营商环境的需要，是更好服