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1、2023年稻谷补贴发放工作方案根据关于提前下达2023年目标价格补贴（稻谷）预 算通知、关于切实抓好早稻生产工作的通知文件精神， 结合我市的实际，特制定本方案。一、基本原则稻谷补贴与稻谷生产直接挂钩，促进稻谷种植效益稳定, 提高补贴资金的精准性和指向性，切实稳定稻谷生产能力， 确保口粮绝对安全。二、补贴对象根据关于切实抓好早稻生产工作的通知文件精神， 补贴对象为我市2023年实际种植早稻的农民，具体包括利 用自有承包地种植早稻的农民，流转土地种植早稻的大户、 家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。以 及开展早稻耕种收全程社会化服务的个人和组织。三、补贴标准根据相关文件所拨稻谷补贴资
2、金总额及按户核实登记 的早稻种植面积，测算每亩稻谷补贴标准。四、补贴程序（一）核实补贴面积。按照“村组登记、乡（镇、街道、 场）审核、市级核定”程序，完成农户补贴面积核实。1 .村组登记。村组（分场）按照补贴政策要求，对农户早 稻实际种植面积进行逐户登记、核实，经农户签字确认、张 榜公示等程序后，在2023年7月15日前将登记到户的早稻 面积上报乡镇。流转种植面积登记要将清单（表3）作为附 件逐级上报至市、乡两级建档备查。2 .乡镇审核。乡（镇、街道）组织对村组（分场）上报的 早稻面积进行认真审核，审核无误后，2023年7月20日前 汇总上报市农粮局。3 .市级核定。市农粮局会同领导小组成员单
3、位，对乡（镇、 街道）上报的早稻补贴面积情况进行认真审核，2023年7月 25日前最终核定全市享受补贴的早稻总面积，测算出稻谷补 贴标准。（二）发放补贴资金。市财政局根据核定的补贴面积和 补贴标准，在2023年7月30日前将补贴资金通过社保卡“一 卡通”拨付到农户。五、保障措施（一）加强组织领导。市政府成立以常务副市长为组长， 分管农业副市长为副组长，市财政局、市农业农村粮食局为 成员单位的稻补贴工作领导小组。按照粮食安全党政同责的 要求，各乡（镇、街道）人民政府要切实加强统筹协调，建 立健全各部门分工负责的工作机制，层层压实责任，做好补 贴发放工作。市财政局负责制定补贴方案和资金分配方案，
4、根据核定的面积，及时将补贴资金通过社保卡“一卡通”拨 付到农户，组织成员单位对资金公示进行监督检查。市农业 农村粮食局负责核实、提供补贴发放基础数据，做好乡（镇、 街道）上报资料的整理归档。各乡（镇、街道）、村委会、 村小组做好政策宣传、面积登记核实、张榜公示、资料归档 等工作，按照规定的时间节点上报资料和报表。（二）做好政策宣传。稻谷补贴事关农民群众切身利益， 涉及面广，各乡（镇、街道）要高度重视，做好政策宣传和 解读，重点明确稻谷补贴对象为实际种植粮食的生产者、补 贴目的是稳定粮食生产。要指导基层干部特别是村一级干部、 片区田长、网格田长，准确把握补贴政策目标和管理要求， 未种植稻谷的不能
5、补贴，尤其是种植花卉苗木、食用菌、果 蔬等。（三）规范发放流程。要规范补贴审核、发放、公开、 公示等环节的操作。通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、 事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和 监管。要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公 示补贴政策以及资金发放。补贴到户的补贴发放应在本村 （农场）进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用透 明度。（四）强化资金监管。要进一步强化管理，加大监管力 度，掌握补贴资金发放，及时发现并纠正补贴发放中存在的 问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要 依法依规严肃处理，依法打击。（五）强化档案管理。建立补贴信息档案管理制度，重 点要做好流转面积的档案管理，对享受补贴的流转面积资料 要全部整理归档。同时，要逐步建立补贴对象的信用档案管 理，加强对享受补贴对象的诚信体系建设，加大对违规套取 补贴行为的处罚力度。经核实虚报错报的补贴对象，取消其 享受补贴的资格。