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1、平谷区2022年度引进非北京生源毕业生工作实施方案为切实做好我区2022年度引进非北京生源毕业生（以 下简称引进毕业生）工作，根据北京市引进毕业生管理办 法，结合我区实际需求，制定此方案。一、引进原则引进毕业生工作应从服务首都“四个中心”功能建设, 落实平谷区总体规划的要求出发，结合区域功能定位，把握 全区经济社会发展和经济结构调整的需求，引进急需紧缺专 业非北京生源毕业生。引进毕业生工作按照控制数量、提升 质量、优化结构的原则，实行统一政策、分级管理、多元评 价，建立权责一致、分工合理、决策科学、公开透明、监督 有力的管理机制。二、引进条件（一）申请引进毕业生的用人单位条件1 .用人单位原则
2、上应在本区行政区域内注册登记满1年 （或纳税满1年）以上，且经营状况和单位信用良好，无违 法、违规记录。2 .区级党政机关、事业单位、社会团体、区属国有及国平谷区引进非北京生源毕业生考察表（用人单位）年 月 日单位名称单位地址法定代表人人事负责人联系人联系电话近五年引进毕业生数引进毕业生在岗人数引进毕业生基本情况姓名性别学历毕业院校专业招 聘 渠 道考 核 形 式岗位安 排、与主 营业务 的关系 等情况本单位承诺上述考察情况属实，在引进非北京生源毕业生过程中不存在虚假申报、违规收费等现象，并自愿履行服务协议，保证毕业 生五年内不流失。人事负责人：法定代表人（加盖公章）：平谷区引进非北京生源毕业
3、生考察表（毕业生）年 月 日姓名性别民族毕业院校专业学历籍贯政治面貌拟接收单位拟担任岗位落户年限（从高中起）个 人 简 历本人承诺上述考察情况属实，自愿履行服务协议，五年内不申请 调出。如在引进及后期管理中弄虚作假，未落户的退回引进手续，已 落户的户口返回原籍。承诺人：平谷区引进非北京生源毕业生服务协议书编号：年 号用人单位（甲方）:毕业生（乙方）： 监督管理部门（丙方）:为发展平谷区经济，稳定引进人才队伍，规范用人单位 和毕业生正确行使服务期内的权利和义务，依据北京市引 进毕业生管理办法的相关要求，结合本区实际情况，经三 方协商，自愿签订服务协议如下：一、甲方的权利、义务1 .乙方进（留）京
4、后，甲方负责接收乙方，并自乙方报 到之日起与乙方依法签订书面劳动（聘用）合同。甲方为事 业单位的，与乙方初次签订聘用合同不得少于二年，甲方为 企业单位的，与乙方初次签订劳动合同不得少于三年。甲方 负责将与乙方签订的书面劳动（聘用）合同复印件交丙方备 案。2 .甲方负责合理安排乙方的工作岗位，给予其不低于甲 方同等人员待遇，加强对乙方的思想、道德教育和业务培训。3 .甲方须遵守劳动法的相关规定，保障乙方合法权益, 在规定的合同期内，甲方不得无故辞退乙方。4 .甲方负责乙方日常管理工作，给乙方提供必要的工作 和生活条件。5 .甲方是企业或事业单位的，须到丙方所属人才存档机 构办理集体委托保存乙方人
5、事档案及相关手续。6 .甲方应按照有关政策对乙方进行见习期管理，当乙方 见习期满，甲方应根据乙方见习情况，出具考核鉴定，及时 为其办理转正定级手续。二、乙方的权利、义务1 .乙方进（留）京后，必须到甲方报到，并服从甲方的 工作安排，与甲方及时签订书面劳动（聘用）合同。2 .乙方自报到之日起，在平谷区的服务期为5年（含见 习期、考察期）。已满首次签订的劳动（聘用）合同规定的 期限后，乙方可自主择业，丙方不负责推荐。3 .乙方报到后，享受甲方同等人员待遇。4 .乙方在本协议规定的服务期内，须认真履行自己的职 责，诚实守信，遵纪守法，爱岗敬业。三、丙方的权利、义务.丙方负责办理乙方的进（留）京及落户
6、手续。1 .丙方负责保存乙方的人事档案和户口卡片。2 .丙方为乙方办理与档案及户口相关事宜，须经甲方出 示相关证明。3 .丙方负责监督甲、乙双方履行本协议的情况，协调解 决甲、乙双方在履行本协议过程中出现的各种问题。4 .丙方不负责解决与本协议无关的问题。四、违约责任1 .乙方到甲方报到后，在见习期或考察期内要求调离的, 应按有关规定，停止办理进京手续，退回原毕业院校或原籍。2 .乙方在本协议规定的服务期内，除因甲方撤消、破产 等原因，无法继续为甲方服务且在本区内就业困难的情况外, 原则上不予办理调离手续。3 .甲方如出现未按协议规定履行相关义务的，乙方有权 利要求重新安置工作，甲方承担由此造
7、成的一切经济损失。4 .甲方因管理不善导致毕业生流失严重的，给予以下处 理：（1）毕业生落户当年流失的，直接取消该用人单位引 进毕业生资格；（2）毕业生落户3年内流失或5年内流失率超过10% 的，给予该用人单位3年内暂停办理引进毕业生的处理；（3）其他服务期内毕业生流失的情形，视情况给予全 区通报、压减指标、下一年度暂停办理引进毕业生等处理。5 .甲方或乙方在引进及后期管理中存在弄虚作假行为 的，取消其引进资格，对不良信息上报市级主管部门并按照 本市有关规定予以记录；已取得本市常住户口的，会同有关 部门予以注销；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。五、本协议自乙方到甲方报到之日起生效。六、本协议
8、一式三份，甲、乙、丙三方各一份。甲方乙方丙方（盖章）（签字）负责人签字：（盖章）年 月日年 月日 年 月日引进非北京生源毕业生管理系统操作指南全市统一使用引进非北京生源毕业生管理系统（以下简称 管理系统）申报非北京生源毕业生进京审批及落户手续，网址 为：O各用人单位可按照下列流程进行账号注册和信息录入、上 报和结果查询：1 .账号注册。登陆管理系统，点击”用人单位注册”，选择 主管单位（平谷区人力资源和社会保障局），填写单位基本信息, 其中，单位集体户口所在地请选择“平谷公安分局”-“滨河派 出所“，单位户籍地址填写为“新平东路3号注册信息保存 后，经主管单位审核通过即可使用。2 .毕业生信息
9、录入。用已经注册成功的账号登陆系统后， 进入“2022年度非北京生源毕业生进京审批”事项，点击“毕 业生信息录入”，如实填写毕业生具体信息。毕业生信息录入后 需要二次确认，各用人单位要确保两次填写的信息一致。3 .数据提交。毕业生信息经仔细核对无误后，点击“毕业 生信息修改及上报”勾选相应毕业生，将数据提交至主管部门。4 .审批结果查询。用人单位可通过“毕业生信息查询”查 看审批进度和结果，并根据审批结果进行下一步工作。5 .打印进京审批表、接收函。通过市局审批的毕业生，可 点击“打印审批表、接收函”进行打印。注：打印审批表需要安装Java虚拟机（登陆系统后可在文 件下载中点击下载），并建议使
10、用IE10及以下浏览器，使用其 他版本或第三方浏览器可能会出现打印审批表异常等情况。有控股企业要根据有关规定在完成相应考试录用或公开招 聘程序后，可申报引进毕业生。3.北京市新增产业的禁止和限制目录范围内用人单 位不得引进毕业生。(二)申请引进的非北京生源毕业生基本条件此项工作中所称非北京生源毕业生(以下简称毕业生) 是指列入国家统一招生计划，不属于定向和委托培养，就读 最高学历期间未与任何单位存在劳动(录用、聘用)关系，按 时取得学历学位的非北京常住户口应届毕业生。毕业两年内 初次就业的毕业生参照执行。1 .原则上毕业生本科不超过26周岁，硕士研究生不超 过30周岁，博士研究生不超过35周岁
11、。2 .毕业生所学专业应符合用人单位主营业务发展需要, 与岗位匹配度高。3 .毕业生还应具备以下条件之一：(1)硕士及博士毕业生；(2)北京地区高校、京外地区“双一流”建设高校 的本科毕业生；(3)文化行业的编剧、导演、演员、舞台技术等岗 位，可引进教育部批准能够独立设置本科的艺术院校本科毕 业生；附件7引进非北京生源毕业生所需纸质材料1 .毕业生就业推荐表原件，须学校就业主管部门盖章，要求注明 培养方式（统招统分、非定向），或附学校就业主管部门统分证明。2 .毕业生已修全部课程的成绩单原件，须学校教务部门盖章，以 非百分形式打分的，应附注相应说明。3 .毕业生身份证复印件。4 .非北京生源毕
12、业生进京审批表（一式三份）、接收函（一 式两份），审批通过后，使用引进非北京生源毕业生管理系统打印。5 .平谷区引进非北京生源毕业生考察表（两联各一份），应使 用区人力社保局下发通知中的统一制式，不得增减内容。6 .平谷区引进非北京生源毕业生服务协议书（一式三份），应 使用区人力社保局下发的统一制式，不得增减内容。以上表格、协议均为原件，相关项目填写齐全，用人单位盖章、 负责人签字，签名不得用签名章代替，日期填写完整；要求提交的复 印件均要注明“与原件一致“，经办人签字并填写年月曰，盖公章（4）体育行业的运动员、教练员、赛事运营等岗位， 可引进全国性专业体育院校本科毕业生；（5）郊区中小学、幼
13、儿园教师岗位，可引进省级师 范类高校或其他高校师范类专业本科毕业生；（6）郊区医疗卫生系统医、药、护、技岗位，可引 进省级医学类普通高校本科毕业生；全市医疗卫生系统医、 药、技岗位，可引进经住院医师规范化培训（含参照住院医 师规范化培训制度执行的其他专业）合格的本科毕业生。三、办理时间（一）申请指标阶段。2021年12月10日前用人单位完 成指标申请。（二）审批阶段。2022年1月至8月进行申报审批；8 月5日未使用指标收回。（三）落户阶段。2023年1月至12月与2025年1月至 12月。四、工作程序（一）申请指标。用人单位填报平谷区引进非北京生 源毕业生申请表，企业还需提交完税证明等相关材
14、料。（二）分配指标。区人力社保局按照市局下达的指标控 制数，结合区域功能定位和全区毕业生需求总体情况，在保 障教育、卫生等公共事业和高精尖产业发展的基础上，根据 企业税收、就业和所属行业等综合情况拟定分配方案，经区 政府审议通过后，下达引进指标。以下引进项目实行计划单列不占指标：1 .市委市政府重点支持的集成电路、人工智能、医 药健康等高精尖产业，“两区”建设重点落地项目，本市市 级“服务包”企业，重点税源、重点引进、重点培育企业以 及独角兽企业，招聘世界大学综合排名前200位的国内高校 本科及以上学历毕业生，或“双一流”建设学科硕士研究生；2 .本市考试录用公务员、选调生（含优培计划）、博
15、士研究生、退役大学生士兵、特岗计划乡村教师，以及按照 国家或本市特定政策要求办理引进的毕业生；3 .父母均已取得本市常住户口的毕业生。（三）公开招聘。区属事业单位、国有及国有控股企业， 按照相关规定，在完成相应公开招聘程序后，申报引进毕业 生。非公有制企业、民办非企业单位（法人）及其他用人单 位按照实际需求，在公正公开、择优录取的的前提下，完成 自主招聘后，申报引进毕业生。（四）拟定人选。用人单位在确定拟引进的毕业生人选 后，填写平谷区引进非北京生源毕业生考察表。（五）提交信息。用人单位将拟引进毕业生各项信息录 入到“引进非北京生源毕业生管理系统”（以下简称管理系 统），核对无误后通过管理系统
16、提交区人力社保局。（六）提供材料。用人单位收集引进毕业生相关纸质材 料，与毕业生签订平谷区引进非北京生源毕业生服务协议 书，核对无误后，一并邮寄至区人力社保局。（七）公示信息。区人力社保局对报送信息和材料审核 无误后，通过官方网站公示拟引进毕业生的姓名、年龄、毕 业生院校、学历信息，并公布监督电话和联系地址，公示期 为5个工作日。经公示无异议后，通过管理系统向市人力社 保局提交引进毕业生信息。（八）派送批件。经市人力社保局审批通过后，用人单 位系统自行打印接收函，作为毕业生办理就业派遣、户 档转移的依据。（九）组织报到。用人单位持已办理就业派遣手续的毕 业生档案到区人力社保局办理报到、存档手续
17、。用人单位通 过管理系统报送毕业生的毕业证书和学位证书编号等信息。（十）办理落户。引进毕业生考察期满后依据现行政策 办理落户。用人单位通过管理系统录入毕业生户籍信息，市 人力社保局对毕业生学历、学位、就业报到、培养方式和缴 纳社保等信息进行比对审核。审核通过的，出具报户口介绍 信。区人力社保局领取报户口介绍信后，继续办理后续落户 手续，具体事项另行通知。五、监督管理（一）引进毕业生工作实行“谁引进谁负责，谁用人谁 负责”的监督管理责任机制。各单位要严格履行职责，规范 工作程序，防控廉政风险，自觉接受纪检监察机关监督检查 和社会监督，实现全程留痕、记录完整、终身可追溯，确保 引进工作责任层层压实
18、。（二）用人单位要把好选人关，完善选人用人制度；要 与毕业生依法建立劳动（录用、聘用）关系，约定服务期限， 履行服务协议，及时办理就业落户手续；要建立有效的沟通 渠道，让毕业生了解单位发展和运行情况，保持引进毕业生 队伍稳定。（三）毕业生要做到诚实守信，对所提供材料的真实性、 有效性、合法性做出书面承诺，严禁弄虚作假；对自身的择 业行为负责，踏实工作，履行服务协议，遵守法律法规和用 人单位规章制度。（四）毕业生考察期内主动离职或考察不合格，并经延 长考察期仍不合格的，可由用人单位申请，经区人力社保局 审核，报市人力社保局批准撤销其接收函，停止办理落 户。存在弄虚作假行为或毕业生及其利害关系人存
19、在行贿行 为的，取消其引进资格，对不良信息上报市人力社保局并按 照本市有关规定予以记录，记录有效期为5年；已取得本市 常住户口的，会同有关部门予以注销。（五）涉嫌违规违纪问题和线索，移送纪检及国家监察 机关处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。平谷区引进非北京生源毕业生申请表用人单位盖章:单位名称单位注册地址单位经营地址法定代表人统一社会信用代码 （组织机构代码）社保登记证号注册资金单位性质纳税总额（事业单位 空编数）是否为高精尖产 业是否为高新技术 企业员工人数本区员工人数联系人联系电话申请引进人数三年落户指标数年 月 日单位简介（主营业务、经营状况）:引进理由（拟引进毕业生数量、落户年限、专业及安排岗位匹配情况）: