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1、改革开放四十年全州民族教育开展成就综述9月初，去共和县城北新区民族九年一贯制学校采访，正 值开学季。绿油油的草坪尽头，格桑花盛开；橡胶跑道上面，孩子们 在一起嬉戏着眼前的校园景象，很难将它与“高海拔”“牧 区”等关键词联系起来。“这个学校里有很多来自偏远牧区的 学生。”该校校长多杰说，“通过不断改善学校办学条件，不断 提高教育保障水平，不断提升教师教学水平，不断推动学校内 涵开展，我州民族教育质量得到了巨大提升J改革开放以来，为加快推进全州民族教育改革开展，这样 的事例不枚胜举。教育资源向农牧区倾斜作为一个多民族聚集地，我州绝大局部群众居住农牧区， 地广人稀，教学点较多，学校距离远，导致学校布
2、局不合理、 校舍利用不充分、教育投入不集中、课程设置不齐全、办学效 益不高等问题较为突出。在此背景下，州委、州政府主导的全州中小学教育布局调 整的改革工作全面启动。说起这些，州教育工委专职副书记李云颇为自豪。2011 年，全州“两基”工作顺利通过国家验收，全面实现了两基目 标。2017年,全州“两基”人口覆盖率到达100%；九年义务 教育巩固率到达了 94. 22%,高中阶段毛入学率到达77. 19%；全 州五县县域义务教育基本均衡通过国家级评估验收，义务教育 均衡开展水平不断提升。到2019年全州将实现“一县一高中“，高中教育普及水平 不断提升。同时，按照“一类模式为主、两类模式并存”的原
3、那么，稳步推进双语教育改革，推动民族教育转型提质，全州民 族教育教学质量走在了全国藏区前列。而这一切带来的，是学校功能的完善和硬件投入的集中。 而这样的改变，发生在我州所有县镇。推动民族学校内涵开展将近有着三十年教龄的海南州第一民族高级中学教务校 长周本，常常感慨学生们的巨大变化。很多年前，有一名藏族学生，刚来时回答下列问题都不敢抬头。 一年过去了，周本去该班听课时发现，那个孩子正在就一篇文 言文中一字多义的一个词正在与同学展开激烈辩论。他流利的 普通话和有理有据的表达让周本不禁感慨：“给孩子们创造机 会，他们的变化让你难以想象海南州第一民族高级中学前身为原海南州民族师范学校, 是全省建校最早
4、的一所民族中等师范学校，培养了万余名各类 人才，为海南乃至全省民族教育事业和经济社会开展做出了重 要贡献。2004年10月，根据教育事业开展需要，与原海南州藏文 中学合并，建成了海南州民族中学，改制为全日制民族寄宿制 完全中学，实现了从中师教育向中学教育的转型。十几年过去, 海南州第一民族高级中学的高中毕业生赢得了家长和社会的 广泛认可，该校也成为青南地区农牧民孩子梦寐以求的好学校。 取的好成绩的背后，是各级政府不断调整财政支出结构，加大 教育投入，积极落实各项教育惠民政策，营养改善计划、“三 江源”异地奖补政策和普通高中国家助学金政策全面落实，15 年免费教育全面实施。2017年，全州公共财
5、政教育支出16. 31 亿元，占公共财政预算支出16.85%。培育适合民族地区的教师队伍教师是教育的关键。记者了解到，2017年全州共有专任教师5981名，小学、 初中、高中教师学历合格率分别到达了 99. 1%、97. 5%,95. 4%, 教师数量和学历层次有了大幅度提升。“提高教师待遇，对于 稳定农村教师队伍，作用是很明显的。”李云说：“在我州，乡 村教师每个月的津贴平均在450元。出台了教育系统学科带头 人和骨干教师评定及奖励方法，被认定为中小学学科带头人和 骨干教师的，每人每学年分别奖励2400元、1200元。同时全 面落实教师通讯费、医疗保险等方面的待遇，提高教师超课时 津贴、班主
6、任津贴等。全部算下来，职称高的农村教师一个月 能拿到7000多元不仅如此，我州为加快教师专业培训，建立了省外培训基 地，加大对教师培训力度，通过专家指导、外出学习、专题研 讨等形式为教师的学习提供帮助。同时，通过积极争取，州内 36所中小学、幼儿园与江苏省36所学校开展“手拉手”帮扶 活动，在管理理念、师资培训及教学水平提高等方面开展合作 帮扶。并且在江苏省建立“海南州中小学教师培训基地”，已 培训教师、校长、管理干部1200人次。让每一个孩子同享优质教育服务改革开放40年，是我州民族教育蓬勃开展的40年，创立 于1983年的共和县第一民族寄宿制小学在经历了风风雨雨后, 变化最大的是该校现已成
7、为共和县容纳学生最多、规模最大的 一所半寄宿制民族完全小学，而永远不变的那么是孩子们天真的 笑容和老师们对工作兢兢业业的积极态度。“我从教20年，见 证了我们学校的巨大变化。刚参加工作那会条件艰苦，学生上 课时都挤在一个班级里，教室里灯光昏暗，根本没有宽阔的操 场，更不要说有专门的图书室和实验室了。”谈及当时学校的 情景，共和县第一民族寄宿制小学教师卓玛措对记者这样说道。而目前，该小学设有42个教学班，学校建有现代远程教 育地面接收站，计算机网络教室、电子备课室、校园电视网、 广播网等教学设施基本配齐，有标准的足球草地、塑胶排球运 动场地和塑胶篮球运动场地、单杠、双杠等技巧性活动场地。自2007年开始，我州就在全面分析制约教育事业开展的 一系列问题，并提出“州办高中、县办初中、乡（镇）办小学” 的海南州教育均衡开展工作总体思路，从战略高度，整体上对 布局调整后的学校管理、师资队伍建设、教学管理、提出明确 要求，建立健全州、县、乡镇党委政府和教育行政部门及各有 关部门齐抓教育工作、共谋教育开展的体制机制。“在过去， 教室里除了讲台、黑板和桌椅就没有其他的设备了，如今教室 里配备了多媒体教学设备，同时还配备了电视机、投影仪，专 用教室配置也十分齐全，有专门的音乐室、美术室、微机房等， 和过去相比，可谓是天壤之别。”卓玛措老师说。