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1、2022咨询工程师方法与实务经典习题五问题一：某外商拟在某地投资建设一根底设施工程，有多个场址方案可供选择。该工程不属于政府核准的投资工 程H录范围，但可能对环境造成轻度影响。因工程前期工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询 单位，经 过资格预审，有五家咨询单位进入备选名单。招投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名、招标代理机构代表2名，技术专家2名，经济专家2 名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人。因B咨询单位拒绝延长投标有效期， 招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展工程场
2、址比选。D咨询单位认为工程选址应从建设条件和 建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D咨询单位完成工程环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件4：拟建工程场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认 为工程不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建工程不在政府核准的投资工程目录内，无需政府核准或审批。只需向当地政府 备案即可。同时，为获得建设工程备案，需先得到环保部门的环评批准文件。问题：1）、指出事件1中的不妥之处，并说明理由。2）、事件2中，D咨询单位对该工程进行场址比选时，除考虑建设条件和建
3、设费用外，还需考虑哪些方面 的内容案例分析：1）、指出事件1中的不妥之处，并说明理由。正确答案：事件1中不妥之处有以下两点：（1）技术和经济专家的人数少于评标委员会成员总数的2/3,因为根据中华人民共和国招投标法， 技术和经济专家的人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。（2）招标方拒绝退回B咨询单位投标保证金的做法不妥，因为按照有关规定，如果投标人拒绝延长投标有效期，投标人有权撤I口I其投标文件，并收I可投标保证金。答案解析：（1）此题考查评标委员会的组成。（2）参见工程咨询概论第七章第二节，P196O此题考查评 标、定标过程保密与延长。评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期内完成。
4、如不能按期完成, 招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤回其投标文件，收回 其 投标保证金。2）、事件2中，D咨询单位对该工程进行场址比选时， 除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些 方面的内容正确答案：咨询单位对该工程进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑运营费用、 环境保护条件、运输费用、平安条件。答案解析：此题考查厂址比较的主要内容。厂（场）址比较的内容一般包括建设条件比较、建设费用比较、经营费用比较、运输费用比较、环境影响比较和平安条件比较。案例二：某工程工程采用公开招标的采购方式，有六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：
5、2022年10月20日上午9： 30为投标文件提交的截止时间。在提交投标文件的 同时，投标单位需要提供投标保证金20万元。五家投标单位于投标书截止日期前（即2022年10 月20日上午9:30之前）将投标文件送达，E单位的投标文件于2022年10月20日下午12： 30送达。各单 位按照招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午9： 10时，B单位向招标人递交了一份投标价 格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封， 并宣读了41.（：.口飞.尸承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标时，招标人发现C单位的标 袋密封处没有投标
6、单位公章，也没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。问题：1）以上招标投标过程中有何不妥之处说明理由2）B单位向招标人递交的书面说明是否有效3）在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处埋为什么4）投标书在哪些情况下可作为废标处理5）招标人对E单位的投标书作无效处理是否正确理由是什么案 例分析：1）以上招标投标过程中有何不妥之处说明理由正确答案：在招标投标过程中的不妥之处和理由如卜.:开标时，由招标人检有投标文件的密封情况。理由：招标投标
7、法规定，开标时，由投标人或 者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)评标委员会由招标人确定。理由：一般招标工程的评标委员会采取随机抽取方式。该工程属一般招标工程。(3)评标委员会委员共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。理由：根据 招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上 单数，其中，技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2)B单位向招标人递交的书面说明是否有效正确答案：B单位向招标人递交的书面说明有效.根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间
8、前，可以补充、修改或 者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成局部。3)在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理为什么正确答案：在开标后，招标人应对C单位的投标书作无效投标文件处理，不得进入评标。因为C单位投 标书没有单位公章，而且没有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。4)投标书在哪些情况下可作为废标处理正确答案：投标书在以下情况下，可作废标处理；(1)以他人名义投标、串通他人投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(2)以低于本钱报价竞标；(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对统一招标工程报有两个或多个 报价，且未声明哪一个有效的；(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不致的；(5)投标文件存在重大偏差的：投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准、方法不符合招标文件要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合其他实质性要求。5)招标人对E单位的投标书作无效处理是否正确理由是什么正确答案：招标人对E单位的投标书作无效标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达 投标文件。