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1、XXXXX医院建设清廉医院创立行动工作方案为全面落实省第XX次党代会关于推进清廉河南建设部署要 求，根据XX市卫健委、xx市医保局关于印发清廉XX建设清 廉医院创立行开工作方案的通知精神，特制订本工作方案。一、总体要求以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻XXXX 书记关于党的自我革命的战略思想和视察河南重要讲话重要指 示。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 坚持以党的政治建设为统领，全面推进清明政治引领、清廉政府 提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，努力打造党 风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院，为谱写新时代中原更 加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。二
2、、工作目标医院权力运行监督、医德医风建设等制度机制更加健全，药 品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬等医疗体制改革进一步完 善，围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及 用药等突出问题实现常态化治理，医药购销领域和医疗服务中的 不正之风得到有效遏制。逐步实现清廉医院创立各项制度机制成 熟定型，政治生态持续优化，清廉文化深入人心，社会风气正气 充盈。三、清廉医院创立九大行动（一）医院权力运行监督机制完善行动（责任科室：纪检、 人事科）L具体措施：落实全面从严治党要求，完善监督约束机制， 构建严密有效的监督体系，充分发挥党内监督、民主监督、法律 监督、审计监督和舆论监督等作用。强化政治引
3、领，坚持民主集 中制。健全“三重一大”决策制度，做到依法决策、民主决策、 科学决策，严格落实党政主要负责人“五个不直接分管”和“末 位表态”制度。推进院务公开，畅通职工参与讨论医院事务途径, 拓宽表达意见渠道。2,进度安排：常态化、制度化执行各项机制措施，将清廉医 院建设纳入医院综合考核内容，开展专项评估、督导。3 .目标成效：实现党的全面领导更加坚强，责任落实更加紧 实，权力制约监督机制更加完善，医院干部职工拒腐防变思想防 线和制度防线稳固筑牢。（二）医德医风建设建档行动（责任科室：纠风办）L具体措施：完善医德考评制度，建立医务人员医德考评档 案，评选医德医风标兵、模范，发挥先进典型示范引领
4、作用。4 .进度安排：每年一次考评、评选。5 .目标成效：五年内医院实现全面落实医德考评制度，建立 健全医务人员医德考评档案，强化考评结果运用。培育良好的医 德医风，遵纪守法，廉洁行医，规范执业，人人争当医德医风标兵、模范。（三）药品和耗材集中带量采购完善落实行动（责任科室： 药剂科）L具体措施：加快集采进度，扩大集采覆盖面，每年集采药 品不少于100种，耗材不少于10种，尽快实现常用药品和医用 耗材应采尽采，减轻群众医药负担。加强监督检查力度，将集中 带量采购政策执行情况纳入医院绩效考核和日常监督检查，确保 优先采购和使用药品耗材集中带量采购中选产品，并按采购协议 完成约定采购量。及时结清货
5、款，结清时间不得超过交货验收合 格后次月底。2 .进度安排：根据集中带量采购批次、执行情况合理安排检 查频次，原那么上每年集中检查一次。3 .目标成效：形成有集采产品供应尽量不采购使用非集采产 品、有中选产品供应尽量不采购使用非中选产品、有低价药品供 应尽量不采购使用高价药品的药品耗材采购使用新格局、新风 气。（四）医务人员薪酬改革提速行动（责任科室：人事科）L具体措施：配合上级部门深化公立医院薪酬制度改革，开 展公立医院薪酬总量动态调整工作，建立健全内局部配体制机 制。4 .进度安排：紧密结合，及时跟进。5 .目标成效：落实“两个允许”要求，实施以增加知识价值为导向的分配政策，调动医务人员积
6、极性，不断提高医疗服务质 量和水平，更好地满足人民群众的医疗服务需要。（五）红包、回扣不良行为专项整治行动（责任科室：纠风 办）.具体措施：把集中整治和日常监督相结合，公布收受红包、回扣投诉举报专项 ，凡接举报必查实，公布结果。明令禁止 医患个体之间通过微信、支付宝等发生任何经济往来，保证医疗 行为公开透明，切实维护患者权益。1 .进度安排：每年开展一次集中整治，专项督导检查。3.目标成;建立集中整治与日常监督举报查处机制，有效维护公平就医诊疗秩序，打造风清气正医疗环境。（六）欺诈骗保问颗专项治理行动（责任科室：医保办）1 .具体措施：深入贯彻落实医疗保障基金使用监督管理条 例，结合我市医疗保
7、障基金风险评估、举报投诉线索、医疗保 障数据监控等因素，确定检查重点，组织开展专项检查，严厉打 击欺诈骗保行为，做好医疗保障基金使用监督管理工作。2 .进度安排：每年组织开展一次集中宣传月活动，持续加大 宣传舆论引导；结合年度工作重点，组织开展一次集中整治，进 行专项督导检查。3 .目标成效：建立医保基金监管制度体系，形成以制度为保 障，信用管理为基础，多形式检查、大数据监管为依托，党委领 导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位 监管格局，促进医保基金使用更加规范合理。（七）过度检查问题专项治理行动（责任科室：医务科）L具体措施：将过度检查问题纳入日常监管，不断优化就医 流程
8、，减轻群众负担。2 .进度安排：定期开展专项检查，对存在问题依法依规处理。 固化有效措施，长期执行。3 .目标成效：通过开展专项行动，严肃查处违纪违规损害人 民群众利益不合理检查行为。菅造良好就医环境，推进建立医疗 检查监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。（八）不合理收费行为综合治理行动（责任科室：医务科、 物价办、财务科）1 .具体措施：梳理各类违规收费、不合理收费等突出问题， 建立负面清单，对照整改，切实落实到位。完善价格管理制度， 建立价格绩效考评体系。加强价格监管，规范医院收费行为，适 时对整改情况进行抽查，对重大问题进行监督检查。定期组织价 格管理培训，加强业务交流，提高管理水平
9、，规范价格行为，从 政策源头上杜绝不合理收费发生。2 .进度安排：每年组织两次以上价格政策培训，开展一次不 合理收费行为专项治理监督检查。3 .目标成效：医院价格管理体系健全，价格制度完善，能够 及时执行最新价格政策，专业培训率、培训合格率达100%。价 格管理水平不断提高，针对价格行为的投诉比例逐年降低。（九）不合理用药问题专项治理行动（责任科室：医务科、 药剂科）L具体措施：完善药事管理组织架构，建立健全临床用药管 理制度。加强合理用药管理，加大处方点评力度，定期开展门、 急诊处方点评，规范和优化医生用药行为。加强合理用药相关培 训考核管理，定期组织培训。推进药学服务从“以药品为中心” 向
10、“以患者为中心”转变，提升院内药学服务能力，注重向患者 及家属宣教合理用药有关知识。加强警示教育，严肃查处不合理 用药行为，坚决抵抗不正之风，坚守廉洁行医底线。2 .进度安排：开展专项治理行动。定期对医院合理用药情况 进行监督检查，对存在问题，依法依规处理。固化有效措施，长 期执行。3 .目标成效：通过开展专项行动，规范临床合理用药行为， 促进医院临床药事综合服务能力和管理水平持续提高，切实保障 人民群众健康权益。四、工作要求（一）加强党的领导，切实增强思想认识。推进清廉医院创 建是贯彻落实XXXX书记重要指示批示精神的具体实践，是省第 XX次党代会部署的重要任务，各科室要及时传达学习工作方案
11、, 准确把握清廉医院创立总体要求、重点任务和保障措施，切实把 思想和行动统一到XXXX书记重要论述和上级部署要求上来，有 力、有效推进各项工作落实。（二）层层压实责任，确保创立行动落实见效。清廉医院创 建是一项系统工程，必须齐抓共管、全面推进。院党委书记严格 履行第一责任人职责，各责任科室要根据时间节点，制定具体措 施、工作安排、目标成效，每月一报告，每半年一总结，持续整 改，跟踪问效。（三）强化监督检查，建立清廉医院创立长效机制。要把清 廉医院创立作为全面从严治党主体责任考核重要内容，推动形成 每年有目标、有举措、有考核、有反应的工作闭环。积极组织有 关科室开展日常监督、专项检查、常态化监督检查，问题不查清 不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不 放过，确保清廉医院创立取得实实在在成效，形成长效机制。附件：XXXXX医院建设清廉医院创立行开工作专班成员名单XXXXX医院2022年X月X日