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1、学习推进领导干部能上能下规定学习研讨交流发言材料第1篇，共5篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中 央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局 常委会会议修订，9月8日发布。这充分说明，我们党长期 高度重视、着力用制度建设推进领导干部能上能下。这是 一部随着实践的不断开展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部不适宜担任现职情形，从 原来的10条，修订为15条。从新增加的条款，以及对原 条款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确 定为不称职，或者连续两
2、年被确定为基本称职，以及民主 测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适 宜担任现职的”，这一新增的情形之一，明确了 “下”的 具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部能上不能下的现象，并不是 今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们 党的自身建设开展所需，把推进领导干部能上能下作为全 面从严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年 在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。学习推进领导干部能上能下规定读书 班发言第5篇今年以来，xx市通过将干部能上能下作为推动干部体 制改革的关键转折点，强化“三个导向”，进一步引导干 部以更昂扬的斗志，更充
3、足的干劲，更自觉的担当在推动 高质量开展的新征程上蹿厉笃行。一、以担当作为的用人导向，激励干部干事创业。聚焦推动高质量开展、乡村振兴、疫情防控、生态保 护等重点工作，围绕重大工程、重大工程建设，重点在急 难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结 合，通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式，考察干 部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为，推进干 部的担当自觉；考察干部在关键时刻的政治态度、处置复 杂问题的决策水平和应对突发事件的工作能力，提升干部 的担当格局；考察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、 攻坚克难，提高干部的担当能力。通过考察识别及辩证分 析干部主观努力与客观条件、工作
4、基础与实现业绩、个人 贡献与集体作用，把敢担当、善作为的干部发现出来，重 点使用一批在工作岗位上主动担当作为，工作实绩突出、 群众认可度高的优秀干部，进一步鲜明担当作为的用人导 向。年初以来，全市从疫情防控、工程建设、招商引资等 重大斗争一线提拔重用干部XXX人，其中，县处级XX人， 乡科级XXX人。二、以容错纠错的宽容导向，推动干部改革创新。宽容不是纵容，保护不是庇护，正确把握“三个区分 开来”，为干部干事创业容错免责，鼓励干部大胆探索创 新。市委组织部会同市纪委监委正在对容错纠错相关制度 进行细化完善。通过科学划清“可容”与“不容”的明确 界限，激励干部在遵规守纪前提下敢闯敢试、开拓创新、
5、 攻坚克难、加快开展。对贯彻落实中央、自治区党委和市 委决策部署敷衍塞责、弄虚作假，只做外表文章等形式主 义、官僚主义的，严厉查处。对借改革创新之名徇私舞弊、 贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益的，绝不姑息。 对为了深化体制机制改革、推动经济社会开展、保障和改 善民生，属于大胆探索创新，先行先试出现无意过失的， 且主动挽回损失、消除不良影响等情况的，可予以容错免 责。促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，以 容错纠错的宽容，撬动干部增强“上”的责任感，形成“下”的危机感，真正让有为者有位、无为者让位。三、以能上能下的常态导向，促进干部争先创优。推动事业为上、人岗相适、人事相宜、能上能
6、下的思想共识。通过不断探索改进干部考核评价方式，考准考 实干部现实表现，论能庸、识优劣、辨高低，对干部进行 精准画像，真正识别出谁该上、谁该下。使干部能上能下 有据可依，明确“能者上、庸者下、劣者汰”的路径，畅 通干部能上能下的渠道。结合规定的“硬杠杠”，将 有“硬伤”的干部坚决才当在门外，打通与纪检、信访、 巡察、审计等部门的信息共享通道，坚决做到该免职的免 职，该调整的调整，让干部下得清清楚楚、下得心服口服。 年初以来，共调整“下”的干部84名（县处级3人，乡科 级81人），其中因问责“下”的1人，因不胜任、不适宜 担任现职“下”的14人，因健康等其他原因“下”的69 人。坚持严管与厚爱相
7、结合，对“下”的干部关心关爱， 对影响期满、实绩突出、符合条件的，可重新选拔使用， 真正让干部“下得来”，更“上得去”，同时为“上”的 干部加油鼓劲，最大程度保护好干部的积极性，激励干部 心无旁鹫干事创业，形成干部能上能下常态化实效化。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不 能下”，特别是“不能下”的问题，依然困扰着干部队伍 的管理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决”、“退居二线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部 因为“不适宜担任现职”被调整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不 适宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认 定和操作中不能严格按照规定执
8、行。因此，必须从制度上 打破干部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要 不犯大错误就不会下”的思维定式，消除一些干部“做碌 碌无为太平官”、“不求有功但求无过” “没有功劳有苦 劳”的想法，从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能 下”的新认识。比方，“（一）政治能力不过硬，缺乏应 有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣 贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在 明显差距的；” “（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、 中国特色社会主义制度等重大原那么问题上立场不坚定、态 度暧昧，关键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形 列为“不
9、适宜担任现职”最前面习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套 政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一 条法治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部能 上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经 验。只有从这个高度去认识规定，才会有执行和落实 的自觉。新修订的规定具体规范更加深入,更加细致,更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性, 现在的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极 作用，还需真落实。坚持制度面前人人平等，严格把领导 干部“能上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者 上、庸者下、劣者汰，形成
10、良好的用人导向和制度环境。2022年度学习贯彻推进领导干部能上能 下规定学习心得第2篇近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区 各部门认真遵照执行。如今，国内改革深化开展，国际局势加速变化，党员 干部在党的事业开展进程中肩负着历史重任，只有在规 定中探寻“能者密码”，才能真正做到响应党和国家的 号召，全面锻炼自身素质和能力，成为新形势前的进取者、 新任务中的实干者、新局面里的开拓者、新要求下的践行 者。紧握信仰密码，任尔东西南北风，以坚定信念涵养忠诚之心。旗帜鲜明讲政治是共产党人最鲜明的本质特征。 只有时刻注重政治能力的建设，永葆共产党人的政治
11、本色, 各项工作才能沿着正确的方向不断推进。对于领导干部而 言，只有始终保持对党的创新理论学习，才能自觉以马克 思主义观点武装头脑、指导实践，才能真正把讲政治、讲 忠诚、讲维护贯穿到工作生活的一点一滴、一言一行之中, 自觉站在党和国家工作全局的高度思考问题，严格执行党 章和各项纪律规矩，不折不扣落实好上级决策部署，不搞 选择性执行、变通性操作，真正以坚定的政治定力面对所 遇到的各种情况，确保令行禁止、政令畅通，切实提高政 治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权 威和集中统一领导，形成心齐、气顺、风正、劲足的生动 局面。探寻担当密码，俯首甘为孺子牛，在苦干实干中追 求担当之为。规定第
12、五条指出“担当和斗争精神不强, 在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头 临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避 或者应对处置不力”者不适宜担任现职。正所谓“树活风 雨土、人活精气神”，有什么样的精神面貌，就有什么样 的担当作为，才能干出什么样的事业。面对新时代的新目 标新挑战，广大干部要积极主动承当党和人民赋予的各项 任务，在大是大非面前敢于亮剑，在灾难艰险之中冲锋在 前，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出, 以“一日无为、三日难安”的境界，自觉走在前、做表率, 以担当干事为荣，以避事逃责为耻，真正做到为党分忧、 为国效力、为民尽责。解密“能力密码，乱云飞渡
13、仍沉着，在纲举目张中下 好务实之功。规定强调领导能力缺乏者不宜担任现职。 心中有数，手里才能有招。立足当前、直面问题、实事求 是、科学调研是解决实际问题、提升领导能力的关键一招。 壹引其纲万目皆张，广大干部在遇到问题时中要善于透过 现象看本质、撇开枝节抓根本，做到深挖病灶、举一反三, 以整体意识、大局意识、系统思维解决问题、推开工作。 既要做到统筹兼顾，又要做到见微知著；既要敢打敢拼， 又要灵活施策；既要较真碰硬、真抓实干，又要收放自如、 进退裕如。根据实际情况制定正确的战略战术，找准堵点、 难点、关键点，精准出台方案，沉着娴熟切换施策重点， 不过度透支、不过高估量、不急于求成，学会量体裁衣，
14、 踏实按客观规律办事，对于认准的事情“咬定青山不放 松”，久久为功、善作善成。领会推进领导干部能上能下规定心得 体会第3篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。“上”与“下”是紧密联系的整 全能上能下的选人用人机制，让具体化的制度成为调整干 部的具体抓手，立起考核“指挥棒”、打造一线“赛马 场”、打破只上“单行道”，让干得好的“往前站”，让 做得差的“往后靠”，让干部“上”有底气、“下”能服 气，让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、提振干劲 的作用，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。体。“上”不是“随便上”，下也
15、不是“任意下”，要健立起考核指挥棒，形成优劣分流线。要为干部明 责定标，建立具体明确的考核指标体系，“上”与“下” 的标准必须准确、依据必须真实、结果必须可靠，坚决防 止失察失误。要丰富识别干部的考核手段，不可“述职一 说”下定论、“测评勾选”出结果，而要以“事”察人， 坚持考在细处、考在实处，结合工作目标、岗位实际凸显 “差异化”，将共性指标和个性指标相结合，将考强项专 长与考短板弱项相结合，将日常研判和专项研判相结合， 将一贯表现和重点工作中的表现相结合，以“四个结合” 精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”，对“考卷” 进行优化设计，精准画出干部的“立体像”，让“成绩 单”成为干部的“衣
16、冠镜”，让推动事业高质量开展的领 跑者“能上”，让干事创业中“耍态度” “拯挑子” “没 状态”的干部“必下”。打造一线赛马场，涵养风气生态林。“心之所向, 素履以往。”越是知之深、情之切，越是信之笃、行之实。 因此，要把服务群众的一线作为领导干部的“赛马场”， 细观服务态度、岗位表现、工作细节和事业实绩以拓展“考核深度”，近视疫情防控、乡村振兴、基层治理等工 作中的表现以拓展“考核广度”。考一考干部对待群众有 没有真挚对待的“耐心”，对待问题有没有滴水穿石的“恒心”，能否真心实意地付出，能否全心全意地奋斗， 从“干事热情足缺乏”反观“为民情怀深不深”。同时， 要从基层群众的口碑中看干部“廉”
17、的防线牢不牢、“洁”的作风强不强、“律”的开关紧不紧，以“民意测 评”催促干部秉公用权、廉洁从政，以“实绩账本”激励 干部担当作为、奋勇争先，找准考核“切入点”，涵养一 心为民、真抓实干的好风气。打破只上单行道”，架起上下立交桥”。针对干部队 伍建设中存在的干部不愿下、不能下、下不来的“能上不 能下”问题，归根到底，主要还是由于渠道不畅、方法不 对。“下”涉及干部的切身利益，不可不慎、不能不严， 必须注重程序和方式的规范严谨，在制度的落实上需谨防“变软”和“走偏”，保持程序上的刚性和调岗上的弹性。常刮“人情风”必将助长“官本位”思想，唯有真管真严、 公平公正，发挥“铁规”的力量，坚决依照相关规
18、定进行 组织调整，方能形成庸者下、劣者汰的良好局面，促使干部把时间和精力用在干实事、出实绩上。“下”也不能简 力和长处，将其调整到合适的岗位上，放在更有益于成长 的平台上，让干部能够施展所长、增进才能，把“下”作 为撬动干部队伍活力的“杠杆”。单粗暴地采取“一刀切”的方式,要结合干部的性情、能2022研读推进领导干部能上能下规定感 悟心得第4篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设 总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新 鲜经验，健
19、全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境， 建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。打造一支质量过得硬的干部队伍，才能持续焕发出 “为民服务”的活力，才能将党和国家赋予的神圣责任和 使命落实好。正因如此，此次中共中央办公厅印发了推 进领导干部能上能下规定，为的就是树立良好的风向标, 为更多能干的、愿干的、肯干的干部提供机会，更好提升 干部队伍履职尽责的能力。推进领导干部“能上能下，要在落实上下功夫。正所 谓，“三分部署，七分落实。”任何好的规定，都必须要 得到彻底贯彻执行，才能防止出现“镜中花、水中月”的 情况。此次，规定直指干部队
20、伍中的一些问题，提出 了 “能上能下”这一要求，为的就是提醒更多干部不要 “尸位素餐”。在执行中下功夫，一方面，要做到坚决执 行，不能因为人情的关系而选择性执行，才能保证相关规 定的公正性。另一方面，要细化相关措施，明确标准，确 保落实能够更加精准。唯有如此，才能让规定发挥出 最大效果。推进领导干部能上能下，要发挥好监督作用。此次 规定的初衷是要各级党委（党组）及其组织（人事） 部门切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真 严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。既 要树立鲜明导向，也要发挥全面监督效果，及时为干部敲 响警钟，提醒他们工作中存在的问题，以此做到纠偏干部 的错误行为
21、，起到“治病救人”的效果。特别是在监督中, 要建立工作监督制度、明确责任、加强督查。制度的生命 力在于执行，唯有如此，才能发挥其“紧箍咒”的作用， 走出“纸上谈兵”的怪圈。推进领导干部能上能下，要发挥好思想指引。思想 上的懒惰，意识上的偏离，是导致干部不求上进、不愿担 当的主要原因。很多干部也曾经充满拼劲，也曾在工作中 做出过一份不错的成绩。但是，随着年龄的增长、职务的 变动，让他们在思想上产生了松动。有的人觉得自己升职 无望，于是选择了 “摆烂”。因此，加大思想教育力度， 为他们拧紧“思想阀”，提升他们对工作的认知和理解， 从而从被动的“要我干”转变成主动的“我要干”，也是 此次规定的初衷所在，才能真正让想干事会干事、敢 担当善担当的好干部选出来。推动干部“能上能下”，这是时代开展的必然，也是 打造愿干事、能干事、干成事干部队伍的重要前提。期待, 规定能激发万千党员干部干事创业的活力与激情，更 好服务于人民群众。