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1、学院学生突发事件预防及应急预案为有效预防、及时控制和妥善处置突发事件,提高快速 反响和应急处理能力,切实保障我校学生身心健康和生命、 财产安全,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,营造“文 明、和谐、平安、稳定”校园环境,依据高等教育法、集 会游行示威法、学生伤害事件处理方法、教育部教育系 统突发公共事件应急预案等有关法律法规和规范性文件, 制定本预案。本预案适用于在我校学生发生的常见主要突发事件的 应急处置工作。主要包括学生群体性突发事件,学生自杀事 件,学生失踪事件,学生意外伤亡事件和严重心理危机事件 等。二、基本原那么(一)以人为本原那么。维护广大学生的根本利益,保护 学生生命财产安全,
2、营造和谐校园环境,促进学生健康开展, 是学校应急处理工作的出发点和主旨。(二)预防为主原那么。把应对突发事件的各项工作,落 实到学生日常管理之中,建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查 整改和调处机制。加强基础工作,完善安全网络建设,增强 预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处 置有机结合起来,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。(三)分级负责、快速反响原那么。建立学校、二级院系、 学生班级三级预防、控制、处置学生突发事件平台,分级负 责,协调配合,以便在突发事件的发现、报告、应急处置等 主要环节中实现应对灵敏、运转高效、处置规范。(四)把握主动,正确引导。掌握舆论引导主动权,增 强工作预
3、见性和主动性,及时、准确、客观发布突发事件事 态开展及处置工作情况等权威信息,正确引导社会舆论。三、领导小组及成员组成应急处置领导小组组长:党委书记、院长副组长:分管学生工作、安全工作的校领导成员:学生处、宣传部、保卫处、后勤处、院系党政负 责人。k各类突发事件处置预案(一)学生群体性事件处置预案学生群体性事件包括各种原因引发的学生群体性上访, 非法集会、罢课、罢餐、游行、示威、静坐、群殴等事件。处置步骤:第一、事件上报及事态控制发生学生群体性事件,学生安全信息员应立即上报所在 院系领导、辅导员,同时采取适当方式控制事态开展。所在 院系领导、辅导员及其他相关人员必须在第一时间赶赴事发 现场,规
4、劝、疏导、说服参与学生,阻止事态进一步扩大, 院系在获悉情况后应立即报告学生处和保卫处。学生处应即 时组成现场处置指挥机构,行使现场控制指挥职能,及时疏 散聚众人员,防止事态恶化和对其他学生造成不良影响,并 按照学校重要突发性事件信息上报程序进行逐级上报。第二、事件调查相关院系应在事件发生的24小时内采取个别谈心、小 型会议等多种方式对学生进行说服教育,了解和掌握事件动 因、参与人员和重点组织人员,妥善做好学生的思想教育工 作。第三、提出解决方案,做好化解工作学生处在广泛收集信息的基础上,确定事件性质。根据 了解的情况,提出解决方案,对属于学生处职责范围的问题 要给予学生明确答复,并采取措施给
5、予解决。重大问题和涉 及其他部门的问题要上报学校并与有关部门沟通,由学校和 相关部门提出解决方案,并及时通报有关学生,尽可能化解 学生的不良、急躁情绪。第四、妥善处理善后对引发事件的原因,学生工作系统要根据实际情况,提 出解决方案,建立长效机制,防止因类似问题再次发生群体 性事件。相关院系要教育学生应对该类问题的正确方式方法,对 事件的组织筹划者和其他重点人员根据学校规定进行批评 教育以及给予纪律处分。(二)学生自杀事件处置预案自杀是一个人以自己的意愿与手段结束自己的生命,它 是一种人类生理、心理、家庭、社会关系及精神等各种因素 混杂而产生的偏差社会行为。处置步骤:第一、事件上报及组织抢救发现
6、学生自杀事件,知情人员应立即向110、120报警, 并将情况向学生处和当事人所在院系相关领导和辅导员报 告,同时迅速实施必要的救治,救助过程中应尽可能保护现 场。当事人所在院系领导和辅导员必须在第一时间赶到现场, 组织人员及时将当事人送医院救治。第二、通知家长相关院系要通过学生所在班级迅速查清自杀学生的个 人信息及事件经过,及时将情况上报学生处,并以适当方式 通知当事人家人,组织相关人员保护好现场。第三、事件调查学生处和保卫处应组织有关职能部门和当事人所在院 系相关人员配合公安机关保护、勘察、处理现场,了解学生 在校的表现和相关信息,协助公安机关调查和处理善后事宜。 当事人所在院系要做好家长的
7、接待与安抚工作。第四、善后处理学校根据公安机关的调查结论由院系指定相关人员负 责向当事人家属解释,对当事人周围的人员,尤其是同寝室 的同学,应采取积极有效的心理干预和安抚措施,防止产生 更大范围的应急性心理危机。对自杀未遂的当事人,在其病情和精神状况稳定后,由 所在学院配合其家长办理请假、休学或退学等相关手续,并 负责将其送至医院或家中休养治疗。(三)学生失踪事件处置预案学生失踪事件是指在正常教学学习活动时,学生两天及 以上没有参加学校正常的学习活动,未请假而又不知去向。处置步骤:第一、事件上报发现学生失踪,知情人员应迅速向当事人所在院系领导 或辅导员报告。所在院系领导应立即查清学生相关个人信
8、息 及当时人失踪前的情况,通过学生干部及相关熟悉当时人情 况的学生分析学生可能去处,组织人员寻找失踪学生。在无 法查明学生去向的情况下,院系应在半小时之内将情况向学 生处和保卫处报告,同时通知学生家长。第二、组织寻找学生处和保卫处及时向校领导、公安机关报告情况,并 努力通过多种途径组织相关人员寻找。第三、学院应及时查清学生离校出走或失踪的原因,并 提出相应的整改措施。在失踪事件的处置过程中,院系负责 人和辅导员要注意做好记录,与学生家人保持良好的沟通, 尽可能取得家人的支持、理解和参与。第四、事后处理学院在全面调查了解学生失踪事件的起因的基础上,提 出处理意见,对当事人批评教育,直至根据学校相
9、关规定做 出处理。(四)学生意外伤害事件处置预案学生伤害事件,一般指学生在校接受教育期间,包括学 校组织的校内外各项活动、公益任务、学生实习、军训等活 动中、乘坐交通运输工具时,发生的学生遭受人身损害的意 外事件。处置步骤:第一、事件上报及抢救学生发生交通事故或其他伤亡事件,知情人应立即报警 并组织人员实施救治,将伤员送至校医院或市中心医院(伤 势严重的应立即拨打急救 120),同时应及时将情况报告 辅导员。辅导员获悉后,应在第一时间赶到现场,并立即向 院系分管领导汇报。第二、通知家长院系领导应及时向学生处汇报有关情况,并及时以适当 方式通知当事人家长。第三、事故调查学生处协调有关职能部门和当
10、事人所在院系有关人员 积极开展抢救和事故调查工作。第四、善后处理院系负责安排专人,做好受伤害学生家人的接待和安抚 工作。意外伤害学生住院期间,帮助家属做好相关护理工作。学生处组织相关部门和学生所在院系相关人员,配合公 安机关调查了解事件的起因,并配合公安、医疗、保险等机 构和学生家人做好事故认定、理赔、处理等善后处理工作。(五)学生心理危机事件处置预案学生心理危机是指学生运用通常方式不能应对目前所 遇到的情形而出现的严重心理失衡状态。处置步骤:第一、信息报告发现学生有严重心理疾患或有自杀倾向时,班级心理委 员或其他知情人员应立即向当事人所在院系领导或辅导员 报告。第二、实施监护所在院系有关人员
11、应迅速查清学生相关个人信息及学 生的基本情况,根据需要成立监护小组,在学校心理咨询专 家指导下,将当事人转移到安全地点,实施24小时监护,并 通知其家人来校商定解决方法,同时向学生处汇报相关情况。对有伤害他人倾向的当事人,在保卫处、校卫生所的支 持配合下,由其所在院系首先予以控制,并采取相应措施, 确保相关人员安全;对已实施伤害他人行为的当事人,那么主 要由学校保卫处配合公安、校卫生所医护人员予以控制。第三、组织治疗调查摸清基本情况和控制局面后,院系组织学校心理咨 询专家配合学生家长对当事人的心理状况进行诊断,经诊断 当事人需立即进行治疗的,由所在院系负责配合其家人办理 请假、休学或退学等相关
12、手续,安排专人将当事人安全送至 相关医院或家中进行治疗。第四、善后处理相关手续一旦办理完毕,当事人所在院系不得继续让其 滞留学校,以免影响心理康复或再次发生意外。当事人愈后申请复学时,需向学校提供具有心理健康状 况鉴定资格的医院出具的康复证明,由学校心理咨询专家对 其进行心理访谈,并经学校指定医院鉴定确已康复后,方可 办理相关复学手续。当事人复学后,所在学院应定期了解其思想、学习、生 活等方面的情况,关心学生的思想生活状况,特别是原发病 的诱因,应指定专人予以关注,必要时可向学生处汇报相关 情况。五、事后恢复学校学生突发事件发生后,学校要及时做好事后恢复工 作,恢复正常教学和生活秩序,维护校园和社会稳定。(一)善后处置1、妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷,必要时, 组织提供心理和司法援助。2、协调有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。3、协助相关司法机关对突发事件中出现的违法行为进 行调查处理。(二)调查评估根据突发事件的类别和特点,相关院系和部门配合相关 专业机构及时查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事 件以及应急处置工作的经验教训,制定改进措施,对突发事 件的损失进行评估。