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1、XX县促进居民增收三年行动方案(20222024年)参考范文为认真贯彻落实XX省促进居民增收三年行动方案(2022 2024)文件精神，加快提升我县城乡居民收入水平，共享经济社会高质 量开展成果，实现共同富裕，缩小城乡居民收入差距。按照县委、县 政府安排部署，结合我县实际,特制定本行动方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，坚持以高质 量开展统揽全局，坚持以人民为中心的开展思想，坚持把居民增收作 为促进共同富裕的基础性工作，全力推进农民增收、城镇居民增收和 劳动力素质提升“三大行动”，紧扣62项工作措施，增加居民工资性 收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入,加快缩小
2、我县城乡居 民收入差距和与全省、全州差距，为实现共同富裕奠定坚实基础。 20222024年，城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%,农村居 民人均可支配收入年均增长12%。城乡居民收入比降低到2. 58左 右。二、纵深推进“四化”，全力提升居民收入水平(一)加快新型工业化开展，不断增加就业岗位1.聚力构建“1+2+N”新型工业开展体系。加快XX南部产业转 移示范区建设，做大合金基础材料首位产业、做优装备制造和新型建各项补助及时足额发放。责任单位:县教育局、县卫生健康局、县人力资源社会保障局、县财政局18 .鼓励企业使用本地农村劳动力。制定支持企业使用本地农村 劳动力政策措施。开展农民工房屋市
3、政工程就业技能培训，积极支持 我县建筑施工企业开拓县外市场，带动我县农村建筑务工人员外出就 业增加收入。鼓励在独建筑施工企业在同等条件下，优先使用本地农 村劳动力。到2024年，累计新增本地农民就业岗位x个。责任单 位:县住房城乡建设局、县人力资源社会保障局19 .加大对易地扶贫搬迁群众的就业扶持。在经济开发区、产业 园区、就业扶贫车间等挖掘就业岗位和开发公益性岗位，积极安置就 业困难人员参与保洁、护路等公益性岗位工作，每年确保有劳动力的 搬迁家庭实现“一户一人”以上稳定就业。责任单位:县人力资源 社会保障局、县乡村振兴局、各镇（街道）20 .提升农村劳务输出组织能力。鼓励乡镇及村集体组织县内
4、土 专家、技术能手、农村闲置劳动力等成立“劳务合作社”，承接县内 小型工程工程、季节性农业生产、企业辅助性用工等业务，拓宽农民 就业渠道，增加农民收入。责任单位:县农业农村局、县乡村振兴 局（二）增加农民经营性收入21 .提高粮油单产水平。围绕水稻、玉米、马铃薯、油菜、大豆 等主要粮油作物，落实县直部门、各镇（街道）党政主要领导、农业部 门班子成员、乡镇农技中心负责人领办示范田工作责任。加大高产 优质品种、高产技术推广力度，加强防灾减灾。全县粮食单产年均提 升2%以上，按市场价对优质粮油进行收购，促进农民稳定增收。责 任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县开展改革局、县林业局22 .开展壮大农
5、业经营主体。做大生猪、蔬菜两大主导产业，做 强茶叶、食用菌、中药材、水果、刺梨五大特色优势产业，财政衔接 推进乡村振兴补助资金60%用于开展产业，支持培育龙头企业、农业 产业化联合体、农民专业合作社、种养大户、家庭农场等农业经营 主体，通过反租倒包、股份合作等模式，提高农民经营性收入。责任 单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局23 .降低农业生产本钱和风险。整合农资供应资源为农民供应平 价低价农药、肥料、饲料、种子、种苗等农业生产资料，降低投入成 本,加强对农药、化肥、种子等重要农资价格监测和质量检测，严厉 打击各类哄抬农资价格和制假售假行为，保障农资市场价格稳定、质 量合格。创新农业农
6、村融资方式和金融产品，深入开展农业综合保险 试点，打通金融服务三农“最后一公里”。责任单位：县农业农村 局、县国有资产和金融业开展服务中心、县市场监督管理局、县供 销合作社联合社24 .提高土地出让金用于农业农村比例。落实将土地出让收益 50%用于农业农村开展的政策，完善农民参与建设开展的组织方式和 利益联结机制，增加农民经营性收入。责任单位:县自然资源局、县 财政局、县农业农村局、县乡村振兴局25 .提高农产品加工转化率。拓展农产品初加工规模，支持新型 经营主体开展粮油、果蔬、肉制品等加工业，农产品加工转化率提高 到60%以上。加强农产品产地集配中心、仓储冷藏保鲜等设施建设， 实现工程覆盖区
7、进入冷库的农产品损腐率下降到10%左右。责任单 位：县农业农村局、县工业和信息化局、县供销合作社联合社、县发 展改革局26 .鼓励农业龙头企业与农民利益联结。大力培育农业经营主 体,对新培育的国家级、县级农业龙头企业且与农民建立利益联结机 制并带动500户、200户以上农民增收的经营主体，积极争取上级资 金，分别给予每户企业50万元、20万元奖补。每年对龙头企业利益 联结机制落实情况开展一次专项督查。责任单位:县农业农村局、 县财政局、县市场监督管理局、县开展改革局27 .大力开展乡村旅游助农增收。实施乡村旅游助农增收三年攻 坚行动，打造一批乡村旅游示范区。每年评定一批示范农家乐和民宿 工程，
8、从县级服务业开展引导资金中安排一定资金给予奖励，适应乡 村旅游和农业特色优势产业开展需要。责任单位：县文化广电和旅 游局、县开展改革局、县交通运输局28 .加大招商引资力度。大力开展劳动密集型产业,2022年引进 产业工程4个以上，新增重点产业工程9个以上。到2024年，累计招 引农业全产业链工程30个以上，以产业链招商推进农业产业开展，带 动农民增收。责任单位:县投资促进局、县农业农村局、县乡村振 兴局29 .实施脱贫人口增收专项行动。制定XX县脱贫人口增收三年 行开工作方案，强化对象监测和政策帮扶，确保脱贫人口收入年均增 长15%以上,2024年底前现有年收入在低保线以上1万元以下的脱贫
9、人口收入超过1万元。责任单位：县乡村振兴局、县农业农村局30 .财政衔接资金多形式与农户建立利益联结。财政衔接推进乡 村振兴补助资金支持龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织等 经营主体实施的工程，优先形成固定资产投资，通过方案、协议等形 式，明确土地流转、就业务工、资产入股、收益分红等利益联结机 制，确保群众充分受益。对采取资产入股方式的，经营主体每年应将 股份收益按一定比例分配给农民，也可按有关规定，将全部或者局部 可分配盈余转为对经营主体的出资，并记载在农民账户中。责任单 位：县乡村振兴局、县农业农村局、县财政局、县民族宗教事务局、 县林业局（三）增加农民转移性收入31 .足额精准发放惠
10、农补贴。对涉农补贴资金开展全面清查，确 保耕地地力保护补贴、退耕还林补贴、生猪良种补贴、农机具购置 补贴等惠农补贴足额精准发放，确保资金专款专用。责任单位:县财 政局、县农业农村局、县林业局、各镇（街道）32 .规范使用农村义务教育营养餐补助专项资金。将补助资金足 额存入受助学生不能用于变现和其他消费的个人就餐卡，确保为学生 提供等值优质的食品，杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。 责任单位：县教育局、县财政局、各镇（街道）33 .统筹各类资金用于文盲扫盲和技能培训。统筹县属国有企业 上缴国有资本收益、职业技能培训等资金，重点用于全县青壮年文盲 扫盲和技能培训。责任单位:县财政局、县国有资产
11、和金融业开展 服务中心、县人力资源社会保障局、县教育局、XX鑫凤实业集团有 限公司筹备组、XX恒源国投集团筹备组、XX金晟实业有限 公司筹备组34 .优化农民技能培训补贴方式。以农民直接受益为原那么，实施 统一的证书直补制度，按规定将培训补贴直接拨付给获得证书的农 民。对参加政府补贴性职业技能培训的农民按规定发放培训生活费 补助。责任单位:县人力资源社会保障局、县农业农村局、县乡村 振兴局、各镇（街道）35 .落实就业创业补贴。对脱贫人口（含监测帮扶对象）落实新跨 县务工一次性交通补贴。对脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁 人口首次通过有组织劳务输出方式到户籍所在县以外就业的给予一 次性求职创
12、业补贴。加强外出务工人员及带回收入的科学调查和精 准统计，确保应统尽统。责任单位：县人力资源社会保障局、县乡村 振兴局、县财政局、各镇（街道）36 .逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平。落实符合条件的 被征地农民养老保险补贴工作，鼓励城乡居民选择高档次标准按年缴 费，政府按照当年缴费金额的10%给予补贴，到2022年底，将人均缴 费水平提高至335元,2024年人均缴费水平达450元。落实符合条 件的困难人员代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策。推进统一农民工与城镇职工失业保险参保方法。责任单位:县人力资源社会保障局、县财政局、各镇（街道）37 .逐步提高农村低保标准。完善农村居民社会救助和保障
13、标准 与物价上涨挂钩联动机制。健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人 护理补贴标准动态调整机制，缩小与全省、全州差距。责任单位:县 民政局、县财政局、县残疾人联合会、各镇（街道）38 .积极争取公益性资金支持。大力实施“希望工程”升级版、 “善行XX”等慈善公益工程，吸引更多公益资金资助农村困难学生 和困难老人等群体。责任单位:县民政局、县教育局（四）增加农民财产性收入39 .深化推进农村三变改革。以创立省级农村“三变”改革示范 村为抓手,2022年底前实现行政村全覆盖。开展租改股利益联结深 化试点和家庭经营为主利益联结试点，支持农民以土地、房产等资源 入股龙头企业和合作社等农业经营主体,各类农业
14、经营主体按照农民 股份合理制定最低分红标准，在保底分红基础上，每年将净收益按照 一定比例分配给农民。责任单位:县农业农村局、县自然资源局、 各镇（街道）40 .积极稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。允许农村集体 在农民自愿的前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公 益性建设用地转变为集体经营性用地。到2024年，完善相关配套机 制，在全县范围内全面推进农村集体经营性建设用地入市，盘活农村集体闲置建设用地，助推乡村振兴，实现土地入市收益300万元以o 责任单位：县自然资源局、各镇（街道）41 .积极探索推进农村宅基地审批制度。在借鉴省级试点经验做 法下，积极探索推行农村宅基地使用权有偿
15、使用增加农民收入。责 任单位：县农业农村局、各镇（街道）42 .提升农业生产机械化水平。实施山地农机化工程，结合耕地 条件，引进小型智能化、多功能、组合式的山地农机装备。落实省级 农机购置累加补贴政策，重点支持烘干、履带式作业、玉米大豆带状 复合种植等农机。强化对县内农机服务组织政策支持和主体培育，加 大广西片区农机协调统筹，提高我县农机社会化服务水平。积极探索 农业机械化市场化推广。到2024年，累计开展农机社会化服务15万 亩，实施主要粮食作物生产全程机械化3. 5万亩，主要农作物耕种收 综合机械化率达60%以上。责任单位：县农业农村局、各镇（街道）43 .推进农村闲置房入股民宿。开展民宿
16、改造提升与农村闲置校 舍处置专项行动，鼓励企业申请县文化旅游产业投资基金、农业现代 化开展基金,租赁、改造农村闲置房屋，开展乡村旅游和民宿等产 业。到2024年，培育精品级民宿3家、优品级民宿3家，标准级民宿 15家以上。责任单位：县文化广电和旅游局、县教育局、县农业农 村局、县财政局、各镇（街道）44 .推进林权参股。加快推进林权制度改革，探索开展农民以森 林资源参股国有林场试点和国有企事业单位收购农民森林资产试点,鼓励金融机构开展绿色金融服务，为收购提供信贷支持。责任单位:县林业局、县国有林场、县国有资产和金融业服务中心45 .推进低效闲置资产盘活。开展盘活闲置低效扶贫资产专项行 动，加强
17、扶贫工程资产管护运营、规范收益分配使用，确保扶贫工程 资产在促进农民增收中持续发挥效益。责任单位：县乡村振兴局、 县农业农村局、县财政局、各镇（街道）四、大力实施城镇居民增收行动（一）增加城镇居民工资性收入46 .增加就业人数。建立XX零工市场、人力资源市场等公共就 业服务平台，不断优化公共就业服务体系，加强城镇居民劳动力就业 信息台帐管理。鼓励机关事业单位招录岗位向退役军人倾斜，在各类 机关事业单位开发保洁、护理、保安等城镇公益性岗位，优先安置高 校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体，到2024年，累计安置 900人以上，确保有劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业，实现 “零就业家庭”动态清
18、零。责任单位:县人力资源社会保障局、县 教育局、县退役军人事务局、各镇（街道）47 .完善工资调整机制。完善企业薪酬调查和信息发布制度，督 导企业贯彻执行最低工资标准制度，及时查处变相降低工资水平的违 法行为，强化职工工资收入与其工作业绩和实际贡献紧密挂钩，推动 从业者收入合理增长。责任单位：县人力资源社会保障局、县总工会、XX鑫凤实业集团筹备组、XX恒源国投集团筹备组、XX金晟实业筹备组、各镇（街道）48 .推进收入分配和再分配制度改革。强化工资收入与企业效 益、岗位价值贡献挂钩，按照“提低、扩中、限高”的要求，催促国 有企业工资总额分配向关键核心岗位、高技能人才和一线苦脏险累 人群倾斜，形
19、成“中间大、两头小”的橄榄型收入分配格局，确保群 体间收入分配关系合理适度。责任单位：县人力资源社会保障局、 县国有资产和金融业开展服务中心、XX鑫凤实业集团筹备 组、XX恒源国投集团筹备组、XX金晟实业筹备 组49 .提高技能人才薪酬待遇。积极落实国家技能人才薪酬分配 指引，以“证书直补”方式鼓励职工、劳动力自主提升技能，引导 企业对取得相关技能等级证书人员适当提高工资待遇。对符合晋升 条件的机关事业单位工勤人员做好推荐考评，对取得相应资格的按程 序做好岗位聘用，及时兑现工资待遇。责任单位:县人力资源社会保 障局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县教育局、县住房城 乡建设局、县妇女联合会、
20、各镇（街道）（二）增加城镇居民经营性收入50 .推动创业载体建设。推进3个省级农民工创业园、2个省级 创业孵化基地提质改造，将XX经济开发区创业孵化基地打造为国家 级创业孵化基地。责任单位:经济开发区管委会、县人力资源社会 保障局、县市场监督管理局、县农业农村局、各镇（街道）51 .落实创业补贴。对离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人首次创办小微企业或从事个体经营，且所办企 业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，给予 5000元的一次性创业补贴，高校毕业生到12个农业特色优势产业领 办创办农业企业，重点围绕农产品流通、农业种养殖等农业领域创业 的，给予1万元
21、补贴。责任单位：经济开发区管委会、县人力资源社 会保障局、县市场监督管理局、县农业农村局、各镇（街道）52 .支持企业上规入统。积极培育规模工业企业、规模服务业和 限上批零住餐企业，对新增规上企业及时发放补贴，支持企业开展壮 大，带动群众就业增收。责任单位:县工业和信息化局、县开展改革 局、县市场监督管理局、国家税务总局XX县税务局、县财政局、XX 鑫凤实业集团筹备组、XX恒源国投集团筹备组、 XX金晟实业筹备组、各镇（街道）53 .用好政银担保政策。积极引导金融机构通过“4321”担保贷 款模式加大对小微企业的信贷投放，落实降费让利政策，切实降低担 保费率，扶持企业开展壮大。责任单位：县国有
22、资产和金融业开展服 务中心、县财政局、中国人民银行XX支行、黔南银保监分局XX监 管组、各镇（街道）（三）增加城镇居民转移性收入54 .做好养老金、低保、残疾人补贴发放。一是按照省、州统一 部署，及时足额发放退休人员养老金。二是结合最低工资调整情况， 适时调整失业保险标准，及时发放失业的劳动力发放失业保险补贴，材潜力产业，同步承接和开展清洁能源、食品深加工、精细化工等产 业，主动融入粤港澳、北部湾、珠三角、长江经济带建设，开展承接 东部沿海兴旺地区和成渝地区产业转移招商，扩大加工贸易规模。到 2024年,新增就业岗位x个以上。责任单位：县工业和信息化局、 县投资促进局、经济开发区管委会、各镇（
23、街道）2.加大工业市场主体培育。一是壮大工业市场主体，坚持招商引 资和群众创业并举，不断完善政策和强化服务，抓好工业市场主体培 育，到2024年，全县工业市场主体突破x户；二是培育龙头骨干企业, 围绕“1+2+N”新型工业开展体系，充分发挥龙头骨干企业引领支撑 作用，重点打造十亿级龙头企业、五亿级骨干企业，到2024年，挂牌 上市工业企业X户，打造十亿级龙头企业X户、五亿级骨干企业X 户；三是培育“专精特新”企业，深入实施中小企业“星光行动”计 划，培育一批具有较强自主创新能力、拥有知名品牌、带动产业集聚 效应的龙头骨干企业，打造一批核心竞争力强、规模和品牌优势突出 的行业领军企业，到2024
24、年，累计培育“专精特新”中小企业18户， 全县“专精特新”企业突破x户；四是培育规模以上工业企业，优选 一批经济效益好、科技含量高、成长性较强的工业企业，采取培育扶 持、改造提升等多种方式，不断壮大产业集群规模，到2024年，累计 新增入规工业企业x户，优先吸纳本地居民就业,新增就业岗位x 个。责任单位：县工业和信息化局、经济开发区管委会、县投资促 进局保障其失业期间的基本生活，放宽技能提升补贴申领条件，对符合条 件的给予技能提升补贴。三是建立城市低保动态调整机制，进一步完 善城镇居民社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按月对低 保对象进行动态管理，按月发放低保金。四是完善困难残疾人生活
25、补 贴和重度残疾人护理补贴标准调整机制，残疾人两项补贴资金实行社 会化发放。责任单位:县人力资源社会保障局、县民政局、县残疾 人联合会、县财政局、各镇（街道）55 .保障见习人员最低工资标准。向机关企事业单位征集一批见 习岗位，拓宽见习岗位储藏量，见习人员工资不低于当地最低工资标 准。鼓励高校毕业生求职创业，对符合条件的应届毕业生给予1000 元/人的一次性求职创业补贴。责任单位：县人力资源社会保障局、 县财政局、县教育局、各镇（街道）56 .鼓励人口净流入城市大力开展共有产权房。加大公租房建 设，用于安置城镇低收入住房困难家庭人员，解决好青年医生、青年 教师、新就业职工或创业等大中专毕业生住
26、房难题，降低落户本钱。 责任单位:县住房城乡建设局、各镇（街道）（四）增加居民财产性收入57 .积极探索城市“三变”改革。鼓励居民入股城市公共资源运 行试点，通过组织低收入群体参股经营局部有收益的市政工程增加收 入。在小区物业管理及充电桩、高杆广告、护栏、灯杆、灯箱广告 以及LED户外高杆广告建设等方面，鼓励群众以参与管理或出资维护等模式入股分红。责任单位：县住房城乡建设局、县财政局、各镇 （街道）58 .规范开展居民理财产品。鼓励支持城乡居民通过购买国债、 地方政府债券、金融机构家庭财富管理等正规金融产品，提高防范非 法集资意识，实现投资投资收入稳健增长。责任单位：县国有资产和 金融业开展服
27、务中心、中国人民银行XX支行、黔南银保监分局XX 监管组59 .落实拆迁过渡安置费。对拆迁过渡安置费发放情况进行全面 清查，及时足额发放拆迁过渡安置费。责任单位:县住房城乡建设 局、县财政局、各镇（街道）五、大力实施劳动力素质提升行动（一）加快提升职业教育能力60 .扩大职业技术学校办学规模。推进XX职业教育扩容提质，有 效盘活原大学城资源，引进广东职业院校、技工院校与XX职业教育 基地融合开展，建设一批职业教育、技能培训、人才培养、就业帮扶 基地，通过遴选、公招等方式解决教师缺口问题。到2024年,在校生 到3000人以上。责任单位：县教育局、各镇（街道）61 .开展技能学历双提升工程。推进
28、线上线下学历提升培训I,到 2024年，完成全县15-59岁未上学劳动者3047人接受“学历技能双 提升”培训。责任单位:县教育局、县人力资源社会保障局、各镇 （街道）62 .实施技工教育提升计划。建立与我县产业开展相配的现代技 工教育体系，围绕我县“125”农业产业体系和“1+2+N”工业化体 系，积极与企业合作力度，承接各种技能培训，不断向社会输送各类职 业技术人才，进一步提高服务地方经济开展能力。责任单位:县教育 局、县人力资源社会保障局、各镇（街道）63 .大力开展职业技能竞赛。以“中国创翼”创业创新大赛为契 机，积极组织县内各类创业创新群体参加省、州、县比赛，鼓励县职 校学生参加各级
29、各类职业技能大赛，营造技能竞争气氛，提升职业技 能水平。责任单位：县人力资源社会保障局、县总工会、县教育局（二）扎实开展职业技能培训64 .开展职业技能等级评价工作。依托我县定点培训机构开展初 级以上职业技能培训，由XX省人力资源社会保障厅备案的社会培训 评价组织或用人单位对参加培训人员进行职业技能人才等级考评。 到2024年，开展初、中级以上职业技能等级评价3500人次以上。 责任单位：县人力资源社会保障局、县教育局、各镇（街道）65 .大力推进职业技能提升培训。积极争取省、州政策，引进轴 承师资力量，鼓励县内轴承企业大力开展企业职工培训，提高我县轴 承行业的生产能力、技能水平，打造“XX轴
30、承”劳务品牌。实施农 村创业创新带头人培育行动，为返乡入乡创业创新人员提供培训指导 服务。广泛开展新媒体运营、电子商务直播等新业态新模式从业人 员技能培训。到2024年，开展职业技能培训13000人次以上。责任 单位:县人力资源社会保障局、县乡村振兴局、县教育局、县妇女联 合会、县总工会、各镇（街道）66 .开展东西部劳务协作培训。依托东西部劳务协作，组织县内 劳动力积极参与“南粤家政”“粤菜师傅”“广东技工”等协作培 训，培养更多创新型、应用型、技能型人才，实现更高质量就业创 业。到2024年，开展东西部劳务协作培训500人以上。责任单位： 县人力资源社会保障局、县乡村振兴局、各镇（街道）（
31、三）创新产教融合平台建设67 .推进产教融合平台建设。围绕县域支柱产业和战略性新兴产 业，加强产学研用科技合作联盟建设，加强XX易通实业、XX 金维益大健康产业、XX金孟镒业、XX明峰工业有 限公司、XX融晟环保科技与广东药学院、XX大学、XX师 范大学、XX省农科院、西南大学、等高校研发孵化机构的深度合 作，共同开展共性和关键技术研发。责任单位:县开展改革局、县人 力资源社会保障局、县教育局68 .推动公共实训基地建设。依托XX实训基地，建立涵盖烹饪、 电工、焊工、家政、轴承、缝纫等多个工种培训体系，为提升劳动技 能水平，增强实操能力提供实训平台，到2024年，累计培训3000人 次。责任单
32、位：县人力资源社会保障局六、实施保障（一）组织领导。成立县人民政府县长任组长，分管副县长为副组长,有关责任单位主要领导为成员的工作领导小组。组长:XXX县委副书记、县政府县长常务副组长：XXX县委常委、县政府常务副县长副组长：XXX县政府副县长XXX县政府副县长XXX县政府副县长成员：XXX县政协副主席、县教育局局长xxx XX经济开发区管委会副主任XXX县政协副县级干部、县乡村振兴局（生态移民局）局长XXX县人民政府办公室主任XXX县政府督查专员XXX县政府办公室副主任XXX县政府办公室副主任XXX县政府办公室副主任XXX县政府督查专员XXX县委组织部副部长、县人力资源社会保障局局长XXX县
33、委宣传部副部长、县文化广电和旅游局局长XXX县开展改革局局长XXX县教育局正科级督学XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX县工业和信息化局党组书记县公安局常务副局长县民政局局长县财政局局长县住房城乡建设局局长县交通运输局局长县水务局局长县农业农村局局长县卫生健康局局长县统计局局长县医疗保障局局长县林业局局长县市场监督管理局局长县投资促进局局长县自然资源局副局长县供销合作社联合社理事会主任各镇（街道）主要负责同志工作领导小组下设办公室在县开展改
34、革局，龚传书同志任办公室 主任，陈明春同志任副主任，都家伟、蒙继春、张少伟、张莉同志兼 任办公室副主任。办公室主要负责制定实施计划，催促落实领导小组 工作决策部署，承办领导小组日常工作，及时研究解决农村居民增收 行动实施中的重大问题。（一）建立“1+4”推进体系。为指导推进我县城乡居民增收工 作，由县农业农村局负责制定XX县促进农村居民增收三年行开工 作方案，县人力资源社会保障局负责制定XX县促进城镇居民增 收三年行开工作方案，县人力资源社会保障局和县教育局联合制定 XX县劳动力素质提升三年行开工作方案，由县乡村振兴局牵头 制定XX县促进脱贫人口增收三年行开工作方案，各方案牵头单 位分别成立相
35、应工作推进专班推进工作，相关工作情况定期向工作领 导小组办公室反应。责任单位:县开展改革局、县农业农村局、县 人力资源社会保障局、县教育局、县乡村振兴局（二）强化考核催促。将居民增收行动列入年度重大督查调度事 项，强化日常监管和责任监督，对不作为、慢作为、乱作为、假作为 的单位和个人严肃问责。责任单位:县开展改革局、县农业农村 局、县人力资源社会保障局、县教育局、县乡村振兴局、县统计 局、国家统计局XX调查队、县纪委县监委（三）强化宣传引导。有关部门要加大居民增收行动宣传力度，引导全社会关心、支持、推动居民增收，形成促进居民增收的强大合力。责任单位：县委宣传部、县开展改革局、县农业农村局、县人
36、 力资源社会保障局、县教育局XX县促进居民增收三年行动任务分解表类别总体目标任务2022年目标任务2023年目标任务2024年目标任务责任单位备注“四 化” 提 升 居 民 增 收新型 工业 化1.积极承接东部产业转 移，新增就业岗位 2000 个。新增就业岗位600 个。新增就业岗位800 个。新增就业岗位600 个。县工业和信息化局、 县投资促进局、经开 区、各镇（街道）等2.挂牌上市工业企业2 户，打造十亿级龙头企 业5户、五亿级骨干企 业10户。完成挂牌上市工业企 业前期准备，打造十 亿级龙头企业1户、 五亿级骨干企业3 户。完成挂牌上市工业 企业1户，打造十 亿级龙头企业2 户、五亿
37、级骨干企 业3户。完成挂牌上市工业 1户，打造十亿级 龙头企业2户、五 亿级骨干企业4 户。县工业信息化局、经 开区等3.培育18户“专精特 新，中小企业。完成6户“专精特新”企 业培育。完成6户“专精特 新”企业培育。完成6户“专精特 新”企业培育。县工业和信息化局、 经开区等4.新增入规工业企业63 户。新增入规工业企业21 户。新增入规工业企业 21户。新增入规工业企业 21户。县工业和信息化局、 经开区等5.培育规模以上工业企 业，新增就业岗位 1000 个。新增就业岗位200 个。新增就业岗位400 个新增就业岗位400 个县工业和信息化局、 经开区等6.招引产业类工程90 个以上。
38、完成招引产业类工程 30个以上。招引产业类工程 30个以上。招引产业类工程30 个以上。县工业和信息化局、 县投资促进局、经开区等7.新引进20亿元工程3 个。引进20亿元工程1 个。引进20亿元工程 1个。引进20亿元工程1 个。县工业和信息化局、 县投资促进局、经开 区等8.新引进10亿元工程3 个。新引进10亿元工程1 个。新引进10亿元项 目1个。新引进10亿元工程1个。县工业和信息化局、 县投资促进局、经开 区等9.累计启动实施技术改 造工程24个以上。启动实施技术改造项 目7个以上。启动实施技术改造 工程8个以上。启动实施技术改造 工程9个以上。县工业和信息化局新型 城镇 化10.
39、做强城镇经济，新 增就业岗位1000个。新增就业岗位300 个。新增就业岗位400 个。新增就业岗位300 个。县工业和信息化局、 县农业农村局、县发 展和改革局、县市场 监管局、县住房和城 乡建设局、经开区等11.常住人口城镇化率年均提高2个百分点。提高2个百分点。提高2个百分点。提高2个百分点。县开展和改革局12.完成职业技能培训3000人次。完成500人次。完成1500人次。完成1000人次。县人力资源社会保障 局13.完成农村劳动力转 移就业8000人以上。完成2000人以上。完成3000人以 上。完成3000人以上。县人力资源社会保障 局14.城镇新增就业5000 人以上。新增就业1
40、000人以 o新增就业2000人 以上。新增就业2000人以 上。县人力资源社会保障 局3 .推进工业工程建设。一是深入开展产业大招商，每年谋划储藏 50个以上重大工业投资工程，建立招商引资工程库，瞄准央企、500 强企业及公司总部和研发中心、采购中心等开展重点招商，累计招引 产业类工程90个以上，到2024年，工业投资突破240亿元；二是加快 重大工程落地，深入实施“双培育双服务”行动，及时解决工程建设 中存在的问题，确保重大工程履约率、开工率和投产率，重点推进国 际物流内陆港、麻尾保税物流中心（B型）、智能扫地机器人等一批 重大工程建设，到2024年，经济开发区年累计引进20亿元工程3个,
41、 麻尾工业园区累计新引进10亿元工程3个，推进亿元以上工程15个 开工建设；三是推动产业技术改造升级，深入推进“千企改造”工程, 围绕促进传统产业提质增效、新兴产业做大做强，着力抓好铁合金企 业提质改造,提高资源综合利用率，稳步推进砂石、预拌混凝土等传 统建材企业兼并重组，到2024年，累计启动实施技术改造工程24个 以上，实施智能化改造，实现传统建材可持续、高质量开展，为创造很 好就业环境打好基础。责任单位：县工业和信息化局、县投资促进 局、经济开发区管委会（二）加快推进新型城镇化，拓宽城乡就业渠道4 .做强城镇经济。大力实施“主导产业提质、特色产业倍增、 园区平台升级”行动，完善全县现代化
42、城镇经济体系，全面提升城镇 经济活力。到2024年，全县工业总产值达320亿元以上，农业总产值 达50亿元以上，服务业增加值年均增速达8%以上。初步建成麻尾国 际物流内陆港，建成特色商业街区1条，企业主体总量到达9000户以“四 化” 提 升 居 民 增 收农业 现代 化15.实现带动1200人以 上参与电商就业创业。完成带动400人以上 参与电商就业创业。完成带动400人以 上参与电商就业创 业。完成带动400人以 上参与电商就业创 业。县农业农村局、供销 社16.生猪产能85万头以 上，生猪存栏24万 头，出栏25万头以 上。生猪产能稳定在85万 头以上，生猪存栏稳 定在24万头以上，出
43、栏稳定在25万头以 上。生猪产能稳定在 85万头以上，生 猪存栏稳定在24 万头以上，出栏稳 定在25万头以 上。生猪产能85万头以 上，生猪存栏24万 头，出栏25万头以 上。县农业农村局17.新增粤港澳大湾区 菜篮子生产基地6个。新建2个。新建2个。新建2个。县农业农村局18.新增省级龙头企业6 家。新增2家。新增2家。新增2家。县农业农村局19.新增州级龙头企业6 家。新增2家。新增2家。新增2家。县农业农村局20.新增家庭农场200 家。新增65家。新增70家。新增65家。县农业农村局21.新增“两品一标”农 产品3个。新增1个。新增1个。新增1个。县农业农村局旅游 产业 化22.累计
44、新增旅游市场 主体300家以上，培育 新增规上（限上）涉旅 市场主体3家。新增旅游市场主体100 家以上，培育新增规 上（限上）涉旅市场 主体1家。新增旅游市场主体 100家以上，培育 新增规上（限上） 涉旅市场主体1 家。新增旅游市场主体 100家以上，培育 新增规上（限上） 涉旅市场主体1 家。县文化广电和旅游 局、县市场监督管理 局、县工业和信息化 局、县公安局等23.过夜游客年均增长 20%以上。增长20%以上。增长20%以上。增长20%以上。县文化广电和旅游局24.创立星级酒店3家 以上。完成星级酒店创立1 家以上。完成星级酒店创立 1家以上。完成星级酒店创立 1家以上。县文化广电和
45、旅游 局、县公安局等25.培育精品民宿3家 以上、优品级民宿3 家、标准级民宿15家 以上。培育精品民宿1家以 上、优品级民宿1 家、标准级民宿5家 以上。培育精品民宿1家 以上、优品级民宿 1家、标准级民宿 5家以上。培育精品民宿1家 以上、优品级民宿 1家、标准级民宿5 家以上。县文化广电和旅游局、县公安局、各镇（街道）等26.发布文化和旅游招 商工程10个以上，引 进优强企业3家以上。发布文化和旅游招商 工程3个以上，引进 优强企业1家以上。发布文化和旅游招 商工程4个以上， 引进优强企业1家 以上。发布文化和旅游招 商工程3个以上， 引进优强企业3家 以上。县文化广电和旅游 局、县投资
46、促进局等农 民 增 收 攻 坚工资 性收 入27.实现农村劳动力外 出务工组织化程度提高 到70%以上。70%以上。70%以上。70%以上。县人力资源和社会保 障局、县乡村振兴 局、各镇（街道）等28.农村劳动力劳务报 酬占工程投资25%以 上。农村劳动力劳务报酬 占工程投资25%以 上。农村劳动力劳务报 酬占工程投资25%以上。农村劳动力劳务报 酬占工程投资25% 以上。县农业农村局、县乡 村振兴局、县财政局 等29.加强工资支付动态 监测和实时监管，及时 查处企业欠薪违法行 为。不发生企业欠薪违法 行为。不发生企业欠薪违 法行为。不发生企业欠薪违 法行为。县人力资源和社会保 障局、县农业农
47、村局 等30.建立乡村公益性岗 位待遇与物价上涨联动 机制。印发实施XX县乡村 公益性岗位待遇与物 价上涨联动机制。严格执行XX县 乡村公益性岗位待 遇与物价上涨联动 机制严格执行XX县乡 村公益性岗位待遇 与物价上涨联动机 制O县人力资源和社会保 障局、县财政局等31.制定乡村公益性岗 位实施细那么。印发实施XX县乡村 公益性岗位实施细 那么。严格执行XX县 乡村公益性岗位实 施细那么。严格执行XX县乡 村公益性岗位实施 细那么。县人力资源和社会保 障局、县财政局等农 民 增 收 攻 坚32.制定乡村公益性岗 位人员考核激励方法。印发实施XX县乡村 公益性岗位人员考核 激励方法。严格执行XX县 乡村公益性岗位人 员考核激