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1、公开招标采购文件公开招标文件工程名称：龙港市农业农村局购买渔业安全管理保障服务采购方式：公开招标目录第一章招标公告2第二章投标须知及前附表 6一、投标须知前附表6二、总那么8三、招标文件说明9四、投标文件的编制10五、投标文件的递交13六、开标与评审 14七、授予合同17第三章招标内容及要求 19第四章合同主要条款 28二总那么1. 说明本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理 方法和浙江省及工程所在地的有关招投标规定并结合本工程的实际组织和实施。1.1 资金来源龙港市国家机关财政性资金。2. 定义及解释采购人：系指按政府采购法有关规定，提出招标工程、进行招标
2、的龙港市农业农村局。2.1 采购机构：系指依法受采购人委托，组织本次招标的杭州华旗招标代理。2.2 投标人：投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的制造企业或代理商。2.3 中标人：系指在本次招标中中标的投标人。2.4 评标委员会：指依政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.5 日期：指公历日；时间：指北京时间。2.6 合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.7 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.8 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和 发送。3. 合格的投标人满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“
3、信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.1 落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：中小企业声明函或监狱企业证明文件(由相关部门出具)或残疾人福利性单位声明函。3.2 本工程的特定资格要求：无保密与披露事项3.3 投标人不得串通，以不正当的手段阻碍排挤其他投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原那么。3.4 投标人自购买招标文件之日起，须承诺承当本招标工程下保密义务，不得将因本次招标获得 的信息向第三方外传。3.5 采购人
4、及采购机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。3.6 采购人及采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时，无 须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有 关信息以及合约条款等。4. 投标费用投标人应承当所有与编写和提交投标文件有关的费用，不管投标的结果如何，采购人和采购机构在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。5. 投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。6. 供应商资格的审查和认定使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符
5、合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人 推荐资格；评审得分相同的，取报价分最高者；均相同时，采取随机抽取方式确定，其他同 品牌投标人不作为中标候选人。6.1 非单一产品采购工程中，产品品牌相同局部报价占工程总报价50%以上（含本数，下同）的即 确定为核心产品品牌相同，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报 价到达50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定，确定原那么按7.1款。三.招标文件说明7. 招标文件构成招标文件是用以说明本次招标所需设备及相关服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合 同条款。“招标
6、文件”由下述局部组成： 第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章 招标内容及要求第四章合同主要条款第五章投标文件格式第六章评标原那么及方法投标人应详细阅读招标文件的全部内容，没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招 标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求 的投标将被拒绝。8. 招标文件的澄清投标人对本招标文件如有疑问，请于质疑时间截止前将问题以书面函件形式（信函、 ， 加盖投标人法人公章）交至采购机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购机构可不予 答复。如有必要，将在规定时间内发布在浙江政府采购网和龙港市政务服务中心网站，请供 应商注意查看并
7、按更正补充文件投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负，该答疑 文件为招标文件的组成局部。如果答疑期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件 所有条款，且对于招标文件的内容表述以及未尽事宜如有争议，以采购机构解释为准。8.1 采购机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如需召开将会以书面形式通知所有的投标人。9. 招标文件的修改在规定前任何时候，采购机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行 修改。9.1 补充文件将作为招标文件的组成局部，对所有投标人有约束力。U!投标文件的编制10. 投标文件的说明投标人的投标文件以及投标人与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文
8、，度量衡 单位采用中华人民共和国法定计量单位。10.1 投标人所提供的技术文件和资料(包括图片资料)应使用中文简化字。10.2 投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标 文件的正确性和真实性，否那么评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离 均应填写偏离表。不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。10.3 投标文件分为电子投标文件(必须提交)和电子备份投标文件(不做强制要求)两种提交方 式。电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制 作、加密并递交；电子备份投标文件系政采云平台系统生成的电子加密备份文件
9、，如投标人 提供的备份有误，启用时将无法成功导入，责任自负。10.4 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问 题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启 用，那么电子投标文件失效，不予启用。11. 投标文件的组成投标文件由资格文件和技术资信文件局部、报价文件三局部组成。资格文件和技术资信文 件中不得含报价，否那么投标文件将被拒绝。一、资格文件：(1)具有独立承当民事责任的能力：提供投标人营业执照扫描件(加盖公章)(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供最近一年度财务报告(当年成立公司提 供最近月份报表)(
10、3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函(格式自拟)(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年以来最近一次依法缴纳税收和社 会保障资金的相关材料(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明：提供承诺函(6)未被“信用中国”(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单:采购机构 评审时网上查询并打印(可不提供在线查询)(7)法定代表人授权委托书(8)中小企业声明函或监狱企业证明文件(由相关
11、部门出具)或残疾人福利性单位声明函二、技术资信文件：(1)投标函(附件一)(2)技术规格表(附件五)(3)技术、商务偏离表(附件四(4)工程实施方案、售后运维服务等(5)各种优惠条件(如有)(6)公司简介(7)业绩情况(8)投标人认为需要提供的其他相关资料(9)相关投标产品的生产许可证、3c认证、检测报告、(如有那么提供，扫描件加盖投标供应商 有效公章)(10)工程负责人及团队成员介绍(附件七)(11)技术资信评分项索引表(根据评分项自行编制相对页码)(12)政府采购活动现场确认声明书，本表格不用在投标文件中提供，将在开标后通系统询标方 式回复，未按时回复视作默认无。三、报价文件：(1) 投标
12、一览表(统一格式，用于唱标)(见附件二)；(2) 投标报价明细表(见附件三)；投标文件格式填写说明13.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，并严格按照招标文件规定的统一格式、顺序(按第11条顺序)及要求编制、填写完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式 填写：电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求 制作、加密。混乱的编排或未对关联定位，导致投标文件被误读或查找不到有效文件所导致 的风险投标人自行承当。13.2 投标人对招标文件中有特定格式要求的内容应按规定格式逐项填写，假设无相应内容可填写 “无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文
13、字，不准有空项。留有空项的投标 文件，将有可能被视为非响应性投标而被拒绝。具体格式见招标文件第五局部附件。13.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构对其中任何资料进一 步审查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒 体上予以公告。13.4 投标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按统一格式填写，不得自行增减内容。13.5 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否那么其投标将被拒绝。如果投标 书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致投 标被拒绝。14. 优惠条件投标人承诺给予采购人
14、提供的各种优惠条件，包括货物、运输、保险、安装调试、各种费率、 付款条件、技术服务、售后服务、质量保证等。上述优惠条件投标人应在技术资信文件中注 明(是否接受由采购人决定)。15. 投标报价投标人必须按第五局部附件中的投标一览表、详细分项报价表（均统一格式）内容填写货物 的单价、合价和总价，并由法定代表人或授权代表人签字或盖章。15.1 投标报价应包括：货物及其附件的采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费 （含进口关税、增值税等）以及安装、验收、技术服务（包括技术资料和技术培训）、质保 期保障等相关服务的全部费用，并已扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标价格须以人民币 报价，以其它货
15、币报价的投标将不予接受。15.2 采购机构不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。投标人应在各自技术和商务 占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购人及买方最优惠的投标报价。15.3 在同一地方，中标供应商应保证投标报价低于其他非政府采购价或市场平均的价格。同时， 中标供应商应保证投标报价在配置等基本条件相同、设备市场价格稳定的情况下不得明显高 于温州地区其他县市同等工程的成交价格，否那么可能导致中标结果做无效处理。15.4 不合理的低报价，可能导致中标结果做无效处理。15.5 投标人假设有方案和报价未被唱标，应在开标大会上及时声明并提请采购机构注意，否那么是投 标人自己的
16、风险，采购机构对此不承当任何责任。16. 投标有效期提交投标文件截止日起60天内，投标书应保持有效。投标有效期短于规定期限的将被视为 非响应投标而予以拒绝。16.1 特殊情况下，采购机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应 为书面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。17. 投标文件的式样和签署（1）投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的 格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（2）在“投标文件格式”规定处由投标人的法定代表人或其授权代表人签字或盖章并加盖 投标人法人公章。（3）投标文件不得涂改和增删，如有错
17、漏必须修改。（4）投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被 拒绝。（5）电子备份投标文件的密封和标记：投标人须将存有备份文件的U盘密封装袋，且在密 封袋上标明“招标工程名称、招标编号、投标人名称等字样”并加盖单位公章。如果投标人 未按要求标注清楚，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。18. 知识产权投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一局部时，采购人免受第三方提出 侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；采购人免受有关行业监督机构和同业自律组 织提出的起诉和投诉。18.1 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要
18、向其他方支付的版税。19. 履约保证金19.1 中标人需向采购人提交合同总价1%的履约保证金。履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。五.投标文件的递交20. 投标文件的递交20.1 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截 止时间后送达的投标文件，将被拒收。20.2 递交电子备份投标文件必须在规定的投标截止时间前送达（可邮寄）到指定的投标地点。21. 投标文件的修改与撤回投标人在
19、递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：（1）递交投标文件截止时间之前补 充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；（2）递 交投标文件截止时间之前补充或者修改电子备份投标文件的，采购人必须在规定的投标截止 时间之前收到修改包括替代或撤回的书面通知。该通知须有经正式授权的投标人代表签字。21.1 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送。21.2 在投标截止时间之后至投标有效期满止，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回 其投标。22. 在投标截止时间以后传输递交的电子投标文件将拒收。23. 发生以下情况之一的电子备份投
20、标文件将拒收：23.1 未传输递交的电子投标文件的；23.2 在投标截止时间以后送达的投标文件；23.3 未存U盘且装袋密封的电子备份投标文件或由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的;六.开标与评审24. 评标委员会采购机构依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法 等有关法律法规的规定。25. 评标过程的保密性开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人 员透露。如果投标人在评标过程试图向采购人或采购机构施加影响，其投标文件将被拒绝。26. 开标26.1 采购机构按招标文件规定的时间、地点组织开标会。26.2 电子投标文件开标(
21、1)投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用”工程采购-开标评标”功能对电子投标 文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开始解密起30分钟内。未按时解密的投标 人将启用其送交的电子备份投标文件，由代理机构导入平台系统，否那么视为投标撤回。投标 文件按时解密的，电子备份投标文件自动失效。(2)采购机构按招标文件规定的时间、地点开启投标文件，由采购人代表对供应商资格文件 进行审查，假设资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。评审委员会对通过资 格审查的投标人技术资信文件进行评审，技术资信文件评审结束后，开启技术资信文件合格 投标人的报价文件，开评标程序均在政采云平台上完成，投标人可
22、在平台系统开标评标信息 页面查看得分报价等信息。因开评标期间会涉及询标、声明等环节，未按时回复的视作默认, 在评审结束前投标人应全程密切关注，否那么后果自负。27. 投标文件的评审27.1 开标后，对投标文件进行初审，初审内容为：(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，查验资格条件，采购人根据投标资格要求对各 投标供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及报 价评审。(2)符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的 响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.2 初审时假设发现投标货物与招标
23、货物在型号规格、技术性能、质量、保质保修期等有重大偏离， 或缺少招标文件要求必须提供的投标内容条款，其投标将被拒绝。但允许投标文件中有不构成 实质性偏差的微小差异。27.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上 响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标 委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.4 4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或 保存从而使其投标成为实质上响应的投标。27.5 5评标委员会成员对资格性、符合性检查合格的投标
24、文件按照招标文件中制订的评分方法进行综 合评定打分。27.6 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原那么，采取记名投票方式按照少数服 从多数原那么决定。27.7 属于以下情况按无效标处理：(1)资格文件和技术资信文件中出现报价的；(2)未按招标文件要求编制(技术资信文件中未提供所投产品的品牌及型号)或字迹模糊、识别不清 的投标文件；(3)投标报价不是固定价的；(4)供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明其中一份为有效的；或同一投标文件 中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；(5)主要货物的技术规格和参数不满足招标内容及技术要求以及商务有重大偏离或保存的；(
25、6)投标文件中投标函、法人授权委托书、开标一览表等未按要求签字或印章的；(7)授权代表而无法定代表人授权书的；(8)评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；(9)未按政采云平台系统要求制作致使电子投标文件和电子备份投标文件均解密失败的；(10)电子投标文件未按规定要求提供公章(指表格中涉及加盖公章的地方)；(11)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。27.8 、本工程采购活动的投标供应商之间存在以下利害关系的，不得参加同一标项的投标，否那么其 该标项相关投标做无效处理：(1)法定代表人或负责人或实际控制人是同一人(2)法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系(3)法
26、定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系(4)法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系有上述以外其他利害关系且存在影响政府采购公平竞争行为的，其该标项相关投标做无效处理。27.9 、在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定视为投标人串通投标，其投标 无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；27. 10、至投标截止时间参加投标的供应商缺乏三
27、家的；或评审期间，出现有效供应商缺乏三家的, 本次采购任务(标段)做流标处理。27.11 、投标文件的澄清(1)在评标期间，评标委员会可以通过政采云平台系统在线询问要求投标人对投标文件中含义不明 确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄 清、说明或补正应以书面形式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。拒不按照要求对其投标文件进行澄清、说明或者补正的投标人，评标委员会可以否决其 投标。(2)经澄清后，假设重大(实质性)偏差仍存在，且不可接受，投标人那么被认为是“不响应招标文件 要求的投标人”，不再进入下一步评审。27.12 、投标文
28、件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报 价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、 说明或者补正应当采用通过政采云平台系统在线应答。投标人的澄清、说明或者补正不得超出 投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认 的，其投标无效
29、。28. 中标人确实定评标委员会依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审，按合格投标人的最终得分 由高到低进行排序，将得分排名第一的投标人推荐为中标人候选人。(得分相同投标报价低 者排序第一)。28.1 采购人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定为中标人，并在“龙港市政务服务中心 网”及“浙江政府采购网”发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。29. 拒绝任何或所有投标的权利评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。29.1 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不 正当竞争的可能时，有权通知投标人限期进行解释。假设
30、该投标人未在规定期限内做出解释， 或做出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。29.2 如果第一候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实 不符，影响采购的公平公开及合同的实施，或无法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何 投标，并宣布采购无效，对受影响的投标人不承当任何责任，也无义务向受影响的投标人解 释采取这一行动的理由。30. 评审结果质疑如投标人对评审结果有异议，可向代理机构提出质疑，联系方式如下：30.1 受理机构：杭州华旗招标代理质疑 ：七.授予合同31. 合同授予标准31.1 最终审查评标结束后，采购人将对投标人进行最终审查。最终审查的
31、主要内容是：投标人的资质、 业务能力、信誉、以往政府采购活动中的业绩和表现及以往完成合同和服务的记录；最终 审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。31.2 中标人如未能通过最终审查，采购人将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能到达整改要求，其中标资格将被取消。31.3 采购机构将中标通知书授予最正确投标人。32. 中标通知和公示32.1 中标人确定后，招标机构在浙江政府采购网和龙港市政务服务中心网站上公告中标结果，并向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成局部，对采购人和中标 人均具有法律效力。32.2 中标通知书通过扫描件发邮箱，如需原件可邮寄发放，中标通知书对采购人和
32、中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标 的，应当承当法律责任。33. 签订合同33.1 中标供应商接到中标通知书后及时联系采购人签订合同（可通过邮寄方式），并交履约保证金。33.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。33.3 中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；如采购人 重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承当。采购人无故不与供应商签订合同的应 当承当相应的法律责任。34.、招标代理服务费K中标（成交）供应商在
33、领取中标（成交）通知书前，向采购代理机构交纳采购代理服务 费，收费标准按25000元计取，采购代理服务费由中标人自行承当。开户银行：浙江苍南农村商业银行股份营业部开户名称：杭州华旗招标代理温州市分公司开户帐号：2083第五章投标文件格式第六章评标原那么及方法32 55注：1.本招标文件的解释按目录顺序确定，前章规定优先于后章，实质性条款优先于一般条款, 如本规定与国家法律法规有相抵触的，以国家法律法规为准。2.本招标文件中局部加“、”、加粗及加下划线的条款，为采购的重要要求和条件， 着重提醒各供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成 的后果，采购人概不负责。第三
34、章招标内容及要求一、工程概况：本工程为龙港市农业农村局渔业安全管理保障服务人员第三方服务采购。聘20个渔业安全管 理保障服务人员，用于渔业安全管理保障相关工作。本工程服务期限为合同签订次日起1年。 二、服务内容：海上救援和面上巡查防控工作，对肥殖渔港、北闸、平安码头、琵琶闸和新渡码头、下埠渔业 码头、新美洲码头、二标码头，落实人员值班，协助完成渔业安全保障相关台账工作。三、拟投入渔业安全管理人员要求：（1）渔业安全管理保障服务人员至少20名（其中8名需具备中国语言文学类、新闻传播学类、 法学类、文秘类似等专业优先，其中有三级以上职务船员证书的不少于1名）。（2）具体要求：1） 年龄18-40周
35、岁以内；2）身体健康，符合公开招聘制定的体检标准并服从岗位分配；3）无不良记录，无违纪违法行为。4）户籍限定;无5）具有大专以上文化程度，含2022年应届毕业生，部队退伍人及轮机人员适当放宽；6）需具备正常履行岗位职责所需的身体条件和工作能力，有一定的文字功底、能熟练操作计算 机，将近一半岗位需适应夜班；7）具有船艇驾驶、轮机维护专业技能、法律专业的人员在报名岗位时，所需年龄、学历可适当 放宽。8）其中8名需中国语言文学类、新闻传播类、法学类、文秘类类似专业。四、具体工作要求：（1）着装要求：上岗期间穿保安制服或者统一购买渔政制服，需穿着规范、整洁服装上岗工作。（2）严格遵守设点场所各项规章制
36、度。（3）岗位要求：禁渔期期间人员需连续值班10天以上。局部人员每天24小时在执法船上值 班，值班时间为当天上午8:30到第二天上午8:30,人员安排为每个渔业码头卡点安排2名 渔业安全管理人员24小时值守，2名工作人同不间断巡逻（报价中包含伙食补贴、服装装备、 体检、培训教育等相关经费）。（4）车辆及装备要求：配置至少一辆5座小车（包含车辆使用费及油费等），配置至少8台 办公电脑（包含使用费及折旧费等），该费用按固定报价15万计算，按实结算。五、商务条款：（1）本次采购服务期1年。（2）中标人必须按投标文件中“拟派人员一览表”承诺的人员上岗，如有变更必须征得采购人 同意。在合同签订前提供所有
37、人员的有效职称证、上岗证等原件供采购人审核，如果中标人不 能提供，那么采购人有权取消其中标资格。（3）供应商的报价应包括为完本钱工程服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税 金等（包括人员工资、福利、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内 容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。(4) 供应商员工基本工资参照温政发(2021) 15号(最低工资不包括以下四项收入：延长 工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补 伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等)。(5) 本工程要求全员全额缴纳
38、基本社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险、生育保险)。(6) 节假日补贴按7天计取，要求按最低发放三倍工资的节假日补贴。日常加班补贴按不少 于36天计取，要求按最低发放二倍工资的日常加班补贴。(7) 高温补贴按4个月计取，每个月不得低于200 (室外300)元。(参见浙人社发201494 号)。(8) 本次招标要求的服务人员必须按照民法典等规定，全部参加社会保险。供应商未按 要求在投标报价中包含给服务人员参加法定社会保险费用的，做无效投标处理。法定社会保险费用在合同执行期间单独支付，在每个月结算时，凭中标供应商交纳社会保险凭 证及银行扣款凭证按实际结算。如果合同执行期间采
39、购人发现中标供应商未给服务人员交纳法 定社会保险，采购人有权拒付合同款且可以终止服务合同。(9) 投标供应商必须严格执行国家税务相关最新规定，依法按时缴纳各类税金，所缴纳的税 金作为本钱之一，包含在投标总价内。投标报价时，投标供应商所报税金取费符合当地税率标 准，否那么投标无效。(10) 严格执行各类人员工资福利，并按春、夏、冬季节统一工作服装。(11)采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改。(12)本工程付款方式按月支付，经费支付时间为次月20日内支付上月服务费用。第四章合同主要条款本条款为买卖双方必须遵守的基本条款，买卖双方也可根据实际情况另行约定，正式合
40、同以双方签 字盖章的文本为准。甲方：乙方：甲、乙双方根据2022年 月 日龙港市农业农村局购买渔业安全管理保障服务采购（工程编号：） 的采购结果，并依照中华人民共和国民法典及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在 平等、公平、老实和信用的原那么下，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、工程名称：龙港市农业农村局购买渔业安全管理保障服务二、服务内容：三、委托服务期限：（1）本次采购服务期1年。（2）本合同服务期限：2022年 月 日至2023年 月 日止。四、人员配置要求：（1）人员配置按响应文件要求执行，人员不少于人（2）工程负责人（队长）为：，联系 ：五、合同金额：（1）安保服务费为元人民币（
41、元）。（2）合同价款已包括在承包区域内提供采购所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、 高温补贴、各种社会保险、餐饮与交通、专用设备及工具、器械、服装、安全、管理费用、税 费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含 的所有风险、责任等各项全部费用并承当一切风险责任。六、合同款支付方式本工程付款方式按月支付，经费支付时间为次月20日内支付上月服务费用。七、具体工作要求：（1）着装要求：上岗期间需穿着规范、整洁。（2）严格遵守设点场所各项规章制度。（3）岗位要求：按要求执行。八、双方权利与义务（一）甲方权利与义务（1）在服务期限内，提供管理办公用房给乙
42、方免费使用。乙方办公等各类用电费用由甲方承当。（2）甲方对派驻服务人员有审核权和建议更换权。对于有影响单位形象及造成不良影响的员工， 甲方有权提出更换要求，乙方应予无条件负责更换，不得对甲方的正常工作造成不利影响。甲 方有权审核并要求乙方修改执勤方案和工作服务标准。（3）如乙方未按约定义务和要求完成任务的，甲方有权要求乙方整改，并扣除相应的服务费，同 时对后续整改情况进行跟踪，如整改无效，情节严重的甲方有权终止合同。（4）甲方对乙方违反服务工程的质量要求和乙方的义务规定的，可采取相应的处分措施。（5）甲方须按照合同约定的费用金额、付款时间和付款方式向乙方支付安保服务费。（二）乙方权利与义务（1
43、）乙方有权要求甲方按时支付本合同约定的安保服务费用。（2）乙方在服务期间内有自觉配合、接受甲方的质量评检和监督的义务；有对服务质量不符合标 准及时改正的义务。（3）乙方自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用 由供应商全部负责；须严格按照国家和当地政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养 老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金，员工各种社会保险金必须缴纳。全部 服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行。九、违约责任（1）甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五的违约金。（2）甲方无故逾期办理款项支付手续的，
44、甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（3）乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的, 乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出局部由乙方继续 承当赔偿责任。十、不可抗力事件处理（-）在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同 不能或不能全部履行，双方可以按以下各项执行：（1）任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。（2）因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行
45、为合法追偿。（3）甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。（4）因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其他 费用双方可以协商解决。（-）如遇上级、部门政策调整等不可控因素影响，无法继续执行的，合同自动废止。十一、因合同执行过程中发生纠纷，可由双方协商解决或由双方主管部门调解，假设达不成协议，双 方同意就本合同产生的纠纷向合同签订所在地人民法院提起诉讼。十二、合同生效及其它（1）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字或盖章并加盖单位公章后生效。（2）本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。（3）本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双
46、方各执贰份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年 月日签字日期：年 月日第五章投标文件格式投标人提交投标文件须知1、投标人应严格按照投标文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编 排导致投标文件被误读或采购人查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、采购人将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提
47、交。附件一投标函致：杭州华旗招标代理根据贵方为龙港市农业农村局购买渔业安全管理保障服务工程（工程编号：LGCG2022262）的投 标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交按招标文件规定要求编制的投标文件包括：资格文件、技术资信文件和报 价文件；我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（）我方决定参加编号为LGCG2022262工程的投标；（二）全部货物之供应和有关服务的投标报价（详见投标一览表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后60天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止;（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以 及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内不得撤回投标；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务, 按质、按量、按期完成合同书中的全部任务。（九）所有与本投标有关的函件请发往以下地址：地 址：邮政编码：