《秀山县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《秀山县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作方案.docx（52页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、秀山县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作为全面贯彻党中央、国务院、市委、市政府和县委、县政府 关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，根据 重庆市乡村振兴局关于印发2021年度区县巩固拓展脱贫攻 坚成果考核实施细则的通知（渝乡振发202155号）、中 共秀山土家族苗族自治县委、秀山土家族苗族自治县人民政府关 于下达2021年度乡镇（街道）、县级部门、上管行政企事业单 位实绩考核指标的通知（秀山委2021161号）有关要求， 制定本工作方案。一、时间安排（-）参检人员培训：2022年1月12日14 ： 3017:00o（二）综合实地考核时间：2022年1月1320日。二、考核对象
2、全县27个乡镇（街道）及县级各单位。三、考核内容详见秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细 则（附件5）。四、考核方式分两种方式进行考核，一是县委农办组建考核组开展综合实 地考核，考核单位为27个乡镇（街道）和13个“两不愁三保障”巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、 涌洞镇其他乡镇 （街道）巩固和危旧房改造情况4.医疗保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户基本医疗保舜333医疗基本公共服务成果巩固情况3335.饮水安全保障成果巩固农村饮水安全成果巩固提升情况555三、工作落实（30分）1.防止返贫动态监测和帮扶防止返贫动态监测工作开展及帮
3、扶情况6662.已脱贫户及易返费致企户稳岗就业已脱贫户及易返贫致贫户就业目标任务完成及政策落实情况6663,产业可持续没展和消费帮扶特色产业可持续发展以及与农户利益联结落实情况101010巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、 涌洞俱其他乡镇 （街道）消费都扶开展情况2224.易地激迁后族扶持易地搬迁后续扶持政策落实情况2225.各类同题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现同期及整改情况2226.信访稳定和舆情处置乡村振兴领域信访案件维稳111乡村振兴领域负面舆情处置情况111四、巩固成效（131.返贫致贫不出现一户因政策、责任、工作落实不到位导
4、致致黄返贫5552.巩固脱贫成果群众认可度农户对巩固脱贫成果认可情况444巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重扣分点简述得分考核指标考核内容及说明中和街道隘口镇、 涌洞镇其他乡镇 （街道）分）3.收入情况已脱贫户及易返贫致贫户收入增长变化及稳定情况444五、重点专项（25分）1 .财政衔接资金按照财政推进乡村振兴朴助资金绩效评价办法进行评价1010102.东西部协作按照东西部协作考核评价办法3进行评价773.中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作情况334.原深度贫困乡镇及乡村振兴主点帮扶乡镇应口镇、涌洞镇工作成效5合计8010095秀山县2021年度“两不愁三保障”主要业务部门巩固拓展脱贫攻坚
5、成果考核评分表受检单位：2022年1月 日巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值扣分点简述得分考核指标考核内容及说明一、巩固脱黄成果县级部门（单位）的年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实行 与对口帮扶乡镇（街道）捆绑考核的方式，按对口帮扶联 系乡调街道芹度巩固拓展脱贫攻坚成果考核得分的50% 计算。50巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值扣分点简述得分考核指标考核内容及说明二、行业部 门责任落实县级行业部门研究落实巩固拓展脱贫攻坚成果及工作推进情;兄15三、帮扶贵 任落实驻村工作队、驻村工作队员选派及工作开展情况5对口相扶资金落实5四、消费帮扶消费帮扶开展情况3五、各类问题整改中央巡视、国家考核、号查、审计发现问题及
6、整改情况5六、财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法3进行评价，只考核所涉及部门（单位）10七、东西部协作按照东西部协作考核评价办法3进行评价，只考核所涉及部门（单位）5巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值扣分点简述得分考核指标考核内容及说明八、中央单位定点鞘扶落实中央单位定点诩扶工作及项目实施资金支付情况。只考核所涉及部门（单位）2合计100备注：“两不愁三保障主要业务部门（13个）：县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县财政局、县商务委、县乡村振兴局、县医保局附件4秀山县2021年度其他县级部门（单位）巩固拓
7、展脱贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明领导小组成员单 位其他县级部门 （单位）一、巩固脱贫成果县级部门（单位）的年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实行与对口帮 扶乡楂（街道）捆绑考核的方式.按对口帮扶联系乡镇（街道）年 度巩固拓展脱贫攻坚成果考核得分的50%计算。5050县乡村振兴局二、行业部门责任落 实县级行业部门研究落实巩固拓展脱贫攻坚成果及工作推进情况1515县乡村振兴局三、帮扶责任落实驻村工作队、驻村工作队员选派及工作开展情况55县委组织部、县乡村振兴局对口?i?扶资金落实55县乡村振兴局四、消费帮扶消费帮扶开展情况33县商务委、县乡村振兴局
8、五、各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况55县乡村振兴局说明：1.由于有的部门（单位）没有问题常改、财政衔接资金使用、东西部协作、中央单位定点和扶任务，为确保考核公平性，实行缺项打分，最后得分根据系数按 百分制折算。六、财政衔接资金按照f财政推进乡村振兴补助资金绩效评价办法3进行评价，只考核所涉及部门（单位）1010县财政局、县乡村振兴局七、东西部协作按照东西部协作考核评价办法3进行评价，只考核所涉及部0（单位）55县乡村撅兴局八、中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作及项目实施资金支付情况。只考核所涉及部门（单位）22县乡村振兴局合计KX)1002 .领导小组成员单
9、位（23个）：县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委政法委、县委摭办、县公安局、县经济信息委、县民族宗教委、县司法局、 县规划自然资源局、县生态环境局、县城市管理局、县交通局、县文化旅游委、县市场监管局、县统计局、县林业局、县税务局、县气象局、县供俏联社、县 工商联、县国赞金融服务中心、人行秀山支行3 .其他县级部门、单位（50个）：县人大常委会办公室、县政协办公室、县人武部、县法院、县松察院、县委统战部、县委编办、县委党校、县公安局、 县城市管理局、县退役军人事务局、县应急局、县信访办、县税务局、县气象局、县工业园区管委会、县物流园区管委会、县文联、县机关事务管理中心、县 政务服务中心、
10、县公共资源交易中心、县投资促进中心、县边城文化旅游开发中心、县社保中心、县就业人才中心、秀山高级中学、县人民医院、县中医院、 县妇幼保健院、工行秀山支行、邮储银行秀山支行、更庆银行秀山支行、哈尔滨银行秀山支行、重庆三峡银行秀山支行、秀山北银村镇银行、中邮秀山分公司、 联通秀山分公司、烟草秀山分公司、中石油重庆销售秀山经营部、县长兴公司、县储备根公司、秀城集团、秀景集团、秀业集团、县禹通公司、秀山交通发展 公司、县万方公司、中国人寿秀山支公司、县社科联、县融媒体中心。4 .财政衔接资金涉及考核部门、单位：县发展改革委、县教委、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县
11、民族宗教委、 县财政局、县乡村振兴局、县医保局、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县林业局、县供销联社、县物流园区管委会5 .东西部协作涉及考核部门、单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县财政局、县规划自然资源局、县农业衣村委、县发展改革委、县人力社保 局、县商务委、县文化旅游委、县民政局、县教委、县经济信息委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县林业局、团县委、县残联、县妇联县、投资促进中心、 县国资金融中心、县工商联、县物流园区、县工业园区。6 .中央单位定点带扶涉及考核部门、单位：县委组织部、县教委、县衣业衣村委、县医保局、县乡村振兴局、县妇联、团县委。秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻
12、坚成果考核实施细则第一章总则第一条为全面贯彻党中央、国务院、市委、市政府和县委、 县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部 署，根据重庆市乡村振兴局关于印发2021年度区县巩固拓 展脱贫攻坚成果考核实施细则的通知（渝乡振发（2021） 55 号）、中共秀山土家族苗族自治县委、秀山土家族苗族自治 县人民政府关于下达2021年度乡镇（街道）、县级部门、上 管行政企事业单位实绩考核指标的通知（秀山委2021） 161 号）有关要求，制定本实施细则。第二条 对27个乡镇（街道）实施分类考核，总分为100 分，部分乡镇（街道）不涉及东西部协作、中央单位定点帮扶 及原深度贫困乡镇、乡村振兴重
13、点帮扶乡镇等考核指标的实行 缺项打分，最后得分根据系数按百分制折算。对县级部门（单 位）实施分类考核，总分100分。部分县级部门（单位）不涉 及各类问题整改、财政衔接资金使用、东西部协作、中央单位 定点帮扶任务等考核指标的实行缺项打分，最后得分根据系数 按百分制折算。第三条考核工作坚持突出重点、注重成效，实行差异化考 主要业务部门（县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、 县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县 农业农村委、县财政局、县商务委、县乡村振兴局、县医保局）； 二是13个“两不愁三保障”主要业务部门以外的其他县级单位的 考核由考核责任单位将年度考核结果经分管县领
14、导审核签字后 报县委农办（见附件4）。综合实地具体考核方式为：（-）了解基本情况。受检单位向考核组书面汇报工作情况, 包括巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作举措、主要 成效及亮点经验、存在的问题等。（二）查阅基础资料。查阅巩固拓展脱贫攻坚成果“责任落 实、政策落实、工作落实、巩固成效”及重点专项工作有关文件、 会议记录、台账、档案等资料。（三）进村入户走访。考核组随机抽取村、户随访。每个乡 镇（街道）不少于2个村，抽查户数入户不少于10户，重点走 访脱贫户、易返贫致贫户（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发 严重因难户）以及一般农户。（四）实地检查核实。考核组实地检查项目实施、产业发展、
15、易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持情况；实地核实中央巡视、国 家考核、审计等发现问题的整改落实情况及质量效果。六、考核组人员组成考核组成员从27个乡镇（街道）及县级有关部门抽调（乡 核；坚持客观公正、群众认可，充分发挥社会监督、群众监督 作用；坚持问题导向、防范风险，切实巩固拓展脱贫攻坚成果； 坚持结果导向、奖罚分明，强化结果运用。第二章组织实施第四条 考核实施主体为县委农村工作暨实施乡村振兴战 略领导小组，考核日常工作由县乡村振兴局承担。县乡村振兴 局会同县委组织部、县发展改革委、县教委、县民政局、县人 力社保局、县住房城乡建委、县水利局、县农业农村委、县商 务委、县卫生健康委、县医保局等部门组
16、成考核工作组，主要 负责研究制定考核工作方案，组织实施实地考核，收集汇总考 核数据，综合分析考核材料，向县委农村工作暨实施乡村振兴 战略领导小组报告综合评价情况等。第三章考核内容第五条巩固拓展脱贫攻坚成果主要考核责任落实、政策落 实、工作落实、巩固成效、重点专项等5个方面内容。（-）责任落实。主要考核乡镇（街道）党委（党工委） 和政府（办事处）主体责任、行业部门责任、帮扶责任和监管 责任等落实情况。（二）政策落实。主要考核“两不愁三保障”和饮水安全、兜 底保障等政策调整优化衔接及成果巩固情况等。（三）工作落实。主要考核防止返贫动态监测和帮扶、产 业和消费帮扶、脱贫人口稳岗就业、易地搬迁后续扶持
17、、推广 以工代赈、各类问题整改、乡村振兴信访稳定和舆情处置等。（四）巩固成效。主要考核返贫致贫情况、巩固脱贫成果 认可度、收入增长及稳定情况等。（五）重点专项。主要考核财政衔接推进乡村振兴补助资 金使用和管理绩效、东西部协作和定点帮扶、原深度贫困乡镇 和乡村振兴重点帮扶乡镇工作等。第四章计分办法第六条 巩固拓展脱贫攻坚成果考核满分为10。分，县级 有关部门负责制定考核指标的具体考核内容、评分规则等。县 委农办加强过程监督和指导，及时掌握部门落实相关指标任务 进度。第七条 考核年度内有以下情形之一的，在总分中予以加分。（一）巩固拓展脱贫攻坚成果工作获得党中央、国务院通报 表彰，获得党中央、国务院
18、领导同志肯定性批示的，按次加0.4 分。（二）巩固拓展脱贫攻坚成果工作获得市委、市政府通报表 彰，获得市委、市政府领导同志肯定性批示的，按次加0.2分。（三）获得县委、县政府或市级部门通报表彰的，按次加 0.1 分。第八条 考核年度内有以下情形之一的，在总分中予以扣分。（-）受到党中央、国务院通报批评的，按次扣0.4分。（二）受到市委、市政府通报批评的，按次扣0.2分。（三）受到县委、县政府或市级部门通报批评约谈的，按次 扣0.1分。第五章考核程序第九条 考核工作于2021年12月启动，2022年3月底 结束，主要按以下4个步骤进行。（-）自评总结。各乡镇（街道）、县级部门（单位）对 照本细则
19、，结合年度目标任务开展自查，形成自查报告，于1 月10日前报县乡村振兴局。（二）实地评价。1月12日至1月20日开展实地评价。（三）收集数据。考核指标涉及的县级相关部门根据日常 工作调度、督查检查情况，提供有关指标考核分值及得分依据， 报送考核工作组汇总分析。（四）综合评价。考核工作组根据各项考核结果，并结合国 家、市级巩固脱贫成果后评估、专项督查等情况，综合分析评价 各乡镇（街道）、县级部门（单位）巩固拓展脱贫攻坚成效，分 别按一定比例确定“优秀”“良好”“一般”等次，报经县委农村工作 暨实施乡村振兴战略领导小组审定。第六章结果运用第十条综合运用。巩固拓展脱贫攻坚成果考核结果经审定 后提交县
20、委考核办，作为2021年度乡镇（街道）经济社会发展 实绩考核和县级部门工作实绩考核的重要依据；同时报送县委 农办作为乡村振兴实绩考核重要内容。第十一条严格奖惩。对巩固拓展脱贫攻坚成果考核综合评 价“优秀”的乡镇（街道）、县级部门（单位）予以通报表扬， 在财政衔接推进乡村振兴补助资金分配上给予奖励，并在项目 安排、奖励评优等方面给予倾斜支持。凡出现下列情况之一的 考核不得评“好”或“优秀”等次，即出现1户因责任政策工作落 实不到位造成“两不愁三保障”没有解决的、应纳未纳或风险消 除不稳定占比超过2%的、群众认可度低于90%的；发生规模 性返贫的直接定为最后一个等次。第十二条 通报情况。巩固拓展脱
21、贫攻坚成果考核结果将予 以通报。考核发现问题由市乡村振兴局进行梳理汇总，一对一 反馈乡镇（街道）和县级部门（单位），限时整改。第七章工作要求第十三条参与考核的有关部门（单位）应当严守考核工作 纪律，坚持原则、公道正派、敢于担当，保证考核结果的公正性 和公信力。各乡镇（街道）和县级部门（单位）应当及时、准确 提供相关数据、资料和情况，主动配合开展相关工作，确保考核 顺利进行。对考核工作中发现的失职失责、违纪违法问题，依纪 依法处理。第八章附则第十四条本实施细则由县委农办负责解释。附件：5-1.2021年度乡镇（街道）巩固拓展脱贫攻坚成果考 核指标体系5-2. 2021年度县级部门（单位）巩固拓展
22、脱贫攻坚成果 考核指标体系5-3. 2021年度乡镇（街道）巩固拓展脱贫攻坚成果考 核指标评价规则5-4. 2021年度县级部门（单位）巩固拓展脱贫攻坚成 果考核指标评价规则附件5.12021年度乡镇（街道）巩固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和 街道隘口 镇、 涌洞镇其他乡 镇（街 道）责任落实（7分）1.主体责任落 实乡镇（街道）党委（党工委） 和政府（办事处）研究、部 署巩固拓展脱贫攻坚成果 情况555县乡村振兴局2.帮扶责任落 实驻村工作队工作开展情况22县委组织部、县乡村振兴局、政策 落实 （25 分）1.低收入人口兜底保障
23、低收入人口兜底保障及救助情况444县民政局2.教育保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户子女无辍学555县教委3.住房保障成果巩固已脱贫户及易返贫致贫户住房安全保障和危旧房改造情况555县住房城乡建委4.医疗保障成已脱贫户及易返贫致贫户基333县卫生健康委巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口 镇、涌洞 镇其他乡 镇（街 道）果巩固本医疗保障，医疗基本公共服务成果巩固情况333县医保局5.饮水安全保障成果巩固农村饮水安全成果巩固提升情况555县水利局、工作落实（30分）1.防止返贫动态监测和帮扶防止返贫动态监测工作开展及帮扶情况666县乡村振兴局2.已脱贫户及易
24、返贫致贫户稳岗就业已脱贫户及易返贫致贫户就业目标任务完成及政策落实情况666县人力社保局、县乡村振兴局3.产业可持续发展和消费帮扶特色产业可持续发展以及与农户利益联结落实情况101010县农业农村委消费帮扶开展情况222县商务委、县乡村振兴局4.易地搬迁后续扶持易地搬迁后续扶持政策落实情况222县发展改革委5.各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况222县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口 镇、涌洞 镇其他乡 镇（街 道）6.信访稳定和舆情处置乡村振兴领域信访案件维稳111县乡村振兴局乡村振兴领域负面舆情处置情况111县乡
25、村振兴局四、巩固成效（13分）1 .返贫致贫不出现一户因政策、责任、工作落实不到位导致致贫返贫555县乡村振兴局2.巩固脱贫成果群众认可度农户对巩固脱贫成果认可情况444县乡村振兴局3.收入情况已脱贫户及易返贫致贫户收入增长变化及稳定情况444县乡村振兴局五、重点专项 （25 分）1.财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补 助资金绩效评价办法进行评价101010县财政局、县乡村振兴局、县民宗委2.东西部协作按照东西部协作考核评价办法进行评价77县乡村振兴局3.中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作情况33县乡村振兴局说明：由于有的乡镇（街道）没有东西部协作、中央单位定点帮扶和易地搬迁后续扶持任务
26、， 为确保考核公平性，实行缺项打分，最后得分根据系数按百分制折算。巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明中和街道隘口 镇、涌洞 镇其他乡 镇（街 道）4.原深度贫困乡镇及乡村振兴重点帮扶乡镇隘口镇、涌洞镇工作成效5县乡村振兴局合计8010095东西部协作涉及考核乡镇（街道）：清溪场街道、隘口镇、膏田镇、溶溪镇、梅江镇、宋农镇、 峨溶镇、里仁镇、钟灵镇、大溪乡、岑溪乡、洪安镇、石堤镇、溪口镇、兰桥镇、妙泉镇、石耶镇、 涌洞乡、中平乡。中央单位定点帮扶涉及考核乡镇（街道）：官庄街道、清溪场街道、隘口镇、涌洞镇、洪安镇、 钟灵镇、雅江镇附件5-22021年度县级部门（单位）巩
27、固拓展脱贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明“两不愁三 保障”主要 业务部门领导小 组成员 单位其他县 级部门 （单位）一、巩固脱贫成果县级部门（单位）的年度巩固拓 展脱贫攻坚成果考核实行与对 帮扶乡镇（街道）捆绑考核的 方式，按对口帮扶联系乡镇（街 道）年度巩固拓展脱贫攻坚成果 考核得分的50%计算。505050县乡村振兴局二、行业部门 责任落实县级行业部门研究落实巩固拓展脱贫攻坚成果及工作推进情况151515县乡村振兴局三、帮扶责任 落实驻村工作队、驻村工作队员选派及工作开展情况555县委组织部、县乡村振兴局对口帮扶资金落实555县乡村振兴局
28、四、消费帮扶消费帮扶开展情况333县商务委、县乡村振兴局镇、街道分管负责人27人，县级部门29人，其中：县乡村振兴 局7人、县民政局2人、县人社局2人、县住房城乡建委2人、 县教委2人、县农业农村委2人、县发展改革委2人、县水利局 2人、县卫健委2人、县财政局2人、县医保局2人、县委组织 部1人、县商务委1人），分7个组，分别考核乡镇（街道）和 县级有关部门。详细名单及分组情况见附件1。五、结果反馈各考核组要及时梳理汇总检查情况，将考核评分表于1月 21日17 ： 00前报县委农办（联系人：谢耀德，电子信箱：）。七、其他（-）考核组车辆由县乡村振兴局统一安排。（二）各考核组要严格遵守中央八项规
29、定精神等有关纪律规 定，轻车简从，尽量不增加基层负担。在工作中将安全放在第一 位，并落实好防疫相关要求。附件：1 .秀山县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核分组安排表 2.秀山县2021年度乡镇（街道）巩固拓展脱贫攻坚成 果考核评分表3 .秀山县2021年度“两不愁三保障”主要业务部门巩固 拓展脱贫攻坚成果考核评分表4 .秀山县2021年度其他县级部门（单位）巩固拓展脱 贫攻坚成果考核指标体系巩固拓展脱贫攻坚成果考核分值权重责任单位考核指标考核内容及说明“两不愁三 保障”主要 业务部门领导小 组成员 单位其他县 级部门 （单位）五、各类问题整改中央巡视、国家考核、督查、审计发现问题及整改情况5
30、55县乡村振兴局六、财政衔接资金按照财政推进乡村振兴补助资 金绩效评价办法进行评价，只 考核所涉及部门（单位）101010县财政局、县乡村振兴局七、东西部协作按照东西部协作考核评价办 法进行评价，只考核所涉及部 门（单位）555县乡村振兴局八、中央单位定点帮扶落实中央单位定点帮扶工作及 项目实施资金支付情况。只考核 所涉及部门（单位）222县乡村振兴局合计10010()100说明：1.由于有的部门（单位）没有问题整改、财政衔接资金使用、东西部协作、中央单位定点帮 扶任务，为确保考核公平性，实行缺项打分，最后得分根据系数按百分制折算。2 .“两不愁三保障”主要业务部门（13个）：县委组织部、县发
31、展改革委、县教委、县民政局、 县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县财政局、县商务 委、县乡村振兴局、县医保局。3 .领导小组成员单位（23个）：县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委政法委、县 委编办、县公安局、县经济信息委、县民族宗教委、县司法局、县规划自然资源局、县生态环境 局、县城市管理局、县交通局、县文化旅游委、县市场监管局、县统计局、县林业局、县税务局、 县气象局、县供销联社、县工商联、县国资金融服务中心、人行秀山支行。4 .其他县级部门、单位（50个）：县人大常委会办公室、县政协办公室、县人武部、县法院、 县检察院、县委统战部、县委编办、县委党
32、校、县公安局、县城市管理局、县退役军人事务局、 县应急局、县信访办、县税务局、县气象局、县工业园区管委会、县物流园区管委会、县文联、 县机关事务管理中心、县政务服务中心、县公共资源交易中心、县投资促进中心、县边城文化旅 游开发中心、县社保中心、县就业人才中心、秀山高级中学、县人民医院、县中医院、县妇幼保 健院、工行秀山支行、邮储银行秀山支行、重庆银行秀山支行、哈尔滨银行秀山支行、重庆三峡 银行秀山支行、秀山北银村镇银行、中邮秀山分公司、联通秀山分公司、烟草秀山分公司、中石 油重庆销售秀山经营部、县长兴公司、县储备粮公司、秀城集团、秀景集团、秀业集团、县禹通 公司、秀山交通发展公司、县万方公司、
33、中国人寿秀山支公司、县社科联、县融媒体中心。5 .财政衔接资金涉及考核部门、单位：县发展改革委、县教委、县人力社保局、县住房城乡 建委、县卫生健康委、县水利局、县农业农村委、县民族宗教委、县财政局、县乡村振兴局、县 医保局、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县林业局、县供销联社、县物流园区管委会6 .东西部协作涉及考核部门、单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县财政局、 县规划自然资源局、县农业农村委、县发展改革委、县人力社保局、县商务委、县文化旅游委、 县民政局、县教委、县经济信息委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县林业局、团县委、县残联、 县妇联县、投资促进中心、县国资金融中心、县工
34、商联、县物流园区、县工业园区。7 .中央单位定点帮扶涉及考核部门、单位：县委组织部、县教委、县农业农村委、县医保局、 县乡村振兴局、县妇联、团县委附件5-32021年度乡镇（街道）巩拓展脱贫攻坚成果考核指标评价规则一、主体责任落实（-）考核范围及分值27个乡镇（街道），5分。（二）考核内容乡镇（街道）党委（党工委）和政府（办事处）研究、 部署巩固拓展脱贫攻坚成果情况。（三）评分规则实行倒扣分，通过实地评估检查，发现未按规定标准和要求 开展工作并完成相关任务的，每件次扣0.2分，扣完为止。二、帮扶责任落实（-）考核范围及分值除中和街道外的26个乡镇（街道），2分。（二）考核内容驻村工作队工作开展
35、情况。（三）评分规则实行倒扣分，通过实地评估检查，未按规定标准和要求开展 工作并完成相关任务的，每件次扣0.1分，扣完为止。三、低收入人口兜底保障（-）考核范围及分值27个乡镇（街道），4分。（二）考核内容1 .及时将符合条件的困难群众纳入基本生活兜底保障，做到 应保尽保、应救尽救，不发生因“脱保”漏保”造成返贫。2,稳定实施社会救助兜底保障政策，严格落实低保“单人户， 低保渐退等政策。3.加强困难群众基本生活救助资金保障，及时、准确、足额 发放困难群众基本生活救助金。（三）评分规则实行倒扣分，未按规定标准和要求开展工作并完成相关任 务的，按件次扣0.2分，扣完为止。四、教育保障成果巩固（-）
36、考核范围及分值27个乡镇（街道），5分。（二）考核内容1 .是否建立“控辍保学”台账。2 .针对疑似辍学学生，是否建立“一生一表”档案，启动“一人 一策”,开展劝返复学工作。3 .是否建立复学学生常规管理制度。（三）评分规则未建立“控辍保学”台账，扣0.5分；存在1名及以上的已 脱贫户及易返贫致贫户子女辍学情况未销账的，则该项不得分； 存在需劝返复学的疑似辍学学生，每1名扣0.1分；核查后未 及时更新工作进展的情况，每1人扣0.1分；未建立复学学生 常规管理制度，扣0.5分；虚报、瞒报、漏报数据，该项不得 分。五、住房保障成果固（-）考核范围及值27个乡镇（街道），5分。（二）考核内容农村危房
37、改造年度计划开工率、完工率，农户住房安全保障 情况。（三）评分规则1 开工率为100%计1.5分，未达到100%的按100%基数比 例计分。开工率二本年度实际开工户数/年度计划户数X100%。2 .完工率（1.5分）。完工率N90%计1.5分，未达到90%的 按90%基数比例计分。完工率=本年度实际完工户数/年度计划户 数X100%。3 .住房安全保障情况（2分）。每发现一户住房安全保障不 至！位的，扣1分。六、医疗保障成果巩固(-)考核范围及分值27个乡镇(街道)，医疗基本公共服务3分，医保保障方 面3分。(二)考核内容1 .医疗基本公共服务方面(1 )村级卫生室和人员“空白点”动态清零，村
38、卫生室达标 并正常运营，基本药物有保障。(2 )每个村卫生室至少配备1名注册乡村医生或执业(助 理)医师。2 .医保保障方面(1 )落实参保动员主体责任，做好分类资助参保工作，重 点做好脱贫人口参保动员工作。对已实现稳定就业的脱贫人口， 引导其依法依规参加职工基本医疗保险。(2 )做好农村低收入人口参保和关系转移接续工作，跨区 域参保关系转移接续以及非因个人原因停保断保的，确保待遇接 续享受。(3 )严格执行基本医保“三个目录”规定，合理确定救助水 平和年度救助限额，按规定做好分类救助。（4 ）依托农村低收入人口监测平台，做好因病返贫致贫风 险监测，建立健全防范化解因病返贫致贫的主动发现机制、
39、动态 监测机制、信息核查机制、精准帮扶机制。（三）评分规则1 .医疗基本公共服务方面实行倒扣分，每出现一个“空白点”扣0.3分，每发现一个 村卫生室未正常运营或基本药物不全扣0.2分,1.5分扣完为 止；村医无执业（助理）医师证的，扣0.2分，扣完为止。2 .医保保障方面实行倒扣分，未按规定标准和要求开展工作并完成相关任务 的，按件次扣0.2分，扣完为止。七、饮水安全保障成果巩固（-）考核范围及分值27个乡镇（街道），5分。（二）考核内容1 .抓好农村饮水安全保障动态监测，确保农村饮水安全问题 动态清零。2 .对“回头看”大排查、“大走访、大遍访”活动、各种督查检 查发现问题及时整改销号。3
40、.落实工程管护主体，对千人以上集中供水工程水质检测结 果进行公示，完善集中供水工程水价形成机制。（三）评分规则1 .问题动态清零情况（1.5分）。各种督查、审计、媒体曝 光、各级信访平台反馈，出现整村连片停水断水和严重水质超标 等突出供水问题，经查实的，每个问题扣0.1分，扣完为止。2.问题整改情况（1.5分）。“回头看”大排查、“大走访、大 遍访”活动、各种督查检查发现问题逾期未整改或整改不到位的, 每个问题扣0.1分，扣完为止。3工程管护情况（2分）。农村供水工程未落实工程管护主 体的，每处扣0.1分，累计最多扣0.5分；千人以上集中供水工 程未对水质检测结果公示的，每处扣0.1分，累计最
41、多扣0.5 分；集中供水工程未收缴水费的，每处扣0.2分，累计最多扣1 分。八、防止返贫动态监测和帮扶（-）考核范围及分值27个乡镇（街道），6分。（二）考核内容1 .对象认定的完成情况。坚持监测对象“应纳尽纳、应扶尽 扶、应消尽消“，不发生漏纳、错纳、错消，根据风险类别、发 展需求等针对性帮扶。2 .程序流程的开展情况。规范实施动态管理，按程序和要求 开展对象认定和风险消除，落实监测帮扶联系人，做好人口自然 增减、采集更新信息等。3 .体制机制的建设情况。强化组织保障，成立防止返贫动态 监测和帮扶专项工作组；建立村（社区）干部“吹哨人”机制，实 施网格化监测，结合群众反映、各级反馈和部门比对
42、预警等线索, 时时靶向入户排查，形成快核、快办机制；按要求配备乡镇（街 道）、村（社区）信息员，持续做好政策宣传培训。4 .系统数据的真实情况。夯实“全国防返贫监测信息系统” 账账相符、账实相符基础，特别是搞准核心关键指标，杜绝大 量问题数据。（三）评分规则1 .对象精准性（2分）。发现漏纳、错纳、错消，每发现一 户扣0.4分；发现帮扶措施针对性差、不及时以及福利陷阱等 问题，每发现一例酌情扣分。扣分最高不超过2分。2 .程序完备性（1分）。发生对象认定和风险消除不符合程 序、对象类型标注错误、监测帮扶联系人安排不及时或职责履 行不到位的，每发现一例酌情扣分；对未按要求做好 人口自然增减和信息
43、采集更新，每发现一例酌情扣0.05-0.1 分。扣分最高不超过1分。3 .机制健全性（1.5分）。成立专项工作组，建立网格化监 测，形成快核、快办机制，配备信息员，政策宣传培训等任意 一方面存在不及时、不到位、效果差等问题，每发现一例酌情 扣分，扣分最高不超过1.5分。4 .数据真实性（L5分）。以国家、市级层面防返贫专题数 据分析、数据清洗通报为基础，结合督导、调研、检查等过程 中“账实相符”现场核查核验情况，综合排名打分，扣分最高不 超过1.5分。九、已脱贫户及易返贫致贫户稳岗就业（-）考核范围及分值27个乡镇（街道），6分。（二）考核内容目标任务完成情况、就业政策落实情况、脱贫人口参加技
44、 能培训情况、就业数据质量抽查情况、“志智双扶”、脱贫劳动 力培训和转移就业工作开展情况。（三）评分规则1 .脱贫人口务工人数。总分2分，完成目标任务得2分, 未完成不得分。2 .就业政策落实情况。总分1分，其中：跨区域交通补助 0.5分，未享受且不知晓政策的，发现一例扣0.1分（提供了 为其宣传此项政策或自愿放弃政策佐证资料的不扣分），单项5.秀山县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核实施细则分值扣完为止；培训误工补贴0.5分，政策享受比例90%以上 的按比例计分，低于90%的不得分。3 .技能培训情况。总分0.5分，完成技能培训目标任务0.5 分，未完成不得分（以县乡村振兴局下发的目标任务为准）。4 .就业数据质量抽查得分。总分1分，外出务工人员信息准 确