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1、县食品药品监督管理局关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便县食品药品监督管理局关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案（最新）民化实施方案（最新）为全面深入贯彻落实国家“放管服”改革精神和县委县政府关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案（X 办字201826 号）总体部署和要求，加大转变政府职能和简政放权力度，优化食品药品行业营商环境，促进食品药品行业健康持续发展，切实增强企业和群众获得感，特制定本实施方案。一、总体思路一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神和省、市、县有关工作要求，以为企业和群众办事
2、“一次办好”为改革理念和目标，以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量，实现各类许可事项在法定办理期限基础上整体提速25%以上，推动政府服务理念、制度、作风全方位深层次变革，更好保障服务新旧动能转换重大工程，营造宽松有序的营商环境，推动全县食品药品行业健康发展，建设健康美丽、智慧幸福新X。二、主要任务和职责分工二、主要任务和职责分工（一）建立党组研究营商环境工作制度。（一）建立党组研究营商环境工作制度。成立局深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化领导小组，局主要领导任组长，党组其他成员为副组长，各股室队所负责人为成员。领导小组定期听取方案推进落实情况，研究和统筹协调方案推进中出现的新问
3、题，推进体制机制创新。领导小组下设办公室，具体负责方案组织实施工作。（二）建立完善局“一次办好”事项清单。（二）建立完善局“一次办好”事项清单。将食品生产经营许可事项及小餐饮、小作坊登记全部纳入“一次办好”事项清单并备案公布，药品零售经营许可作为“一链办理”办理事项管理，方便企业和群众查阅，接受社会监督。（三）优化办事流程，让“一次办好”事项一个窗口就近办。（三）优化办事流程，让“一次办好”事项一个窗口就近办。县局在各乡镇办食药所设立“一窗通办”综合服务窗口，建立前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式，实行一窗受理、集成服务，接受统一管理。实现办事群众和企业“足不出镇，办证到手。”
4、（四）创新便民服务，推进审批服务标准化。为更好的实现“一次办好”的要求，及时更新和公开办证的依据、办事指南、办理流程、审查标准、申请材料样板、关键点示范照片等信息。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询、窗口可见，为企业和群众办事提供清晰指引。（五）全面清理各类证明事项。持续开展“减证便民”行动，巩固“减证便民”成果，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过政府部门
5、内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。对确需保留的证明事项，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位等，严格实行清单管理。对保留的证明，要加强互认共享，减少不必要的重复举证。工作中确需相关部门和单位配合审核的，通过部门间函询方式解决。（六）政务服务快递邮寄送达。逐步探索建立政务快递模式，根据申请人意愿，部分事项可以将受理通知书和许可证一并发放邮寄送达。以减少往返次数，从而进一步实现群众和企业办事“零跑腿”。（七）畅通问责问效渠道。完善效能投诉件限时办结制度，公布来信来访方式以及举报电话、举报邮箱等，切实增强监督检查问责问效的实效。对工作中发展
6、意识不强、服务态度恶劣、工作纪律涣散、办事效率低下、推诿扯皮突出，严重影响营商环境，企业、群众反映强烈的，坚决问责，打造更好的营商环境。三、工作要求（一）提高思想认识。各股室（队）、各监管所要认真贯彻落实县委县政府关于优化营商环境、“一次办好”改革、行政审批便民化改革的工作部署和要求，从改革发展的大局出发，统一思想，深化认识，切实增强自觉性和主动性，明确责任，全力组织推进我县食品药品领域改革工作。（二）认真抓好落实。各股室（队）、各监管所要明确工作任务，落实责任分工，采取有力措施，密切配合，形成整体合力，确保相关工作落实到位。县局许可室要按照本方案的要求，进一步优化再造办理流程和办理程序，制定详细的服务标准规范，做到审批内容、申报材料、审批要件、审批流程、审批时间标准化、规范化，并及时向社会公示，落实保障，压实责任，提高现场审评工作效能。（三）严格执行目标。局深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化领导小组应加强工作统筹，坚持开门搞改革，建立健全企业和群众满意度评价机制，多渠道听取企业和群众意见建议，正确引导社会预期，积极回应社会关切。（四）加强督导考核，建立常态化督查工作机制。激励当但作为，按照“三个区分开来”原则，对改革任务落实到位、积极作为的典型要通报表扬、给予奖励，确保各项改革任务落实落细落地。