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1、中国石化盲板封堵作业安全管理规定1 全体的1.1 盲板封堵作业是指对设备进行紧急维修、检修及设备开停工过程中，设备、管道内可能存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。1.2 盲板封堵作业必须获得许可证。1.3 许可证批准人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。1.4 视频监控的全过程应在运行期间进行。1.5 盲板封堵作业涉及其他特殊作业，应按照要求办理相应的作业许可证。2 管理职责2.1 许可证由基层单位申请。2.2 生产工艺岗位提出要求，绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号。2.3 设备岗位对每块盲板
2、设标牌标识，标签号应与盲板位置图上的盲板号一致，并负责组织实施。2.4 基层单位应当安排专人对本单位岗位人员进行监督，作业全过程不得离开现场。2.5 生产工艺岗位确认盲板封堵完成。3 管理内容及要求3.1 危险识别3.1.1 作业前，基层单位应开展 JSA 分析，组织盲板抽堵作业人员、监护人员进行作业内容、作业程序及要求、作业风险与对策措施、应急方案等内容的书面交底。3.1.2 按照许可证的规定填写并确认安全措施。特殊安全措施应填写在许可证“其它补充安全措施”栏，若内容较多、填写不下的，应另行填写作为许可证附件。3.1.3 针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业，基层单位应当制定专项应急预案，采
3、取有效措施，由基层单位负责人统一指挥，防止发生事故。3.1.4 在运行期间与控制室保持必要的沟通。在危及作业人员生命健康时，应立即停止盲板作业，由甲方监护人引导撤离至安全区域。3.2 操作安全措施3.2.1 盲板及附件的选择要求3.2.1.1 盲板材料应平整、光滑，无裂纹和孔洞。3.2.1.2 应根据需隔离介质的温度、压力、为法兰密封面和其他特性选择相应的材料、厚度、口径和符合设计、制造要求的盲板、垫片及螺栓。高压盲板使用前应经探伤合格，并符合JB/T450 的要求。3.2.1.3 盲板应有一个或两个把手，便于加拆、辨识及挂牌。3.2.1.4 需要长时间盲断的，在选用盲板、螺栓和垫片等材料时，
4、应考虑物料介质、环境和其他潜在因素可能引起的腐蚀，以满足正常生产运行需要。3.2.1.5 装置停机、检修和启动时盲板堵塞,应组织专项风险识别,制定和落实专项安全措施。3.2.2 操作过程管理3.2.2.1 盲板封堵操作点工艺的上游和下游应有阀门和其他有效隔墙；盲板应加在有物料来源阀门的另一侧，盲板两侧都要安装合格垫片，所有螺栓必须紧固到位。3.2.2.2 在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业，应尽可能降低系统压力，作业点应为常压。通风不良的工作场所应采取强制通风等措施，防止可燃气体积聚。3.2.2.3 作业人员个人防护用品应符合 GB/T11651 的要求。在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时
5、，应穿防静电工作服、工作鞋；在介质温度较高或较低时，应采取防烫或防冻措施。3.2.2.4 作业人员在介质为有毒有害（硫化氢、氨、苯等高毒及含氰剧毒品等）、强腐蚀性的情况下作业时，禁止带压操作，且必须佩戴便携式气体检测仪，佩戴空气呼吸器等个人防护用品。作业现场应准备一套以上符合要求、性能良好的空气呼吸器等防护用品。3.2.2.5 在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，必须使用防爆灯具与防爆工具，禁止使用黑色金属工具与非防爆灯具；有可燃气体挥发时，应采取水雾喷淋等措施，消除静电，降低可燃气体危害。3.2.2.6 作业人员应在上风向作业，不得正对法兰缝隙；在拆除螺栓时，应按对称、夹花拆除，在拆除最后两个
6、对称螺栓之前，再次确认管道设备中没有压力。如果需拆卸法兰的管道距支架较远，应加临时支架或吊架，防止拆开法兰螺栓后管线下垂。3.2.2.7 距作业点 30 一米之内不允许有火灾、采样、放空、排放等其它作业。3.2.2.8 同一条管道一次只能进行一次盲板封堵操作。3.2.2.9 每个盲板必须根据盲板图纸进行编号和标记，并与盲板图编号一致。3.2.2.10 对审批手续不全、交底不清、安全措施不落实、监护人不在现场、工作环境不符合安全要求，作业人员有权拒绝作业。3.2.3 许可证管理要求3.2.3.1 一块盲板、一次作业办理一张许可证（装置停机检修时盲板的拆装除外）。3.2.3.2 许可证由基层单位生产管理人员办理。3.2.3.3 许可证一式三联，第一联由发证单位留存，第二联由监护人持有，第三联由作业人员持有。3.2.3.4 作业完成后，生产管理人员在第一联签字确认。安全部门存档，保存期限为 1 年。涉及受限空间、用火等特殊作业的盲板抽堵作业许可证第一联、盲板确认汇总表应随相应作业许可证保存。3.2.3.5 不得更改工作许可证，作业内容、地点、范围等变更时，必须重新办理许可证。