《安全生产管理制度-汇编.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产管理制度-汇编.pdf（92页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、目目录录平安生产责任制度.4平安生产责任考核制度.5平安生产检查制度.7平安生产管理制度.10平安生产奖惩制度.12平安教育培训制度.14平安宣传教育制度.16平安技术交底制度.17平安生产制度.19现场平安生产制度.20平安生产监护制度.22平安值班制度.23平安生产费用投入制度.24平安生产与经济承包挂钩制度.26平安隐患排查整改管理制度.27平安防护设施及用品的验收、使用、管理制度.29未遂事故调查分析处理制度.31平安生产事故报告及处理制度.32生产平安事故应急救援制度.34平安生产文件资料管理制度.361党政工团齐抓共管制度.37危险源辨识评价制度.38危险源告知制度.39危险岗位操
2、作规程和书面告知制度.40施工组织设计方案编制审批制度.41专项施工方案专家论证审查制度.42消防平安管理制度.44易燃、易爆物品管理制度.46油库管理制度.48危险品仓库管理制度.49爆炸物品仓库管理制度.50氧气、乙炔管理制度.51火源平安管理制度.52动火审批制度.53现场文明施工管理制度.55环境保护管理制度.56治安保卫制度.错误错误!未定义书签。未定义书签。设备平安管理制度.59设备档案管理制度.61特种设备验收制度.62脚手架平安生产管理制度.63脚手架验收检查制度.642高处作业平安管理制度.65设备设施管理维修制度.66特种作业人员管理制度.67施工机具、设备的使用、维修、管
3、理制度.69卫生健康管理制度.71卫生防疫制度.73施工用电管理制度.75配电房管理制度.77车辆管理制度.78平安标识牌管理制度.79平安例会制度.80班前活动制度.82平安“三宝管理制度.83劳保用品管理制度.84劳保用品发放制度.85劳动保护管理制度.86工伤保险制度.87领导干部和管理人员现场带班制度.88高危行业领域员工风险抵押金制度.89民主管理监督制度.90平安生产承诺制度.91平安设备和工艺的选用制度.923平平 安安 生生 产产 责责 任任 制制 度度为了明确工程施工过程中各参战员工的平安生产职责，以及各自承当的责任，更好的贯彻落实局及公司下发的有关平安生产责任制的文件精神，
4、根据?平安生产法?和?建设工程平安生产管理条例?，特制定本制度。1、平安生产责任制度要责任明确，分解到位。各部门均应按局和公司管理目标和平安生产指标制定相应的目标和指标。并结合目标和指标完成与否进行相应的奖惩。2、平安生产责任制要明确主要负责人、平安生产管理人员专、兼职群众平安监督员和其他管理人员、从业人员的平安生产责任。强调要层层建立并认真落实平安生产责任制。明确工程经理为经理部的第一责任人。3、平安生产责任制本着“谁主管，谁负责和“管生产必须管平安的原那么进行制定，必须明确工程经理及部门负责人是平安生产的第一责任人。经理部各岗位、部门平安生产责任制应定期检查和考核，对考核结果情况应有记录。
5、4、经理部发包的工程在签定承包合同中必须有平安生产工作的具体指标和要求。签定总分包合同中必须同时签定平安生产责任状，明确其所承当的平安经济责任，并对分包单位的营业执照、企业资质证、平安资格证等“四证一书一照进行核验。5、施工现场应按工程工程大小配备专兼职平安管理人员和群众平安监督员。对现场平安生产情况进行检查、监督与管理工作。6、要在经理部及各部门中形成横向到边、纵向到底、责任无盲区、管理无死角的管理网络，形成人人有责可负，事事有人负责的良好的平安生产管理气氛。4平平 安安 生生 产产 责责 任任 考考 核核 制制 度度为贯彻?平安生产法?和?建设工程平安生产管理条例?及国家有关平安生产的法律
6、法规、标准，全面落实各级各部门平安生产责任制和各项平安管理制度，保障在施工生产过程中平安生产目标的实现，特制定本考核制度。1、按各岗位和部门的平安责任目标要求制定出平安责任目标。责任目标为施工现场平安达标、无事故、文明施工达标。同时签订?平安生产责任状?，在?平安生产责任状?中，要制定有总的平安管理目标，包括伤亡事故指标、平安达标、文明施工目标及要求其采取的平安防护措施等。2、在工程工程开工前，根据当地政府行业主管部门、建设单位、监理单位和局、公司年度平安生产管理目标要求，制定工程平安生产目标。并与班子成员及部门签订?平安生产责任状?，将平安指标和文明施工指标分解到各个单位和部门，明确措施、步
7、骤、时间，逐项落实。责任状的签订要做到横向到边没有沟坎，纵向到底没有断层。3、根据政府行业主管部门、建设单位、监理单位和局、公司的年度平安工作要求，各单位每年应制定、修订、发布年度平安生产管理目标和实施措施，并监督检查目标落实情况，每月进行考核。考核范围包括领导班子成员和各部门负责人。考核方法由经理部统一制定，考核操作按方法执行。4、应对与局和公司签定的?平安生产责任状?中的目标进行细化和分解，对各岗位和部门平安目标和指标的完成情况结合考核方法和奖惩方法进行平安奖罚；对分部与公司签订的平安生产目标和指标情况进行考核监督。5、平安生产目标考核的主要方面有：平安生产责任制、平安文明施工达标、伤亡事
8、故控制、平安教育、特种作业持证上岗、平安技术交底、平安防护设施等。6、平安责任目标按专业管理进行目标分解，包括电器、设备、脚手架、高空防护、内业管理、文明施工。各种分项管理做到专人专项，专人负责，责任明确，问题分清。7、责任制与责任目标考核均不合格或不胜任本职工作的，考核5结果要除与个人经济挂钩外，有关单位和部门应给予教育、培训、调岗或调离等处分。8、完善绩效工资考核制度，加大平安生产挂钩比重，建立以岗位平安绩效考核为重点，加大平安生产责任在员工绩效工资、晋级、评先评优等考核中的权重，重大责任事项实行“一票否决。6平平 安安 生生 产产 检检 查查 制制 度度平安检查是施工平安管理的一项重要内
9、容，通过检查，能及时发现生产过程中的不平安因素和平安隐患，及时制定和落实整改措施，消除隐患，克服不平安因素，以实现平安生产。通过平安检查，及时发现平安管理上的缺陷，及时加以改良，提高工程平安管理水平。为确保平安生产目标的实现，特制定本制度。1、平安检查本着重点突出的原那么，对危险性大、易发生事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等加强检查。重点检查易造成重大损失的易燃易爆危险品、起重吊装作业、高处作业、脚手架工程、深基坑开挖、临时用电、爆破作业等，杜绝违章指挥，违章操作，违反劳动纪律等“三违现象。2、检查由工程经理带队，时间为每月中旬，参加人员包括班子成员及各部门负责人等，以查隐患、查思
10、想、查纪律、查制度、查领导为主要内容。3、检查及复查必须有签到、照片等，检查后应以通报形式下发，检查通报按“五定 定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人措施限期整改，并在要求的时间内进行复查，复查由分管副经理带队，平安总监、安质部、工程部、物机部、试验室等部门负责人等参加，复查后应下发复查通报。4、分部实行月底检查，由经理带队，时间为每月 25 日，参加人员包括班子成员及各部门负责人、工程队长、领工员、劳务分包负责人、群众平安监督员、青年平安监督岗等，查出问题，立即整改。5、架子队实行旬检。由架子队队长组织本工程领工员和专兼职平安员、技术人员对工地的机械、电气设备
11、、平安防护措施、平安措施、违章行为进行检查，对查出的问题，逐条逐项整改，做好检查整改记录。6、班组实行日检：每天班前由班组长和班组兼职平安员、群众平安监督员，建立班组班前、班中、班后检查即“一班三检，对施工现场的作业环境、防护措施、班组使用的手持电开工具、平安带、平安帽等进行检查，发现问题，及时处理。必要时向架子队队长、分部经理报告，确保作业平安。77、操作工人对运行的机械和有关平安设施，平安装置必须时刻检查，防止失灵，失灵时应及时处理，不能处理时应及时报告领导，必要时停止使用。8、安质部平时经常进行不定期监督检查。坚持对重点对象和重点部位进行检查即“点检，对作业区域进行平安巡查即“巡检，对检
12、查出的问题现场不能立即进行整改的，必须下发整改通知书，整改通知书数量每周不得少于 2 份，每份整改通知书严格按照“五定措施进行要求，并在规定的时间内进行复查，复查要发复查通报，对整改不及时、不认真或拒不整改的要及时予以处分。9、龙门架、塔吊、施工机具、脚手架、模板支架的等平安防护设施，必须进行验收检查，平安设施安装、搭设完毕，安装班组、架子队队长、经理部验收合格后，报请相关部门验收。必要时报请公司或局验收。验收合格填表签字后，方可挂牌使用；在使用中还应进行定期检查、保养，查出的隐患应及时整改，做好检查记录。10、冬季平安检查，由工程经理带队，班子成员、各部门负责人参加，对各部门等库房、员工宿舍
13、、办公室等防冻保温、高处坠落、防爆、防火、防煤气中毒、防触电等各项措施和落实情况进行检查，并做好记录，发现问题，及时监督整改。检查必须有签到、照片、检查记录及整改要求等。11、暑期平安检查，由工程经理带队，班子成员、各部门负责人参加，对各部门施工现场或宿舍等通风条件、防暑降温措施是否落实、露天作业人员的作业时间、防暑降温饮料是否按标准供给或落实、防雷电设备设施等进行检查。检查必须有签到、照片、检查记录及整改要求等。12、暴雨、大风、暴雪后及停工后复工前的平安检查，由工程经理带队，参加人员包括班子成员及各部门负责人、架子队长等对风、雨、雪后各种平安设施、起重设备、垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危
14、险等进行检查，发现问题，随时加固，确认无损坏，试运转正常才能复工。检查必须有签到、照片、检查记录及整改要求等。13、节日检查。根据国家休长假的安排，在“五一“十一“元旦“春节放假以前进行平安检查。检查由工程经理带队，参加人员包括班子成员及各部门负责人、架子队长等参加。检查必须有签到、照片、检查记录及整改要求等。14、受压容器、吊车、提升机等易燃易爆等检查情况，除日常、8季节与定期检查外，还应由技术装备与平安部门组织专业检查和试验。15、工程经理根据本单位事故发生开展规律或上级有关部门要求进行检查的，可分别决定进行临时性平安检查，检查内容及人员组成可临时决定，检查必须有签到、照片、检查记录及整改
15、要求等。16、检查中发现重大平安隐患，各管理人员均有权下令停工，直到消除隐患，解除危险。凡在检查中对发现问题和隐患要求整改的，因整改不力、消极整改、拒不整改的严格按照奖惩制度进行处分17、对业主、监理和上级有关单位在平安检查中指出的问题，要严肃对待，迅速落实整改。并及时将有关情况按整改要求对口汇报。18、平安检查记录必须签字齐全，建立台帐，保存良好。9平平 安安 生生 产产 管管 理理 制制 度度平安管理是保证平安生产的主题，为确保平安生产目标的实现，本着防患于未然、“平安第一、预防为主、综合治理的方针，加强施工现场的平安管理工作，根据公司要求及经理部部实际，制定本制度。1、成立以工程经理为负
16、责人的平安管理机构，定期或不定期召开安委会，制订管理方法，总结、分析本经理部的平安情况、制订对策，确定对事故或重大隐患责任人的处分意见或决定。2、编制施工组织设计和施工方案时，必须同时制定平安技术措施，对重点、复杂的工程要编制单项的平安技术措施；交底时，有书面的、针对性的平安技术交底。3、充分发挥经济杠杆的作用，建立鼓励和约束机制，健全考核奖惩方法。4、认真落实平安生产责任制，党政工团要齐抓共管，利用各自的渠道抓好平安工作，同时横向要做好协作，形成平安管理网络。5、在制定经济承包方法时，必须与平安指标挂钩。6、按规定配备配齐经过培训的平安员。要保持平安人员的相对稳定，经理部平安人员的工作变动时
17、必须向局和公司报告，征得同意前方可调整。7、特种作业人员和关键岗位必须持证上岗，并按时审验。对年审期限过期的要及时跟公司人力资源部教育管理科联系，进行年审。8、生产场所要有必要的平安警示标志和平安宣传标语。9、对现场发生的重伤及以上事故要在1 小时内、未造成人员伤亡但直接经济损失在 5 万元以上的在 2 小时内把简要情况报告局和公司，随后填报“事故登记表；同时采取相应措施，减小事故损失和进行人员及设备抢救，并着手进行事故调查、分析和处理。10、按照局和公司的有关文件、通知精神发放个人劳动防护用品，配备必要的防护设施。按规定发放保健食品费；监督、落实防暑、防寒药品以及物品的采购和发放工作。做好有
18、毒、有害作业点的整治，防止职业病的发生。11、按要求填写各类平安台帐；做好安委会记录，同时以文件通知形式下发各班组、厂站。保存重大隐患和事故的调查分析资料以1 0及其他平安资料。12、在进点之初制订创立规划，并按照平安标准工地的要求，合理规划生产和生活场地，要求各班组积极创立。组织各班组学习平安标准工地的创立方法、标准，并做好相应的宣传工作。1 1平平 安安 生生 产产 奖奖 惩惩 制制 度度为认真贯彻“平安第一，预防为主的平安生产管理方针，加强平安生产管理工作，全面、切实地落实平安生产责任制，鼓励先进，惩罚“三违，参照局和公司相关文件精神，特制定本制度。一、奖励1、全面完成上级下达的平安生产
19、指标，落实平安生产责任制，认真贯彻执行?平安生产法?及平安生产方针、政策、法规及规章制度的。2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防以及发现违章指挥、违章作业及时制止的。3、平安生产管理台帐健全，记录准确的，在平安教育培训工作中工作突出的；4、各班组经理能在生产、经营活动中认真贯彻平安生产“五同时的。5、全年未发生轻伤、重伤及以上平安事故的单位。6、在平安管理工作及生产过程中做出突出奉献的个人及单位，可视情节予以奖励。7、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得国家、省、市、总公司、集团公司平安文明标准工地的。职业健康平安、文明施工、劳务等接受市级以上检查，得到通报表扬的，8
20、、对平安管理、平安生产、劳动保护有重要技术改良或合理化建议的。9、防止和防止了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。二、处分根据“谁主管谁负责、谁出问题谁承当的原那么，对发生违章造成损失的，按以下规定进行处分：1、自工程开工后未按规定建立平安生产、文明施工管理组织机构网络或未配备专职平安生产管理人员的；2、违章指挥或违反操作规程及平安有关规定的；3、发现事故险情或隐患，不采取防范措施的。4、接到违章通知书后未按期进行整改的；5、平安管理台帐不健全或丧失的；6、危险物品的生产、储存及使用施工单位的主要负责人和平安1 2生产管理人员未按照规定考核合格的；7、对职工和从业人员不按规定进行平安教育或技术
21、培训的，未如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故的应急措施，并教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程的；8、特种作业人员没有经专业培训、考核合格并取得相应操作资格证书，而上岗作业的；9、未在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志的；10、对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。11、特种设备以及危险物品的容器，运输工具未取得专业资质的机构检测，检验合格，并取得平安使用证或平安标志，擅自投入使用的；12、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备的；13、对重大危险源未登记建档或未进行评估、监控
22、或者未制定应急预案的；14、进行爆破，吊安装及高空撤除等危险作业，未进行专项技术交底、报上级主管部门进行专家论证和安排专门管理人员进行现场平安监督管理的；15、未与分包单位、承租单位签订专门平安生产管理协议及合同中未明确各自的平安生产管理职责，以及平安生产统一协调、管理的。16、所建工程必须或需要有编制以下施工方案而未编制的，且未经有关部门审核或专家论证，擅自生产、使用、施工的：基坑支护与降水工程土方开挖工程模板工程起重吊装工程脚手架工程撤除、爆破工程施工临时用电工程国务院建设行政部门或者有关部门规定的其它危险性较大的工程。1 3平平 安安 教教 育育 培培 训训 制制 度度为认真贯彻平安生产
23、管理方针、目标，加强企业平安教育培训工作，实现平安生产和文明施工，增强员工平安意识和平安防护能力，防止不平安行为的产生，减少人为失误，提高经理部整体平安生产管理水平，加强对所有参战职工的平安教育、培训工作，本着先培训后上岗的要求，结合局和公司有关要求，特制定本制度。1、强化素质教育，经理部部要配合局和公司，由工程书记主抓，综合办公室主责，加强经理部的教育培训工作，由于人力资源有限，聘请经理部相关专业工程师、分部专业工程师及外聘人员进行教育培训时，结合局和公司规定制定相应方法，给予发放授课人员兼职授课津贴。2、对参加工作的新工人必须进行“三级平安教育培训，对所有管理人员和技术人员、特殊工种、待、
24、转、换岗重新上岗前，要进行平安教育，经平安知识考核合格后，方可安排工作，并要求持证上岗。3、经理部所进行的三级培训、教育等时间不得少于规定要求。教育培训应按等级、层次和工作性质分别进行，经理部不能满足或不具备教育培训条件的，要积极送培。4、要组织全体人员在进行每周 2 小时以上的集中平安学习，主要学习上级有关文件、施工技术、平安防护、平安规定等内容，对工艺复杂、难度大的工程，所涉及到的新工艺、新方法要组织培训；必要时现场进行大型平安技术交底，要求全体参战人员能明确程序、方法和平安要求。5、每周一要进行平安大点名，时间不少于 20 分钟，简要总结上周的平安情况、传达上级有关文件指示精神、布置下周
25、的平安工作、对上级及工程部检查中发现的问题进行落实整改；班组要进行班前平安讲话，就本班的作业对象提针对性的平安要求，平安讲话要防止空洞、口号。6、要求各班组等单位建立平安活动日和班前、班后会上检查平安生产情况的制度，认真填写各种平安管理台帐，对职工进行经常性的教育。结合职工文化生活，开展和进行平安生产宣传活动。7、要求各班组等单位对外协队伍、劳务人员的教育参照职工教1 4育进行，平安讲话必须有外协队伍负责人参加，大型的平安技术交底必须有所有劳务人员参加，同时各班组平安员和教育劳资人员对其平安讲话、教育记录定期进行检查。8、强化技能教育，对所有人员教育必须要求其保证具有本岗位平安操作、应急处置等
26、知识和技能。9、强化风险教育，通过案例和警示教育，普及平安生产根本知识和风险防范知识，提高员工平安风险辨析与防范能力。10、深入开展平安文化建设，注重平安文化教育在平安生产工作中的导向作用。11、所有教育和培训工作都必须有记录、签到、照片、讲义等，并对其记录情况进行检查。1 5平平 安安 宣宣 传传 教教 育育 制制 度度为了加强施工现场的平安宣传工作，切实提高操作者的平安意识和自我保护意识，根据国家有关法律法规和上级有关规定，结合经理部实际，特制定本制度。1、书记要有强烈的平安意识和高度的责任感，重视平安教育与管理，要求工会和综合办公室加强经常性的平安宣传教育及自我保护教育，确保工程有一个平
27、安、稳定的施工环境和平安气氛。2、建立健全平安生产责任制和平安责任追究制,组织贯彻平安宣传教育工作的有力执行，保证平安管理机制长效运行，保障平安宣传教育工作经常性开展。3、采取多种形式由上至下抓平安教育，使人人都注重平安。综合办公室根据实际需要对员工及外协人员开展平安教育和经常性的平安宣传教育。不断提高员工及协作人员的法律意识和平安意识。4、加大平安宣传工作的检查落实，分析平安状况，去除隐患，预防平安事故。在开展平安宣传教育的同时，要加大检查落实的力度，要把评进与集中检查、全面和重点检查结合起来，由点到面的抓好落实。5、加强保卫队伍建设，对平安保卫人员进行业务培训，充分发挥平安保卫队伍的作用。
28、重点抓好单位内部平安保卫工作的制度，配合有关部门开展平安和治安保卫教育；组织落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等平安防范措施；协助单位有关部门预防和化解不安定事端；做好本单位有轻微违法犯罪行为人员的帮教工作、领导单位治保会等群防群治组织的平安保卫工作。6、定期对平安宣传教育活动进行考核，对未认真进行平安宣传教育的部门要进行处分。1 6平平 安安 技技 术术 交交 底底 制制 度度为了能在施工过程中更好的贯彻执行有关平安生产的法律法规和平安操作技术规程，更好的指导作业人员遵守平安生产的各项规章制度，创造良好的平安生产环境，保证施工人员人身平安，确保施工人员在施工时严格按照标准施工，杜绝违章指挥和违章
29、作业，特制定本制度。1、工程开工前，经理应组织总工程师、副总工程师、平安总监、工程部长、安质部长、各专业工程师、平安员根据工程特点制定平安技术交底方案，明确工程施工过程中要进行哪些平安技术交底，根据平安技术交底的重要性，界定平安技术交底权限，标准平安技术交底的时限要求。2、要求平安技术交底必须逐级发放，纵向要延伸到全体作业人员。平安技术交底由工程部编制，发放编号流水排序，依次到各班组生产副经理、平安总监、各生产部门、操作队劳务负责人、操作班组，且要求签字齐全，班组每人均要求签字。3、要求各班组平安技术交底必须有书面的签字记录。各级书面平安技术交底必须有交底时间、针对性内容及交底人和接受交底人的
30、签字。交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造成交底签字，一经查实，将追查相关人责任。交底书要按单位工程归放在一起，以便长期查验。4、要求各班组平安技术交底应从施工程序、施工方法、平安技术措施进行详细交底；其内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题、具体防范措施、相应的平安操作规程和标准等进行；必须及时、具体、明确、内容全面，具有针对性和可操作性。5、要求各班组平安技术交底编制必须具体。平安技术措施中必须要有设计、有详图、有文字要求、有计算检算资料、有施工总平面图；在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备以及材料、构件的堆放位置，井字架或龙门架、搅拌站的位置等按照施工需要和平安
31、规程的要求明确定位，并提出具体要求；隧道工程、爆破作业、冬季、雨季工程、高空作业、地基与根底工程、水面水下作业、营业线施工、吊装工程、有毒材料施工、大体积砼工程及脚手架工程、龙门架拆装等都必须编制单项工程的平安技术措施。1 76、要求各班组平安技术措施的主要内容主要包括：一般工程平安技术措施、特殊工程平安技术措施、季节性施工平安措施等。两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业队要定期进行书面交底；7、要求各班组平安技术交底必须具有针对性。其编制要根据施工工程的结构特点，针对不同的施工方法和施工工艺制定相应的平安技术措施；针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从平安保险
32、装置、限位装置等方面采取平安技术措施；针对施工中有毒、有害、易燃等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施；针对施工人员的素质，编制行之有效的平安技术措施来约束人的不平安行为；针对季节性施工的特点，制定相应的平安技术措施；针对材料、设备运输的困难和不平安因素，制定相应的平安技术措施。8、要求各班组平安技术交底应与平安生产方面建立的平安生产意识教育培训和平安生产管理有效措施相适应；优先采用新的平安技术措施；9、要求各班组工程部、安质部负责检查、催促平安技术交底的执行；被交底者在执行过程中，必须接受分部和经理部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有
33、不平安因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。10、要求各班组平安技术交底必须严格执行编制、审批程序；在施工过程中，设计发生变更时，平安技术交底必须及时变更或做补充；施工条件发生变化时必须及时变更平安技术交底内容，并及时经原编制、审批人员办理变更手续，不得擅自变更。11、要求各班组对于工艺复杂、危险性大的工程要有专项的平安措施和平安技术交底。1 8平平 安安 生生 产产 制制 度度平安生产制度是保证平安生产的关键环节和重要组成局部，为确保平安生产目标的实现，加强平安生产管理工作，根据国家相关的法律法规、局和公司要求及结合经理部实际，制定本制度。1、平安管理各类台帐。按照?施工现场平安生产保证体
34、系?完善和健全平安管理各类台帐，强化平安管理软件资料工作。工地必须建立平安生产责任制，平安教育，施工组织设计，分部分项工程平安技术交底，特殊作业持证上岗，平安检查，班前平安活动，遵章守纪，工作事故处理，施工现场与平安标志。2、“三宝、“四口临边防护设施。平安帽、平安网、平安带、预留洞口、坑井防护、通道口防护、高空作业面等临边防护必须达标。3、脚手架、爬梯、支架等设施，必须有验收使用手续，必须到达建设部、铁道部等有关检查标准。工地每周检查一次，及时整改，治理隐患，确保平安生产。4、施工临时用电。现场施工用电必须有专业人员管理，对在建工程与临近高压线间的距离、支线架设、现场照明、开关箱、变配电装置
35、、熔丝、低压干线架设等必须经检查，到达标准。施工配电线路执行三相五线制。配电箱、开关箱符合“三级配电两极保护，做到“一机、一闸、一漏、一箱。5、大型施工机械。必须严格按照上海局大型施工机械管理方法相关规定，经验收合格挂牌前方可使用。塔吊的三保险，限位装置必须齐全有效，既有线施工必须“一机一人、人随机走进行防护。6、中小型施工机械。施工机具必须保持完好状态，传动和刀口防护装置、接零接地等必须达标。按要求的施工机械，操作人员必须持有效上岗证。7、平安监控、工地必须有具体的平安监护实施方案和重点部位、重点工序平安监控的具体做法，既有线、深基坑等重点部位平安监控人员必须持证上岗。施工现场所有人员，必须
36、佩带胸卡。8、定期召开平安生产会议和组织平安生产检查，对事故隐患提出和落实改良措施。9、施工前，必须在交任务的同时进行平安技术操作交底和平安教育。1 910、各工作场所，必须设置操作规程、警示标志等。10、安保体系合格。现现 场场 平平 安安 生生 产产 制制 度度现场平安生产管理是保证平安生产的关键环节和重要组成局部，为确保平安生产目标的实现，加强施工现场的平安管理工作，根据局和公司要求及结合经理部实际，制定本制度。1、经理及为工地平安第一人，在完善平安管理机构及平安管理网络的根底上，建立由工地领导参加的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组平安制度的贯彻执行，并做好平安值日记录。2、要求施工
37、现场的各级施工人员必须遵守平安生产“六大纪律和各项平安生产标准、规程、制度，并熟记各自的平安生产责任制和平安技术操作规程；必须配发和正确使用劳动平安防护用品；禁止穿拖鞋或光脚上岗作业。3、要求施工现场两米以上的高空作业必须系好平安带，扣好保险钩，并做平安防护，禁止往下和向上乱抛材料、工具等物件。交叉作业应设隔离设施。4、要求施工现场各种电动机械设备必须具有可靠的防护装备和平安措施，定期维修，非专职人员严禁操作、使用和玩弄机电设备。5、起重机或吊物及在建工程的外侧边缘与外电架空线边线之间，按规定保持平安操作距离；当无法保持平安距离时，必须搭设足够强度、刚度和稳固性的费金属材质的外电线路防护隔离设
38、施，并落实专人围护。6、要求施工现场非操作人员严禁进入吊装区域，吊装机具保险装置必须完好，吊装物和吊臂旋转区域或垂直下方严禁站人、行走，吊装物的装、卡、放必须完整、保险、平稳、可靠。7、要求施工现场架设、撤除平安防护措施和装置必须有技术措施、方案、交底，并经装置负责人批准。8、要求各班组非施工工作人员不准随意进入施工现场、不准带小孩进入施工现场、不准在施工现场打闹、不准酒后上岗作业。施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。9、要求施工现场在邻近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不建造生活设施或堆放构件
39、、架具、2 0材料等，不随意停放机械设备。10、要求施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。11、要求各班组按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的平安。12、要求各班组凡进入施工现场的人员，均要服从分部和经理部的指挥，遵守分部及经理部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。13、要求参加施工的所有人员都要经过入厂教育和岗位平安操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的平安操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。在操作时坚守工作岗位，不得串岗和嬉闹，严禁酒后操
40、作。14、要求施工现场内的各种平安设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、撤除。因施工需要必须移动或撤除时，必须要经分部经理同意并办理有关手续后，方可实施。15、施工现场中的有毒品及危险品应妥善保管。16、在施工现场内危险的陡坡、深基坑和交通要道应设防护或危险警示标志，夜间应有红灯示警。17、施工现场内一般不得有行人通行；情况特殊属于交通繁忙的交叉路口应设专人指挥来往车辆；夜间运输道路上以及光线较暗的路段应保持足够照度的照明。18、施工现场应有适当的排水沟，与道路交叉的深沟，应搭设平安有效的桥板和围栏。19、施工现场装设的缆风绳应防止与电源线交叉，特殊情况下应采取有效的防护措施；缆风绳不准绑在
41、树木或建筑物上，地锚设置平安可靠。20、暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、模板、外电线路防护隔离设施、机械设备、临时线路、现场下水道等，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。21、现场塔吊、井字架、钢管脚手架、打桩机等高大设备，应设临时避雷装置。2 1平平 安安 生生 产产 监监 护护 制制 度度为确保施工现场平安生产，制止违章作业、违章指挥及违规行为，保证施工期间平安始终处于受控状态，杜绝平安事故发生，根据相关平安生产监控文件的要求，特制定本制度。1、要求各班组监护人员来自于各个班组，具备初中以上文化程度，有责任心，每班组配备不少于 2 名专
42、职监护人员，岗前须参加分部或经理部组织的平安监控培训学习，在取得岗位证书后，方可上岗履行监护职责。监护人员在业务上受平安员指导，每日工作由班组负责人安排。监护人员上班时不得从事其他工作，必须严格按有关平安要求，对施工人员进行监护。2、要求各班组平安监控员必须服从分部经理对危险点控制的安排，认真贯彻执行分部有关平安生产的各种规章制度，积极做好本职工作。3、要求各班组对于监控范围内的“四口、“五临边等平安防护设施，要严加看管。不得让人随便移动、损坏和撤除，对于违反上述条款的人员，平安监护人员有权对其进行教育和给予相应罚款处理。4、要求各班组对监控范围内的施工人员不戴平安帽，不听从平安监护人员劝告或
43、阻碍平安监护人员工作的人员，平安监护人员有权对其教育和给予相应罚款处理。5、要求各班组对防火工作，平安监护人员要验证动火证、特殊工种上岗证及灭火器材。发现不齐全者一律不允许进行相关作业。6、要求各班组平安监护人员每天做好详细记录，假设遇到不能解决的问题，要及时向分部汇报。7、要求各班组平安监护人员在工作时间必须要到岗、到位、认真巡查，积极做好本职工作。8、要求各班组平安监护人员必须在分部平安总监或安质部长的领导下积极做好平安监护员工作，及时向有关领导汇报工作。9、要求各班组监护人员应注重加强业务学习，积累平安管理经验及平安知识，在现场要善于发现问题，及时提出整改措施，大胆管理，对违章作业人员要
44、及时严厉的批评、教育或处分。对违规人员屡教不改或发现严惩违章行为的要随时向分部领导汇报。2 2平平 安安 值值 班班 制制 度度按照国家及上级有关文件、要求精神,进一步加强平安生产值班工作、随时保证政令畅通，切实提高平安事故应急处置能力，根据经理部实际，特制定本制度。1、为确保施工现场平安施工，工程自开工之日起，应建立平安值班制度。2、经理部平安值班由经理部管理人员组成，分部、厂站平安值班由分部、厂站管理人员组成，值班人员应包括值班领导、值班人员，值班室应设置在调度。3、值班小组轮流 24 小时值班检查并建立值班检查记录及交接班记录，调度值班及值班人员应保持畅通及 24 时坚守。4、值班人员发
45、现有异常情况及平安隐患，应及时通知有关人员，采取有力措施，消除事故隐患。5、假设发生重大平安隐患及平安事故，现场值班人员立即组织抢救受伤人员、采取措施防止事故扩大，同时应以最快的速度上报局或公司，并通知经理部有关人员，调度随即向值班领导汇报。值班领导报告主管领导后，应立即组织有关人员赶赴事故现场协调指挥、组织调动抢险力量进行抢险处置，防止事故扩大，将事故损失降到最低限度。同时按程序向上级报告。6、重大节日及重要活动期间，更要加强值班力度和频率，确保工地平安。2 3平平 安安 生生 产产 费费 用用 投投 入入 制制 度度为了保证施工生产中平安生产经费的及时到位，标准平安生产费用管理，确保施工中
46、的平安生产工作，严格执行局和公司的平安生产资金使用方案，防止和减少各种平安生产事故，特制定本制度。1、平安生产费用为保证平安生产的专项经费，必须专款专用，其标准为不低于建安产值的 1.5%。2、平安费用投入使用包括六项支出：完善、改造和维护平安防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出；平安生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；平安技能培训及进行应急救援演练支出；其他与平安生产直接相关的支出。3、从事高处、深水、地下、隧道、爆破、剧毒、放射性、高速运输、野外等高危作业的人员办理的人身意外伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用直
47、接列入本钱费用，不在平安费用中列支；为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在平安费用中列支。4、工经部根据工程情况，要求各班组上报平安费用使用方案，结合局对代局指要求、工程特点和现场平安费用投入情况，编制工程季度平安费用总额、分项分部工程平安费用预算包括人工、材料、机械、其他费用等大致金额，提供给安质部、工程部、物机部、财务部各一份。要做到平安费用投入与施工进度、计价相对应。5、工程部要求各班组工程部根据分部实施性施工组织设计，编制施工组织设计中的平安技术方案，并应包括相应平安防护图，必要时制定平安专项施工方案，经专家论证。平安技术方案中应明确平安方案需要的人工、机械、材料数量
48、或金额，由各班组工程部长审核确认、经分部总工程师必要时经经理部总工程师审核批准后的平安技术方案给分部安质部、工经部、物机部、财务部各一份。6、分部生产副经理安排平安防护需要的人工，分部物机部根据平安方案发放材料、配备机械设备。做到投入到位、列示清楚。同时分部物机部要建立平安生产用料台账，分主、辅料进行列示，要保证与现场平安防护相符。7、月末，分部工经部根据派工单将人工费结算为平安防护工费，2 4根据机械运转台班将机械费用结算为平安防护机械费；分部物机部根据发料单在材料动态上归结为平安防护料费。对属于平安生产用的资产，按相关资产管理方法进行管理，对应的折旧、摊销等，列示为平安防护费用，均列入“平
49、安费用科目。8、分部财务部根据结算单和材料动态表，将平安防护用工、料、物、机列入“平安费用科目；其他和平安相关的所有培训、评估、检查、整改、奖励、津贴、劳保等费用列入此科目；并建立平安费用台帐，定期核对确保与“平安费用账面发生额一致。9、月末，分部财务部将每月发生的平安费用台帐发一份给分部安质部。分部安质部根据六大类分类标准，登记分部安质部平安费用台帐，并负责监督各部门标准处理业务，保证平安投入到位。10、各班组相关部门的工作流程及相应数据同时上报经理部对口部门，由对口部门分别汇总核销和上报。11、平安费用的凭据必须经专职平安总监未设专职平安总监时由安质部长审核、会签前方能报销入帐。12、加大
50、平安科技投入，坚持“科技兴安战略，健全平安管理工作技术保障体系，强化企业技术管理机构的平安职能；按规定配备平安技术人员，鼓励技术革新，积极推广先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，提高企业本质平安水平。2 5平平 安安 生生 产产 与与 经经 济济 承承 包包 挂挂 钩钩 制制 度度为了更好的抓好平安生产工作，发挥经济杠杆的作用，表达赏罚清楚的力度和透明度，结合局和公司相关规定及经理部实际，特制定本制度。1、与局或公司和分部签定经济承包合同时，平安指标和措施为合同的内容之一。2、在进行承包兑现或者开展劳动竞赛时，必须考核平安指标的完成情况，对于平安超标的工程应按照合同的有关条款扣减承包兑现