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1、会计学1收入分配收入分配(fnpi)与社会公平改与社会公平改第一页，共16页。第二框第二框 收入分配与社会收入分配与社会(shhu)公平公平一、社会一、社会(shhu)(shhu)公平公平1 1、公平的含义、公平的含义含义较广泛含义较广泛(gungfn)(gungfn)。收入分配公平是其重要体现。收入分配公平是其重要体现。2 2、收入分配公平、收入分配公平（1 1）主要表现：）主要表现：收入分配的收入分配的相对平等（不是绝对平等）相对平等（不是绝对平等），即要求社会成员之，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要
2、。收入分配公平收入分配公平平均主义平均主义收入差距收入差距分配不公分配不公第1页/共16页第二页，共16页。（2）收入分配公平的意义：）收入分配公平的意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。有助于协调人们有助于协调人们(rn men)之间的经济利益关系，实现经济之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。发展、社会和谐。第2页/共16页第三页，共16页。第3页/共16页第四页，共16页。始终坚持和完善始终坚持和完善(wnshn)我国的分配制度，为我国我国的分配制度，为我国实现社会公平提供了强有力的制度保证。实现社会公平提供了强有力的制度保证。保
3、证保证(bozhng)“两个合理比两个合理比重重”保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证居民收入在国民收入分配中占合理比重(bzhng)、劳动报酬、劳动报酬在初次分配中占合理比重在初次分配中占合理比重(bzhng)是实现社会公平的重要举措。是实现社会公平的重要举措。意义意义：A A、有利于理顺、有利于理顺国家国家、企业企业和和个人个人三者分配关系，维护三者分配关系，维护劳动者劳动者利益利益B B、有利于合理调整、有利于合理调整投资投资与与消费消费关系，促进关系，促进经济社会经济社会协调健康发展协调健康发展措施措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业着力提高低收入者的收入
4、，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平再分配更加注重公平措施：措施：（3 3）如何在收入分配中实现社会）如何在收入分配中实现社会公平公平第4页/共16页第五页，共16页。措施措施(cush)：A、加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收、加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。入，取缔非法收入。B、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化定范围之内，防止出现严重的两极分化(lin
5、 j fn hu)，实，实现公平分配。现公平分配。第5页/共16页第六页，共16页。初次分配：初次分配：国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）和劳动者个人的原始收入。（企业）和劳动者个人的原始收入。再分配：再分配：是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过(tnggu)(tnggu)各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过程。这是国家参与的分配，在全社会范围内进行，目的在程。这是国家参与的分配，在全社会范围内进行，目的在于保
6、证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会消于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。的需要等。理解理解(lji)：企业为主导，容易企业为主导，容易(rngy)拉开差距拉开差距国家为主导，目的是缩小差距国家为主导，目的是缩小差距第6页/共16页第七页，共16页。指标指标20032003年年20072007年年年均增长年均增长速度速度GDPGDP13.5813.58万亿万亿元元25.7325.73万亿万亿元元10.8%10.8%财政收入财政收入2.172.17万亿万亿元元5.1
7、35.13万亿万亿元元22.6%22.6%城镇居民人均可城镇居民人均可支配收入支配收入84728472元元1378613786元元9.8%9.8%农村居民人均纯农村居民人均纯收入收入26222622元元41404140元元6.8%6.8%（20092009广东）材料广东）材料2 2：20032003年、年、20072007年我国收入年我国收入(shur)(shur)分配状况分配状况 材料材料2 2反映了什么反映了什么(shn me)(shn me)经济现经济现象？象？（2 2）材料材料2 2中的各项经济指标都有中的各项经济指标都有增长增长(zngzhng)(zngzhng)，但城镇居民、农，但
8、城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、村居民收入增速都低于财政收入增速、GDPGDP增速。增速。城乡居民收入差距较大，存在城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。城乡差距进一步扩大的趋势。第7页/共16页第八页，共16页。第二框第二框 收入分配与社会收入分配与社会(shhu)公平公平一、社会公平一、社会公平的重要的重要(zhngyo)(zhngyo)体体现现1 1、公平、公平(gng png)(gng png)的的含义含义2 2、收入分配公平、收入分配公平（是什么、为什（是什么、为什么、怎么做么、怎么做）二、处理好效率二、处理好效率与公平的关系与公平的关系1 1、效率的含义
9、、效率的含义2 2、效率与公平的辩证关系、效率与公平的辩证关系3 3、当前处理好效率与公平关系、当前处理好效率与公平关系的政策措施的政策措施第8页/共16页第九页，共16页。1 1、效率、效率(xio l)(xio l)的含义：的含义：(1)(1)指经济活动指经济活动(hu dng)(hu dng)中产出与中产出与投入的比率投入的比率,它表示资源有效利用的程度它表示资源有效利用的程度.(2)(2)效率提高就是资源的节约和社会财富效率提高就是资源的节约和社会财富(cif)(cif)的的增加。增加。(3)效率是人类经济活动追求的基本目标之一。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。效率效率产出产出投
10、入投入效率效率利润利润人尽其才人尽其才,物尽其用物尽其用,地尽其力地尽其力,货畅其流。货畅其流。第9页/共16页第十页，共16页。2 2、效效率率(xio(xio l)l)与与公公平平的的辩辩证证关关系系矛盾性：分别强调不同的方面矛盾性：分别强调不同的方面矛盾性：分别强调不同的方面矛盾性：分别强调不同的方面(fngmin)(fngmin)（效率与公（效率与公（效率与公（效率与公平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。）平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。）平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。）平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。）一致性一致性一致性一致性:(1):(1)物质物质物质物质(wzh)(
11、wzh)前提前提前提前提 (2)(2)保证保证保证保证第10页/共16页第十一页，共16页。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系都要处理好效率与公平的关系(gun x)，既要提，既要提高效率，又要促进公平。高效率，又要促进公平。3 3、当前处理好效率、当前处理好效率(xio l)(xio l)与公平关系的与公平关系的政策措施：政策措施：既要反对既要反对(fndu)平均主义，又要防止收入差距悬殊；平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；（既要）在鼓励人们创业致
12、富的同时，（又要）倡（既要）在鼓励人们创业致富的同时，（又要）倡导回报社会和先富帮后富。导回报社会和先富帮后富。（2）原则：）原则：第11页/共16页第十二页，共16页。初次分配和再分配都要处理好效率初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系的原因：与公平关系的原因：我国人口众多，人均自然资源我国人口众多，人均自然资源(zyun)(zyun)相对匮乏，发展经济必相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提须充分调动各方面的积极性，提高资源高资源(zyun)(zyun)利用效率。利用效率。要将收入差距控制在合理的范围要将收入差距控制在合理的范围之内，使分配的结果能促使人们之内，使分配的结果能促
13、使人们奋进，使社会具有生机和活力。奋进，使社会具有生机和活力。第12页/共16页第十三页，共16页。基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于按照国际通行标准，基尼系数低于0.30.3属于均等分配区间属于均等分配区间(q jin)(q jin)，0.30.40.30.4属于合理区间属于合理区间(q jin)(q jin)，大于，大于0.40.4表表明收入差距过大。国际上通常把明收入差距过大。国际上通常把0.40.4作为贫富差距的警戒线。作为贫富差距的警戒线。19781978年以来我国基尼系数变化情况年以来我国基尼系数变化情
14、况年份年份19781978年年19901990年年20062006年年20072007年年20082008年年基尼系数基尼系数0 018180 034340.50 0.49 0.65 材料说明（材料说明（）我国基尼系数逐年增加我国基尼系数逐年增加(zngji)(zngji)，我国贫富差距呈扩大趋势，我国贫富差距呈扩大趋势在国家参与的再分配中，要加强收入分配宏观调节，在经济发展在国家参与的再分配中，要加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平的基础上，更加注重社会公平我国基尼系数逐年增加我国基尼系数逐年增加(zngji)(zngji)，说明我国人民生活水平不断，说明我国人民生活水
15、平不断提高提高经济发展要强调经济发展要强调“效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平”,”,特别是效率优先特别是效率优先A A、B B、C C、D D、第13页/共16页第十四页，共16页。前前提提保保证证要求要求(yoq(yoqi)i)正确正确(zhngqu)(zhngqu)处理处理(chl)(chl)二者二者关系关系共同共同富裕富裕达到达到节约资源节约资源增加财富增加财富发展生产力发展生产力共享成果共享成果共同富裕共同富裕防止分化防止分化切好切好蛋糕蛋糕做大做大蛋糕蛋糕社会主社会主义制度义制度优越性优越性效率效率公平公平采取采取实质实质意即意即实质实质意即意即体体现现知识知识回顾回顾政策措施政策措施第14页/共16页第十五页，共16页。第15页/共16页第十六页，共16页。