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1、预案编号：HJ-YA201912预案版本号：第一版咸阳飞艺文海印务突发环境事件应急预案建设单位：咸阳飞艺文海印务编制单位：陕西源泽检测技术编制时间：二O一九年十二月突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务灭绝的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水 中断的。(2)重大突发环境事件(H级)凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护 野生动植物种群
2、大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的。(3)较大突发环境事件(III级)凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件：因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人 以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。(4) 一般突发环境事件(IV级)凡符合以下情形之一的，为一般突发环境事件：因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以下的
3、；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；注：Yyes,同意；N-no,不同意附图3应急工作流程图办公区卫生间车棚原材料区 成品区1 1 1 1胶装区)111 1 JL1 1111 11 111 11 1生产车间iI!北危险废物 暂存区附图4危险源分布图办公区原材料区成品区胶袋区大一门;生产车间卫生间车棚暂存区裁切区印刷区A疏散线路附图5紧急疏散线路图办公区原材料区成品区胶装区卫生间 车棚危险废物 暂存区L裁切区1印刷区11生产车间附图6应急设施布设图应急设施突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境
4、事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，以上含本数，以下不含本数。本场突发环境事件分级根据咸阳飞艺文海印务突发环境事件风险评估报告的分 析结果，初步判断本印刷厂突发环境事件为一般突发环境事件，为保证 预案的可操作性，根据突发环境事件可能造成的危害程度、开展情况和紧迫性等因素，结合企业生产过程的实际情况，对突发环境事件具体分级见表1.3-1表1.3-1本印刷厂突发环境事件分级分级突发环境事件情形具体事故类型I级重大环境污染；污染超出印 刷厂范围，影响印刷厂周边 区域，印刷厂难以控制，须 请求外部救援，并报告咸阳 市生态环境局秦都分局，依 靠社会力量方可消除污染 的事件。1 .废气处理设施发生故
5、障导致废气超标，企业 不可控；2 .发生较大火灾事故而产生的伴生/次生环境 事故，企业不可控；3 .环境风险物质、危险废物等发生重大泄漏， 企业不可控；4 .应地方政府应急联动要求。n级较大环境事件；需印刷厂各 部门统一调度处置，但能在 印刷厂控制内消除的污染 及相应的污染事故。1 .废气处理设施发生故障引发环境事件较小， 企业可控；2 .发生较小火灾事故而产生的伴生/次生环境 事故，企业可控；3 .环境风险物质、危险废物等发生少量泄漏， 企业可控；4 .应周边企业应急联动要求。in级一般污染事件；印刷厂部门 发生并依靠部门力量可消 除的微小污染事件。1 .废气处理设施发生故障引发环境事件较小
6、， 部门可解决；2 .小型火灾，部门可解决；3 .环境风险物质、危险废物等发生微量泄漏， 部门可解决。1.4 适用范围突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务本预案适用于咸阳飞艺文海印务内部所发生的危险废物 泄漏，火灾引起的次生环境污染事件等所有突发环境事件的预防、控制 和处置行为等应对工作。1.5 工作原那么工作原那么主要表达在：符合国家有关规定和要求，结合企业实际; 救人第一、环境优先；先期处置、放置危害扩大；科学应对、高效处置； 应急工作与岗位职责相结合等。(1)救人第一、环境优先原那么遵守分清重大事件和普通事件，辨析紧急事件和一般紧急事件，先 重大和紧急，兼顾普通和一般
7、事件。发生突发环境污染事件时，本着“以 人为本”方针，第一时间实施救人措施，保护人民群众生命财产安全， 同时，坚持环境优先，因为环境一旦受到污染，修复难度大且本钱高。(2)先期处置、防止危害扩大贯彻落实“先期处置、防止危害扩大”的原那么，坚持事故灾难应急与 预防工作相结合。积极做好预防、预测、预警和预报工作，全力做好突 发环境事件的预防工作。发布突发环境事件预警时，做好先期处置工作, 尽可能地防止或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的 中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(3)科学应对、高效处置建立科学规范的企业管理规章和制度，加强环境管理能力建设和专 职
8、人员技能培训，应急系统做到常备不懈。充分利用专业救援队伍力量, 引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救 援工作。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救 援与事故防范有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的整体突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务素质，增强企业的安全保障能力。L6应急预案衔接关系说明(1)与外部企业应急预案的关系本预案与周边企业建立应急联动处置机制，预案之间相互衔接。当 一方发生突发环境事件或因火灾等导致环境污染事件时，另一方应启动 应急预案，必要时启动应急响应，协助对方进
9、行应急救援。同时，本预 案与公司安全应急预案互为补充，形成纵向联动、横向互动的整体应急 预案体系。周边企业联系方式见附件3。(2)与政府部门应急预案的关系本预案备案后，将纳入咸阳市秦都区突发环境事件应急预案管理体 系，作为体系的最基层预案，与咸阳市突发环境事件应急预案和咸 阳市秦都区突发环境事件应急预案相衔接。当企业生产过程中发生或可能发生的突发环境事件较小时，以企业 应急力量为主，快速实施应急响应；假设发生的环境污染事故可能超出企 业应急能力时，应急办公室立即上报咸阳市秦都区政府及咸阳市生态环 境局秦都分局，请求秦都区政府等有关部门进行应急救援。秦都区政府一旦启动咸阳市秦都区突发环境事件应急
10、预案，企 业应急预案中的应急组织便是其中的一局部应急力量，应急救援队伍、 救援物资和设施设备等均归秦都区政府调度和指挥。假设秦都区政府难以 控制或事态有扩大开展倾向时，立即向咸阳市政府、公安消防等政府有 关部门请求应急支援。企业内部和外部应急预案体系关系见图1.6-1。突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海E3务图L6l本预案与企业内部及外部相关预案衔接关系突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务2企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介咸阳飞艺文海印务位于咸阳市秦都区马泉街道办咸阳世 勋创新基地内，租赁个人已建空厂房。工程属新建工程，占地面积1180 n?,总建筑面积1126m2,年生产印刷品
11、2100万本。企业基本信息见表 2.1-1所示。表企业基本信息地理位置及自然环境状况单位名称咸阳飞艺文海印务行业类别本册印制C2312社会信用代码91610402MA6XTH7L91法定代表人王恒联系人王较利联系方式130*0303厂区面积1180m2从业人数15人工程所在地咸阳市秦都区马泉街道办咸阳世勋创新基地内立项审批部门咸阳市秦都区开展和改革局批准文号咸秦发改2018175 号建厂日期2019年10月改扩建日期/经纬度东经 108.601808653 北纬 34.318381017工程规模印刷品：2100万本/a(1)地理位置咸阳地处陕西关中平原腹地，位于东经107。38,至109。10
12、，北纬 34。1至35。32，之间，南与西安市隔水相望，距西安仅17公里，北与甘 肃相连，东与渭南、铜川市毗邻，西与宝鸡市接壤。咸阳东南邻省会西 安市，西与宝鸡市、东北与渭南市、铜川市交界，西北与甘肃省接壤。 秦都区界于东经108。37。108。451北纬34。18-34。26,之间，属暖温带大 陆性气候，南北长28.5km,东西宽21km,总面积251km2。本工程建设10突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务地点位于咸阳市秦都区马泉街道办咸阳世勋创新基地内，工程地理位置 见附图lo（2）地形地貌咸阳市区地貌为渭河冲积平原区，海拔高度在380470m之间，北 岸地势西北高东南低，向河谷呈阶梯状
13、倾斜；南岸地势南高北低，向河 谷呈缓坡状倾斜。主要地貌类型为黄土台嫄、渭河三级阶地、二级阶地、 一级阶地及漫滩。本工程地貌类型属渭河冲积平原区二级阶地，地势平坦。该段地质 属祁（连）吕（梁）贺（兰）山字型构造孤南沿东翼，构造形迹清楚， 基本上是一个单斜构造，由石灰石、砂岩、砾岩、页岩、泥岩、红色粘 土及黄土物质组成。渭河断陷带内部，地震活动性比拟强，地质构造复 杂。根据中国地震动参数区划图的划分，地震基本烈度为VDI度。（3）气候气象咸阳市属于暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候。具有雨热带同季、 四季清楚的特点。冬季主要受蒙古高压影响，气候寒冷干燥，雨雪稀少， 常有冬旱发生；春季蒙古高压逐渐衰退
14、，多有西风带移动性槽脊活动， 热带暖气团逐渐北进，大地回暖快，降水很快增多，由于冷空气活动频 繁，天气动乱不宁，易出现寒潮、霜冻、大风等天气，而且多浮沉，常 有春旱发生；夏季主要受副热带高压影响，气候炎热，多雷阵雨，并伴 有大风，咸阳市是关中高温区之一，常有不同程度的夏旱或伏旱出现； 秋季蒙古高压逐渐增加，副热带高压开始南撤，此时北方冷空气开始南 下，由于受秦岭山系阻挡，锋区南下缓慢，停滞不前，渭河地区往往秋 雨连绵。工程所在地属暖温带半干旱气候区，大陆性季风气候。四季清楚， 冬寒少雨，夏热伏旱，春暖干燥，秋凉湿润。II突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务全年主导风向：东北风年平均气温： 12
15、.7极端最高气温：41.1极端最低气温：-17.4C年平均日照时数：2194.9h年总辐射量：115.6kcal/cm2-年年平均无霜期：224天年平均冰冻期：90天多年平均降雨量：537.9mm多年平均蒸发量：1796.1mm最大积雪深度：9cm(4)水文特征1)地表水评价区内地表水体有渭河，位于工程厂址南侧约6500m。渭河为黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源县，经甘肃的陇西、天 水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西安，经渭南地区局部县、 市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km,流域面积3300km2。渭河在 咸阳境内流长30kH1,渭河河水主要来自天然降水，丰水期水量充分， 枯水期水
16、量很小。河床宽200m1100m,平均径流量53.5xl08m3,平 均含沙量为34.5kg/m3。全年70%的时间河水流量低于平均流量，丰水 期水量占全年总水量的70%。渭河咸阳段历史最高月平均流量为 462.5m3/s,最低月平均流量为62.5m3/s。河水含沙量大，丰水期尤为突 出。2)地下水12突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务因地质、地貌、气候等因素的控制和影响，咸阳市地下水的分布北 部与南部差异较大，咸阳市属于周至西安凹陷地块的北部偏东边缘。特 别是在第四纪地质时期，本地区随关中断陷一起沉积，形成了一套巨厚 的河相与河湖相成因的松散地层。该套松散沉积物的厚度从数百米到千 米不等。
17、根据最近的钻孔资料揭露：区内300450m深度之间，地层 的压密固结作用仍然很差，孔隙发育，具有地下水赋存和运移的良好地 质环境。该地下水属于第四纪松散岩类孔隙承压水。(5)生态环境咸阳市属关中平原栽培夏绿阔叶植被区，该地区人工栽培植物主要 有大田农作物、蔬菜、果树和绿化用树草。大田农作物主要有小麦、玉 米、谷子、大麦等粮食作物，棉花、油菜、马铃薯、绿豆、大豆、红薯、 芝麻等经济作物。蔬菜主要分布于城郊，根据轮作倒茬方式主要有越冬 型、春菜型、夏菜型、早秋型和秋菜型等。果树主要有苹果、梨、葡萄 等。绿化类型主要包括市区绿化及四旁绿化型。市区绿化型主要有行道 绿化、园林绿化和草地绿化三种形式，行
18、道绿化包括乔木、灌木等，园 林绿化种类繁多。四旁绿化主要分布在路旁、宅旁、水旁、村旁，主要 代表植物有银白杨、钻天杨、垂柳、榆、槐树、泡桐、香椿等。本工程占地为建成区，以灌木和乔木为主，区内无国家级和省级保 护动、植物。工程建设内容及平面布置本工程总占地1180m2,总建筑面积1126m2,主要建设生产车间、 办公及其他配套附属设施，工程组成及建设内容详见表2.1-2。工程分 为办公区和生产区，生产车间位于场地东侧，西北侧为办公区，西南侧 为卫生间、车棚等区域，厂区主要运输道路布置在西侧。车间布局基本 符合工艺流程的物料走向，减少了物流的运输时间和本钱。13突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海E3
19、务总平面布置图见附图2。表212建设工程组成一览表工程组成名称建设内容备注主体工程生产 车间共一栋，为一层砖混结构，总建筑面积lOOOn?,包括 原材料、成品存放区等，主要布设印刷机、胶装机等 各种生产设备，生产工艺主要为裁切、印刷、胶装等/辅助工程办公 楼为两层砖混结构,建筑面积120m2车棚为一层彩钢结构，建筑面积6m2公用工程给水依托租赁方供水设施供水/排水采用雨污分流制，生活污水经化粪池处理后定期清掏 处置、不外排，生产废水为危险废物，交有资质单位 处置/供电依托租赁方供电设施提供/供暖、 制冷工程生产车间不设置取暖、制冷设施，办公采用分体 式空调供暖、制冷/环保工程废气有机废气集气罩
20、+活性炭吸附装置+15m高排气筒废水生活污水进入化粪池（厂区原有）处理，处理后定期清掏外运 处置、不外排，生产废水为危险废物，交有资质单位处置噪声选用低噪声设备，基础减震、合理布局，厂房墙体隔声等固废生活垃圾垃圾箱收集后，交由市政环卫部门处理废边角料集中收集后外售处理废包装袋集中收集后外售处理废润滑油均属于危险废物，专用容器分类收集后暂 存于危废储存间，定期委托有资质单位处 置含油废抹布、手套清洗废水及沉淀 物废印版废墨桶废活性炭2.2 生产工艺2.2.1 生产工艺流程14突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海E3务批准页为了及时有效地预防和处置咸阳飞艺文海印务突发 环境事件，保障企业环境质量和污染
21、物排放符合相关标准，建立健 全突发环境事件应急机制，增强防范应对突发环境事件的主动性和 实效性，全面提升印刷厂对环境风险的综合应对能力，快速、有序、 高效地控制突发环境事件的开展，最大限度地减少环境污染危害, 特编制了咸阳飞艺文海印务突发环境事件应急预案。本预案包括总那么、企业概况、应急组织体系、环境风险分析、 预防与预警、应急处置、后期处置、应急保障、监督与管理、附那么 等十个方面的内容。主要针对咸阳飞艺文海印务突发环境 风险分析、应急组织体系、预防与预警、应急处置及保障等做了详 细表达。本预案为咸阳飞艺文海印务突发环境事件应急预案 的第一版，已经在公司内部审议通过，现正式发布。各部门应按照
22、 本预案的内容与要求，对员工进行定期培训和演练，做好突发环境 事件的应对准备，以便在环境事件突发后，能及时按照预定方案进 行救援，在短时间内使事故得到有效控制。批准发布人：突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务本工程印刷品生产工艺流程如图2.2-1：噪声有机废气噪声*有机废气噪声图2.24运营期生产工艺流程及产污图工艺流程简述：一次裁切：将外购的成品纸张按照一定的尺寸进行裁切，主要是把 整张大纸裁切为两半，此过程会产生纸张边角料和噪声。印刷：裁剪后的纸张通过印刷机印刷上产品所需图案、文字。根据 产品需求采用不同印版进行印刷，印版为单次印刷，每次更换新的印刷 产品后需更换新的印版，此过程会产生印刷
23、废气、废墨桶、废印版和噪 声。二次裁切：将上述印刷好的纸张成品进行裁切，主要是进一步裁切 为小尺寸，以便后续胶装，此过程主要产生噪声。胶装：采用热熔胶为原料，通过包本机对印刷好的产品进行包皮胶 装，此过程会产生胶装废气、废包装袋和噪声。15突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务修边：经胶装好的半成品采用切纸机对边缘进行修整，此过程会产 生纸张边角料和噪声。包装入库：对加工好的印刷品进行包装入库，等待外售。222主要生产设备印刷厂生产的主要生产设备见表2.2-1。表2.1-1工程主要生产设备一览表主要原辅料序号设备名称型号数量单位1印刷机N4082台2J2108C3台3切纸机QZK1300M73台
24、4包本机（热熔胶装）TBT502台5风机/1A运营过程主要原辅材料使用情况见表2.2-2。表2.2-2主要原辅材料一览表材料分类名称单位数量原材料纸张t1600辅助材料油性油墨t0.3水性油墨t0.5热熔胶t5润滑油t0.1清洗剂kg15主要辅助材料特性：油性油墨：主要成分为树脂连接料，不需要稀释剂。平版胶印油墨 适用于单色或多色胶印机上进行单色和多色套版印刷，对不同类型的胶 版印刷机有较宽的适应性。可供在一般胶版纸、涂料纸（铜版纸）等基16突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务材上印制教科书、画册、商标及包装材料。特点：色泽鲜艳、纯粹，颜 色饱和度高，能满足印件对印刷密度的要求。固着速度、干燥
25、性能和光 泽都较好。在印刷机上水墨平衡性能优良，墨性稳定。水性油墨：由连结料、颜料、助剂等物质组成的均匀浆状物质。连 结料提供油墨必要的转移性能，颜料赋予油墨以色彩。水性油墨的连结 料主要分为两种类型：水稀释型和水分散型。前者可以使用的树脂类型 有很多种，比方顺丁烯二酸树脂、紫胶、马来酸树脂改性虫胶、乌拉坦、 水溶性丙烯酸树脂和水性氨基树脂等。水分散型的连结料是在水中通过 乳化的单体聚合所得，它是两相体系，其中油相以颗粒状在水相中分散, 虽不能够被水溶解，但能够被水稀释，所以也可以认为是水包油乳液型。热熔胶：是一种可塑性的粘合剂，不需溶剂、不含水分100%的固 体可熔性聚合物，固体，乳白色或淡
26、黄色，半透明颗粒状，装订书籍适 宜温度为160C180之间，其无毒无味，属环保型化学产品。清洗剂：用于清洗印版和橡皮布上的油墨，主要成分为乳化剂、表 面活性剂、有机助剂等，具有无毒、无腐蚀、无污染、不燃、流动性好、 不变质、安全性高、清洗速度快等优点。2.3 印刷厂污染治理及排放情况(1)废气污染源本工程运营期大气污染物主要为印刷、胶装工序产生的有机废气。经调查，本次采用集气罩收集后经活性炭吸附装置进行处理，处理 后的废气经15米高的排气筒且高于建筑物3米高空排放。有机废气处理措施的技术可行性分析：活性炭吸附：利用活性炭作为物理吸附剂，把生产过程中产生的有 害物质成分，在固相外表进行浓缩，从而
27、使废气得到净化治理。吸附过 程是在固相-气相间界面发生的物理过程。根据国内对活性炭吸附有机17突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务废气的研究，其处理效率约8095%,能有效减轻对周边大气环境的影 响。其治理有机废气的优点：治理效率高；运行费用低，维护费用 较低；吸附的有机废气能够回收，进行有效利用；处理程度可以控 制等。本工程有机废气处理采用活性炭吸附装置，能够满足处理工艺的要 求和达标排放。(2)废水污染源本工程产生的清洗废水属危险废物，集中收集后交有资质的单位处 置。废水主要为工作人员产生的生活污水，主要污染物为COD、BOD5、 SS以及氨氮等。由于本工程生活污水水质简单，可生化性好，污
28、水排 入化粪池处理后定期清掏处置，不外排。通过上述措施处理后，工程产 生的废水对地表水环境影响较小。(3)噪声污染源本工程噪声主要为生产设备运转产生的噪声，通过选用低噪声设备, 采取基础减振等措施降低噪声对周围环境的影响。(4)固体废物本工程运营期固体废物主要为员工产生的生活垃圾，生产过程产生 的废角料、废墨桶、废印版、废包装袋、废润滑油、含油废抹布、手套， 清洗废水及沉淀物，有机废气处理产生的废活性炭等。工程运营期劳动定员为15人,人均产生生活垃圾按0.5kg/d计，那么 生活垃圾产生量为7.5kg/d, 2.25t/a；裁切及修边过程会产生纸张边角料， 产生量约为30t/a,属于一般工业固
29、废；印刷工序会产生废印版和废墨桶， 废印版产生量约0.03t/a,属于危险废物(HW49)；废油墨桶产生量约 0.05t/a,属于危险废物(HW49)；胶装工序使用热熔胶会产生废包装 袋，产生量约为O.lt/a,属于一般工业固废；生产设备维修及保养时产18突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务生的废润滑油和含油废抹布、手套，废润滑油产生量约为0.02t/a,属于 危险废物（HW08）,含油废抹布、手套产生量约为0.02t/a,属于危险 废物（HW49）；有机废气处理时会产生废活性炭，产生量约为1.48t/a, 属于危险废物（HW49）；清洗印版和橡皮布的废水，产生量约为0.09m3/a, 属于危
30、险废物（HW06）,清洗废水沉淀物，产生量约为0.015t/a,属于 危险废物（HW06） o工程产生的生活垃圾交当地环卫部门处理。废边角料和废包装袋分 类收集后外售处理，焊渣集中收集后由厂家回收处置。生产过程产生的 废墨桶、废印版、生产设备保养及维修时产生的废润滑油、含油废抹布、 手套，清洗废水及沉淀物以及有机废气处理产生的废活性炭均属于危险 废物，专用容器分类收集后暂存于危险废物储存间，定期委托有资质单 位处置。通过采取以上相应措施，固体废物均能得到合理处置，不会对 周边环境产生较大影响。根据咸阳飞艺文海印刷厂建设工程环保竣工验收监测报 告计算和实际的生产调查，印刷厂在生产经营活动中产生的
31、各类污染物 的排放量见表2.3-1。表2.3-1印刷厂主要污染物产生及排放量19类别污染物种类排放量（t/a）处置措施废水COD/生活污水进入化粪池处理，化粪池定期清掏外 运处置，不外排。BOD5/SS/氨氮/废气非甲烷总烧0.009用集气罩收集后经活性炭吸附装置进行处理， 处理后的废气经15米高的排气筒且高于建筑 物3米高空排放。苯1.3x10-4甲苯5.8x10-5二甲苯1.6x10-5突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务类别污染物种类排放量(t/a)处置措施固废生活垃圾2.25t/a集中收集，交环卫部门处理废边角料30t/a集中分类收集，外售处理废包装袋0.1t/a废印版0.03t/a设
32、专用容器分类收集，暂存于危废储存间，定 期交由有资质的单位处置。废墨桶0.05t/a废润滑油0.02t/a含油废抹布、 手套0.02t/a沉淀物0.015t/a废活性炭1.48t/a清洗废水0.09m3/a备注目前本工程处于正在验收阶段废气排放量参照环保竣工验收监测报告监测值计算，由监测报告(源泽监字2019 第561号)知，废气排放速率为：非甲烷总谿0.00335kg/h；苯：4.75x10-5kg/h；甲 苯：2.15xl0-5kg/h；二甲苯：5.8xl0-5kg/ho年运行300天，每天工作9小时。24周边环境敏感点2.4.1 环境功能区划印刷厂所在地环境功能区划及具体标准情况见表2.
33、4-1。表2.44 印刷厂所在地环境功能区划及执行标准序号类别标准名称级(类)别环境质量标准1环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)n类2地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)W类3噪声声环境质量标准(GB3096-2008)2类区4土壤土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB 36600-2018)筛选值 第二类污染物排放标准1废气挥发性有机物排放控制标准(DB61 1061-2017)印刷行业 及无组织2废水污水综合排放标准(GB8978-1996)3级污水排入城镇下水道水质标准(GB31962-2015)B级20突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务
34、序号类别标准名称级(类)别3噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)2类区4固废一般一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001)及其2013年修改单中的规定5危险危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001) 及其2013年修改单中的规定2.4.2 印刷厂周边环境敏感目标工程位于咸阳市秦都区马泉街道办咸阳世勋创新基地内，工程所在 区域不属于建设工程环境影响评价分类管理名录(2015年6月1 日)界定中的特殊保护区、社会关注区、生态脆弱区和特殊地貌景观区； 根据调查，工程厂址周围1km无自然保护区、风景名胜区等环境敏感 点。敏感目标主要为附近
35、的居民，印刷厂周边主要环境风险受体见表 2.4-2,分布图见图2.4-1。表2.42印刷厂周边环境风险受体情况汇总表环境要素保护对象方位和距离规模保护级别和控制要求环境空气马泉村北80m约268户/ 1190人环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准咸阳师范学校东 900m约1000人豆马村北 950m约 1300 /7800 A齐家坡西 800m约286户/ 1200人高渡村西南1500m约579户/ 2494人马村南 1650m约800户/ 3800人留印村东南1460m约935户/ 3863人陕西广播电视技 术学校东 1770m约600人渭店村东北1430m约310户/ 148
36、0人声环境马泉村北80m约268户/1190人声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准地表水渭河南 6500mW类水域地表水环境质量标准(GB3838-2002) IV类标准21突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海E3务图2.41工程四邻关系及敏感目标图图2.41工程四邻关系及敏感目标图22突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务3应急组织体系3.1 组织体系的构成为了加强突发环境事件的应急救援协调工作，咸阳飞艺文海印务有 限公司成立突发环境事件应急救援指挥部，集中组织开展突发环境污染 事件的应急和抢险救灾工作。咸阳飞艺文海印务设立突发环境事件应急指挥机构，成立 “指挥领导小组”，下设应
37、急通讯组、应急监测组、应急处置组和后勤保 障组，应急组织体系见图3.1-1。总指挥副总指挥应急办公室后 勤 保 障 组应急处置组图3.1应急救援组织体系图3.2 应急指挥机构应急指挥部组成咸阳飞艺文海印务设立突发环境污染事件应急指挥部，统23突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务一领导指挥咸阳飞艺文海印务内部突发环境污染事件应急协 调工作。总指挥：王恒副总指挥：王毅成员：胡刚、曹晶、王创、董红艳、郝花妮、岳维、高欢。322应急指挥机构的职责(1)应急救援指挥中心主要职责贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故 发生和应急救援的方针、政策及有关规定。组织制定、修改环境污染事故应急救
38、援预案，组建环境污染事故 应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、 救援器材等的购置。检查、催促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备 工作，催促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。批准应急救援的启动和终止。及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发 出增援请求，并向周边单位通报相关情况。组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队 伍的调动。协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调 查、经验教训总结。负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周
39、边企业、 村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。接受政府的指令和调动。24突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务目录1总那么1编制目的11.1 编制依据1L3事件分级41.4 适用范围6工作原那么71.5 应急预案衔接关系说明82企业概况10企业基本情况102.1 生产工艺14印刷厂污染治理及排放情况172.2 周边环境敏感点203应急组织体系23组织体系的构成233.1 应急指挥机构234环境风险分析27环境风险评价274.1 环境风险源分析30突发环境事件情景分析314.2 最大可信事故及后果分析315预防与预警34环境风险防范措施345.1 预警分级与准备35预警发布与解
40、除365.2 预警相应措施386应急处置40应急预案的启动406.1 信息报告41突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海E3务（2）指挥部成员分工及职责指挥部的成员分工及职责见表3.2-1,指挥部成员联系方式见表3.2-2。表3.2指挥部的成员分工及职责指挥部组长成员职责总指挥王恒/负责印刷厂突发环境污染事件应急指挥部的日常工作；检查印刷厂应急预案的落实情况；组织印刷厂突发环境污染应急事件模拟演练；负责印刷厂环境应急事件处置过程中的组织、协调及向上级汇报工 作。副总指 挥王毅/负责协助总指挥的日常工作；负责协助总指挥检查印刷厂突发环境污染事件应急预案的落实情况；负责协助总指挥组织印刷厂突发环境污染应
41、急事件模拟演练；负责提印刷厂应急物资的定期检查及采购计划。应急办 公室王毅/负责组织制定突发环境事件应急预案及后续修订；负责与上级主管部门的联系，上报处置突发环境事件应急工作的进展 情况；负责组织各部门开展应急培训与演练，并实行24小时值班制度；负责对突发环境事件应急响应工作进行监督，参与突发环境事件应急 响应的考核、奖励和责任追究工作；负责应急设备的检查与维护，保证应急设备完好，随时可用。应急通 讯组董红 艳/负责对内对外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息， 发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援；负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通 讯服
42、务，确保畅通；正确引导媒体，防止不良社会影响。应急监 测组王创郝花妮负责企业突发环境事件发生时的环境污染应急监测工作；当企业不具备监测能力时，全面协助外来应急监测机构对本单位的应 急监测工作；整理分析应急监测数据及资料。应急处 置组胡刚曹晶负责印刷厂环境污染事件现场相关信息的初步调查评估，及时向指挥 部提供预警等级；研究制定具体的排险、减灾方案，并指导协调做好事件处置、控制和 善后作。（J根据污染事故的类型确定污染物种类并上报组长；负责配合现场应急监测人员。后勤保 障组岳维高欢负责联系通知医疗机构、救援伤者家属，陪送伤者；负责印刷厂抢险物资供应；组织车辆运送抢险物资。25突发环境事件应急预案咸
43、阳飞艺文海E3务表3.22指挥部的成员分工及职责应急小组职务姓名手机号码总指挥王恒133*4088副总指挥王毅138*8963应急办公室（24小时值班 ）王毅138*8963应急通讯组组长董红艳153*5193应急监测组组长王创173*6877成员郝花妮159*5336应急处置组组长胡刚159*9061成员曹晶153*0784后勤保障组组长高欢189*1807成员岳维138*789326突发环境事件应急预案咸阳飞艺文海印务4环境风险分析4.1 环境风险评价4.1.1 环境风险评价的目的环境风险评价的目的是分析和预测企业存在的潜在危险、有害因 素、运行期可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和
44、易燃易爆等 物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响的损害程度，并提出合理可行 的防范、应急与减缓措施。从而降低突发性环境事件的发生率，减少突 发环境事件的损失和影响，同时为工程运行期间的环境风险管理提供依 据。咸阳飞艺文海印务生产及库房区域涉及的危险化学品和 危险废物一旦发生泄漏或火灾、爆炸，将会造成生命财产损失和环境污 染。所以，对该企业生产操作、产品储运以及危险废物的运输等严格管 理，是防范环境污染事件发生的重要途径。4.1.2 险物质识别针对印刷厂使用的原辅材料种类和数量及产排污情况，工程所涉及 的油墨、润滑油、纸张和产生的危险废物存在一定的潜在危险性，其性 质和危险特性见表4.1-1。表4.1-1风险物质特性一览表27风险物质性质危险特性目前状态纸张/存放不当，易着 火，引起火灾设专人保管， 定期