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1、预案编号：XY-FJYY-001版本：2021-A咸阳市城投医疗集团纺机医院（秦都区纺机社区卫生服务站）突发环境事件应急预案咸阳市城投医疗集团纺机医院（秦都区纺机社区卫生服务站）二O二一年十二月咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案11、国家突发环境事件应急预案（国办函【2014】119号），2014 年12月29日；12、突发环境事件应急管理方法，2015年6月5日；13、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试行） （环发2015 4 号）；14、企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境 保护部公告2016年第74号），2016年12月12日；15、企业事业单位突
2、发环境事件应急预案评审工作指南（试行） （环办应急【2018】8号），2018年1月30日；16、关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环 办【2014】34号），2014年4月3日；17、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号），2013年 12月7日；18、突发环境事件应急预案管理暂行方法（环发【2010】113号）；19、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试 行）的通知（环发【2015】4号）；20、环境应急资源调查指南（试行）（环办应急【2019】17号）， 2018年10月26日;21、突发环境事件信息报告方法，2011年5月1日；22、突发环境
3、事件应急管理方法，2015年6月5日；23、突发环境事件应急监测技术规范HJ589-2010,2011年11月1 日。地方规章规定1、陕西省突发环境事件应急预案管理暂行方法（陕环发2011 88 号）；咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案橇处置曾每公斤2元.五，在清W时，双方实行转移联身制.技转惇联军的要求战号清曼.步 量准事.相互齐字.六，付款方或：乙方产感执行市物价局的收*标准.岛染性、损伤性皮 物经甲、乙双方友好协商.田方每年给乙方处置费（7200）元.大耳：柒仟 K伯元整洞理性，化学件.的物性废物及府水污泥按实际蜜量的军侨站茸. 甲方按乙方出宪的发累及时付款.不再以任何理由拖欠
4、,确保医疗废物处置 工作的正常话行如甲方不隹时也纳飨置膏.乙方肓根停止处置国方的保疗 废物.后果甲方自负.士,违约责任：甲方在收到乙方欠置曹票据后.应在30天内及时付 款,如果不按时簸纳处置0.那么每度迟I天缴支付乙方0的滞纳金._八、双方协.议答定生效后相互览如如有政府政策性的文化或转殊情况，双方及时联展侍商修决，确保谓项工作堵和进行.九、乙方根据甲方要求双方的商 通知或者两天清运一次（法律法规允1，许的除外）.十.如果甲方当日产生的霞疗质物w多或工作检.甲方应及时通数乙 方清运乙方恤电派车及时清运,以免影哨甲方的工作.十一,本悔世由2021年6月1日至2022年5月31日止常效期|华）.十
5、二、在合同执行斯问，任意一方不能违妁,单方不能解除合同,有问 府双方友好协商.如单方建为，是约方曾赔付合同总点用的30%渔约金管对方 作为林隹.在合同到期后，双方友好协商续答合同,同等条件乙方优先，如 果在合同执行期阿.有国家政府政策性变化.中方羟首情况变化,双方协商 以黝管知甲方宾际情况讲行雄算.89咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案T三、以上条款双方共同彳守.任何一方不再逢约.未尽事宜.双方共同协商斛决.本协议一式二份.双方各执一份.十四、本营发生争设前*执可券议中的事项，由乙方所左他人民法拒决.甲方（法人代表、苔章）：授权委托人，经办人:经办人:乙方():法人代表（签第授也桑托
6、。纳税人识别号:佑税人识别号：电 址：磺甘与必域也，居寇 处：蜃都区过双雄E高一 开户行：喻必g没细切玄彳开户行：窿设银行或阳宝泉路一S-4：乂/2A，6105 oifi3 4400 0000 0126/年占月I日/年占月I日9()咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案附件12应急监测协议合同编号:技术咨询服务合同书工程名称，突发环境事件应启监测委此方，成阳市城投医疗奥团受托方：改通中大环保科技有隈公司爸订日期：2021年n H 30日91咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案完成期限- - 一 一|城阳后城投法行&团F十军俣底突发讣电4件内急监训1.嚷阳市城投双疗生八方氏院（两城
7、区骐幅八J书区卫生胀务站）2、或用加轴拉灰集团二杵次院案和黑西91.XR 生at务中心）3.或阳相城投快行犬【上风轮医院用利-J HiX艮生 服务中心）4.0阳在顿改烝打火仍上显次陡（清城区华星什XP 生服务站）5 .以阳而城投医疗&用七。四次限（薪USM七。门升 区卫生厦务站）6 .或如市城投医疗集用陕广乐院（春郁区fit k区卫 安务站）7 .做期巾城投医疗5i比天王限跣（联郴【人办区世 生11务中C）. 闻山城投灰疗集期iMUKBt （IHBX坊fU!l生务站9、戌用城投九槎机算老联等公司10、西“淅区汉新械轰蛇医法出用突发环境S件后”h *,乙方选入现场盛制.HK 突发环境事件控制后_
8、协以期取2021 年 11 月 30 11-2024 年 11 Q 30 日甲方的权利。义务,1甲方依据A同内*要求乙方捺伏K内的H术*务 甲方成为乙方开区现场逮窝1：作提供能应侑能电条竹乙方的牧利“义务检制依累及分析方检1为了便于开及浜场监流,乙方可以要求甲方松续电浒i.人1的助、出入比明等的1一到内叁要求罩方支付檀潴费阳，在甲方未付清检谢费用 “可不进行构树.乙方应产博彼黑国家如浏技术短用开.展注融工作为甲方提供详实、准“/年打日93祛人代表,代衣人谷字为女电咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案附件13环评批复期神螂楣藕福娃成环秦函（2018） 142号关于耀华医院工程环境影响报告
9、表的批复耀华医院；你单位报来的耀华医院工程环境影响报告表（以下简称 报告表）收悉.经审查，现批复如下：一、工程概况熠华医院（原名为纺机医院）为社区综合医院，位于咸阳 市秦都区人民路16号、占地面积8004，总建筑面积1459nl 医院北楼二层，南楼三层.其中1层为门诊部，设有内科、外 科、药房、始液大厅、库房.影像及康复理疗室等；2支为病房， 办公室、库房及厕所等；南楼三层主要为妇女诊室, 保健科以 及中医针灸减出室等.工程有医护人员20名及办公行政人员5 人.开放床位50张，日门诊就诊圣35人/d.本工程不建设食 堂和宿舍，员工和住宿自行解决.本工程总投资M0万元其 中环保投资为13万元，占
10、息投资的9.3%.94咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案依据技术评审会形成的专家评审意见，该工程在全面落实 报告表和本批复提出的各项污染防治措施后，环境不利影 利能够得到有效控制.因此，经我局研究，原那么同意该工程环 境影响报告表中所列建设工程的性质.规模、地点、生产工艺 勿拟工取的环境保护措施可作为工程实施的依据二、工程建设及运营期应重点做好以下工作（一）认真落实报告表提出的各项污染防治措施严 格执行建设工程环境保护“三同时”制度，保证工程各类污染 防治设施正常运行，确保各项污染物长期稳定达标排放（二）强化废气污染防治措施-采取工程措施对污水处理 站更、逃行处理，确保臭气排放到达医
11、疗机构水污染排放标 准（GB18466-2005 ）表 3 限值.（三；强化运营期废水处理工程措施医疗废水采取工程 先施处理后到达GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准 表2中的按处理标准和DB61/224-2011黄河流域（陕西段）污 水嫁合排放标准中二级标准,进入咸阳市东郊污水处理厂处 理.（四）加强运营期喋声污染笛治工作对喋声设备采取有 效的隔声、消声、基础减震以及加强运营管理等措施，噪力排 放到达GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的 2类标准要求.（五）加强固体废物的处置工作-一段固体废物执行 CB18599-2001一般固体废弃物忙存，处置场污染控制标准
12、 及修改单（环境保护部2013年第36号）中要求，各类废物应-2 -95咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案分类存放、规范收集，交相关单位集中回收或处置.危险废物 执行GBI8597-2001危险废物忙存污染控制标准及其修改单 中的要求，危险废物应及时交由有资质的单位处置，严格落实 危险废物转移联单制度，严禁擅自处置危险废物.（六）强化运行期环境管理.健立健全各项环保规章制度， 设立专门机构和专职人员负责环保工作，工程建成后，建设单 位按照建设工程竣工验收暂行方法有关要求，委托第三方检测 机构编制竣工验收报告，自行组织竣工验收并上报环境保护部 门备案，日常管理中自觉接受各级环保部门的监
13、督管理.定期 对大气，水、噪声排放情况进行监测，监测报告向区环保局备 案，确保污染物长期模定达标排放.（七）切实抓好环境风险的防范工作.严格落实报告表 提出的各项环境风险防范措施，按照行业特点有针对性的编制 环境风险应急预案.经专家审查后及时上报市、区环保局备案 并定期组织环境风险演练.（八）报告表内容及结论的真实性、可靠性，由环境影 构评价单位和建设单位负责.三、几点要求（一）爱设单位是建设工程选址，建设运营全过程落实 环境保护措施、公开环境信息的主体，应按照建设工程环境影 响评价信息公开机制方案等矍求依法依规公开造设工程环评 信息，畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设工程环 境影晌的
14、公众环境权益.（二）工程的性质,规模、地点、采用的工艺或者防治污-3 -96咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案染.防止生态破坏的措施发生重大变动的建设单位应当重新 笈批工程的环境影响评价文件自批复之日起满5年，堂设项 方开工建设的，环境影晌文件应当报原市批部门重新审核.I （三）咸阳市秦都环境监察大队应按展建设工程环境保 手串中事后览瞥管理方法（试行汾的要求、负责该工程的事中 事后注督管理工作建设单位必须将批准后的报告表日 内送至龙阳市泰都环境监察大队备案，并自觉接受各级环保部门猿督检查.（0）未涉及本项按国家和地方相关要求产格执行，97咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案附
15、件14标准化格式文本企业演练记录演习场所演习类型演习时间演习组织单位演习参加人员：演习执行的应急预案及配置的相应设施：演习过程记录：结果的评价：审批意见：组织单位负责人：存在问题及改进：是否涉及应急预案计划更改？98咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案2、陕西省环保厅应急中心突发环境事件应急预案编制要点(陕 环办发【201发126号)o标准、技术规范(1)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)；(2)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018)(3)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2018)；(4)关于印发医疗废物暂存处设置标准及相关管理要求的通
16、知 民卫(2019) 6号2019年4月4日；(5)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单 (2013年修订)；(6)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)；(7)医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)；(8)污水综合排放标准(GB8978-1996)；其他文件及资料1、咸阳市生态环境局秦都分局关于耀华医院工程配套因废污染防 治设施竣工环境保护验收的批复(咸环秦函【2020】68号)；2、原咸阳市环境保护局秦都分局关于耀华医院工程环境影响报告 表的批复(咸环秦函【2018】142号)；3、耀华医院工程环境影响报告表，2018年；
17、4、纺机医院提供的其他资料。1.3事件分级国家突发环境事件分级依据国家突发环境事件应急预案有关要求，将突发环境事件分为 特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(III 级)和一般环境事件(IV级)四级。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案企业突发环境事件报告单报告单位报告人姓名事故 发生时间年_月一日时一分报告人 事故持续时间_分报告人职务事故地点/部位物料名称类型泄漏口 火灾口 爆炸口 其他口危害情况人员伤亡：设备受损死亡重伤轻伤建筑物受损财产损失涉及范围设施损坏情况已采取的 措施周边道路情况99咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案与有关部门协调情况应
18、急人员及设施到位情况应急物资准备情况事故发生原因及主要经过：危险物质泄漏情况：泄漏环境风险物质名称（固、液、气）：泄漏量/泄漏率：毒性/易燃性： 火灾爆炸情况:事态及次生或衍生事态开展情况预测:天气状况：温度 风速 阴晴 其它单位意见填报时间 年 月日 时 分签发KX)咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案预警通知单预警通知（）第 号发送时间签发人主送单位预警级别预警概要预防措施及工作 要求101咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案突发环境污染事件应急记录单接警人姓名接警日期接警时间报警人姓名报警人单位报警单位联 系 应急事件类型应急事件发 生时间应急事件发 生地点应急事件发生
19、的地点、性质、 范围、严重程度突发事件已造 成影响和开展 趋势已采取控制措 施及效果102咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案突发环境污染事件报告单事件发生事件事件简题基本经过（事件发生、扩大和采取的措施、初步原因判断）：事件后果（环境污染程度、财产损失或可能造成的社会不良影响等） 的初步估计：填报人姓名单位联系方式信息来源103咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案公司突发环境事件报告表（处理结果报告）报告方式 报告 或网络报告报告人报告时间年月日时分单位名称地址省市区乡（镇）村法人代表联系 Email发生位置设备设施名称物料名称类型泄漏口火灾口爆炸口其它口污染物名称数量排放去
20、向报告正文：一、 处理事件的措施、过程和结果：二、 污染的范围和程度：三、 事件潜在或间接的危害、社会影响：四、 处理后的遗留问题：五、 参加处理工作的有关部门和工作内容：六、 有关危害与损失的证明文件等详细情况（不够可附页）104咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案1、特别重大(I级)突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致3()人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种 灭绝的；(5)因环境污染造
21、成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水 中断的；(6)I、 n类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染 后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性 物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。2、重大(II级)突发环境事件凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以 下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护
22、野生动植物种群大批死亡的；(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案(6) I 、 II类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控 导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的； 放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3、较大(W级)突发环境事件凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下 中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失5
23、00万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；(7) III类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范 围辐射污染后果的；(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4、一般(W级)突发环境事件凡符合以下情形之一的，为一般突发环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失50()万元以下的；(4)因环境污染造成跨
24、县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案(5) IV、V类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控 导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设 施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染 后果的；(6)对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，以下不含本数。本单位突发环境事件风险等级根据咸阳市城投医疗集团纺机医院(秦都区纺机社区卫生服务站) 风险评估报告的分析结果，判定本医院的环境风险等级为一般环境风险。 1.4适用范围适用范围本预案适用于纺机医院突
25、发环境事件预防、预警和应急处置，具体包 括：(1)在我院内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废、危险化学品 等环境污染破坏事件；(2)在医院内贮存、使用过程中危险化学品的泄漏、扩散所造成的突 发性环境污染事件；(3)易燃易爆化学品外泄造成火灾爆炸而产生的的突发性环境污染 事件；(4)医院运行过程中因污染防治设施故障或管理不当等因素引起突 发性环境污染事故；(5)其他可能危及人民生命财产和环境安全的环境污染事件，不包括咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案生物安全事故和辐射安全事故。本应急预案适用范围不包含如下情况：(1)医院产生的危险医疗废物的厂外运输等均委托有资质单位承当， 故危险固体
26、废物在厂区外运输装卸过程的发生的突发环境事件的应急处 置不包括在本预案的适用范围内。(2)放射性物质造成的环境污染事件不在本预案的适用范围内。应急预案关系衔接说明本医院应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其 有关部门要求，针对医院实际情况制定的环境突发事件总体应急预案。医 院突发环境事件应急预案，和周边企业应急预案横向关联，与咸阳市秦都 区突发环境事件应急预案上下衔接。与本医院安全应急预案互为补充，形 成纵向联动、横向互动的整体应急预案体系。当突发环境事件级别较低(企业级)时，启动本医院突发环境事件应 急预案，当突发环境事件级别较高(社会级)时，立即上报陕西省咸阳市 生态环境局
27、秦都分局等管理部门，启动咸阳市秦都区突发环境事件应急预 案，并根据事件程度逐级上报。本预案与医院的安全应急预案相互补充， 当发生火灾、爆炸、危险化学品泄漏等可能造成环境影响的安全事故时， 在启动安全事故应急预案的同时应启动本预案。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案秦都区突发环境事件应急预图1-1应急预案关系图根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与生产经营单位之间 的预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（事故时）、预防与应急相结 合的原那么进行分解。突发环境事故发生后，当地政府主管部门应当与计划、交通、商务、 卫生等有关部门紧密配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责，为保证 突发
28、环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信 等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境。突发安全生产事故期间， 当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、村民委员会以及其他职 能部门密切配合，做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区 交通管制工作，并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识。1.5工作原那么医院在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应符合 国家有关规定和要求，结合医院实际，贯彻“救人第一、环境优先；先期 处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合” 等原那么。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案(1)救
29、人第一，环境优先。加强对突发环境事件危险源的监测、监控 并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防，及时控制，消 除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地防止或减少突发环境事 件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众 健康，保护人民群众生命安全。(2 )坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指 导，使医院的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部 分。加强医院各部门之间协同与合作，提高快速反响能力。针对不同污染 源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使 采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。(
30、3)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突 发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培 训演练，应急系统做到常备不懈，可为本医院和其它单位及社会提供服务， 在应急时快速有效。(4)医院自救与属地管理相结合原那么。突发环境事件应急救援遵循医 院自救和属地政府救援相结合的原那么，建立统一指挥、反响敏捷、功能齐 全、协调有序、运转高效的应急管理机制，充分发挥医院和属地政府应急 资源的作用，确保一旦出现事故，能够快速反响、及时、果断处置工作。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案2医院概况2.1 医院简介咸阳城投医疗集团纺机医院（原耀华医院）位于咸阳市秦都
31、区人民路 16号，位于纺机厂南区内，西侧紧邻小区道路，东侧紧邻文化宫家属院， 北侧紧邻5号居民楼，南侧紧邻社区居民楼。医院占地面积800m2,总建 筑面积1459m2,医院北楼两层，南楼三层。其中南楼和北楼一层均为门 诊部，设有内科、外科、药房、输液大厅、库房、影响及康复理疗室等； 2层为病房、办公室、库房及厕所等，南楼三层主要为妇女诊室、保健科 以及中医针灸减肥室等。工程有医护人员及办公行政人员29名，设置床 位30张，日门诊35人次。表2-1医院基本情况工程内容单位名称咸阳城投医疗集团纺机医院曾用名耀华医院统一社会信用代码12610502MB2A116695法定代表人常字星工程所在地咸阳市
32、秦都区人民路16号中心经纬度东经 108。42 27.006”北纬 34。20 9 837所属行业类别Q841医院建厂时间1959 年主要联系人及联系方式景阿洋 151*5559企业规模开放床位30张厂区面积800m2从业人数29人工作制度医护人员全年无休，三班制，办公室工作人员正常8小时工 作制。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案医院实行雨污分流，雨水经管道排入市政雨水管网，污水经 雨污分流情况污水管网排入咸阳东郊污水处理厂事故应急池的建设情况暂未建设厂区总平面布置医院占地面积800m:总建筑面积1459m医院北楼两层，南楼三层。 其中南楼和北楼一层均为门诊部，设有内科、外科、药房
33、、输液大厅、库 房、影响及康复理疗室等；2层为病房、办公室、库房及厕所等，南楼三 层主要为妇女诊室、保健科以及中医针灸减肥室等。2.1.1 医院污染物处理工艺1、医院医疗废物处理流程图见以下图：图2-1医疗废物处理工艺流程图2、医院废水处理工艺见以下图：11咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案图2-2医院废水处理工艺周边环境概况2.1.2 地形、地貌咸阳市境内以黄土高原、平原为主，亦有少量山地，地貌形态南北迥 然不同，地势北高南低，呈阶梯状。北部属黄土高原南缘的一局部，其中 东北部为土石山地。北山以南为泾渭冲积平原，属关中平原的一局部。依 地貌和高度可分为黄土台原和河流阶地河漫滩。纺机
34、医院位于渭河北岸，区内地势平坦，由西北向东南倾斜。地貌单 元属渭河北漫滩区。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案气候、气象秦都区地处内陆，属暖温带大陆性半干旱季风性气候。表现为四季冷 暖清楚，春季（3月下旬开始）大地回暖，降水增多，冷空气活动频繁， 易出现寒潮、大风、霜冻和春旱天气；夏季（5月下旬开始）气温最高， 降水量大，光照充足，夏初和伏天多旱，后期易出现大风暴雨；秋季（9 月上旬开始）初多阴雨，气温缓降，湿度大，光照少，后期气温猛降，干 旱少雨；冬季（11月上旬开始）气候变冷，干燥少雨。2.1.3 地表水本工程厂址位于渭河咸阳段。渭河由秦都区流入，经渭阳、渭城、窑 店、正阳4乡，
35、在同仁庄入高陵县境内。河段长25.06公里，年流量51.66 亿立方米，平均流量为163.8立方米/秒，即使在枯水年，年径流量也达 24.15亿立方米，而且无断流现象。2.1.4 地下水咸阳市水资源主要由河川径流和地下水组成。全市多年平均自产地表 径流5.43亿立方米，地下水不重复量3.66亿立方米，另外还有入境客水 量60.79亿立方米。大气降水是地表径流及地下水补给的主要来源之一。 年平均降雨量567.9毫米，年降水总量58.60亿立方米。各地年降水量的 分布呈南少北多之大势。河流水系属黄河流域渭河水系。渭河干流从南缘流过，在市境汇入的 主要支流有漆水河、新河、洋河、泾河、石川河，其中泾河
36、最大，形成了 泾河、渭河两大水系。市内10平方公里以上的河流和沟道有158条，100 平方公里以上的河流有26条。13咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案地下水资源蕴藏丰富，水资源总量11.3亿立方米。有温泉12处，热 水钻空9处。水资源人均水量为全省水平20.5%,全国水资源9.8%o呈现 出南富北贫的分布规律。南部潜水是地下水的主要局部，分布广泛，除局 部土石山丘外，其余均有，只是富水程度差异较大。潜水埋藏浅，易于 开发，循环交替快而易于调蓄，但由于近年连续干旱，地表水供给缺乏， 地下水开采过度，致使水位持续下降，甚至有的河流和池澹还出现了干涸。 总之，全市水资源比拟丰富，但人均占
37、有量和耕地亩均占有量都比拟低， 分别为全省的15.2%和13.6%,在全省十地市中排第九位。过境客水较多， 但利用难度较大。地表水与地下水分布极不平衡。2.2 周边环境敏感点2.2.1 大气环境保护目标(1)区域环境空气功能区划按照环境空气功能区划，厂址区域环境空气质量属于二类区。(2)大气环境保护目标医院及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保 护的区域，大气环境保护目标详见表2-2,周边环境保护目标见附件。表2-2大气环境保护目标一览表14环境要素保护对象 名称方位距离人数环境功能空气环境纺机社区/01200GB3095-2012环境空气质量 标准中二级标准佳慧社区南160
38、260陕西中医药 大学南12002000()育才中学家 属区西南800360育才中学西南8001200西北一棉家 属区东北10002680咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案水环境保护目标富锦佳苑北1600240柳林花园北14001024三丰四季阳 光北2400168万朋小区西北1860174秦宇小区西北182068塞纳绿洲东北1244280文汇初级中 学东北24601400陕西工业职 业技术学院东北1680180(X)(1)水环境功能区划地表水根据陕西省黄河流域污水综合排放标准及补充说明(DB61/224- 2018)及咸阳市的相关规定，该区域地表水执行GB3838-2002,地表水
39、环 境质量标准的IV水质标准。地下水工程所处区域地下水主要为工业农业用水，属ni类功能区，执行gb/ T14848-93地下水质量标准中的HI类标准。(2)水环境保护目标区域及周边无饮用水水源保护区、重要渔业水域、珍稀水生生物栖息 地等特殊保护区域。水环境保护目标见表2-3o表2-3水环境保护目标一览表环境要素保护对象 名称方位距离人数环境功能地表水环境渭河南1000大河GB3838-2OO2地表水质量标 准中IV类标准2.4污染物产生及排放情况咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案2.4.1 废气污染物产生及排放情况本工程废气主要为污水处理站恶臭。本工程污水处理站使用一体化全自动污水处
40、理站，(采用“好氧生物 法+二氧化氯发生器消毒”)，臭气排放满足医疗机构水污染排放标准 (GB18466-2005)表 3 限值。2.4.2 废水污染物产生及排放情况医院实行雨污分流。本工程运营期废水主要为医疗废水、生活污水等。经预消毒、脱氧处理后的医疗废水与生活污水一起汇入化粪池，再经 医院污水处理系统处理，后排入市政管网，由咸阳东郊污水处理厂处理。 固体废物产生及排放情况(1)医疗废物本工程产生的医疗垃圾主要包括感染性废物、病理性废物、损伤性废 物、药物性废物等。医疗废物在各科室分类收集后，由专人使用防渗漏、防遗撒的专用运 送工具运送到医疗废物暂存间分类单独暂存。定期交由咸阳医疗废物处置
41、中心处理。医疗废物暂存间面积约9m2,设专人管理，门口张贴有“禁止吸烟、 饮食”的警示标识和专用医疗废物警示标。地面和墙面均做防渗处理，地 面有良好的排水性能，消毒冲洗废水排至污水处理系统一起处理。(2)生活垃圾工程生活垃圾主要来自于办公室、公共区、通道等的各种垃圾，主要16咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案为果皮果核、饮料瓶、手纸（巾）及各类包装材料等。生活垃圾统一收集 至小区垃圾桶，交由环卫部门统一处理。咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案3应急组织体系应急指挥机构3.1.1 组织机构根据医院的实际情况和需要，本医院设突发环境事件应急指挥部。下 设应急办公室和6个现场应急
42、救援组。当发生突发环境时，由突发环境事 件应急指挥部负责本医院应急救援工作的组织和指挥，组织机构结构图见 图 3-io图3-1组织机构结构图应急指挥部构成医院成立突发环境事件应急指挥部，由总指挥、副总指挥、成员三部 分构成，总指挥由法人常宇星担任。总指挥：常宇星(138*5290)法人副总指挥：曾卫斌(138*0937)副院长成员：乔娟、张云云、王莹、张洁华应急指挥部主要职责如下：(1)贯彻执行国家、当地政府上级主管部门关于突发环境污染事故发18咸阳城投医疗集团纺机医院突发环境事件应急预案生和应急救援的方针政策及有关规定；(2)组织制订、修订环境污染事故应急救援预案，组建污染事故应急 救援队伍
43、，有计划地组织实施环境可能发生的突发污染事故应急救援的培 训和演练；(3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、 救援器材等的购置；(4)检查监督做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备 工作，催促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；(5)批准应急救援的启动和终止；(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发 出救援请求，并向周边单位通报相关情况；(7)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队 伍的调动；(8)协调事故现场有关工作，配合政府部门对环境进行修复、事故调 查、经验教训总结；(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、 村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。3.1.2 应急指挥人员职责(1)总指挥职责(常宇星：法人,138*5290)负责本站应急工作的重大决策和全面指挥、协调工作；在特殊情况下 具有调整应急方案的最终决策权；