《2022行政执法实施方案（精选8篇）_综合行政执法实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022行政执法实施方案（精选8篇）_综合行政执法实施方案.docx（50页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022行政执法实施方案（精选8篇）_综合行政执法实施方案 行政执法实施方案（精选8篇）由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“综合行政执法实施方案”。 第1篇：行政执法实施方案 黄土坎镇推行行政执法责任制实施方案 为全面推动行政机关依法行政，依据辽宁省行政执法责任制规定(省政府令第148号)和两市关于推行行政执法向乡镇延长通知精神，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 深化贯彻依法治国方略，紧紧围绕党委和政府的中心工作，加强政府法制建设，全面落实行政执法责任制和评议考核制，促进依法行政，把政府工作纳入法制化轨道，保证法律法规和规章的正的确施，为经济发展和社会稳定创建良好
2、法制环境。 二、实施范围 全镇行政职能机构、法律法规授权及依据法律法规和规章规定受行政机关托付拥有肯定行政管理职权的事业组织(站、所)都应实施本方案。上级政府所属部门派驻乡镇的行政执法机构的执法责任制工作按本系统的方案进行，应当接受镇政府监督。 三、目标 总体目标：提高政府行政执法水平，推动政府实现依法行政。 详细目标： 1.组织领导得力。政府领导将法制工作作为重要职责，将依法行政作为基本工作方式，切实加强对行政执法工作的组织领导。 2.执法权责明确。驾驭应负责执行的和给予本级行政机关肯定管理职权的法律法规及规章，明确详细执法权限与相应的法律责任。 3.监督机制完善。法制监督的各项制度健全，对
3、行政执法活动实施有效监督。 4.执法队伍合格。行政执法人员按上级政府的安排支配参与法制培训，经统一考试合格，具有较高的政治觉悟，遵纪遵守法律，熟识执法业务，依法履行职责，秉公、文明、廉洁执法。 5.执法行为合法。实施各项行政执法行为主体资格合法，合乎法定权限，认定事实清晰，证据的确充分，行政行为合法适当。 四、实施内容 从2022年起，镇政府全面实行行政执法责任制和评议考核制。详细实施内容如下： 1.清理执法依据，依法规范执法主体。要仔细清理实施和协作实施的法律、法规和规章，分类排序列出执法书目。执法依据的范围是法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章、省政府规章。要依照法律、法规和规章的规
4、定，依法规范行政执法主体，分清职权执法、授权执法和托付执法三种执法性质。 2.依法界定执法职责，量化执法考核目标。在清理执法依据和执法主体的基础上，依据法律法规和规章的规定，明确执法职责，量化执法考核目标，并层层分解落实到执法单位和执法岗位。分解量化执法考核目标的内容是：执法内容、执法范围、执法种类、执法责任、执法权限等。 3.规范执法程序，健全执法文书。要根据“高效、快捷、便民”的原则，依法规范各单位各项行政执法行为应履行的程序，并向社会公开。有法定程序的依法定程序，无法定程序的依系统(或行业)规定的有关业务工作程序；各项行政执法行为都要有与履行程序相配套的执法文书，凡是上级主管机关统一制发
5、执法文书的，要按规定正确运用；上级未制发的，可依据各项行政执法程序的须要自行制备运用。 4.建立健全制度，全面推动行政执法责任制工作。要建 立健全与行政执法责任制相关的配套制度。主要有：执法公示制度，要将本级政府及其所属机构的执法依据、执法内容、主管领导、实施机构(含助理)、执法程序、法律责任、各项执法制度等用公示版加以公示；执法人员培训考试制度；持证上岗亮证执法制度；立、结案领导审批制度；重要案件领导集体探讨确定制度；罚款确定与收缴分别制度；文明廉洁执法制度；行政惩罚统计报告制度；规范性文件审核和上报备案制度。 5.制定考评标准。政府将制定对各单位及执法人员的行政执法责任制考评标准，实行百分
6、考评，90分以上为先进；80分以上为达标；75分以上为基本达标；未达到75分为不达标。 五、方法步骤 1.制定方案。镇政府制定推行行政执法责任制实施方案。 2.组织实施。各单位要根据本方案要求，仔细组织实施，政府要于10月底前形成行政执法责任制的基础材料。并对执法依据和权责的确认、分解，采纳表格形式，即填写行政执法职责分解表；各项执法程序采纳流程图形式，即分别绘制行政惩罚、行政审核(或审批)、行政征收(或征用)、行政处理(裁决、确权)等执法程序流程图；评议考核标准采纳表格形式；各项制度采纳文字材料形式。方案和以上材料要汇编成册，并报市级政府法制办备案。要切实以行政执法责任制规范各项行政执法行为
7、，避开流于形式。 3.监督指导。政府要加强对行政执法责任制工作的监督指导，刚好帮助解决此项工作中遇到的困难和问题，各单位9月份要开展一次自查，并将状况刚好向政府报告。镇政府将随时对各单位的落实状况进行抽查。 4.评议考核。镇政府对所属助理、站、所及上级政府所 属部门派驻乡镇的行政执法机构每年进行两次评议考核(半年初评、年终总评)，并将考核结果列入年终工作目标责任制中，对未达标的单位取消其评先资格。 六、组织领导 政府要切实加强对政府法制工作的领导，落实领导抓法制工作责任制，成立行政执法责任制工作领导小组，组长：镇长；副组长：行政副镇长；成员：有关助理。办公室下设司法所，办公室主任：司法所所长，
8、详细负责组织指导、综合协调、监督检查和评议考核等日常工作。 第2篇：行政执法责任制实施方案 寿阳食药监20228号 关于印发寿阳县食品药品监督管理局 2022年行政执法责任制实施方案的通知 各股室： 现将寿阳县食品药品监督管理局2022年行政执法责任制实施方案印发给你们，请仔细遵照执行。 特此通知 二一年三月二十九日 （此页无正文） 主题词：行政执法责任制 方案 通知 抄报：县委办 政府办 市食品药品监督管理局 抄送：本局领导 寿阳县食品药品监督管理局2022年3月29日印发 寿阳县食品药品监督管理局 2022年行政执法责任制实施方案 为进一步提高我局系统依法行政的实力和水平，树立正确的执法理
9、念和良好的执法形象，努力改善经济发展环境，结合系统实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面实行科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的发展目标和发展战略，以全面提升食品药品监督管理依法行政水平，加强法治建设，肃穆执法职责，提高执法队伍素养，树立科学、公正、廉洁、高效的食药平安监督行政执法形象为目标，以相关方案为依据，促进食药平安监督行政执法工作制度化、法制化、规范化，为推动食药监事业跨越式发展和全县经济更好更快发展做出新的贡献。 二、实施范围 局机关各股室，各乡镇监督所。 三、详细措施 （一）为确保目标落到实处，我局对各项责任目标进行了分解，落实到各股室；并制定了对各乡镇监督所考评的通用目标和专用目
10、标，作为对我局、乡镇监督所考评的依据。 （二）各股室、各乡镇监督所应当比照各自担当的责任目标，将其细化分解，落实到详细的责任人员；各股室、监督所应当依据本实施方案，结合实际，制定本部门的实施方案，并将各项考评内容分解，落实到详细责任人。实施方案和分解表应当于6月20日前报局办公室。 （三）局本年度将实行自查、抽查和统一检查相结合的方式，组织行政执法责任制检查。详细包括查阅有关材料、听取各股室落实执法责任制状况的汇报、调阅执法案卷、抽查执法人员进行法律学问测试、向社会各界问卷调查征求看法等多种方式。 （四）为跟踪记录考评结果，我局统一编制了行政执法责任考评档案，我局将在检查考评时记录结果，各被考
11、评人员应领取一份，记录自查状况。 四、有关要求 行政执法责任制考评结果作为法制建设考核目标纳入我局目标考核总成果，行政执法人员考评结果与公务员奖惩挂钩，我局将对落实行政执法责任制成果突出的股室和人员，予以表彰嘉奖，对未按要求组织实施的股室和人员在全局系统内予以通报指责，不合格的股室不得参与先进股室的评比，案卷评查不合格的执法人员不得参与先进个人的评比。 各股室、各乡镇监督所要充分相识行政执法责任制的重要性，将其摆上重要议事日程；要组织人员仔细学习相关规定和实施方案，做好行政执法责任制的实施、自查和迎接检查等工作。 五、组织机构 为切实加强对行政执法责任制实施工作的领导，我局成立行政执法责任制工
12、作领导小组。 组长：闫树刚（局长） 副组长：王丽萍 执行组长：曹力刚 成员：李锋、聂明镜 领导小组办公室设在局办公室，详细负责推动依法行政及落实行政执法责任制工作的督促、指导，并加强与政府法制办的沟通协调，仔细协作政府法制办对我局行政执法责任制推行工作的检查验收。 第3篇：行政执法责任制实施方案 教化局行政执法责任制实施方案 为进一步提高我市教化行政执法水平，促进我市教化工作的开展，保证国家对教化事业制定的法律、法规的正的确施，制定本实施方案。 一、指导思想及目标任务 依据宪法和法律，遵循有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人同等的原则，对我市教化工作的行政执法行为实行有效的管理，明确执法
13、主体和执法责任，全面提高教化局行政执法水平，推动我市教化工作标准化、规范化、科学化进程。 教化的法律法规有中华人民共和国教化法、中华人民共和国义务教化法、中华人民共和国未成年爱护法、中华人民共和国老师法、中华人民共和国职业教化法、中华人民共和国民办教化促进法、学生损害事故处理方法等，通过依法行政、依法治教，发展教化，为经济建设服务。 我局行政执法责任制主要任务、目标是： 1通过实施中华人民共和国教化法的行政执法责任制，加强教化管理工作，理顺管理体制，发展教化事业，为社会主义经济建设服务。 2通过实施中华人民共和国老师法的行政执法责任制，强化老师队伍管理，明确老师的权利、义务。 3通过实施中华人
14、民共和国义务教化法，巩固柳州市基本普及九年义务教化，基本扫除青壮年文盲的成果，适龄儿童就近入学，实行6周岁入学。 4通过实施中华人民共和国职业教化法，探讨在社会主义市场经济条件下，发展职业教化，完善九台市职业教化中心建设，发展职业介绍所探究职教发展的新思路。 5通过实施中华人民共和国未成年爱护法，确保 儿童、青少年有一个成长的良好环境，使儿童、少年健康成长。 二、实施步骤 (一)搞好宣扬发动 通过多种形式宣扬教化及有关法律、法规、宣扬“依法治教”的重要意义，使各级领导和执法人员明确在社会主义市场经济新形势下，加强法制建设，提高依法行政的意识， 明的确行行政执法责任制的重要意义和详细要求，为行政
15、执法责任制的实施打下坚决的思想基础。 (二)组建局实施行政执法责任制工作领导机构，切实加强实行行政执法责任制工作的组织领导。组建的领导机构，由局行政一把手亲自负责，由法制科及机关义务教化科、中学教化科、人事科等有关科室的负责人共同组成局领导小组。全局行政执法责任制的检查、督促、协调工作由局领导小组负责，日常工作挂在教化局督导室（法制科）。 (三)明确执法任务。局各有关执法部门，要按市政府关于实施行政法责任制的要求和实施行政执法过错责任追究制度的要求，具体拟定出本部门的执法项目，执法依据、执法标准，经局领导小组审定后，汇编成册，贯彻实施。 (四)落实执法责任。在明确执法任务的基础上，根据法律、法
16、规、规章规定的权利和义务，对每一个行政执法项目要在部门分解细化明确每个执法部门，执法岗位和执法人员的执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应担当的义务和责任。进一步完善我局行政执法程序方面的制度，完善相应的监督制度，为执法责任制工作的顺当进行，供应明确详细、操作性强的行为规范。 三、保证措施 1加强学习培训，提高执法人员的政治业务素养。确保执法人员能刚好驾驭法律、法规及规章，领悟法律精神实质及基本要求，适应不断改变的工作须要。对合格执法人员颁发行政执法证书，要求持证上岗，对不具备执法资格人员根据法律规定坚决予以清退或调离执法岗位。 2加强监督检查、完善各项监督制度 (1)实行行政执法状况报告
17、制度。定期向有关部门报告行政执法状况，总结阅历教训，教化局对各学校教化行政执法部门进行监督检查，发觉问题刚好提出整改措施。 (2)实行重大案件行政惩罚备案制度，教化局执法机构做出的重大行政惩罚确定，须报市政府和市法制局备案。 (3)实行规范性文件备案审查制度。本局制订的规范性文件须报市法制局备案，代政府草拟的各种规范性文件草案，要严格根据有关规定进行，报法制局审查后提交政府审批，把好规范性文件的合法关。 (4)实行行政执法过错责任追究制度。建立行政执法过错责任追究制度，对行政执法过程中因违法或其它缘由造成的错误处理确定，按有关规定程序调查处理，弄清缘由、明确责任，并责令改正。对相关责任者，要追
18、究责任，对严峻违法犯罪的，依法肃穆处理。 有下列情形之一的，属执法过错，应当追究责任。 第一、在行政执法过程中，因有意或责任心不强导致行政处理违法，给公民、法人或其他组织的合法权益造成侵害的。 其次、依法应当履行职责和义务，但无故推诿不履行，造成不良后果的。 第三、违反规定超标准收取各种费用的，乱收费、乱罚款、乱摊派，造成不良影响的。 第四、其它违反法律、政纪造成不良后果应当追究执法过错责任的。 对执法过错责任人，依据其缘由、性质、后果及责任人的过错程度方面予以下列惩戒措施： A、通报指责； B、暂停执行公务； C、赐予警告，记大过、降级、撤职、开除等行政处分。 四、搞好评议考核 把实行行政执
19、法责任制作为岗位目标管理的重要内容，结合半年、年终工作总结一并进行考核，并将考核结果作为评议部门工作一项重要依据。 第4篇：行政执法责任实施方案 2022年度行政执法责任实施方案城管监察大队 为了深化实行依法治国方针，促进依法行政，依据行政机关实施行政执法责任制要求，依据有关法律、法规、规章，结合城镇管理工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大重要思想为指导，以法律、法规、规章为依据，明确城镇管理的执法权限和职责，落实执法责任，强化行政执法监督机制，全面推动城管工作法律化、制度化、规范化建设，实现对城镇的长效管理，为把呼中建设成为经济旺盛、法制健全、管理规范、秩序井然、社会稳定的社会
20、主义法治城区作贡献。 二、目标要求 总体目标：明确管理目标，落实执法责任；严格执法程序，保证依法办事；加强执法力度，提高执法水平。 1、明确管理目标，落实执法责任。通过实施行政执法责任制，把法律给予城市管理（城管监察大队）的职责和权限用责任制的形式分解落实到大队和人员，把岗位、目标、责任层层分解，逐项落实。 2、严格执法程序，保证依法办事。根据依法行政要求，结合工作实际，建立健全行政执法工作程序，本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，实施城镇执法监察。 3、加强执法力度，提高执法水平。坚持规范化的执法程序，建立行政执法监督制度，实施错案责任追究，杜绝有法不依，执法不严，违法行政，工作拖拉，行政
21、失职等现象，通过内强素养，外树形象，实现高效的执法效率。 三、详细措施： 1、建立组织，加强领导。成立实施行政执法责任工作领导小组，由呼中镇金树国同志任组长，市政处主任和城管队大队长任副组长，各小队组长为成员。遇到城镇执法过程中难处理的问题时，实行集体探讨确定，实现工作上的依法决策。 2、明确职责，协调协作。领导小组负责对实施行政执法责任制工作的组织领导、检查监督、考核奖惩等重大事项及协调工作。各小组长负责承办实施行政执法责任制的日常工作。 3、加强教化，做好宣扬。对执法人员进行常常性的法制教化，法律法规的业务培训和理论学习，提高执法人员的 法律意识和业务水平。主动向社会宣扬城市管理行政执法的
22、法律学问、执法动态、工作成效，宣扬良好的执法队伍形象。 4、端正作风，强化监督。开展职业道德教化，加强党风廉政建设，建立内部监督制度，督查执法状况和队容风纪，刚好查处各类违规违纪事务。接受社会舆论的广泛监督，设立举报（监督）电话，推行政务公开。 5、自查自纠，健全考评。城管队要比照行政执法确定的职责和工作标准加强日常的检查，半年组织一次自查并提交书面报告；镇法治办每年组织一次综合检查，逐项进行综合考评，并把日常检查、年中自查、年终考评与年度工作目标考核相结合，保证行政执法责任制真正落到实处。 第5篇：行政执法 办案工作 实施方案 灵武市工商局2022年度行政执法办案 工作实施方案 为仔细落实自
23、治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增加执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素养。根据银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面实行十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以实行区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发
24、展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公允公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简洁型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，主动建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热忱为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素养明显增加。 三、组织领导
25、为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组 长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成 员：王金斌 邓卫东 吴金花 马银福 何文俊 张志刚 李永方 马建军 方向 保国栋 马洪涛 杜学忠 李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担当，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。主动推动执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，主动探究相对集中办案的模式，建立“精简、统 一、高效”的
26、执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，根据工商行政管理所条例给予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执法办案机构，并指导各业务科室依据各自职能主动开展执法办案工作。初步建立起一支由经济队和各科（室）、所专职办案人员组成的执法办案队伍，在查处大要案件、群发性案件时由市局统一指挥调动，强化执法合力，形成强大震
27、慑力。 3、加强办案人员管理。明确经济检查队、基层工商所专职执法办案人员在同一分管局长的领导下开展执法办案工作。经济检查队为全局行政执法案件的归口管理单位，各工商所及各业务职能科室查办案件均由经济检查队统一管理。 4、加强办案指导督查。经济检查队要加强对基层办案工作的指导、组织、协调、督查和考核，其它业务职能科室要支持办案工作，热心为办案部门供应相关指导和询问服务。 5、加强部门间协调协作。建立健全工商行政管理机关之间、以及与其他行政执法机关之间的联合执法、互动执法机制。通过召开联席会议、商定联动协议、开展联合整治等方式，加强部门间的沟通与合作，实现资源共享、信息互通、有效协作，形成执法合力。
28、 （二）规范执法办案制度，提高执法办案效能。要树立“制度治本”的理念，增加执法统 一、执法权威和执法效果，建立健全各种执法办案制度，使之规范化、科学化，干脆为提高执法效能供应保障。 1、严格遵守现行法律法规关于执法办案的程序规定，自觉执行我局执法办案的有关规章制度，逐步健全案件办理时限制度，加强对案件查办的时限规范，杜绝无正值理由对案件久拖不决等现象。 2、健全执法办案文书规范运用制度、案件保密制度和案件回避制度等制度。制定灵武市工商局办案工作若干规定、灵武市工商局经济检查队工作职责、灵武市工商局办案人员工作职责、灵武市工商局执法办案纪律、灵武市工商局案源申报制度等执法办案制度。并对现行的制度
29、进行梳理，提出修改看法，制定切实可行的执法办案制度。同时，统一执法办案文书格式，严格规范各类文书的运用，确保文书运用正确、格式规范、内容完备。 3、统一惩罚裁量标准，削减执法的随意性。要严格执行区局下发的宁夏工商行政管理机关行政惩罚自由裁量权细则，切实做到行政惩罚公允、公正。 （三）加强执法办案培训，打造高素养的执法队伍。在每月一法、每季举办一次培训班的基础上，大力开展“法律学习月”活动。今年，要举办执法办案以案代培、疑难案件跟班培训、聘请专家授课等培训班，定期组织执法办案人员进行典型案件和新型案件探讨和学习，每半年举办一次办案阅历沟通会，年终开展一次执法办案技能竞赛和执法办案岗位能手评比活动
30、，着力提高执法办案人员的业务技能。以打造政治过硬、作风过硬、业务精通的执法办案队伍，提升全系统执法办案实力和水平。争取今年在我局召开一次全银川工商系统执法办案现场观摩学习探讨会。 （四）加强基层执法，强化工商所办案实力。根据抓基层、强基础的工作思路，不断实现监管执法重心下移，充溢基层工商所的执法职能，有效发挥其执法办案力气。建立健全基层工商所执法办案工作管理体系，强化对全局基层工商所办案工作的统一组织、统一协调、统一指导。通过学习培训、上挂或沟通任职等有效措施，不断提高工商所的执法办案实力和办案质量，按部就班，在将来几年实现基层执法办案工作在查处对象、查处领域、案件类型、案件规模等方面的新突破
31、。 （五）加强案源申报管理，建立案件线索排查制度。构建基层工商所、市局二层级递进的案件线索排查制度。基层工商所作为执法一线，定期对巡查状况进行排查，将梳理出的案件线索上报市局，由市局综合各所报告状况驾驭全市执法办案动态，刚好确定阶段性、区域性案件查办的重点目标和方向，适时组织对大要案件、群发性案件的集中查处，实行集中办案，强化对全市工商系统执法办案工作的统筹、协调和指挥。 （六）主动应对突发事务，建立重大案件应急处理机制。建立完善应对因重大突发事务引起的市场波动、以及严峻危害人民群众消费权益和经营秩序稳定的紧急状况的应急机制，制定应对各类重大、突发案件的应急预案，明确案件应急处理的主要领导、工
32、作机构及其相应职责，预案等级确定和启动条件以及应急措施、保障措施等。加强对执法办案队伍应急实力的培育和熬炼，刚好制止并有效查处各类重大、突发案件。应急预案由局党组探讨后方可启动，一旦应急预案启动，必需在完全消退隐患后，由局党组探讨确定方可终止。 （七）加强网上办案，提高执法办案工作信息化应用水平。进一步推动案件网络管理系统在执法办案工作中的全面应用，全面实现案件查办的网上流程处理，通过与经济户口等数据资源的链接以及与12315行政执法综合网络平台的功能整合，提升执法办案工作效能和水平。通过系统中受理、立案、查案、确定、核审、处置等流程设计，实现案件查办各环节的规范化办理和相互制约，以及对案件查
33、办全程的随时监控，进一步增加执法办案工作的公开和透亮度，强化对执法办案工作的制约。 （八）突出执法重点，促进监管执法职能到位。充分运用工商职能，加强市场巡查监管，推动执法到位。在执法办案中，科学合理运用执法力气，集中精力突出抓好大要案件的查办。确定每个阶段的执法重点，着重抓出几个典型案件，达到查处一个案件规范一个行业领域的执法目标。同时，进行执法评估，由局领导带队，组织经检队、办公室，会同工商所，实行交叉检查的方式，就专项执法行动的成效进行评估，评估结果予以通报，以增加执法办案工作的针对性。 今年，我局的执法办案工作的重点是，突出查办人民群众反映剧烈、党委和政府关注、社会影响恶劣的经济违法案件
34、，进一步加大力度查办严峻扰乱市场经济秩序、破坏市场公允竞争、损害人民群众切身利益的案件，严厉查处流通领域经销危害人民群众身体健康和生命财产平安的制售假冒伪劣食品、农资、建材、装饰材料等重要商品；查处供电、供水、供气、电信、邮政、交通等垄断行业的不正值竞争行为；加大治理商业贿赂力度，重点在商业零售、土地出让、工程招投标、中介服务行业、代理保险业务、办理存贷款业务等领域加强案件线索的排查和证据的收集，力争年底在治理商业贿赂新领域方面有所突破；严厉查处“两虚一逃”违法行为；打击侵扰注册商标专用权、恶意抢注商标和“傍名牌”案件等侵扰学问产权违法行为，爱护产权人的合法权益；加大虚假违法广告、虚假宣扬、虚
35、假表示、虚假有奖销售等误导经营者和消费者的各类商业欺诈行为打击力度，净化市场竞争环境。 （九）实现责任追究，建立健全案件查办奖惩激励机制。在今年的执法办案中，制定并实施案件查办奖惩制度，本着奖罚分明，公正公允的原则，实行精神与物质相结合的嘉奖措施，对查办案件有功和做出突出成果的办案单位和个人，赐予表彰嘉奖，在年终评优评先时优先选拔。 五、工作要求 （一）统一思想，提高相识。创新执法办案工作是实行科学发展观，建设服务型政府，构建和谐社会，全面推动依法行政，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的须要。各执法办案单位要加大执法工作的宣扬教化力度，引导执法人员主动转变执法理念，提升
36、执法办案工作的主动性和自觉性。 （二）明确职责，依法行政。各办案机构要明确职责，实行案件级别管辖，严格遵守各项办案纪律和规章制度，在办案中必需坚持以事实为依据、以法律为准绳，以把每一起案件都办成铁案为目标。 （三）加强协作，亲密协作。各办案机构要上下沟通，加强协作，对跨辖区的案件要请示局领导指定管辖。帮助单位要支持主办单位，供应各种便利，必要时要联合办案。各办案单位如发觉大案、系列案时，可以申请经检队抽调相关办案人员共同参加办案。 （四）加强指导，提升水平。市局成立执法办案巡回指导组，对执法活动中的重点问题进行调查探讨，分析执法工作中遇到的新状况和新问题，刚好探讨制定措施和看法，有针对性地开展
37、执法指导。加强对各办案单位工作进展状况进行督促检查和分类指导协调，尤其是加强基层工商所的办案指导。年底，市局将组织对全局执法办案状况进行检查评比，总结推广胜利阅历和好的做法，促使全局执法办案水平得到整体性提高。 （五）严格程序，规范行为。深化推动执法办案工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，严格落实案件挂牌督办制度、案件主办人制度、自由裁量权制度、案件备案制度和办案纪律，全面推行说理式办案文书，切实做到依法行政、文明执法、秉公办案。同时，仔细完成上级督办、转办案件的查处和其他工作，根据要求刚好处理，按时上报，市局将在全系统通报有关状况。 （六）调查探讨，推动工作。要从实际动身，加强调查探讨，
38、因地制宜、因势利导，要擅长发觉案源，挖掘典型案例，总结和提炼执法办案过程中好的阅历和做法，不断完善执法办案工作机制，提升执法工作层面，真正做到以行政执法办案为抓手实现监管方式的转变。 各办案单位要刚好上报相关执法办案工作信息，对工作中遇到的新状况、新问题刚好反馈市局经检队，并做好相关材料的上报工作。 第6篇：交通局行政执法责任制实施方案 实行执法责任制是一项事关全局的重要工作，交通局行政执法责任制实施方案。为实行市依法治市领导小组确定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行试点总结阅历的部署，我们在仔细总结市港航监督处、马路管理处、马路运输管理处去年先行试点阅历的基础上，结合我局交通行业管理实际，
39、经探讨确定，制定今年全局推动行政执法责任制实施方案。 一、仔细宣讲实行执法责任制的目的和意义行政执法责任制是以各行政执法部门对于同级人民政府，在其内部各行政执法机构层级之间的以执法岗位责任和工作目标为核心的工作考核制度。实行交通行政执法责任制，有利于提高交通行政执法机构及其工作人员的法律意识、责任感和自觉性，解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，促进依法行政。实行交通行政执法责任制，有利于交通管理部门转变职能，提高工作效率，加强廉政建设，从而保证国家宪法和各项交通法律、法规和规章在本行政区域内正确有效地实施，维护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，进一步提高交通执法水平，增加交通行政执
40、法整体效能，改善交通执法的社会效果，推动依法治市工作的开展。市局和各交通执法单位都要仔细宣讲实行交通行政执法责任制的目的和意义。 二、进一步确定交通行政执法责任制的核心和内容交通行政执法责任制的核心，就是依据市人民政府“三定”确定的我市交通部门行政管理的职能，结合现有各项交通法律、法规、规章的详细规定或通过加快地方交通立法，建立完善交通行政执法部门内部以行政首长责任为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到交通执法机构内部各部门、各层级的各个执法人员，明确责任范围、执法责任、执法权限、执法目标，制定考核标准和嘉奖方法，仔细实施，提高行政执法的到位率，同时将考核结果与执法人员的任用、公务员考
41、核、事业单位的年度考核结合起来。(一)理顺执法关系，落实执法责任各交通执法单位要调整和明确各自主体执法和协同执法的关系，依法确定各自的职权，规范行政执法主体，确立各自的行政主要负责人为依法行政第一责任人，逐级分解落实执法责任，实现行政执法行为的程序化、规范化。主要抓好四个环节： 1、确认执法主体资格。要严格根据行政惩罚法的规定清理实施行政惩罚的主体，切实解决行政执法中出现的执法责任不明、执法关系不顺、执法主体较乱的问题。对全市全部的交通行政执法单位要依据交通有关法律、法规和规章进行确认，逐一界定授权执法单位、托付执法单位，由市局统一审查、确认和公布。对托付执法行为，由市局与托付单位依法建立代理
42、关系，明确各自的权利和义务及其时效，确定职责范围内违法和超越职权的违法应负的法律责任。 2、清理行政执法依据。在市局统一组织下，各执法单位要依据交通有关法律、法规和规章的规定，根据单一主管、协同管理、授权执法和托付执法等类别列出本部门负责执行的法律、法规、规章，明确详细的法定权利和义务，理顺执法关系，依法担当起执法责任。对共同主管或协同执行的行政行为，要分解执法责任的主次职责，既要体现相互协作执法的全局观念，又要体现各司其职、各尽其能的原则。 3、依法确定执法职权。各执法单位要坚持权责一样原则，建立以领导责任为核心的执法责任制，进行执法任务的分解和量化，确定每个执法部门、执法主管领导、分管领导
43、、执法科室和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。各单位内设或隶属的机构的执法责任划分，可以实行以法律法规为体例的垂直分解、以机构为体例交叉分解等方式。通过分解，达到把法律规定的执法任务一条不漏地落实到详细的执法机构、执法岗位。 4、严格遵守执法程序。各单位要制定秉公执法，文明服务的保障措施。根据行政惩罚法的规定，坚持持证上岗，严格证件管理；仔细履行告知义务，并严格根据行政惩罚简易程序、一般程序和听证程序，规范填写交通行政执法文书；严格执行罚款确定与罚款收缴相分别制度，运用统一的罚款收据，加强采纳证据登记保存措施的财物的管理。同时，建立和完善行政复议和行政应诉的程
44、序，做到既要严格执法，又要防止和削减行政惩罚的不当或错误。(二)建立各项制度，确保执法合法性各单位要本着“权责统 一、办事合法”的原则，围绕推行交通执法责任制，建立相应的有关制度，保证各项执法活动公开、公允、公正，维护公民和法人的合法权益。 1、实施行政执法公示制度。各单位的执法活动都必需按南京市交通局行政执法公示制度实施方法(试行)(附件三)的有关规定进行，实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的登记、许可发证、收费、惩罚等职责的有关详细规定，以各种形式向社会公开标明，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道
45、公示，主动接受人员群众的监督。对违反法律规定的行政行为视为无效，并追究其责任。为规范行政执法投诉举报处理工作，市局制定了南京市交通局行政执法投诉举报案件处理程序规定(附件四)，同时增设行政执法投诉举报电话为3619839，对各单位执法公示制度进行监督。 2、推动执法考核评议制度。各单位要依据南京市交通行政执法责任制考核评议奖惩方法(试行)(附件五)把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立考核评议制度。定期请基层单位和人民群众进行评议，广泛了解群众呼声，驾驭行政执法工作存在的问题。并聘请督察员，征询看法，刚好了解驾驭群众对行政执法的评价状况。市局将组织各单位开展互查互评，加强行政执法的相互检查监督
46、。同时，市局将依据评议看法考核各单位的整体行政执法状况和各单位负责人的工作，在评议考核的基础上，依法予以奖惩，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核制度。 3、建立违法责任追究制度。各单位要依据交通部印发的交通行政执法错案追究制度、交通行政赔偿案件备案审查制度和南京市交通局行政执法错案责任追究实施方法(试行)(附件六)等，建立本单位相应执法追究制度。各单位实施的详细行政行为违法的，上级交通管理部门依法予以变更或者撤销；当事人提起行政诉讼的，人民法院依法作出裁判的；各单位及其执法人员违法行使职权，侵扰公民、法人和其他社会组织合法权益造成损害的，依照法律规定担当赔偿责任，规划方案交通局行政执法责任制实施方案。 各单位赔偿损失后，要责令有有意或者重大过失的责任者担当部分或者全部赔偿费用。(三)加强