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1、湖北省湖北省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析通关题库通关题库(附带答案附带答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前 1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期 3 个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期 2 个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（2）在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?【答案】（2）本事件使承包
2、人由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。二、某路面工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定沥青材料由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地。当第一批沥青运到工地时，发生如下情况：1.施工单位项目经理认为，沥青生产厂家由建设单位指定，材料进场后，施工单位只需检查出厂合格证明、出厂试验报告、装运数量、装运时间、订货数量等，不需重新进行检验。若沥青材料不合格导致质量问题，应由沥青生产厂家负责。2.监理工程师认为：每批沥青材料进场后，均应重新进行取样和试验，经检验合格后方可用于工程。3.建设单位代表认为：本项
3、目工期紧张，施工单位意见可取。同时表示，如果监理工程师坚持要求取样和试验，一旦试验结果证明该批沥青材料合格，所有试验费用和工期延误导致的损失，由监理单位承担。问题：请对施工单位项目经理、监理工程师、建设单位代表三方意见分别作出判断，并说明原因。【答案】施工单位项目经理的意见是不正确的（2 分），监理工程师的意见是正确的（2 分），建设单位代表的意见是不正确的（2 分）。原因分析：（1）公路工程标准施工招标文件公路沥青路面施工技术规范等明确规定，运到现场的每批沥青除应附有生产厂家的合格证明、出厂试验报告装运数量装运日期、订货数量等之外，还应重新进行取样和试验，且取样和试验应符合公路工程沥青及沥青
4、混合料试验规程的规定。（5 分）（2）施工单位应于施工开始前 28 天将拟用的沥青样品和上述证明及试验报告提交监理人批准。（3 分）（3）沥青生产厂家虽由建设单位指定，但进场沥青材料的质量应由施工单位检验、把关，并承担相应的责任和费用。（3 分）（4）工期紧张，不应成为放弃必要检验、放松质量要求的理由。如果因为必要的材料试验而影响了工期，其损失不应由监理单位来承担。（3 分）三、某高速公路路线长 82km，其中有一隧道长 1000m，招标前组织了现场考察，交通工程（安全设施与机电工程）由某具备资质的施工单位中标，招标文件规定：（1）全线光缆电缆均为总价合同、有经验的承包人在投标报价时需综合考虑
5、光电缆敷设路由、盘留、损耗等因素；（2）隧道变电站站址暂定在下行隧道洞口左侧 150m 处。施工过程中发生了如下时间：事件 1：交通安全设施施工如期开始，进展顺利。事件 2：承包人经测量及配盘后，主线光缆全长为90km，向监理办提出增加光缆费用的变更申请。事件 3：承包人在施工中，隧道变电站位置发生变更，由下行隧道洞口左侧 150m 变更为距下行隧道洞口左侧300m 处，向监理办提出该隧道供配电电缆费用变更申请。问题 1.高速公路交通安全设施一般包括哪些内容?2.请写出公路突起路标施工监理要点?3.事件 2 中，监理工程师应如何处理主线光缆变更事项?4.事件 3 中，监理工程师应如何处理供配电
6、电缆变更事项?【答案】1.交通标志、交通标线、护栏、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、百米桩、里程碑、避险车道。2.突起路标产品的形状尺寸、反射器的亮度、颜色应符合现行突起路标（GB/T24725）、太阳能突起路标（GB/T19813）的规定。突起路标的布设及其颜色应符合现行道路交通标志和标线（GB5768）的规定并满足设计要求。根据施工用设计的要求确定突起路标的设置位置，放样定位准确。突起路标施工前，路面应清洁、干燥。突起路标反射体应面向行车方向安装。突起路标和路面黏结后用橡皮锤敲击突起路标上表面，从而保证黏结牢固。突起路标安装角度、纵向间距及横向偏位符合设计要求。突起路标线形应流畅，
7、与公路线形相协调，曲线圆滑。公路突起路标分项工程有效的产品、材料检验合格报告或证书资料等工程质量保证资料齐全。3.监理工程师应拒绝主线光缆变更事项。理由：招标文件明确为总价合同，承包人投标报价中应包含工程量风险范围，施工过程中不得进行工程量变更。四、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（2）开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?【答案】（2）监理
8、工程师执行合同的程序为：监理工程师发监理通知,要求施工单位按新施工方案施工,避免出现施工质量问题；向业主报告,召开现场协调会,要求施工单位整改,发备忘录。五、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。在施工过程中，发包人认为该工程涵洞数量太少，无法满足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已标价工程量清单中有相同的子目。监理人在经发包人同意后向承包人发出变更意向通知书。承包人收到变更意向书后认为该变更可行，在合同规定的时间内向监理人提交了变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后，在与合同当事人协商后
9、确定了变更工作的单价。最后监理人向承包人发出变更指示，要求承包人实施该变更。【问题】2.试说明合同条款规定的变更的估价原则。【答案】2.变更的估价原则：如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包
10、人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。六、某二级公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道,全长 4279m,最大埋深 1049m。隧道净空宽度 9.14m,净空高度 6.98m,净空面积为 56.45m2。该隧道位于一盆地边缘的山区,主要分布有寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层,其围岩主要为弱风化硬质页岩,属类围岩,稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度,承包人拟采用台阶分部法施工。【问题】1、承包人采用的开挖施工方法是否合理?说明理由。【答案】1、开挖方法选择合理。理由是台阶分部法适用于一般土质或易坍塌的软弱围岩地段。本隧道为 II 类弱风化硬质页岩,稳定性较差。七、某公路
11、工程建设项目,其中包括桥梁（2 座）、路基和路面工程（80 公里）。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下：（1）监理单位为本工程项目的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的权益；（3）建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系；（4）上述业主代表可以向承包商下达指令；（5）监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务；（6）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。【问题】（1）监理
12、合同中有何不妥之处,为什么?【答案】（1）监理合同中内容不妥之处：1）监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2）监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3）业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4）业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师
13、下达。5）监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6）监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。八、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8
14、：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】2.
15、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效？【答案】2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。九、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、
16、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直
17、接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】4.投标文件在哪些情况下可作为废标处理？【答案】4.投标书在下列情况下，可作废标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；
18、（8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。一十、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件
19、3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】5.事件 3 中合同终止的原因是什么？除此之外还有什么情况可以使合同的权利义务终止？【答案】5.事件 3 中合同终止的原因是债务已经按照约定履行。可以使合同终止的其他情况有：（1）合同解除；（2）债务相互抵消；（3）债权人免除债务；（4）债务人依法将标的物提存；（5）债权债务同归一人；（6）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。