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1、甘肃省甘肃省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力提升试卷能力提升试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到场检查时发现，施工机具已进场准备就位，施工所需的施工道路、临时设施已完成，施
2、工人员已到位，材料和工程设备已进场，施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设，拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知，并报告了建设单位。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件 3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件
3、4：为了解工程设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程交工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】1.事件 1 中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当？说明理由。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师签署同意开工的意见妥当。理由：在现场检查发现的情况表明，该工程已符合开工所需的条件。二、某公路工程工作量计价 600 万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的 625,预付备料款占工程款 25,当年上
4、半年各月实际完成施工产值见表 7-6 所示。【问题】1、计算本工程的预计备料款和起扣点。【答案】1、预付备料款：6000.25150（万元）起扣点：600-1500.625360（万元）三、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件 1：招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现，A 单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施
5、工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。【答案】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效的判断及理由如下：（
6、1）A 施工单位的投标文件有效。理由：施工方案工艺落后这是技术的缺陷和报价方面的竞争力弱的表现，并没有不符合招标文件的要求，这属于投标文件中的细微偏差。（2）B 施工单位的投标文件无效。理由：这不符合招标文件规定的形式评审标准，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，对投标文件作废标处理。（3）D 施工单位的投标文件有效。理由：报价总额有误属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。（4）E 施工单位的投标文件有效。理由：投标文件中报价有个别漏项属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。四、某二级公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道,全长 4279m,最大埋深 1049m。隧道净空宽度 9
7、.14m,净空高度 6.98m,净空面积为 56.45m2。该隧道位于一盆地边缘的山区,主要分布有寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层,其围岩主要为弱风化硬质页岩,属类围岩,稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度,承包人拟采用台阶分部法施工。【问题】2、承包人采用的台阶分部法开挖顺序为；（1）上部开挖；（2）拱部锚喷支护；（3）中核土开挖；（4）拱部衬砌；（5）下部开挖；（6）边墙锚喷支护和衬砌；（7）灌筑仰拱。试说明其开挖顺序是否正确。若不正确,请列出正确开挖顺序。【答案】2、开挖顺序不正确。应为：（1）上部开挖；（2）拱部锚喷支护；（3）拱部衬砌；（4）中核土开挖；（5）下部开挖；（6
8、）边墙锚喷支护及衬砌；（7）灌筑仰拱。五、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；由总监理工程师代表主持修订监理规划；由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单
9、价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（4）指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?【答案】（4）不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。正确做法：甲安装分包
10、单位向总承包单位提出,再由总承包单位向项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。六、某高速公路工程采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长 180 天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【
11、问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。七、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有
12、近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构是否应承担责任？为什么？【答案】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构应承担监理失职的责任。因为按照质量监理程序，施工过程中的每一道工序都须经监理工程师检查验收，经验收合格后才可进行下道工序施工，分项分部工程施工结束后，还应进行中间交工验收。对于近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理工程师要么在预埋设备螺栓这道工序施工结束后没有进行检测验收，要么在钢筋混凝土基础施工结束后没有进行中间交工验
13、收。这说明在施工过程中，监理工程师没有尽到履行质量监理之职责。八、某监理公司在对该公司派驻到 KM 高速公路监理人员的指示中，要求每个监理人员都要忠实履行监理职责，维护业主的权益，谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此，不管是总监代表还是驻地监理都要对业主负责，多与业主联系，遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处，要及时请示业主，认真地按业主对合同的解释，在业主授权范围内严格行使监理权力；施工中积极主动与设计单位联系，发现有设计修改问题，不要都等总监处理，谁发现谁及时通知设计单位进行修改，不要影响施工进度。【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】应维护业主和承包人的合法权益，但要以独立第三者履
14、行合同职责，行使合同中规定的权力。“总监代表、驻地监理”对总监负责。“合同”中含糊或矛盾时，由总监工程师解释。监理工程师与设计单位没有合同关系，监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。九、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 15 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工
15、作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2.定金与预付款有何区别?3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。处理不同，定金视合
16、同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：承包人受到了实际损失或损害；损失不是因承包人的过错造成；造成的损失也不是承包人应承担的风险；承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。一十、某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合同的规定，该项施工应执行工程建设标准强制性条文（建标2
17、000】234 号文）、公路工程施工安全技术规范（JTJ076-1995）、公路隧道施工技术规范（JTGF60-2009）等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包人所使用炸药、雷管等存在质量问题，出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外，该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中，岩体形成很高的初始应力，承包人在开挖前的实测和试验工作深度不够，岩体开挖后能量高度集中，岩块产生突发性脆性破裂、飞散，发生了施工安全事故。【问题】2.根据建设工程安全生产管理条例（国务院令 2003 年第 393 号）、公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令 2007 年第 1 号令），试说明施工单位及其主要负责人、项目负
18、责人应对本单位的安全生产工作负有什么责任？【答案】2.施工单位主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当：建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度。制定安全生产规章制度和有关的操作规程。保证本单位安全生产条件所需资金的投入。对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，依法对所负责的公路工程项目的安全施工负责。应当：落实本项目的安全生产责任制度、安全生产规章制度和有关操作规程。确保安全生产费用的有效使用。根据本工程项目的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。