湖南省2023年监理工程师之水利工程监理案例分析高分通关题库A4可打印版.doc

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1、湖南省湖南省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析高分通关题库高分通关题库 A4A4 可打印版可打印版大题(共大题(共 1010 题)题)一、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝,上游设干砌石护坡,下游设草皮护坡和堆石排水体,坝顶设碎石路,工程实施过程中发生如下事件:事件一:土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中,单元工程的划分标准是:以 40m 坝长、20cm 铺料厚度为单元工程的计算单位,铺料为一个单元工程,碾压为另一个单元工程。事件二:该工程监理单位给施工单位的监理通知单如下:“经

2、你单位申请并提出设计变更,我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石,边坡由 12.5 改为 12”。事件三:土坝单位工程完工验收结论为:本单位工程划分为30 个分部工程,其中质量合格 12 个,质量优良 18 个,优良率为 60,主要分部工程(坝顶碎石路)质量优良,且施工中未发生重大质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良;原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格;外观质量得分率为 84。所以,本单位工程质量评定为优良。事件四:该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写,土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二监理通

3、知单存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定,简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定,指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】二、某水库枢纽工程由大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。水库大坝为黏土心墙土石坝,最大坝高为 70m。在工程施工过程中发生以下事件:事件 1:为加强工程施工安全生产管理,施工单位根据水利工程建设安全生产监督检查导则(水安监2011475 号),制定了安全生产管理制度,对危险源分类、识别管理及应对措施作出详细规定,同时制定了应急救援预案。事件 2:施工单位报送的施工方案部分内容如下:选

4、用振动碾对坝体填筑土料进行压实;施工前通过碾压实验确定土料填筑压实参数:坝体填筑时先进行黏土心墙填筑,待心墙填筑完成后,再进行上下游反滤料及坝壳料填筑,并分别进行碾压。事件3:某天夜间在进行水电站厂房混凝土浇筑时,现场灯光昏暗,一工人在距地面13m 高的作业处攀爬脚手架,不慎跌落,直接坠地死亡。【问题】1简单说明事件 1 中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容?2简单说明事件 2 中施工单位通过碾压试验,确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些?3指出事件 2 中坝体填筑的不妥之处,并说明正确做法。4指出事件 3 中高处作业的级别和种类;简要分析该高处作业施工中可能存在的安全隐

5、患;根据水利工程建设重大质量与安全事故应急预案(水建管2006202 号),指出该安全事故等级。【答案】1.简单说明事件 1 中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容?答案:根据水利工程建设安全生产监督检查导则,事件 1 中施工单位制定的安全生产管理制度应主要包括:(1)安全生产目标管理制度;(2)安全生产责任制度;(3)安全生产考核奖惩制度;(4)安全生产费用管理制度;(5)意外伤害保险管理制度;(6)安全技术措施审查制度;(7)安全设施“三同时”管理制度;(8)用工管理、安全生产教育培训制度;(9)安全防护用品、设施管理制度;(10)生产设备、设施安全管理制度;(11)安全作业

6、管理制度;(12)生产安全事故隐患排查治理制度;三、某泵站工程项目由政府投资,采用资格预审的方式进行施工公开招标,招标文件要求施工工期为 36 个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为 90天,招标文件没有要求提交备选投标,评标方法采用经评审的最低投标价法。【事件】有 8 家投标单位提交了投标文件,在开标及评标过程中出现了如下事件:事件1:各投标单位的投标情况如下。(1)投标人 A 的投标报价金额为 9600 万元,明显低于其他投标报价。(2)投标人 B 在开标后又提交了一份补充说明,提出可降价 5%。(3)投标人 C 提交的银行投标保函有效期为 80 天。(4)投标人 D 的投标函盖有企业

7、公章及法定代表人签字,但无项目负责人盖章。(5)投标人 E 提交了内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效。(6)投标人 F 的自报工期为40 个月。(7)投标人 G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外,其他均响应招标文件的实质性要求。(8)投标人 H 的报价中单价与合计不一致,经校核单价小数点错位。事件 2:评标过程中,基于投标人 A 的投标报价明显低于其他投标报价,评标委员会要求投标人 A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人 A提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审,投标人 A 经评审的投标价为 9800 万元,排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价 9800 万元

8、作为中标价与中标人 A 订立书面合同。【答案】问题 1:工程建设项目施工招标投标办法中明确,资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:(1)具有独立订立合同的权利。(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。问题 2:(1)投标人 A 的投标文件有效。理由:投标人 A 并未以低于成本报价竞标,所以该投标文件有效。(2)投标人 B 的投标文

9、件有效。理由:投标人 B在开标后提交的补充说明,因超过了投标截止时间,所以该补充说明应该被拒绝而无效,但不影响投标人 B 原来的投标文件的有效性。(3)投标人 C 的投标文件应当被否决。理由:根据招标投标的相关规定,没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵,属于重大偏差,为未能对招标文件作出实质性响应的情形,按规定作否决投标处理。(4)投标人 D 的投标文件有效。理由:其投标文件中项目负责人未盖章,不属于投标文件被否决情形。(5)投标人 E 的投标文件应当被否决。理由:评审委员会应当否决其投标的情形包括:同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选

10、投标的除外。(6)投标人 F 的投标文件应当被否决。理由:投标人 F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定,投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限,属于重大偏差。四、某地方工程,发包人与承包人依据水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同,合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡。其中土方填筑 220 万 m3,单价为 12 元m3;砌石护坡 10 万 m3,单价 40元m3。合同规定:(1)工程量清单中单项工程量的变化超过 20时按变更处理。(2)工程施工计划为先填筑,填筑全部完成后再砌石护坡。(3)发包人指定的采石场距工程现

11、场 10km,承包人的运输强度为 500m3天。在土方施工中,由于以下事件引起停工:事件 1:合同规定发包人移交施工现场的时间为当年的 10 月 3 日晚,由于发包人的原因,实际移交时间延误到 10 月 8 日晚。事件 2:10 月 6 日至 10 月 15 日工地连降大雨,属于异常恶劣的气候条件,在降雨期间全部暂停施工。事件 3:10 月 28 日至 11 月 2 日,承包人的施工设备发生故障,主体工程施工暂停。土方填筑实际完成 320 万 m3,经合同双方协商,对超过合同规定百分比的工程量,单价增加了 1 元m3;土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。承包人填筑设备停产一天损失 8000

12、 元,人工费 7000 元。事件 4:在工程施工中,承包人在发包人指定的采石场开采了 4 万m3 后,该采石场再无石料可采,监理工程师指示承包人自行寻找采石场。承包人另寻采石场发生合理费用 5000 元。新采石场距工程现场 25km,经合同双方协商,石料运输距离每增 1km,运费增加 2 元m3。采石场变更后,由于运距增加,承包人的运输强度变为 435m3天。【答案】问题 1:应批准工期延期 30 天。(1)因天气原因、移交场地延误等原因(属于不可抗力和发包人应承担的停工责任)造成从 10 月 3 日晚至 10 月15 日施工暂停,工期延误 12 天。(2)由于料场变化,运输能力不足,影响砌石

13、护坡工程延长工期:60000/435-60000/500=18 天。应批准工期延长:12+18=30(天)。问题 2:土方填筑按原单价结算的工程量:220(1+20)=264(万 m3)按新单价结算的工程量:320-264=56(万 m3)土方填筑应结算的工程款:26412+56(12+1)=3896(万元)问题 3:承包人应得到费用补偿:五、某水利工程采用水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)招标并签订合同。在工程实施过程中发生以下事件:事件 1:C8 号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场,但是由于发包人未能办理好征地手续,C8 号支洞的施工场地未能

14、及时提供,导致 2017 年 5 月25 日至 2017 年 6 月 1 日期间无法施工,C8 号支洞已进场人员、设备处于闲置状态,造成该支洞工期延误 8 天,承包人提出索赔。事件 2:该工程 J10 号支洞控制段下游分部工程于 2017 年 6 月正式开工,2017 年 7 月 3 日 16 时,在对J10 号支洞控制段下游掌子面桩号 J34+616 进行 3m 超前探孔作业时出现大量涌水,经施工方、监理方联合实测涌水量为 1250L/min,达到了合同定义的“出水量大于 125L/min 的任何 10m 洞长”的不利物质条件。经论证后,监理下达指令要求采用双液灌注(加入水玻璃进行堵水)对涌

15、水处灌浆。2017 年 7 月 11日 20 时开始灌浆,至 2017 年 7 月 14 日 15 时 20 分结束灌浆,后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水,进行了下一步正常开挖作业,至 2017 年 7 月16 日 16 时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业,造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7 万元、设备闲置费用 18.8 万元、水泵排水费用 5 万元、洞内通风增加费用1 万元、洞内照明增加 2000 元等费用合计 27.7 万元。承包人就两事件共提出27.7 万元费用及事件 1 的利润 0.5 万元,事件 2 的利润 1 万元,合计 29.2 万元经济

16、索赔和 21 天工期索赔申请。1、水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)通用合同条款(下文简称合同条款)中发包人提供施工场地包括哪些相关义务?监理人应当如何处理事件 1 的索赔?2、合同条款中的不利物质条件是指什么?发生了不利物质条件后,承包人应如何处理?3、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔?工期索赔应如何计算?【答案】1.根据合同条款第2.3 款(提供施工场地)的规定:发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后,按合同约定,与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.

17、除专用合同条款另有约定外,不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时,应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工,并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定,要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括:机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用 27.7 万元及事件 1 的利润 0.5 万元,共28.2 万元。事件 1 造成 C8 号支洞工程工期 8 天延误,事件 2 造成 J10 号支洞工期 13 天延误,要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况,确定最终关键路线后计算整体索赔工期。六、某引水工程起点桩号 64+1

18、00,终点桩号 76+100,总长 12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长 11.296km,过水断面采用梯形断面。渠道设计水深 7.5m。建筑物包括:2 座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1 座渠渠交叉建筑物,1 座节制闸,8 座公路桥,4 座生产桥和 1 处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35 万 m3。开工日期为 2015 年 4 月 10 日,工期 48 个月。工程施工过程中发生了以下事件:事件 1:施工初期,施工单位施工现场管理人员和施工人员大约 200 人,施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件2:暑假期间,

19、施工单位接收了一批学校派遣的实习生,因实习生不属于公司员工,未经任何培训,直接上岗作为施工员。事件 3:施工过程中,兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患,要求排除隐患后再组织施工,施工单位以影响了施工进度为由,扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件 4:为便于混凝土施工,施工单位建立了 2 座 HZS90 混凝土拌和站,安全监督部门检查时发现其中 1 座混凝土拌和站未设置标识牌,指示施工单位停工整顿,施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示,安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件 5:2018 年 7 月,管理房楼下部已装修完成,正在进行上部装修,为了节约成本,施工单位将工

20、人宿舍设置在了管理房楼内。事件6:由于临近春节,施工单位资金紧张,因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。1、请指出事件 1事件 6 中的不妥之处,并说明理由。【答案】不妥之处:事件 1:施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理由:从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。事件 2:未对实习人员进行培训不妥。理由:生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。事件 3:扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。理由:生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福

21、利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件 4:拌和站未设置标识牌,安全监督部门指示停工整顿不妥;安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电不妥。理由:负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前 24 小时通知生产经营单位。事件 5:施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。理由:施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件 6:施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。理由:施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪

22、作他用。七、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目,堤防等级为 2 级。采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求:投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分,均须单独密封。投标保证金 10 万元,与投标文件同时提交。有 A、B、C、D、E、F 六个投标人参加了投标。【事件】事件 1:投标时发生如下情况。(1)投标人 A 提前一天递交投标文件,其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内。(2)投标人 B 的投标文件在投标截止时间后 15min 送达。(3)投标人 C 的投标保证金为 5 万元人民币的银行汇票。(4)投标人 D 的投标文件于投标截止时间前 1 天寄达

23、招标人,但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场。(5)投标人 E 的投标文件提前递交,并符合相关规定要求。(6)投标人 F 的投标文件准时递交,并符合相关规定要求。事件 2:六家投标人的资质情况如下。(1)投标人 A 具有水利工程施工监理丙级资质。(2)投标人 B 具有水利工程施工监理甲级资质。【答案】问题 1:事件 1 中,投标人 A、投标人 B、投标人 C 的投标文件应该被拒收。(1)投标人 A 的投标文件应该被拒收。理由:没有按招标文件要求将投标函、商务文件和技术文件分开密封。根据招标投标的相关规定,不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。(2)投标人 B 的投标文件应该被拒

24、收。理由:投标文件在投标截止时间后 15min 送达。按照招标投标的相关规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。(3)投标人 C 的投标文件应该否决。理由:投标人 C 虽然与投标文件一起提交了投标保证金,但没有足额交纳 10 万元。按照招标投标的相关规定,没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵,是属于重大偏差的情形,按规定作否决投标处理。问题 2:事件 2 中,本案例的堤防等级为 2级,根据水利工程建设监理单位资质管理办法(水利部令第 47 号),乙级可以承担堤防 2 级以下的各等级水利工程施工监理业务。因此:(1)投标人 A 具有水利工

25、程施工监理丙级资质,不能承担该项目。(2)投标人 B 具有水利工程施工监理甲级资质,可以承担该项目。(3)投标人 C 具有水利工程施工监理乙级资质,可以承担该项目。(4)投标人 D 具有水利工程施工监理丙级资质,不能承担该项目。(5)投标人 E 具有水利工程施工监理乙级资质,可以承担该项目。(6)投标人 F 具有水利工程施工监理甲级资质,可以承担该项目。八、某水电站附属工程施工招标文件的合同条款中规定:工期进度要求为总工期 24 个月,其中基础工程的工期为 6 个月、上部结构工程的工期为 12 个月、设备安装工程的工期为 6 个月;支付方式为,预付款数额为合同价的 30%,开工后 30 天内支

26、付,上部结构工程完成一半时一次性全额扣回,工程款按季度支付。招标文件中允许提交备选投标。某施工单位通过资格预审后,组织投标文件编制小组对招标文件进行了仔细分析,根据自身的技术水平和成本控制能力,按投标文件要求编制了投标文件。【事件】编制和投标过程发生如下事件:事件 1:编制小组对照工程量清单对工程造价进行了估算,得出工程总价 9800 万元,其中:基础工程估价为 1300 万元,上部结构工程估价为 4700 万元,设备采购及安装工程估价为 3800 万元。按照招标文件的相关要求和根据各部分工程量清单估价的报价编制了投标文件,投标人代表提前 1 天将投标文件送达规定的投标地址。事件 2:根据招标

27、文件允许提交备选投标的规定,编制小组在备选投标文件中建议将支付条件改为:预付款为合同价的 35%,工程款按月支付,其余条款不变。同时在报价总价为 9800万元的基础上,对各部分的报价作适当的调整。其中:基础工程调整为 1500 万元,上部结构工程调整为 5000 万元,设备采购及安装工程调整为 3300 万元。投标人代表同样在投标文件截止前 1 天送达规定的地址。事件 3:为防止编制小组个别人员有泄漏投标报价的可能,该投标人决定在投标文件截止前适当降低投标报价。因而,在投标文件截止前 1 小时,该投标人又递交了一补充文件,声明将投标报价降价 6%。【问题】1.工程建设项目施工招标投标办法明确投

28、标文件一般包括哪些内容?2.该投标人运用了哪几种报价技巧?3.请判断事件 1?事件 3 是否妥当?并说明理由。【答案】问题 1:投标文件一般包括下列内容:(1)投标函;(2)投标报价;(3)施工组织设计;(4)商务和技术偏差表。问题 2:该投标人运用了三种报价技巧,即不平衡报价法、增加建议方案法和突然降价法。问题 3:事件 1 妥当。理由:该投标文件完全按照招标文件的要求,响应招标文件的支付方式和按工程量清单估算的各部分报价进行编制,而提前 1 天递交正常报价的投标文件,也符合招标投标的相关规定。事件 2 妥当。理由:招标文件允许提交备选投标。提前 1 天送达,符合招标投标的相关规定。事件 3

29、 妥当。理由:根据招标投标的相关规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。九、某水库工程,主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同。合同总金额 15000 万元。承包人经项目法人同意,将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位,分包合同金额 3000 万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件:事件 1:在施工过程中,由于工期较紧,承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位,并已报项目法人审批。事件 2:在施工过

30、程中,砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故,承包人认为,分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担,和承包人无关。事件 3:开工初期承包人编制了应急救援预案,但不包括分包单位的部分工程。事件 4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险,但不包括分包单位人员保险。事件 5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用;承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用,计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于:完善、改造和维护安全防护设施设备支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩

31、建项目安全评价)和标准化建设支出;安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出;其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件 1?事件 5 的不妥之处,并说明理由。2.根据事件 5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额,并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。【答案】问题 1:不妥之处:事件 1 中,承包人拟将大坝进行分包不妥。理由:承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件 2 中,承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由:建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。考

32、前押题,事件 3 中,承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由:实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。事件 4 中,承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由:实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。事件 5 中,承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由:总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。问题 2:2%计提,计提企业安全生产费用为:300 万元。可用计提的企业安全

33、生产费支付事项还包括:配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全设施及特种设备检测检验支出。一十、某渠道工程全长 11.9381km,其中明渠长 10.881km,渡槽长 1.1km。左岸排水建筑物 5 座,控制建筑物 2 座(节制闸、退水闸各 1 座)。渠道设计流量220m3/s、加大流量 280m3/s.渠道过水断面为梯形,设计底宽为 15m,堤顶宽 5m,渠道内边坡系数为 1:2.0。渠道挖深 8m,填高 11m。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同;发包人

34、和监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时,发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全,未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理,安全教育和培训不到位,在开挖渠顶 1m 范围内堆放弃渣,且变形监测资料不全。事件 2:发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价,井采取相应的对策,施工过程中不再进行危险额并识和评价。在柱号2+1002+500 处为膨胀土段,宜发生果坡崩塌和滑坡,为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控,发包人监督。事件 3:在对弃渣场堆渣高度为 6m的开挖工作评价时,采用 LEC 法评价,其中 L=6,E

35、=5,C=10。【问题】1.事件 1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型,并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件 2 中的不要之处,并说明理由。3.事件 3,试判别该危险源的风险等级,并说明理由。【答案】问题 1:应为重大事故安全隐患。其治理程序如下:(1)重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订,经监理单位审核,报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。(2)责任单位在事故隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生。(3)事故隐患治理完成后,项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估,并签署意见,报项目主管部门和安全生产监督机构备案。问题 2:不妥之处如下。施工过程不再进行危险源识别不妥。理由:应定期开展危险源辨识,当有新规程规范发布(修订),或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化,或发生生产安全事故时,应及时组织重新辨识。重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级,应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控,主管部门重点监督检查。问题 3:D=300,属于较大风险等级。

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