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1、湖北省湖北省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析通关试题库通关试题库(有答案有答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额
2、的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】4.就施工合同主体关系而言，事
3、件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。【答案】4.就施工合同主体关系而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。理由：施工合同主体是建设单位和施工单位，建设单位采购的材料设备经检查试验通过后，仍不能解除建设单位供应材料设备存在的质量缺陷责任。二、某公路工程项目由路基、涵洞、锚杆、挡墙组成。其中锚杆挡墙的锚杆设计长度为 9m,承包人在施工完钻孔工序后向监理工程师提交了工序自检合格报告,而监理工程师在工序检查认可中发现有的钻孔长度仅为 7m。【问题】1、如你是监理工程师应对该起质量事故如何处理?【答案】1、该质量事故的发生只有两种情况,一是承包人的质检人员对工程质量极端不负
4、责任；二是承包人有意偷工减料,二者必居其一。为此,首先向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面）；然后查明发生质量事故的原因及有关责任人员；更换不称职的施工人员；对承包人的自检体系进行整改,确保工程质量满足要求；对质量缺陷进行补救后再发出书面通知恢复施工。三、某公路工程施工项目,采用工路工程标准施工招标文件合同条款,签约合同价为 3856 万元人民币,工期为 2 年。建设单位通过公开招标选择了某监理单位和某施工单位分别承担该工程项目施工监理工作和施工任务,并与之签订了监理合同和施工合同。施工合同条款的部分内容如下,（1）乙方（承包人）按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工,乙方不
5、应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（3）甲方（发包人）向乙方提供施工场地的工程地质资料（参考资料）,乙方应对他自己就该资料的解释、推论和使用负责。（4）乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）对于经监理工程师批准已覆盖的隐蔽工程,当甲方对其质量有质疑而要求对其重新检验时,乙方应按要求进行开挖,并在检验后重新覆盖或修复。检验合格,甲方承担由此发生的全部费用,赔偿乙方损失,并相应顺延工期。检验不合格,乙方承担发生的全部费用,工期应予顺延。（6）乙方应按合同条款的规定向监理工程师
6、提交实际完成工程的工程量报表。监理工程师应对乙方提交的工程量报表进行复核,以确定乙方实际完成的工程量。监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的 14 天内进行复核,监理工程师未在规定时间内复核的,乙方提交的工程量报表中的工程量视为乙方实际完成的工程量,据此计算工程价款。【问题】请逐条分析上述合同条款是否妥当,若不妥当请指出其中的不妥之处,并改正之。【答案】（1）第 1 条中“乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。应改正为：乙方应按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工,不应承担非自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。（2）第 2 条正确。对施工单位提交的施工组织
7、设计或施工方案进行审批或提出修改意见是监理工程师的职责之一。（3）第 3 条正确。建设单位提供的参考资料不构成合同文件,施工单位应对此解释、推论和使用承担风险责任。（4）第 4 条中,“也允许将分包的工程再次分包”不妥。应改正为：“不允许分包单位再分包”。（5）第 5 条中,“检验不合格”,“工期应予顺延”不妥。应改正为：“检验不合格工期不予顺延”。（6）第 6 条中,“监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的 14 天内进行复核”。应改正为“监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的 7 天内进行复核”。四、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监
8、理单位。该监理单位的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】5、监理规划中规定各监理人员的主要职责如下：（1）总监理工程师职责：审核并确认分包单位资质；审核签发总监办文件；负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术和合同方面的问题；签发开工令。（2）监理工程师职责：主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作；对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统；检查确认工序质量,进
9、行检查；签发停工令、复工令；实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。（3）监理员职责：负责检查、检测材料、设备、成品和半成品的质量；检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入、运行情况,并做好记录；记好监理日志。以上各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥当?应该怎样调整?【答案】5、职责划分：总监理工程师职责中的、条不妥。第条中“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责；第条应为监理工程师职责。监理工程师职责中的、条不妥。第、条应是监理员的职责；第、条应是总监的职责。五、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该
10、工程施工过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件 2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理
11、工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件 4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】6.事件 5 中，乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正
12、确？说明理由。【答案】6.事件 5 中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是正确的。理由：（1）乙施工单位与建设单位有合同关系。（2）甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任。六、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程
13、师拒绝。事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因
14、而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】5.事件 5 中监理工程师的行为是否正确？为什么？【答案】5.事件 5 中，监理工程师的行为是正确的。因为监理工程师在收到施工单位提交的分项工程中间交工申请后，应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。上述资料经检查符合要求后，监理工程师方可对分项工程进行中间交工验收，否则应拒绝进行中间交工验收。七、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架
15、工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停
16、工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（3）分别指出事件 3 中专业监理工程师的做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。【答案】（3）发出监理工程师通知单妥当。不妥之处：签发工程暂停令。理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告,总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。八、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（
17、以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在
18、地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】3、甲承包人关于“监理工程师应承担连带责任”的看法是否正确?为什么?【答案】3、不正确。根据施工合同条款规定,监理工程师对施工方案的批准,不能因此而解除承包人根据合同规定应负的责任和义务。九、某高速公路建设项目，包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。监理公路案例工程合同其他事项的管理一、监理合同中部分内容如下
19、：1.在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令为有效，实施变更。2.监理单位应在业主的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。3.监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利。4.监理单位为本工程项目的最高管理者。5.监理单位应维护业主的权益。6.监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7.由于监理单位的努力，使合同工期提前的，监理单位与业主分享利益。二、该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进
20、行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主。该项目监理计划内容包括：【答案】【答案 1】1.第 1 条不妥。正确的是：设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。第 2 条正确。第 3 条不妥。正确的是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。第 4 条不妥。正确的是：监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的监理、管理，对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的唯一最高管理者。第 5 条不妥。正确的是：在监理工作中，监理单位应
21、当公正地维护有关方面的合法权益。第 6 条不妥。正确的是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。第 7 条不妥。正确的是：监理单位的努力使规定的建设工程提前，业主应按约定予以奖励，但不是利润分成。【答案 2】2.监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。监理公司总经理审核不妥，应由监理公司技术负责人审核。根据监理大纲范本修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。【答案 3】3.监理计划内容不完整。一十、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有 80m 长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】3.根据题意，你认为此次质量事故属于哪级哪类事故？为什么？【答案】3.此次质量事故属于二级一般质量事故。因为该事故造成直接经济损失 90 万元，没有人员伤亡，符合交通部规定的二级一般质量事故的条件。