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1、湖北省湖北省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析模拟考试试卷模拟考试试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某公路工程,建设单位通过公开招标方式,分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件:事件 1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2:甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其
2、编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失 26 万元。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元。(3)施工机具损坏损失 12 万元。(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元。(5)工程清理、修复费用 3.5 万元。事件 4:甲施工单位组织工程交工预验收后,向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】3.逐项分析事件 3 中的经济
3、损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?【答案】3.(1)在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给甲施工单位,因不可抗力造成工程本身的损失,由建设单位承担。(2)施工单位受伤人员医药费用、补偿金 4.5 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位,因不可抗力造成承发包双方人员的伤亡损失,分别由各自负责。(3)施工机具损坏损失 12 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位,因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失,由承包人承担。(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位,因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失,由
4、承包人承担。(5)工程清理、修复费用 3.5 万元的经济损失应补偿给甲施工单位,因不可抗力增加的工程所需清理、修复费用,由建设单位承担。项目监理机构应批准的补偿金额为 26+3.5=29.5(万元)。二、监理合同签订后,总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作:主持编制项目监理规划审批项目监理实施细则审查和处理工程变更调解合同争议调换不称职监理人员【问题】指出不妥之处,说明理由。【答案】不妥之处一:主持编制项目监理规划理由:根据相关法律法规规定,应由总监理工程师主持编制项目监理规划不妥之处二:审批项目监理实施细则理由:根据相关法律法规规定,应由总监理工程师审批项目监理实施细则不妥之处三:调
5、解合同争议理由:根据相关法律法规规定,应由总监理工程师调解合同争议不妥之处四:调换不称职监理人员理由:根据相关法律法规规定,应由总监理工程师调换不称职监理人员三、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对
6、测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】(4)事件 3 中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作?【答案】(4
7、)项目监理机构应重新进行复查验收,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表;不符合规定要求,责令乙施工单位继续整改。四、某大桥工程建设项目经公开招标,建设单位分别委托某路桥公司施工,某监理公司进行施工监理,并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示,项目所在地为石灰岩分布区,地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩,按照该工程施工合同条款的规定,所有桩基都要进行无破损法(超声波)检测,以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时,发现有一根断桩,断桩位置处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是,施工单位向项目监理机构报送了处理
8、方案,其要点如下:(1)补桩。(2)调整承台的结构钢筋,外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书,并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下:(1)要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。(2)增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案,在工作程序方面是否存在不妥之处?请说明理由。【答案】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案,在工作程序方面存在不
9、妥之处。其理由是:总监理工程师在批准处理方案时,没有取得业主的同意。五、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法:一、监理规划的作用与编制原则(一)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;(二)监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作;(三)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;(四)监理规划应一气呵成,不应分阶段编写;(五)监理规划应符合监理大纲的有关内容;(六)监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括:(一)工程概况;(二)监理单位的
10、权(三)监理单位的经营目标;(四)监理范围内的工程项目总(五)项目监理组织机构;(六)质量、投资、进度控制(七)合同管理;(八)信息管理;(九)组织协调。三、监理规划文件分(一)设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;(二)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;(三)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下:(一)施工阶段的质量控制:(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据;(2)(3)审查施工单位的资质;1)审查总包单位的资质;2)审查分包单位的资质。(4)(7)行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理
11、工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改;工序完成后未经检验即进行下道工序者;工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者;擅自采用未经同意的分包单位进场作业;没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆;其他对质量有重大影响的情况。(二)施工阶段的投资控制:1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任;2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工;3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】如果在施工过程
12、中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?【答案】五、如果监理工程师发现施工单位未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或总监理工程师授权可责令施工单位停工,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。六、某工程下部为钢筋混凝土基础,上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕,设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大,无
13、法安装设备,须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响,设备安装单位提出索赔要求。【问题】3.设备安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?【答案】3.(1)监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。(2)监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和(或)延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和(或)延长的工期。(3)监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的
14、 42 天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。七、某项高速公路工程桥隧相连,施工难度大。建设单位通过招标选择了监理单位和施工单位,施工合同确定的施工工期为 30 个月。其中一座长度为 2360m的隧道施工任务由第一合同段承包人承担。隧道出口紧接一座高架桥,最高墩高为 75m,其施工任务由第二合同段承包人承担。在施工计划排列上,第一、二合同段是全线的控制工程。隧道施工中,由于洞口施工遇到了两次较大的塌方,整个隧道施工工期经过调整后将比原计划拖后 3 个月。桥梁基础施工时,施工单位采用了人工挖孔的施工方法,使其实际进度比计划进度提前了 4 个月。基础及桥梁下部完工后,桥墩及桩基工程通过了质
15、量验收。建设单位结合全线各标段的施工进度情况,对全线计划进度进行了调整,将原合同工期 30 个月调整为 26 个月,监理工程师未提出异议。架梁前,第二合同段在进行支座检测时,发现靠近隧道进口处的 20、21 号桥墩出现较大的偏斜,墩顶最大偏斜位移达 40cm。经组织专家进行现场分析、调查,查验测量资料,最终确定 20、21号桥墩的偏移是由于第一合同段没有按照施工组织设计要求弃碴,而是将隧道弃碴直接倾倒在隧道出口坡脚处。因弃碴对桥墩一侧产生侧向挤压导致桥墩偏斜。建设单位组织科研、设计单位制定了对 20、21 号桥墩纠偏、加固的处理方案。经过处理后恢复了墩顶支座的原设计位置。问题:此事件中,建设单
16、位施工单位(第一、二合同段)、监理单位各应承担什么责任?并说明理由。【答案】(1)建设单位违反了招标承诺及签订的施工合同的规定,第一、二合同段是全线控制工程,应根据第一、二合同段施工进度情况对全线计划进度进行调整。将 30 个月的合理工期压缩成 26 个月,应当承担一定的管理责任。(2)施工单位(第一合同段)施工组织设计对隧道弃碴地点做出了明确的规定,在对建设单位压缩工期没有提出异议的情况下,违背设计要求,随意倾倒弃渣,危及相邻工程,直接导致问题发生,故应承担主要责任。(3)施工单位(第二合同段)依据公路工程标准施工招标文件规定,在整个施工期间施工单位应对其施工的工程质量负责,并对其承担照管责
17、任和维护的责任。第一合同段隧道弃碴挤压第二合同段桥墩不是短时间的问题,第二合同段如果及早发现并向第一合同段、监理单位提出,事件本可避免或及时得到处理。因此,第二合同段在此事件中负有次要责任。(4)监理单位负责审批施工组织设计及总体进度计划,对于全线控制工程的两个标段,按照建设单位的意见进行不合理的工期压缩,负有一定的监理失职责任。其次,监理工程师应当进行日常巡视检查,发现问题应当及时通知施工单位进行整改或停工,隧道弃碴挤压桥墩问题不是一天形成的,监理工程师没发现问题,或发现问题未要求整改,或要求整改但未督促落实,故负有一定的监理失职责任。八、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式
18、选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2006 年 10 月30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位 2006 年 11 月 5日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,
19、混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。【答案】3、质量事故调查组应由省级交通主管部门组织。因为该质量事故属于一般质量事故。监理单位应参加调查组。因为该质量事故是由于施工单位的原因造成的,并非由于监理工程师的过
20、失所致,监理单位不应回避。九、某二级公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道,全长 4279m,最大埋深 1049m。隧道净空宽度 9.14m,净空高度 6.98m,净空面积为 56.45m2。该隧道位于一盆地边缘的山区,主要分布有寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层,其围岩主要为弱风化硬质页岩,属类围岩,稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度,承包人拟采用台阶分部法施工。【问题】1、承包人采用的开挖施工方法是否合理?说明理由。【答案】1、开挖方法选择合理。理由是台阶分部法适用于一般土质或易坍塌的软弱围岩地段。本隧道为 II 类弱风化硬质页岩,稳定性较差。一十、某山区桥梁工程,桥梁墩高 110m。
21、建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求,对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估,评估结果显示桥梁总体风险评估等级为级。根据规定,进行了进一步的专项风险评估,并形成了风险评估报告,主要内容包括:评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中,施工单位应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警预控,尤其针对桥墩施工的风险还采取了进一步的措施。监理也按照要求进行了监理工作。施工过程中,由于施工单位质量把控不严,部分支座有倾斜和裂缝现象发生,监理对质量事故采取了相应的措施。1?、结
22、合背景,分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2?、补充风险评估报告的内容。3?、针对桥墩施工的风险,施工单位还应进一步采取哪些主要措施?4?、开工后,监理单位应针对评估报告中的施工风险做哪些工作?5?、质量事故的监理处理程序包括哪些?【答案】【正确答案】该桥施工安全风险评估的四大步骤为:开展总体风险评估、确定专项风险评估范围、开展专项风险评估和确定风险控制措施。【正确答案】报告内容还包括评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。【正确答案】针对桥墩施工的风险,施工单位还应进一步采取的主要措施有:(1)重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后,由建设单位组
23、织论证或复评估。(2)施工单位应建立重大风险源监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度,并组织实施。(3)施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底;施工现场应设立相应的危险告知牌。(4)适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。(5)当专项风险等级为级(极高风险)且无法降低时,必须提高现场防护标准,落实应急处置措施,视情况开展第三方施工监测;未采取有效措施的,不得施工。【正确答案】工程开工后,监理单位应督查施工单位安全风险控制措施的落实情况,并予以记录。对施工中存在的重大隐患应及时指出并督促整改,对施工单位拒不整改的,应及时向建设单位及公路工程安全生产监督管理部门报告。