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1、江西省江西省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析模拟考试试卷模拟考试试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路建设项目,业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：工程项目概况；监理工作依
2、据；监理工作内容；监理机构的组织形式；监理机构人员配备计划；监理工作方法及措施；监理机构的人员岗位职责；监理设施。在施工前召开的监理交底会上,总监理工程师向承包人介绍监理计划时,重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划,报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况,对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则,并依此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】1、指出该监理机构在编写“监理计划
3、”过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】1、该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处如下：（1）监理计划由监理公司技术负责人主持编写不妥。理由：项目监理计划应由总监理工程师主持编写,专业监理工程师参加编写。（2）监理公司总经理审核不妥。理由：项目监理计划应由监理公司技术负责人审核。（3）根据已有的监理计划范本,修改监理方案编制项目监理计划不妥。理由：项目监理计划应具有针对性（或应根据该工程特点、规模、合同等编制）。二、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师
4、的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构是否应承担责任？为什么？【答案】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构应承担监理失职的责任。因为按照质量监理程序，施工过程中的每一道工序都须经监理工程师检查验收，经验收合格后才可进行下道工序施工，分项分部工程施工结束后，还应进行中间交工验收。对于近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理工程师要么在预埋设备螺栓这
5、道工序施工结束后没有进行检测验收，要么在钢筋混凝土基础施工结束后没有进行中间交工验收。这说明在施工过程中，监理工程师没有尽到履行质量监理之职责。三、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，
6、施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】2.根据事件 1，简要说明合同当事人在约定合同内容时，一般应包含哪些条款？【答案】2.合同当事人在约定合同内容时，一般应约定以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6
7、）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。四、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生
8、了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】1.请分析事件 1 中材料供应商的做法是否正确？为什么？【答案】1.事件 1 中材料供应商的做法正确。原因：合同法规定，当合同履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。五、某公路工程项目，公开招标后按招标投标文件签订了施工合同，合同工期为 12 个月。当工程进
9、展到一半工期时，承包人提出申请延期，其延期理由为：原有的电信电缆拆迁延误。承包人申述：因土方工程（关键路线上）电信电缆迁移问题迟迟未能解决，应由第三方将电信电缆移走的工程一直到上月才迁走，造成工期延长，针对此事件须给予延期 5 个月。【问题】上述申请能否批准，请答复。【答案】1.土方工程处于工期关键线路上，因拆迁问题耽误施工，从而工期确实发生了延误。2.原有的电信电缆拆迁由第三方施工，为业主应承担的责任，所以承包人此项工期索赔可以成立。3.根据公路工程标准施工招标文件（2018 年版）中通用合同条款 23.1 款关于“承包人索赔的提出”中规定，索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的 28
10、天内向监理人递交索赔意向通知书，声明将对此事件提出索赔，并在索赔事件影响结束后的 28 天内向监理人递交最终索赔通知书。而承包人在上述事件发生后的 5 个月才提出了工期索赔申请，同时在索赔事件结束后也未能在 28 天内及时递交最终索赔通知书，监理人可视为承包人放弃了此项索赔权力，所以不能支持其索赔的请求。六、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为 2006 年 1月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日工程仅完成 80。【问题】1）监理单位未能在监理合同约定的期限内完成规定的全部监理任
11、务,是否应承担拖期违约赔偿责任?为什么?【答案】1）这是非监理单位原因造成的工程拖期,监理单位不应承担拖期违约责任。因为监理单位不是合同工程的具体实施者,仅负责与第三方所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。监理合同中规定的监理单位的义务与所监和的施工合同的履行紧密相关,因此由于业主或第三方原因导致合同工程的施工不能按期完成,监理单位不应承担拖期违约的责任。（只要答出来,这是业主的责任就可得分。）七、某山区桥梁工程，桥梁墩高 110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求，对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估，评估结果显示桥梁
12、总体风险评估等级为级。根据规定，进行了进一步的专项风险评估，并形成了风险评估报告，主要内容包括：评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中，施工单位应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，尤其针对桥墩施工的风险还采取了进一步的措施。监理也按照要求进行了监理工作。施工过程中，由于施工单位质量把控不严，部分支座有倾斜和裂缝现象发生，监理对质量事故采取了相应的措施。问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？4.开工后，监理单
13、位应针对评估报告中的施工风险做哪些工作？5.质量事故的监理处理程序包括哪些？问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？【答案】【答案 1】该桥施工安全风险评估的四大步骤为：开展总体风险评估、确定专项风险评估范围、开展专项风险评估和确定风险控制措施。【总结解析】考生要熟练掌握安全风险评估的步骤，要会排序。【答案 2】报告内容还包括评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。【总结解析】考生要熟练掌握风险评估报告的内容，会编写危大工程的风险报告。【答案 3】针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取
14、的主要措施有：（1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。（2）施工单位应建立重大风险源监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。（3）施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。八、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2006 年 10 月30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位 2006 年 11 月 5日才提交了投标保证金。2006 年
15、11 月 3 日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建
16、设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。【答案】3、质量事故调查组应由省级交通主管部门组织。因为该质量事故属于一般质量事故。监理单位应参加调查组。因为该质量事故是由于施工单位的原因造成的,并非由于监理工程师的过失所致,监理单位不应回避。九、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件 1：招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现，A 单位施工方案工艺
17、落后，报价明显高于其他投标单位报价；B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工
18、单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】4.写出专业监理工程师处理事件 4 的程序。【答案】4.专业监理工程师处理事件 4 的程序如下：（1）报告驻地监理工程师（或总监理工程师），并向施工单位下达监理指令（监理工作通知单），要求施工单位提交产品合格证明和产品合格证书（或产品出厂合格证）。（2）监理工程师指令施工单位对该批材料进行抽样检验，并要求施工单位提交检验报告。（3）如检验结果表明该批材料质量合格，则书面通知施工单位可以用于工程；如检验结果表明该批材料质量不合格，则书面通知施工单位将该批材料撤出现场。一十、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中,发生
19、如下事件：事件 1,专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时,发现存在质量问题（见表 3-1）,随即向施工单位签发了监理工程师通知单要求整改。施工单位提出,是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品,经施工单位技术负责人封样后,由专业监理工程师送往预先确定的实验室,经检测,结果合格。于是,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。事件2,专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时,发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格,经法定检测单位
20、对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求。经设计单位验算,实体强度不能满足结构安全要求。事件 3,对于事件 2,相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期,采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了工程暂停令,施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工,造成上部结构倒塌,导致现场施工人员 1 死 2 伤的安全事故。【问题】2、指出事件 1 中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法或说明理由。【答案】2、（1）施工单位认为是否整改应视钢筋电焊接头常规批量抽检结果而定不妥,质量问题均应进行整改；（2）施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头为送检样品不妥,应随机抽样；（3）施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥,应由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样（4）由专业监理工程师送往实验室不妥,应由施工单位送往实验室；（5）总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改不妥,应要求施工单位对质量问题进行整改；（6）施工单位将电焊接头检测费用列入工程进度款中要求一并支付不妥属常规检测,不应另行计费。