《2023年县2023年动物防疫工作方案范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年县2023年动物防疫工作方案范文.docx（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年县2023年动物防疫工作方案范文时间：2023-09-28 县2023年动物防疫工作方案范文。 与其临渊羡鱼，不如退而结网。为了让接下来的活动工作更有目标性，此时就要准备好策划方案，这是非常重要的事情。策划方案必须要写的具有条理性，安排全面到位。你的策划方案有没有通过呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“县2023年动物防疫工作方案范文”，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！ 县2023年动物防疫工作方案范文 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县2023年动物防疫工作方案范文，请大家参阅！ 为了扎实抓好动物防疫工作，严格控制重大动物疫情发生，提高我县重大动物疫病综合防控能力和畜禽
2、产品卫生安全水平，全面完成2023年动物防疫工作目标任务，根据中华人民共和国动物防疫法和国务院重大动物疫情应急条例以及中央、省、市有关文件及会议精神，结合本县实际，特对2023年动物防疫工作提出如下方案： 一、提高思想认识 动物防疫不但关系到畜牧业健康发展、农民增收，还直接关系到公共卫生安全和社会稳定的大局，各乡镇（街道）及相关部门要进一步提高对动物防疫工作重要性的认识，认清动物疫情的严峻形势，增强动物防疫工作的紧迫感和责任感，站在讲政治、讲大局的高度，认真贯彻中华人民共和国动物防疫法和国务院重大动物疫情应急条例，严格按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，进一步明确责任与职责，切实加强领导
3、，狠抓落实，确保辖区内动物防疫工作落到实处。 二、明确目标任务 （一）动物防疫工作。坚持“预防为主”，着力抓好春秋两季防疫和常年补针工作，做到“六不漏”，即：乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏剂，有效提高防疫密度，确保防疫质量。牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、小反刍兽疫、实施强制免疫，狂犬病、炭疽等其它疫病因病设防；口蹄疫、禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫注射密度要求达到100%；免疫动物全面佩戴免疫标识，建立健全免疫档案，免疫档案一村一册，由乡镇（街道）保存。 （二）加强疫情监测。建立和完善疫情监测预警机制，实行村级疫情观察员报告制度，对重
4、点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测，做到疫情早发现、早报告、早处置、早控制。要采取综合措施，提高交通岗情预警、预报和应急处置能力，防止重大疫情突发和蔓延。 （三）动物检疫工作。各乡镇（街道）要严格按照动物检疫管理办法和有关规程，认真抓好产地、屠宰、进出境检疫工作。活畜交易市场要百分之百开展监督、补检、重检工作，杜绝无免疫标识和无产地检疫合格证动物进入市场交易。对进出境动物检疫要严格验证查物，凡跨省、市引进畜禽，必须严格执行引种申报制度，逐级上报审批，未经批准不得擅自引进。经批准引进的，必须严格执行引种程序。要全面开展屠宰检疫，检疫率、持证率、耳标回收率
5、、无害化处理率必须达到100%。检疫必须严格使用国家法定检疫票据，严禁只收费不检疫或检疫后不出具合法检疫手续。同时要加强对产地、运输、屠宰、加工、销售、仓储等流通环节的监督管理，严厉打击动物防疫活动中的各种违法行为，使全县检疫进一步规范化。 三、落实工作措施 （一）加强领导，明确职责。各乡镇（街道）和各有关部门必须以对人民群众高度负责的态度，提高认识，加强领导，切实抓好春秋两季动物防疫工作，按照“谁主管、谁负责”和“政府保密度、业务部门保质量”的原则，完善工作方案，明确目标任务，层层签订目标责任书，细化责任到人头，把防疫工作落实到村一级。同时，保证技术人员、经费到位，保障工作顺利开展。 （二）
6、广泛开展宣传动员。动物防疫工作涉及面广、工作量大，需要得到社会的理解、支持和参与，各乡镇（街道）和各有关部门要广泛开展动物防疫法律法规和科学防治知识的宣传，贯彻“预防为主”的方针，提高全民防疫意识，为推动防疫工作营造良好的工作环境。 （三）强化防疫员技术培训和管理。加强村级防疫员队伍建设，强化技术培训和管理，做到“六员”，即：防疫员、宣传员、统计员、兽医员、协检员、信息监测员人员齐备。同时，定期不定期组织开展村级防疫员技术培训，提高防疫队伍工作水平，保证防疫工作质量。各乡镇（街道）经批准使用的防疫员不得随意更换，防疫员任免必须报经县农牧局审批。 （四）突出重点，抓好示范。各乡镇（街道）要抓好示
7、范点建设，以点带面，全面推进。要把示范村、公路沿线、集镇、密集村寨、养殖小区、养殖场（户）列为防疫工作的重点，切实做到防控重点区域内五号病、禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫防疫密度达到100%；免疫抗体检查合格率达到农业部要求；猪、牛、羊耳标佩戴率散养户达到70%以上，规模养殖场、养殖大户达100%。 （五）积极开展常年免疫。各乡镇（街道）要认真扎实开展好常年免疫工作，大力开展动物防疫由集中防疫向常年防疫转变，认真开展牲畜进出常年登记，建全免疫档案，对新生畜禽建立“窝边档案”制度，防疫员在对新老畜禽施行去势手术的同时进行免疫注射，对新补栏牲畜要“及时补免”。为了便于操作，实行“统一免疫
8、日”制度，即每个月统一固定2-3天时间作为免疫日。 （六）加强督查，严格责任追究，确保动物防疫工作取得实效。县督办督查局要将动物防疫工作*入县政府重点工作内容进行督办督查，督查结果作为各乡镇（街道）和县农牧局领导干部实绩考核的重要依据。县农牧局要成立春秋两季防疫工作督查指导组，各乡镇（街道）亦要成立相应机构，组织专人进村入户督促指导动物防疫工作，在督查过程中发现问题，要立即督促指导相关责任人限期整改，确保动物防疫工作取得实效。根据中华人民共和国动物防疫法和国务院重大动物疫情应急条例的有关规定，对违法违规引发重大动物疫情发生的乡镇（街道）和个人要进行相关责任追究。一是因工作不到位、措施不落实，引
9、发重大动物疫情，造成严重后果的，将严格按有关要求追究相关人员责任。处理疫情的一切费用由该乡镇（街道）自行承担，并取消该乡镇（街道）畜牧兽医技术干部当年职称评聘资格；二是无故不开展检疫工作或因工作不到位、措施不落实、违反规定程序，造成严重后果的，将追究相关人员的直接责任；三是因工作不力导致重大疫情发生的乡镇（街道），一律扣除防疫员报酬，充入县处置疫情经费使用。 （七）落实后续补偿。疫苗反应治疗费、反应死亡补偿费、疫区牲畜捕杀补偿费由县财政按标准补偿，不足部分由乡镇（街道）解决。但有下列情况之一的，由乡镇（街道）自行负责。一是不按规定上报反应死亡的（反应死亡必须先经乡镇街道技术干部鉴定，填写反应死
10、亡报告书，在24小时内书面上报县动物疫病预防控制中心，由县动物疫病预防控制中心技术员到现场认定）；二是虚报、假报死亡牲畜的；三是因工作失职造成疫情发生的。 1.防疫注射反应治疗费每乡镇（街道）包干2000元。 2.防疫注射反应死亡补偿标准。（1）牛：不足1月龄的不予补偿，6月龄以下补偿800元，6月龄至18月龄的补偿1500元，18月龄至48月龄的补偿2500元，48月龄以上补偿2800元；（2）猪：10公斤以下不补偿，11-20公斤的补偿120元，21-40公斤的补偿250元，41-75公斤的补偿300元，76-100公斤的补偿350元，101-150公斤的补偿400元，151公斤以上的补偿
11、500元；（3）羊：10斤以下不补偿，11-25斤的补偿150元，26-40斤的补偿250元，41斤以上的补偿350元。 3.疫区牲畜捕杀补偿标准。（1）肉牛：2岁半以上补偿3000元，1岁半至2岁半补偿2500元，半岁至1岁半的补偿1500元，6个月以下的补助1000元（不足1月龄的不予补偿）；（2）奶牛：2岁半以上补偿6000元，1岁半至2岁半补偿4500元，半岁至1岁半的补偿3500元，6个月以下的补助2000元（不足1月龄的不予补偿）；（3）猪：10公斤以下不补偿，11-20公斤的补偿300元，21-40公斤的补偿400元，41-75公斤的补偿500元，76-100公斤的补偿600元，
12、101-150公斤的补偿700元，151公斤以上的补偿800元；（4）羊：10斤以下不补偿，11-25斤的补偿200元，26-40斤的补偿400元，41斤以上的补偿500元。 （八）加强督促检查和考核评比。各乡镇（街道）必须建立督促检查制度，对工作进行跟踪检查，确保防疫密度和质量达到规定要求。防疫工作情况总体水平以年终考核与平时检查相结合，春防检查分值占45%，年终检查分值占55%。县政府将不定期召开防疫工作调度会，对任务完成好的乡镇（街道）给予表彰奖励，对工作任务完成较差的乡镇（街道）进行通报批评、黄牌警告。春秋两防防疫工作得分在80分以下的（不含80分），取消该乡镇（街道）农业服务中心技术
13、人员当年技术职称评聘资格，防疫注射密度*入对乡（镇、街道）年终绩效考核内容。 扩展阅读 乡动物防疫工作实施方案 乡动物防疫工作实施方案 各村(居)委会： 根据市委、市政府动物防疫工作会议精神及安排部署，加之春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的多发季节，为切实做好2023年春季重大动物疫病防控工作，实现“两个确保”(确保重大动物疫病清净无疫，确保畜产品质量安全)的目标，推进畜牧业又好又快发展，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定我乡于3月10日至4月30日统一开展以集中免疫为重点的春季重大动物疫病防控工作。具体方案如下： 一、 高度重视，加强领导 春防工作是全年动物防疫
14、工作的重要基础。扎实做好春季动物疫病防控工作，是实现全年清净无疫和确保畜产品质量安全，促进畜牧业健康发展和农民增收的重要基础保障。当前，动物疫病防控形势异常严峻。一是外疫传入风险大。近期，*省*市、*湿地三门峡库野鸟相继发生H5N1高致病性禽流感疫情。*省*市、*省*市相继发生A型口蹄疫情。二是疫情隐患仍然存在。从去年我市监测情况看，部分地方牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率偏低，免疫工作存在薄弱环节。疫病分布广，病毒变异快，传统病毒、变异病毒以及不同类型病毒同时存在，防控难度大。为此，各村(社区)、乡级各单位要充分认识春季动物疫病防控工作的重要性、艰巨性、必要性，切实增强紧迫感、责任感、使命感，
15、克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪，建立健全防控工作责任制及责任追究制，确保春防工作圆满完成。 二、 明确目标，突出重点 2023春防工作的目标是：一是提高高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病、牛出败等七种重大动物疫病强制免疫密度，规模养殖场要达到100，散养户要达到98以上，免疫抗体合格率常年保持在85以上;二是犬只免疫密度不得低于95以上;三是牲畜免疫标识佩戴率、免疫畜禽建档率、畜禽圈舍消毒面要达到100，疫情监测面要达到100;落实各项综合防控和监管措施，确保重大动物疫情保持稳定控制，确保不出现动物产品质量安全事故。 2023春防工作的重点是：以高致病性禽流感
16、、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及狂犬病等人畜共患病的集中免疫为重点，切实强化疫情监测、疫情报告、应急处置和动物卫生监管等综合防控措施。 三、 周密安排、扎实推进 针对免疫疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况，各村及相关部门要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的工作机制，做好春防的宣传、计划、物资和人员培训等各项工作，确保春防工作取得实效。采取逐村逐户、整体推进等形式，确保各村务必在4月30全面完成任务。 四、 保障措施 1、加强领导，落实责任制和责任追究制 按照政府工作主要负责人为动物防疫第一责任人的要求，我乡成立以政府乡长鲜军同志为组长，副书记李德鹏为副组长，一村负
17、责人于先均、二村负责人严云抒、三村张杰、四村负责人张国尧，五村负责人杜鹏程，畜牧站二人为成员的动物防疫工作领导小组。领导小组下设办公室，由张益俭同志负责处理日常事务。各驻村负责人负责督促各自的管辖区域，保质保量全面完成春防任务。各村(社区)以村支部书记和村主任为第一责任人，负责组织配合各村动物防疫员进行防疫具体工作。若监管不力，哪个管辖范围出现可懝疫情，将追究相关责任人的责任。 五、 抗体监测 春防结束后，乡上将组织人员在各村进行交插检查各项工作并抽血测抗。 县2023年造林绿化工作方案 县2023年造林绿化工作方案 为深入贯彻落实全市造林绿化“一规划两意见”（即：造林绿化三年规划、农田林网更
18、新改造意见和林果产业发展意见），推动造林绿化持续深入开展，掀起新一轮造林绿化高潮，促进全县生态文明建设，结合我县实际，制定2023年造林绿化工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚定贯彻五大发展理念和生态文明建设部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念和“山水林田湖”统筹治理观念，坚持绿水青山就是金山银山的指导方针，围绕县委、县政府坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，聚力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创新创业要素聚集区的总体思路和集中力量开展大规模植树造林的总体要求，坚持把植树造
19、林作为保护和改善生态最直接、最有效的措施，作为发展绿色产业、筑牢生态安全屏障的重要前提和有效保障，精心实施重点生态工程，为改善城乡人居环境、建设幸福美好新民乐做出新的贡献。 二、工作目标 按照国家和省市部署要求，以构筑*生态安全屏障为核心，以保护山水、增加绿量、治理风沙为主线，以新一轮退耕还林、山水林田湖修复等重点生态工程为载体，全面推进全市“百万亩造林绿化行动”，对南部*水源涵养区、中部绿洲林田区及北部荒漠沙化区进行整体保护、系统修复、综合治理。全县完成营造林11.6万亩，其中新一轮退耕还林8.425万亩，山水林田湖项目人工造林1.1万亩、封山育林1.2万亩；农田林网更新改造2250亩，义务
20、植树6500亩、165万株。 三、重点任务 （一）稳步实施林业生态项目建设。一是统筹实施新一轮退耕还林工程，按照突出重点、集中连片、规模推进的原则，加强统筹规划，科学合理布局，精心组织施工，全面完成新一轮退耕还林8.425万亩，其中围绕重度沙化耕地完成2023年退耕还林任务2.025万亩，重点发展特色林果产业；在*浅山区以提高水源涵养能力和生态功能为目标，完成2023年退耕还林任务6.4万亩，使绿化布局更加优化、森林植被大幅提高。二是启动实施山水林田湖生态修复工程，坚持保护优先、修复为主，围绕*水源涵养区沿山浅山区、林缘区弃耕地，按照树种生物学特性和立地条件，营造针阔、乔灌混交林1.1万亩，其
21、中在*自然保护区实验区人工造林4000亩，在*、*浅山区人工造林5464.7亩，在洪水西山人工造林1535.3亩；对*沿山浅山区和林区内疏林地、退化灌草地等地段实施封山育林1.2万亩，架设刺丝围栏42公里，并辅助进行人工恢复，补植补栽沙棘、柠条等苗木33.6万株。 （二）全力抓好重点绿化工程建设。坚持以建设高原生态文明县为引领，继续组织实施重点绿化工程建设，栽植各类苗木131.8万株，着力提升城乡绿化美化档次，为全县经济社会持续健康发展奠定良好的生态基础。实施旧国道227线开发区段道路绿化工程，造林绿化36亩，栽植各类苗木1.25万株；完成民乐收费站至民联路口两侧绿化工程，新建25米宽绿化带，
22、造林绿化250亩，栽植各类苗木72.2万株，播种冷季型混播草种7.9万平方米；完成西山公园四期绿化工程，造林绿化1535.3亩，栽植各类苗木15.3万株；完成滨河景观带三期绿化工程，造林绿化63亩，栽植各类苗木8.58万株；完成六东一级公路西段绿化工程，造林绿化7.4公里，栽植苗木3700株；稳步推进城市绿化改造工程，绿化改造世纪大道延伸段等10条路段面，造林绿化27.72亩，种植草坪1567平方米，栽植各类苗木21.25万株；完成文盛苑休闲公园绿化工程，造林绿化21亩，栽植各类苗木及花卉8.58万株；实施开发区千亩采摘园一期工程补植补栽工程，栽植金红、梨等苗木1.09万株；完成生态工业园区绿
23、化，对新建纬八路、纬九路、纬十路和经二路4条道路进行造林绿化，对纬五路、敬业路等9条已绿化道路进行补植补栽，栽植各类苗木2.37万株；完成方舟水世界文化产业园、爱味客公司、烈士墓园造林绿化工程，栽植各类苗木0.8万株。 （三）继续开展大规模义务植树活动。坚持植树规模、投入资金、劳动时间与2023年保持“三个不变”的目标要求，围绕重点绿化工程、林业生态项目建设和园区景区、农田渠系、荒滩沙地、城镇村庄等区域，持续开展大规模义务植树活动，全面提高全民义务植树尽责率。全县适龄公民分配义务植树人数13.5万人，机关单位干部职工义务植树时间15天，县直及省市驻民各部门、各单位每人义务植树120株、教师和医
24、生20株，学生及其他适龄城乡居民人均35株，全年完成义务植树6500亩、165万株，带动大规模国土绿化向纵深推进。各乡镇要把植树造林与美丽乡村建设结合起来，大力实施“美丽乡村”工程，建成县级义务植树基地65个，“千村美丽”示范村10个，“万村整洁”示范村12个。生态工业园区管委会要制定切实可行的制度，采取有力措施，组织园区企业职工参与义务植树活动，努力实现“厂区整洁靓丽、周边环境优美”目标。县内所有机关、团体、企事业单位在组织干部职工完成义务植树的同时，认真作好单位内部、门前及周边绿化，积极开展“园林化”和“花园式”单位创建活动，建设一批园林化、花园式单位。 四、保障措施 （一）强化领导，靠实
25、责任。各乡镇、各部门、各单位要将造林绿化工作列入重要议事日程，进一步细化分解任务，切实抓好造林绿化工作。要实行目标责任管理制，层层签订责任书，严格执行造林检查验收制度、通报制度和评比奖励制度，确保责任到位、措施到位、落实到位。形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、适龄公民全员参与、社会各界合力推进的良好局面。 （二）科学规划，统筹安排。各乡镇、各部门、各单位要在全面调查研究的基础上，组织编制造林绿化年度实施方案及作业设计。在规划上突出前瞻性、科学性和操作性，坚持高标准、严要求，不断扩大绿化规模，提高植被质量，形成地方特色；在布局上统筹交通干线、园区景区、农田林网绿化，协调推进；在组织实施上对
26、立地条件较差、取水困难的地段，超前安排、及早准备，确保春造时覆土换土和灌溉设施落实到位；在栽植上见缝插绿、讲求细节，做到绿化、美化并重，努力改善生态、改善民生。 （三）加大宣传，营造氛围。县委宣传部、文广新局、林业局等部门单位和各乡镇要充分利用报纸、电视、网络、宣传栏等平台的舆论宣传作用，认真开展造林绿化宣传活动，广泛宣传植树造林的重要意义，号召广大干部群众积极参与义务植树活动，在全社会掀起爱绿、植绿、护绿、兴绿热潮。要通过建公益林、冠名林等多种方式，支持和鼓励企业、个人及社会各界积极参与造林绿化，迅速掀起造林绿化新高潮。 （四）加强管护，确保成效。加强管护是确保造林绿化成果的有效途径，要进一
27、步加大采种育苗、整地栽植、抚育管护过程中的质量监管力度，健全完善造林绿化苗木和栽植工程招投标制、造林质量责任追究机制，确保绿化一片、成活一片、见效一片。县林业局要充分发挥职能作用，强化组织协调，认真做好苗木调运、技术指导等工作，提高苗木成活率和造林质量。县督查考核局和林业局要组成督查组，对造林绿化工作进行全程督促抽查，对开展造林绿化不及时不认真的单位要公开通报批评，以促进植树造林进度。造林结束后，督查组对造林任务进行验收核查。 县2023年水污染防治工作方案 县2023年水污染防治工作方案 为加大水污染防治工作力度，切实改善和保持全县水环境质量，根据国务院水污染防治行动计划（国发202317号
28、）*省水污染防治工作方案及*市水污染防治工作实施方案（2023-2050年），结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中共中央、国务院生态文明体制改革总体方案和*省加快生态文明建设实施方案，紧紧围绕全面推进国家生态安全屏障综合试验区建设，以巩固和提升水环境质量、确保饮用水安全为核心，以优化经济结构和绿色发展为统揽，以节约和保护水资源为前提，以源头控制为重点，以制度创新、科技支撑、严格执法为手段，分流域、分区域、分阶段加大工业、城镇、农村等重点领域水污染防治，系统推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，
29、形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。 二、现状与问题分析 （一）水环境质量及水污染防治工作进展情况 我县境内主要有洪水河、童子坝河、海潮坝河、大堵麻河和苏油口河等7条河流，在每年枯水期和丰水期分两次进行水质例行监测，监测结果表明，断面水质主要监测因子均能达到类水域水质标准。近年来，我县不断加强水污染防治工作，全县水环境质量明显改善。一是加强工业及畜禽养殖污染治理，严格执行工业企业排放标准，加大污染治理和技术改造力度，加强农村生活污水治理，深入推进规模化畜禽养殖污染治理。2023年，完成爱味客马铃薯加工有限公司污水处理升级改造工程、生态工业园区污水处理厂工程和林河果
30、汁有限公司污水处理工程等重点水污染治理项目建设；完成鑫泰、三一等3家畜禽养殖污染治理项目和星硕生物科技有限公司有机肥畜禽污染集中治理工程建设。二是加强饮用水水源保护和隐患排查，完成全县42处千人以上农村集中式饮用水水源地划定，搬迁位于水源保护区企业2户。三是加强日常监管，加大违法排污企业整改和行政处罚力度，对10家违法工业企业进行行政处罚。四是实行排污许可证管理，完成2家工业企业排污许可证的核发。 （二）水污染防治存在的问题及主要工作方向 1.存在的问题。一是农业农村水污染问题凸显。农业环境管理和农村环保工作的管理经验、技术手段还比较欠缺，农村污水、垃圾处理基础设施不能正常运行，乡镇环保力量不
31、足；二是环保投入有待进一步加大。由于环境保护资金投入不足、缺乏配套政策和激励措施，导致重点环境监测设施建设、环境监测能力和监察能力滞后，影响了监管部门对企业违法行为的监控，出现了监管真空地带。 2.主要工作方向。一是强化重点企业水污染整治。加快推进生态工业园区污水处理厂及配套管网、重点集镇污水处理厂及配套管网建设，建立实施纳管企业化学需氧量、氨氮等污染物管控制度。二是加强宣传教育。大力宣传水法环境保护法水污染防治法等有关法律法规，增强广大人民群众法治观念和保护水环境意识，提高对水环境恶化危害的认识。积极开展环境普法教育和环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。加大新闻媒体环境宣传和舆论监
32、督力度，建立舆论监督和公众监督机制，依法保障公众的环境知情权。 三、工作任务 （一）狠抓工业污染防治，全面控制污染物排放 1.全面排查、取缔不符合产业政策及行业准入条件的造纸、淀粉、医药等严重污染水环境的生产项目，改造不能稳定达标排放的工业企业废水治理设施，杜绝不符合产业政策且已关闭的上述行业企业死灰复燃。 牵头单位：县工信局 配合单位：县发改委、县环保局、县国土资源局 2. 严格落实祁连山国家级自然保护区环境问题整改方案，全面查处祁连山自然保护区核心区、缓冲区内采探项目，加大对无证开采、越界开采、以采代探、非法勘查等违法行为的清理查处。 牵头单位：县林业局、县国土资源局 配合单位：县水务局、
33、县环保局 3.加大县域内所有河流干流、一级支流沿岸非法开采开发行为及采砂采石场环境综合整治力度。 牵头单位：县水务局 配合单位：县国土资源局、县环保局 4.严格限制审批水源准保护区和自然保护区实验区内的矿山开采、装机2万千瓦以下的水电开发项目。 牵头单位：县发改委 配合单位：县国土资源局、县水务局、县环保局 5.集中整治生态工业园区水污染。加快生态工业园区污水处理厂建设进度，确保年内投入运行，安装自动在线监控装置。园区各企业生产生活废水必须经过预处理达到集中处理标准后，方可进入工业园区污水处理厂。 牵头单位：生态工业园区管委会 配合单位：县环保局、县发改委、县工信局 （二）优化调整产业结构，提
34、高企业清洁化生产水平 6.依据国家部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，完成年度落后产能企业淘汰工作。 牵头单位：县工信局 配合单位：县发改委、县环保局 7.制定造纸、化工、农副产品加工、生物制药等重点行业清洁生产审核工作方案，完成爱味客马铃薯加工有限公司清洁化改造。 牵头单位：县环保局 配合单位：县发改委、县工信局 （三）强化城镇污染治理，减少生活污染排放 8.加快县城污水处理厂提标改造工程进度，有重点地推动城乡污水处理基础设施建设，加强各乡镇污水处理基础设施建设，实现全县污水处理能力均衡发展。 牵头单位：县住建局 配合单位：县发改委、
35、县财政局、县环保局、各乡镇 9.推进城镇生活污泥处理处置。以城区污水处理厂和生态工业园区污水处理厂为重点，实现污泥处置稳定化、无害化、资源化，禁止处理不达标的污泥进入耕地，非法污泥堆放点一律予以取缔。 牵头单位：县住建局、生态工业园区管委会 配合单位：县工信局、县环保局、县农委 10.在公共建筑领域强制推行节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具，鼓励居民家庭选用节水器具，对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。 牵头单位：县住建局 配合单位：县发改委、县财政局、县工商质监局、县商务局 11.加快建设再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲
36、洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。 牵头单位：县住建局 配合单位：县发改委、县工信局、县执法局、县园林局 12.对具备利用再生水条件但未充分利用的化工、制浆造纸等企业，不准审批其新增取水许可。 牵头单位：县水务局 配合单位：县工信局、生态工业园区管委会经发局 （四）农业农村污染防治 13.优化种植业结构布局，在地下水易受污染地区，调整种植业结构，优先选择需肥需药量低、环境效益突出的农作物。在地表水过度开发地区、地下水超采区及农用水比重较大的地区，要适当减少用水量较大农作物的种植面积，改种耐旱经济作物，减少农业灌溉用水量。 牵头单位：县农委 配合单位：县水务局、各乡镇 14.控制
37、农业面源污染，制定实施全县农业面源污染综合防治方案。 牵头单位：县农委 配合单位：县畜牧兽医局、县水务局、县林业局、各乡镇 15.停止受理未经审批的荒地开发取水申请，对擅自开发的荒地不予供水；对擅自打井开采地下水开荒的，依法从严查处，所打机井予以强制关闭。 牵头单位：县水务局 配合单位：县农委、县国土资源局 16.开展农村小型河流河道清淤疏浚、生活垃圾集中处置和改水改厕等建设工程。 牵头单位：县农委、县水务局 配合单位：县住建局、县环保局 17.加大规模化畜禽养殖场的污染治理，对畜禽粪便通过还田施肥、沼气治污、有机肥料等治理措施，实现粪尿资源化利用；散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理
38、利用，实现废物减量化、无害化和资源化。 牵头单位：县畜牧兽医局 配合单位：县环保局 18.新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场要实现雨污分流、粪便污水资源化利用。 牵头单位：县畜牧兽医局 配合单位：县环保局 19.建设完善排水收集系统，因地制宜开展农村生活污水治理。对人口密集、建有污水排放基础设施的乡镇采取雨污分流污水集中处理方式；对人口相对分散、暂时不具备管道敷设条件的乡镇采取分散式、低成本、易管理的生活污水净化沼气池等简易处理方式，并预留进入污水处理设施的接管余地。 牵头单位：县住建局 配合单位：县发改委、县环保局、县农委、各乡镇 20.开展农村环境连片整治，完成年度农村连片整治项目，重点解
39、决严重危害居民健康、群众反映强烈的环境突出问题，改善农村人居环境。 牵头单位：县环保局 配合单位：县住建局、县水务局、县农委 （五）保护和节约水资源，提高用水效率 21.实施最严格水资源管理，用水总量不得突破水资源开发利用红线，严格控制各行业取水总量。完善取水许可档案，加强取水许可统一编码管理，强化取水许可动态管理制度，建立用水总量控制指标体系，结合取水许可和计划用水工作逐步核减各取水户许可取水量，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。 牵头单位：县水务局 配合单位：县工信局、县农委、县住建局 22.从严控制特殊行业用水量，严格按照全省用水定额取用水。新建、改建、扩建项目用水
40、要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。 牵头单位：县发改委 配合单位：县工信局、县住建局、县水务局 23.按照水功能区划水质目标要求，对各河流河段进行分类管理。对排污量超出水功能区限排总量的，限制审批新增取水和入河排污口。开展最严格水资源管理制度考核，对水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”相关控制指标完成情况及制度措施进行检查、考核和评价。 牵头单位：县水务局 配合单位：县工信局、县住建局、县农委、县环保局 24.通过专业化运营模式，推动建立生态工业园区绿色低碳循环发展产业体系，实现统一供水、废水集中治理和水资源梯级优化利用。 牵头单位：生态工
41、业园区管委会、县工信局 配合单位：县发改委、县水务局 25.抓好工业节水，开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，督促各行业严格执行行业取用水定额标准。对照国家鼓励类用水技术、工艺、产品和设备目录，引导工业企业提高废水重复利用率，明确各行业废水深度处理要求，减少新鲜用水量。 牵头单位：县工信局、县水务局 配合单位：县环保局、县发改委、县住建局、县工商质监局 26.发展农业节水，在全县各灌区大力实施渠道防渗、管道输水、喷灌微灌、膜下滴管、垄膜沟灌等灌区农田高效节水技术，完善灌溉用水计量设施，开展万亩以上灌区农业用水斗口标准化计量示范项目建设。 牵头单位：县水务局 配合单位：县农委、各乡镇 27.
42、加强水利水电设施管理，开展闸坝等相关调查和评估工作，充分考虑下游生态用水需求，确定需要进行闸坝联合调度的河流清单，明确生态流量核算年度目标任务和实施范围，制定闸坝调度管理办法，科学确定生态流量，确保重点保护、珍惜濒危和特有水生生物栖息用水需求。 牵头单位：县水务局 配合单位：县环保局 （六）开展水生态环境保护，保障水生态安全 28.加大对排污单位日常监督检查力度，定期向社会公开污染源环境监管信息。依据工业企业环境保护标准化建设工作成果，建立企业“黄牌”、“红牌”警示处罚制度，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律
43、停业、关闭。县环保局要定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单，并严格执行警示处罚制度。 牵头单位：县环保局 配合单位：县农委、县工信局、县住建局、县水务局 29.建立部门协作机制，完善案件受理、移送、立案、通报等行政执法与刑事司法衔接配合机制，建立健全环境监管执法责任追究制。加大涉水行业企业环境执法力度，依照新环保法及4个配套办法，对违法企业实行按日连续处罚、查封扣押、停产限产、行政拘留等措施。严肃查处建设项目环境影响评价领域未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为，对违反建设项目环境影响评价制度、尚未开工的建设项目，有关部门不得办理相关手续；发现未批先建、边批边建的项目，一律停止建设并依法
44、查处；对违反环保“三同时”制度，环保设施、措施落实不到位，擅自投产或运行的建设项目，一律停产整改。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。 牵头单位：县环保局 配合单位：县发改委、县公安局、县住建局、县国土资源局、县工商质监局、县水务局 30.增强环境监测、监察、应急工作人员力量，组织开展专业技术培训，不断提高环保监管能力。严格执行环境监察执法、环境监测持证上岗制度，每年组织开展不少于2场次的专业技术培训。实行环境监管网格化管理体系，明确管理职责，生态工业园区及具备条件的乡镇要配备必要的环境监管人员，暂不具备条件的地方要建立以环境监督信息员、协管员为主体的群众监督队伍。 牵头单位：县环保局 配合单位：
45、生态工业园区管委会、各相关部门、各乡镇 31.加大排污许可证核发、管理工作力度，2023年完成所有列入环境统计企业的排污许可证核发工作。以改善水质、防范环境风险为目标，严格将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入排污许可证管理范围，禁止无证排污或不按排污许可证规定排污。 牵头单位：县环保局 配合单位：各相关部门 32.加强环境应急工作，生态工业园区要按照环境风险等级，制定应急预案，落实防控措施。要修订完善工业企业突发环境事件应急预案，落实主体责任，完善预警预报与应急响应程序、应急处置及保障措施，定期开展应急演练，依法及时公布相关信息。做好应急车辆、设备（器材）、物资储备，稳妥处置突发水环境
46、污染事件。 牵头单位：县环保局 配合单位：生态工业园区管委会、县工信局、县水务局、县应急办 33.巩固深化集中式饮用水水源地保护和污染防治成果，全面开展饮用水水源地环境安全评估。切实加强饮用水水源、制水供水（二次供水、农村安全饮水工程供水）、用户水龙头全过程监管，定期在政府网站统一向社会公布城市集中式饮用水水源水质、供水厂出水水质和用户水龙头水质监测（检测、抽测）结果。 牵头单位：县环保局 配合单位：县住建局、县水务局、县畜牧兽医局、县卫计委 34.依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，有序实施隔离防护、警示宣传、界标界桩、污染源清理整治等水源保护工程建设。 牵头单位：县环保局 配合单位：县发改委、县财政局、县水务局 （七）强化环境信息公开，完善公众参与机制 35.依法公开环境信