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1、2023年干部培训工作总结及培训计划时间：2023-09-27 干部培训工作总结及培训计划。 时光在不经意中流逝，转眼间这一段时间的工作即将过去了。“凡事预则立”，本阶段的工作总结需要开始准备了。写好工作总结，可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。一篇优秀的工作总结是怎么样的呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的干部培训工作总结及培训计划，仅供参考，希望能为您提供参考！ 干部培训工作总结及培训计划*县扶贫开发和移民工作局关于*年干部培训工作总结及*年干部培训计划 *年我局的干部教育培训工作，坚持以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，在县委及组织部的正确领导下，紧紧围绕以建设高素质的干部队伍为目
2、标，积极探索新形势下干部教育培训的新思路、新机制、新方法，注重实效，突出重点，狠抓落实，较好的完成了干部教育培训工作，为提升我局扶贫移民工作提供了组织保证和人才支持。一、高度重视，进一步健全完善干部教育培训格局*年来，我局坚持把干部教育培训作为一项重要工作来抓，把干部教育培训作为一项基础性工作纳入全局各项工作的重中之中，按照“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，以需求为导向，以效益为目的，逐步形成了符合我局干部成长规律的干部教育培训新机制。二、突出政治理论培训重点，加强干部素质教育为明确我局干部教育培训工作的目标要求和职责任务， 一年来，通过组织培训
3、，提高了扶贫移民干部的思想政治素质和业务工作能力，不断适应新形势的发展要求，大力改进干部培训方式和工作方法，增强了贯彻执行上级部门决策部署的自觉性，创造性地开展工作。三、紧密联系实际，加强业务培训今年以来，我局严格按照县委要求，始终坚持“两手抓”，在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时，抓好干部的知识更新和业务能力提高，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领。以理论学习为重点，以提高履行岗位职责能力为基本要求，广泛开展专业知识培训，提高了扶贫移民干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力。一是以工作实际计划培训班次和内容，增强了教育培训的针对性和实效性。二是以现实问题为重点组织培训活动。紧密联
4、系全县扶贫移民工作中的实际问题，着力研究基层基础工作中的热点、难点问题，增强了理论教育的说服力。引导了机关干部深入的理论思考，启迪了干部思维，拓展了视野，推进了学习深化，促进了干部解决实际问题能力的提高。三是探索建立以提高解决实际问题的能力进行培训，紧密联系实际，运用所学知识撰写调研文章、体会文章，以此来提高机关干部活学用结合的能力，并把文章的质量和市级以上部门采用情况作为个人年终考评指标之一。四、加强管理，积极组织参加各项培训一年来，我局严格按照县委和组织部门的培训要求，组织全局机关干部参加了各类培训和学习。年初，党组制定了*年县扶贫移民局中心学习组理论学习计划、实现伟大中国梦、建设美丽繁荣
5、和谐四川主题活动方案、县扶贫移民局“四大教育活动”实施意见，对分阶段、分专题、分层次开展学习十八大精神和十八届三中全会精神等提出了明确要求。落实了领导小组抓方案的实施，保证了党组定期安排和组织集中学习，使学习活动落到实处并取得实效。组织学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、党章、行政许可法等，增强依法行政意识。我局党组围绕创建“四好”班子活动，认真开展中心学习组学习，不断增强一把手抓班子带队伍的能力和驾驭全局的能力，不断提高领导班子成员的领导水平和领导艺术，不断提高党员干部政治理论素质和服务水平。同时，以学习、讲座等多种形式广泛开展理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学
6、先进活动，取得了较好的效果。*年由县委组织部牵头，我局组织落实了相关单位干部80人，分两批到浙江农林大学参加生态农业、生态旅游培训学习。通过培训，提升了扶贫移民干部的业务能力和综合素质。全年，中心组学习13次，党组书记廉政讲座3次，形势分析通报4次；组织集中学习达20天以上。进一步提高我局干部的工作能力，加快推进干部工作的科学化、民主化、制度化，确保其在锻炼期间深入实践、严格锻炼、增长才干、多做贡献。回顾一年来我局的干部教育培训工作，取得了一定的成绩，得到县委、县府的从分肯定。局党组高度重视，统筹规划，狠抓各项培训工作的落实。突出培训重点，注重培训质量。紧紧围绕社会经济发展，以需求为导向，不断
7、增强培训的针对性和实效性。干部教育培训制度建设不断加强和完善，各项工作落到实处。六、*年干部培训工作打算1、加强领导，完善机制严格按照县委和县组织人事部门要求，把干部培训工作纳入重要日程，切实加强领导，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓。进一步完善干部培训机制，着力抓好各类人才的培养培训工作，为我县扶贫移民工作提供强有力的干部人才人事保证。2、拟定方案，落实培训计划*年干部培训工作与扶贫移民系统工作相结合，县内培训与走出去培训学习相结合。一是围绕创建“四好”班子活动，认真开展中心学习组学习培训，不断提高领导班子成员和扶贫移民干部的领导水平和领导艺术。二是积极参加上级组织的各类理论培训、业务培训学
8、习。三是组织扶贫移民干部到县外培训学习。全年计划举办扶贫移民干部到县外培训2期，培训内容为扶贫移民项目管理、库区产业发展等，计划培训人数50人，培训天数为每期8天左右，培训地点和时间根据工作情况予以确定。3、精心组织，抓好各类培训局党组将把干部培训纳入目标管理，逗硬考核。相关股室细化好各类培训方案，精心组织和实施好各类培训。不断提高培训质量，使培训干部真正学到理论知识和业务知识，工作能力和业务水平有一定提高，为我县扶贫移民工作提供有用人才。 f132.CoM更多工作总结编辑推荐 安监局干部培训工作总结和干部培训计划 区委组织部： 为推进公务员培训管理工作的规范化、科学化、制度化，我局认真落实中
9、华人民共和国公务员法和中共中央干部教育培训工作条例试行，一方面重视抓好本局公务员的政治理论学习和业务技能培训，一方面认真落实广州市公务员培训暂 行办法中“中本市公务员培训实行积分制登记管理”的规定。现将我局XX年年度干部培训工作总结和20xx年度干部培训计划报告如下： 一、领导重视到位培训计划落实 我局领导班子从培养一支执法为民，廉洁高效的高素质安监执法公务员队伍入手，从不同方面提高所属干部的执法能力和执法水平。去年底、今年初，我局新进干部全部脱产参加了由市安监局组织的安监系统新进人员业务知识培训，局领导不仅在人员、经费上全力支持，而且在年尾年初各项工作十分繁重的情况下，从各科室尽可能选派能够
10、参加培训学习。今年以来，针对我局安监执法人员成份较新的情况，为适应我区安监工作的需要，局领导班子还先后多次召开局务会，专门研究部署我局公务员培训工作，并在全年工作安排中明确提出要加大干部培训力度和措施。结合公务员法的学习，把我局今年公务员培训的重点放在安监业务培训和更新知识培训上，突出放在公务员法、安全生产法、安全生产事故报告和事故处理条例相关政策法规的学习培训上，不断提高干部的执法能力和的综合素质。 在提高干部综合素质方面，我局认真按照区委和区政府的干部培训计划狠抓落实。在监察巡查任务十分繁重的情况下，尽可能在人员、时间上保证学习计划得到落实。近期参加的网上培训课程及考试，我局全体干部积极挤
11、时间，用业余时间完成了学习任务，并全部取得合格成绩。 二、培训制度健全激励措施到位 XX年年，我局在XX年整理的各项规章制度的基础上，又专门对人事教育管理制度、业务学习制度、干部学历教育管理制度等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方式和学习纪律，而且还规定要定期对干部进行考核。 我局在制度中还作出规定，鼓励干部报考成人高等学校，进行继续教育、提高素质。按照我区鼓励干部参加各类成人教育并取得国家承认学历予以学费适当比例报销的精神，我局对参加在职学习的干部按照学历管理审批程序经主管领导批准，视情况给予相应学习的时间。截止XX年年11月
12、，我局有3人参加了国家承认学历的成人教育培训。目前，我局有本科以上学历干部达到20人。占全局在编人数的87%。今年，我局进一步完善培训工作的制度，对获得国家承认学历的毕业证书，给予适当的奖励，以此来促进公务员培训工作。 三、20xx年干部培训计划 20xx年度我局干部培训工作，按照规范化、科学化、制度化的要求，在XX年年度干部培训工作的基础上，继续深入地抓好以下五个方面的工作。 （一）抓好我局干部的政治理论学习。重点学习党的十七大精神。按照我局制定的天河区安监局党的十七大精神学习计划，今年12月和明年上半年抓好专题学习。为党员特别是党员领导干部购买十七大辅导读物，结合辅导读物，分五个专题对十七
13、大报告和党章修正案进行学习，不断加深对十七大精神的理解。 （二）继续抓好我局干部的业务知识培训。按照市安监局有关业务知识培训的内容和要求，由我局综合法规科制定我局干部业务知识培训计划，每半年对干部的综合执法能力进行一次考核，将考核成绩列入对干部的考察内容之中。鼓励局干部在业务上争先创优，从而带动全局干部钻业务、比干劲的积极性，推动和巩固良好的工作氛围。 （三）认真参加网上课程培训。网上课程内容丰富、知识全面，能帮助干部进一步扩大知识面，增强综合知识能力有很好的帮助，并且时间可以根据各自的工作情况灵活掌握。我局将按照区委组织部和区人事局的有关文件要求，认真落实广州市公务员培训积分制管理细则试行，
14、做到每人每年完成不少于12天、总积分不少于72分的培训任务。 （四）加强任职培训。结合人事安排，合理安排相关人员的任职培训，为第一任职需要提供能力和知识储备。 （五）鼓励干部参加在职学习。 XX年十二月二日 车间培训工作总结及计划 为了保证培训质量，在培训中我们有以下几个特点：一是我们改了以往只重数量不重质量的培训方式，将这次培训分两个阶段，先是针对培训内容，制定出适合的培训方式。多讲一些适应现场的内容，多用举例子来提高学员的学习兴趣进行集中培训，也就是先将职工集中起来把重点内容，其次是对HTK499红外线轴温探测系统、和电工基础进行讲解，让他们了解我们的培训意图；二是在此次培训中我们采用了新
15、的教学方法，就是把要培训的重点做成软件，用这种新的教学方法对职工进行培训，给他们一种耳目一新的感觉，让职工在心情愉悦的情况下学习到更多的知识。三是在培训内容上我们大量采用实例教学，把今年以来红外线轴温探测系统发生的各种常见故障进行全面整理、归类、分析，并在课堂上让新职人员亲自参加到对故障的分析中，让大家之间产生互动，增加了课堂的生动性。 在今后班组培训中的几点启示 在这次培训中我们包机班组取得效果比较显著，新职人员一致赞成我们采取的这种培训方式，希望今后这种培训列为到日常工作中，让更多的职工从中受益，但由于在培训过程速度快，还有一些学员的接受效果不好，因此，在今后的培训中我们应尽量做到以下几点
16、：1、分层次对职工进行培训。职工的文化素质参差不齐，有的是中专、技校毕业，有的是转业兵，有的是由于各种原因接班的，而他们的接受能力就相对有所不同。因此，在今后的培训中，我们不能一概而论，而是分层次进行，让尖子带动薄弱人员，给接受能力强的人快讲，给接受能力差的人一点一点讲解，以便于同步进行。2、在培训内容上选择重点，不泛泛而讲。要想搞好班组职工的培训工作，我们就应该在培训内容上下功夫，选择一些现场适用的，切合实际内容对职工进行培训，不能是拿过规章，不加以选择就泛泛讲来，让职工听起来泛而无味，起不到好的效果，收不到好的作用。因此在培训过程中我们应把培训的重点放在现场的实际操作上。3、采取多种培训方
17、式，提高培训效果。随着高技术术含量的铁路设备在生产中的广泛应用，给我们教育培训提出了更高的要求。要想让职工能尽快掌握新设备在现场的使用。因此,我们在今后的培训中就应该增加一些科技含量高的内容，提高职工现场反映能力 司法局教育培训工作总结及培训计划 司法局教育培训工作总结及培训计划国土资源是我县经济社会可持续发展的重要基础，是不可再生的稀缺资源。我县农村人口占很大比重，资源消耗处于增长阶段，资源型产业将长期占有相当的地位和比重，耕地安全、能源和矿产供应安全、水资源安全问题是我县基本的经济安全问题。因此，如何合理优化配置国土资源，使其发挥最大的效益；建立供给制约和引导需求的用地机制；建立各类国土资
18、源开发利用与经济发展、生态环境保护之间的有效机制是国土资源事业发展的重要环节。 过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在各级党委、政府的重视支持下，在各有关部门的密切配合下，在我县国土资源系统的广大干部职工努力下，国土资源管理工作取得了显著成效，为全县经济社会发展提供了强有力的资源保障。现将“十一五”、工作总结及“十二五”工作计划、20xx年工作安排汇报如下： 一、“十一五”规划时期工作总结 （一）加强学习，提高队伍素质 面对新的形势和任务，广大干部职工以服务经济社会发展为己任，努力实践“三个代表”重要思想，切实加强干部队伍思想作风建设，进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观，进一步转变职能
19、，加强执政能力建设，进一步转变作风，更好地为经济建设服务，部门形象得到显著改善。 时间紧迫、任务繁重的情况下，各级政府和国土资源管理部门加强领导，深入调研，落实措施，顺利完成了国土资源管理体制改革工作。干部管理体制调整以来，全县加大了干部选拔任用和交流的力度。干部的选拔任用和交流，改善了队伍结构，促进了人员合理流动，实现了人力资源的优化配置，提高了队伍素质，激发了队伍活力，为国土资源事业的健康发展提供了有力的组织保障。通过深入开展以“讲业绩、比奉献、树典型”为主题的“创先争优”活动，不但增强了领导班子的凝聚力和战斗力，同时也锻炼了干部，培养了人才，涌现出先进股室和先进个人，先后得到国土资源部、
20、省委、省政府、国土资源厅的多次表彰。 回顾五年来的工作，我们深深体会到认真学习和努力实践“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽和指导国土资源工作，是做好工作的关键；坚持把发展作为第一要务，围绕加快发展的目标，坚持可持续发展战略，为加快发展提供资源保障，是做好工作的重要前提；严格依法按程序办事，认真贯彻执行有关法律法规和政策规定，并切实加强干部队伍建设，是做好工作的有效途径；县委、县政府和国土资源管理部门加强领导，县人大、县政协加强监督，各级党委、政府高度重视，县级各有关部门之间互相协调配合，通力合作，是做好工作的重要条件；不断加强班子建设，改进领导方法，转变工作作风，增强领导班子团结，是做好工
21、作的重要保证。 五年来，我县国土资源管理工作为全县经济社会发展作出了积极的贡献，也为今后全面推进国土资源工作打下了重要基础。这些成绩的取得，是各级国土资源管理部门在党委、政府领导下，团结奋斗，克服困难，开拓进取的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前和今后一个相当长的时期，将是资源供需矛盾的突现期，资源利益冲突的高发期，缓解经济社会发展与资源环境的矛盾是长期而艰巨的任务。对此，我们有清醒的认识，也有坚定的信心。认真学习，深刻领会，把党中央、国务院和各级党委、政府的要求部署贯穿于国土资源管理的各个领域，贯穿于国土资源管理工作的全过程。 （二）切实做好耕地保护和开发、复垦、整理工作，确
22、保耕地总量动态平衡 土地是国民经济的基础，耕地则是基础中的基础，是人们赖以生存的生命线，做好耕地保护的工作对促进全县社会经济的稳定与发展起着不可忽视的作用。在“十五”规划期间我局从未放松对耕地保护的工作，切实做好耕地的保护和开发、复垦、整理，实现占补平衡，确保土地的总量平衡，并以规划为龙头，按照“十分珍惜和合理利用每一村土地、切实保护每一寸土地”的基本国策，使有限的耕地资源得到切实有效的保护。同时也加强了农田保护的相关法律法规的宣传，提高了人们对农田保护的意识。现就对“十一五”期间我局对耕地保护所作的工作做如下的总结： 1、扎实开展项目整理工作 -“十一五”规划期间，面对我县耕地的现状“耕地只
23、能增加，不能减少”，坚持“动态平衡”，扎实开展项目整理工作。积极争取开发复垦整理项目，先后规划东旺乡白松坝土地开以整理项目、三坝母枝坪开发复垦整理项目、建塘镇牧草地开发项目、东旺乡新联村土地开发整理项目、金、上江灾毁复垦项目、小中甸牧草地整理项目、格咱乡土地整理项目、金江中低产田改造项目、三坝本习土地开发整理项目、东旺林里土地开发整理项目、尼西江东占补平衡项目，并就全县土地开发整理和牧草地开发整理项目，积极向上争取项目资金。全县累计零星开发整理868.98公顷土地，复垦330.27公顷，中低产田改造113.33公顷，完成牧草地整理10公顷，并通过州局、省厅验收，省厅备案、土地学 司法局教育培训
24、工作总结及培训计划第2页会复核。结合我县丰富的耕地后备资源,开展了小中甸牧草地整理项目101.02公顷的前期工作，现项目正在实施当中。金江镇中低产田改造项目开标，总投资100万，项目实施时间：11月底20xx年2月。尼西江东占补平衡项目总投资113万元，项目正在实施当中。 2、基本农田保护 以规划为龙头，实行占用耕地补偿制度，切实做好耕地保护和开发、复垦、整理工作，确保耕地总量动态平衡，推进土地使用制度改革，探索土地管理新模式。 根据中央、省、州有关基本农田保护的法律、法规，我县率先在全州完成了基本农田保护区规定工作，在耕地保护的基础上对基本农田实行特殊的保护。结合我县实际情况，按县级土地利用
25、总体规划的要求，制定了我县划定基本农田保护区的标准和条件。我县两级保护区划定标准为：一级400公斤/亩以上，二级250公斤/亩以上。经认真实地考查量算统计一级保护区面积为96513.8亩，二级保护区面积为119906亩，合计216420.7亩，其中一级保护区占全部保护区面积的44.6%，二级保护区占全部保护区面积的55.4%，以耕地的地力和生产水平为划分基本农田保护区等级的主要依据，根据粮食产量情况，结合我县土地适宜性评价资料，近年来土壤养分变化，肥料投入，排灌条件改善、中低产田改造等情况，将生产条件好，正常年份全年粮食产量达400公斤以上和规划期间将达到400公斤以上耕地划为一级保护区，产量
26、在250400公斤，生产条件较好，产量稳定的地划为二级保护区。全县制作了210多个规范的基本农田保护区标志，分别在十一个乡镇216420.7亩基本农田保护区设立。在保护牌和界桩的埋设时，合理安排，使其又明确保护区范围，又起宣传作用，保护牌埋设到哪里就在图件上标注到哪里，每埋设一棵保护牌，都进行了编号，做到图件上的位置、编号与实地相一致，对全县11个乡镇、63个村（办事处）印发基本农田保护条例85份，张贴标语、宣传画2200多条幅，宣传费用达6万元。宣传时侧重指出破坏耕地的严重后果，制定和实行包括未划入保护区的耕地在内的占用耕地的审批许可制度，使现有耕地得到切实有效的保护。 3、修编全县十一个乡
27、镇土地利用总体规划 我县的县级土地利用总体规划修订是在一九九七年规划的基础上于一九九八年十月完成的。规划对贯彻落实土地基本国策，加强建设用地管理起到了积极的促进作用。随着社会经济的快速发展，特别是新的土地管理法的实施，该规划已难以满足用途管制和微观管理的需要。因此，必须在县级规划的基础上，编制乡镇级土地利用总体规划，对具体地块的规划用途进行定性、定位、定量，并落实到村（办事处）。编制乡土地地利用总体规划，就是要实现规划从宏观管理向微观管理的转变，进一步增强规划的可操作性，权威性。使土地利用总体规划的龙头作用在依法管理土地中真正落到实处。 5月份州政府下发了迪庆州人民政府办公室关于土地利用总体规
28、划修编前期工作规划参考指标方案的通知，接到通知后，我局积极组织全县十一个乡镇开展乡镇级土地利用总体规划编制工作。接到任务后，克服困难、积极努力，在省、州土地部门的大力支持指导下，编制县、乡镇级土地利用总体规划，目前正编制当中。 4、编制土地开发整理规划 结合西部大开发土地资源调查工作，对全县耕地后备资源进行调查，摸清全县耕地后备资源状况，科学合理制定开发规划与计划，按照国土资源部关于认真做好土地整理开发规划工作的通知，依据土地开发整理规划编制规程、县级土地开发整理规划编制要点，以及国家投资土地开发整理项目管理暂行办法、云南省土地开发整理项目管理暂行办法。编制县土地开发整理规划，完成9.5万亩中
29、低产田改造规划。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，实行占用耕地补偿制度，切实做好耕地和保护和开发、复垦、整理工作。在控制非农业建设用地的同时，每年对全县十一个乡镇下达分期开发规划指标，各级镇在年度开发计划中结合实际，采取宜农则农、宜林则林、宜果则果，合理开发，注重保护生态，坚持在所有权不变的前提下，“谁开发、谁受益”的原则，零星开发复垦整理耕地，实现了我县耕地占补平衡。同时将土地开发复垦工作与中低产田整治改造相结合，各乡镇通过制订年度整理计划，不断整治和改造低产田，增强地力，努力提高产出率。 （三）加强管理，进一步完善地籍管理工作 至期间，我县地籍管理工作发展迅速，
30、从单一向全面发展，土地使用权由无偿、无限期、无流动转向有偿、有限期、有流动初步实现了国变，土地出让方式由单一的协议出让向招标拍卖等市场配置方式转变，土地市场交易实现了内部会审，集体决策制度。 并做好土地变更调查、乡镇土地统计台帐、土地登记发证和土地证书查验、土地调查等基础工作。 1、地籍基础工作 （1）初始登记 土地登记申请人向土地管理局提出登记申请，提交下列文件资料： 土地登记申请书。 法人代表证明，个人身份证明和户籍证明，委托他人办理的需提交委托书及代理人身份证明。 土地权属来源证明，（批复、社、村、乡意见）。 地上附着物权属证明。 城市规划区范围内申请登记的宗地还需提交城市规许可证（建设
31、工程及建设用地规划许可证）环评意见、涉及旅游的要求有旅游部门意见等相关材料 （2）地籍股对土地登记申请材料的初步审查，并到实地调查，查清每宗地的坐落、权属界址点、线、用途等。并按照地籍调查规程测绘基本地籍图和宗地图。 （3）经地籍股审查实地调查，宗地四址界线清楚，土地来源明确，无争议的，地籍股对土地所有权、使用权进行注册登记，颁发土地证书。 2、变更登记 （1）改变土地所有权、使用权和土地用途时，土地权利人向国土资源局申请变更登记，并提出变更土地登记申请，有关批准文件及申请人的身份证明原土地使用证书。 （2）地籍股根据变更申请，对申请变更登记理由、手续、土地权属来源、变更土地权属界线、变更土地
32、用途与批准用途是否一致，他项权利是否合法等进行审查、核实。 （3）变更土地登记申请及变更地籍调查结果，经审查，符合变更条件的地籍股给予办理变更注册登记。 3、“十一五”期间我县的地籍管理工作 （1）严格进行全国第二次土地调查，县土地面积1141868公顷，基本农田总面积16488.46公顷，居全省各县之首，人均占有土地7.03公顷（105.45亩），但全县海拔3500米以上的高寒区面积占有50.9%，裸岩石砾地、裸土地、沼泽地、滩涂、田坎、沙地、陡坡上的荒地等难以开发利用的土地面积约占全县土地面积的8%。全县城镇、村庄、工矿用地5243.91公顷（78658.65亩），其中建制镇用地178.1
33、公顷（2670.5亩。随着“”在迪庆的进一步证实，吸引了国内外大量的游客到我县旅游观光，到县投资的人也不断的增加，到将建成省级旅游区并建成全国藏区第一强县。根据这一目标近年来我县城市建设发展很快，政府不断投入基础设施建设，出台了一系列招商引资的优惠政策，不断改善投资环境，城市水、电、路、通讯、城市绿化等市政建设不断完善，并根据城市总体规划布局进行成片小区建设，不断发展和壮大城市房地产业，而且推动了土地商品化的进程，地籍调查把城区分为a、b、c、d片区，至，共累计办理土地登记法证6267本。 今后我县土地管理的工作在城市建设中将转向对城区三、四级土地的征用、开发和涉及征地的拆迁工作。鉴于我县土地
34、管理工作起步晚，地产市场不完善，地产交易实例少且存在大量土地“隐形市场”私下交易的地价套于房价中，地租套于房租中，所以用交易价格来修正和评估土地的价格，存在很多弊端，同时由于新征农用地难于测算其土地效益，建议对城区未来涉及征用的二、三、四级土地采用成本和基准地价系数修正法估算其地价。 土地使用权出让金是有土地所有者向国家支付土地使用、占有，收益和一定程度的处分权能的行为，多年来我县为了招商引资和发展地方经济。 （2）地价更新及评估 县城规划区及近郊18.6平方公里的土地，按商服繁华影响度，道路通达度；对外交通便利度等七个定级评价因素，将我县城镇土地定为四个等级，一级土地主要包括长征路、和平路、
35、建塘西路、建塘东路，按单元因素分值测算表，一级土地主要分布在1664单元至1672单元段，向阳路（1466单元至1471单元段）、红旗路（1179单元至1182单元至1187单元段），向阳路（1471单元至1479单元段）建塘东路（1672单元段1678单元段）大龟山、小龟山公园段等所在地区范围用地。三级、四级土地主要包括规划用地和城效用地，其中一级土地面积110.53公顷1657.95亩，二级土地面积215.04公顷，3325.6亩三级土地面积495.39公顷7430.85亩，四级土地面积1042.59公顷，15638.85亩。土地定级和基准地价估价工作经过三年就要进一步修正和完善，而我县定
36、级和基准地价测算成果还没有充分运用在实际工作中，为了国有资产的保值增值，今后我县应尽快建立地价评估制度形成包括基准地价，标定地价和出让底价为主的价格体系，土地出让必须依据评估价进行，使地价管理在土地管理工作中充分发挥其作用，土地管理工作。 4、至地籍工作的经验以及成果 （1） 近年来随着开发力度加大，国家明确鼓励向中西部投资，优先安排资源开发和基础设施项目，我县又迎来了一个发展的好机遇，我县国土资源效益将不断显化，资产巨大的潜在效益，将得到发挥，就规划区土地而言，据预测如能规范出让市场，足额收取出让金，就能使政府获利20多个亿，随着土地使用制度改革的推进和城市化进程的发展土地还将不断的保值增值
37、，一级土地市场流入二级土地市场，土地转让的活路使政府的土地收益会在此基础上有所增加。尽快建立和完善土地市场，既是当前深化土地使用制度改革的重大举措，也是政府审批制度改革的一项重要内容，对促进我县建成理想城，推进旧城改造建成藏区第一强县均具有十分重要地位和作用，介于此我局结合我县土地使用制度改革，借监相邻县市成功经验，从耕保建设用地股中分立出规划股、地产交易中心，负责编制、落实全县土地利用总体规划和年度用地计划的执行情况；制定全县用地计划和土地开发整理复垦计划；负责全县基本农田保护区的划定工作和实施土地用途管制，实施耕地保护措施；建设用地项目预审工作。建立和完善土地市场，加强对土地一级市场的调控
38、，促进土地资源和资产的商效集约利用，实现经济建设发展与土地收益的良性互动，增加政府财政实力，尽量不再批准占用耕地，凡金融业、商业、服务业、房地产开发用地一律采用盘活存量土地和新征圈内用地，改变过去用地单位与村民私下协议后政府和土地部门被动审批和办理手续的做法，建立以供给引导需求的用地新机制，根据规划统一征用，统一出让，建立由政府垄断的土地出让市场。加大招标、拍卖力度，规范土地使用权交易行为，由于历史等原因，我县至今通过行政划市场的发育，这些行政划拨的土地必然有相当大的数量进入市场交易，许多单位划拨用地拿来出租、合作开发，富了小单位，造成国有资产的流失，面对这一事实，我县迈出了土地收购储备制度步
39、伐，根据国发15号国务院关于加强国有土地资产管理的通知，“为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。市县人民政府可划出部份土地收益用于收购土地，金融机构要设法提供信贷支持”的精神。我局积极争取县委、县政府及我县各大银行的支持，拟对建成区内有潜在价格和尚未开发的土地由政府收购，通过前期开发，转变为熟地储备起来，然后根据房地产状况、外商投资情况，分批进入市场招标拍卖，由发展商通过市场价格获得城市规划区内需要调整使用的存量土地，旧城改造和新增建设用地都纳入政府统一收购的范围。清理整顿闲置土地和取缔隐形市场，对闲置土地清查登记，根据闲置土地的不同情况，采取收回、置换
40、、保留权益、收取闲置费等方式处理，加强对建设用地的全程管理，督促用地单位按期建设，杜绝和制止新的闲置土地出现。根据全县“打集镇、兴科教、壮支柱、强坏保、建城镇”的发展思路，加强以小集镇、小宗地为主要方式的国有土地使用权出让工作在全县十一个乡镇全面开展，形成两小出让，积累资金，建设集镇的新格局。 （2） 积极争得县委、县政府的支持，摸索出一条适合我县国土资源地籍管理的新路子。云南省土地管理实施条例、建设用地审批管理办法明确规定实行土地用途管制制度、建立农地转用许可制度，实行建设用地预审制度。结合我县实际出台用地会审制度，用地单位向国土资源编报用地报告，由国土资源部门会同计划、城建等相关部门预审，
41、预审意见作为立项和核发选址意见书的必备文件之一。又根据中华人民共和国土地管理法实施条例第2条规定，县城规划区范围内的土地，必须视为国有土地，农村居民建住宅使用宅基地，要到县城建、土地管理部门办理，规划、土地审批手续。社队、村（办事处）、乡镇级人民政府不得审批农村居民用地。县人民政府相继出台下发县人民政府第9号令、香政44、45号文，进一步规范我县用地的审批。 充分发挥部门职能作用，全面推行土地有偿使用制度，强化用途管制，所有非逐建设有地实行有偿使用制度，出让土地严格按照年度用地指标，城市规划和环保要求供地。为我县龙头产业旅游业做好服务工作，支持生态旅游，在旅游用地的供应上主要采取尽量不破坏生态
42、，以租赁方式取得土地使用权。 （四）深入开展土地市场治理整顿，建设用地得到有效保障 在过去“十一五”规划全面实施完成的五年中，对建设用地管理工作来说是不同寻常的五年，自从中央到地方组建国土资源部门以来，建设用地管理工作作为一项关系城市国计民生的大事，一直得到了各级领导的重视，我局按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，根据县委、县政府的有关工作部署，遵循耕地总量动态平衡，严格实行新增建设用地有偿使用制度。“十一五”是国家颁布中华人民共和国土地管理法的第一个五年，在此期间我局做到了认真同步学习土地法、土地管理实施条例及相关的法律、法规。把建设用地管理工作提高到一个新的高度，
43、圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，现将五年来我局在建设用地方面所做的工作做如下总结： 1、加强思想政治工作，提高建设用地股室队伍的素质 “十一五”以来，建设用地管理工在局里的安排下，深入贯彻学习“三个代表”、十七大精神和科学发展观重要思想，用科学的头脑来武装自己、落实工作。进一步解放思想、更新观念、开拓进取、扎实工作、把思想和认识统一到十七大精神上来。始终履行“三个代表”的重要思想，努力完成下达的各项工作任务，并把科学发展观重要理论始终运用到实际工作中，解决实际中遇到的种种问题和困难，树立国土资源管理新形象，倡导爱岗敬业，认真履行好自己的本职工作。严格遵守云南省公务员八条禁令，杜绝了“吃、
44、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的不良的工作作风。 2、加强用地管理 建设用地工作一直以来都是全局工作的重点，所以我局一直以来严格按照相关的文件规定，严把土地报批，十一五期间共上报用地80宗，面积为412.1827公顷。且全部用地上报省、州审批，没有违法批地情况。大项目用地几乎都在规定时间内上报，积极为我县的经济建设做好服务。 3、工作人员团结一致、努力完成各项任务 “十一五”以来，建设用地管理相关工作人员在开展工作中，团结一致、热情服务，积极完成好本职工作，并与全局职工利用“6.25”土地宣传日及其他活动，广泛宣传相关的土地法律法规，增强公民对土地的忧患意识和节约用地、保护耕地的意识
45、，使国土资源管理事业在社会上影响日益变大。在此期间由于还受到了“h1n1”等公共卫生事件的影响，使该时期的征地等一系列相关工作带来了很大的压力，但我局克服困难加班加点工作。在局领导的亲自带领下，经过努力，完成了迪庆武警总队高原训练场、迪庆091台项目的征地补偿工作，教育改革项目、上海中学建立和扩建项目、飞机场扩建项目、亚洲论坛建设项目等征地工作。派专业人员参加小中甸水库实物指标调查和纳帕海实地保护、廉租房的征地协调工作。对小龟山公园、大酒店、华骏广场的土地进行盘活，进行有效利用。圆满完成了“十一五”期间的各项工作任务。 （五）深入开展土地市场治理整顿，土地交易平稳发展 土地交易工作关系着全县的
46、地方财政收入和我县基础设施的建设和可持续发展。-“十一五”规划期间，为全面提升节约集约利用水平，严格控制划拨用地范围，经济性基础设施用地要逐步实现有偿使用，继续扩大国有土地有偿使用范围，稳步推进工业用地的招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地用地有偿使用，进一步规范制度改革，进一步规范国有土地使用权出让收入管理，防止国有土地资产流失。就以上问题，我局在土地交易方面展开了各种工作。 至共收购、回收城镇闲置低效利用土地62宗，面积111.84公顷，土地供应68宗，面积701亩，其中：招拍挂81宗，面积152公顷，经营性用地百分之百的采用招拍挂方式出让。共收取土地出让金3,0412,8105.97
47、元，土地纯收益7511,0619.98元。为大力倡导集约用地，根本转变国有土地有偿使用打下了坚实的基础，真正体现了“以地生财，以财建镇”发展思路，为地方财政收入做出了贡献。 （六）地质灾害防治力度进一步加大 我县地处滇西北高原北部，青藏高原横断山脉的南延地带。境内雪峰密集，河流深切，沟壑纵横交错，山川、河流相间排列，山高坡陡，地势复杂，岩石破碎，风化严重。每当积雪消融，水流由高而下冲击和侵蚀河沟、地表的砂石、泥土，加剧了局部地区的水土流失，一遇暴雨，泥砂水汇交，形成灾害性极重的滑坡和泥石流。特殊的地理环境、地质构造，决定了我县是地质灾害高发区，针对实情，我局制定并落实地质灾害防灾减灾预案；设立
48、地质灾害监测点343个，深化管理、层层落实地质灾害防治工作；推进群测群防体系建设；加强汛前巡查与汛期应急调查及抢险救灾工作；完善地质灾害基础调查评价、严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度；严格地质灾害影响评价报告备案监管制度；加大宣传力度。通过建立突发性地质灾害前瞻结合的监测体系和群测群防网络，不断完善了地质灾害的预测预报工作。把地质灾害防治的重点放在人群集中的地方、重点工程所在地、重要的交通沿线上，特别是对危险地带的违规违章建筑和非法采矿点，配合有关部门，结合整顿市场经济秩序及时进行查处。至，不断完善地质灾害的防治措施，现已具备了一定的预测、应急能力。在各级党委、政府的正确领导下，通过系统
49、干部职工的努力，各级政府先后投入大量资金进行了综合治理，取得了较大的成效。 (七)加大执法监察力度，促进资源的合理利用和保护 -我局执法检查的工作围绕全县国土资源工作的指导思想和总体要求，进一步加强执法监察队的职能，充实了执法队伍的人员配置，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制，认真落实违法案件的查处、动态巡查等各项制度。在工作的过程中坚持以预防为主，事前防范与事后查处相结合的工作方针，切实做到法律宣传有深度，动态巡查有力度，规范管理有制度，为资源的保护提供强有力的法律保证。 针对城乡结合部土地私下卖买、违法圈占、抢占等一系列土地违法用地的发生，实行土地巡查分片包干制，矿山定期巡查制。从年初土地巡查制建立以来共出勤