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1、四川省城市区域、企事业单位成人教育需求研究,继续教育论文从 2020 年 7 月到 2020 年 6 月， 四川省城市成人教育需求调查研究 课题组对省内 168 个与企事业单位的管理进行了问卷调查，旨在了解四川省城市区域的、企事业单位成人教育需求，为成人教育项目拓展、课程建设以及发展方向提供决策参考。 调查共发放匿名问卷 203 份，回收 168 份，华而不实有效问卷 165 份 , 覆盖单位部门或独立法人单位106 个，使用SPSS13.0进行频数、穿插列联表和二阶聚类分析。 一、调查对象构成 调查对象是单位中层科局级或企业中层及以上，年龄集中在 28-45 岁之间，原则上同一单位不超过2人
2、，要求被调查者以单位需求的视角来填写问卷。所在单位位于 成都市 的被调查者 48.8%， 四川省内地区级城市 37.5%，其余在县级城市。所在单位为机构和事业单位的占 47.7%，企业单位 50.6%。按单位所属产业来划分，第三产业被调查者 64.3%，第二产业 28.6%，第一产业 1.2%。 二、教育项目需求 1. 项目需求 单位最希望职工学习的内容项目 排在前五位的是：岗位技能 23.2%、专业技术知识 15.5%、解决问题的技能 13.7%、业务知识 13.1%、法律知识 7.1%。选择率为0%的是：外语知识，婚姻/家庭教育知识，消费知识，环境知识以及伦理知识。与企事业单位成人教育需求
3、调查研究黄 宇1杨慧2姜晓宇1其他选择率最低的 5 项是：计算机知识 0.6%，卫生健康知识 1.2%，人际交往与沟通 1.2%，组织文化知识 1.8%，心理知识 3.6%。 2. 单位特征对选择倾向的影响 经二阶聚类分析，发现 四川省内县级城市 单位希望多学习 岗位技能 、 专业技术知识 、 法律知识 等与详细工作岗位相关的知识。成都市以及地区级城市单位对职工学习 人际交往与沟通 、 业务知识 、 心理知识 具有更多的宽容和支持。机构和国有企业更多希望职工学习 业务知识 和 岗位技能 ；事业单位希望职工学习 解决问题的技能 以及 专业技术知识 ；而私营企业与外商独资企业希望职工多学习一些 岗
4、位技能 。第二产业单位的选择偏向于 业务知识 和 岗位技能 ，第三产业单位偏向于 团队工作技能 以及 解决问题的技能 。 3. 选择教育内容的出发点 贵单位希望学习此项内容的目的是多项选择，10项限选 3 项 题目中，明确以单位为获利者的选项被选中频数为 55.58%, 详细构成为：提升职工岗位业绩14.29%，提高单位的竞争力 13.84%，储备内部人力资源 11.38%，使职工适应工作岗位 7.37%，促进共同价值理念的构成 4.46%，提高单位效益 4.24%。 目的中性没有明确指明受益对象的选项被选中频数 32.15%，详细构成为：为提高职工综合素质22.77%，适应社会、科技的发展要
5、求 9.38%。明确以职工为受益者的选项被选中频数为 12.28%，详细构成为：使职工获得某种知识或技能 6.25%，使职工获得文凭学历/学位、证书或资格6.03%。 三、成人教育方式 1. 学习形式与途径 被调查者 74.4% 选择职工以 不脱产 形式介入成人教育。学习途径的前四位选择排序为： 社会培训机构 32.1%、 企业内训 21.4%、 网络大学 19.6% 、 自学考试 16.1%。华而不实，第三产业单位更倾向于 自学考试 和 社会培训机构 ，第二产业倾向于 企业内训 与 社会培训机构 。 2. 教学方式方法 贵单位希望学习此内容的教学方式方法 多项选择，15 项中限选 3 项题目
6、， 案例教学法 被选中次数占有效问卷数的 75%， 实地参观法 47.62%、 讲座法 32.14%、 研讨法 22.02%、 课堂讲授法 22.02%、 模拟演练法 20.24% 和 网络学习法 19.05%。 3. 学习服务 最希望提供的学习服务 题目，选择 提供丰富便利的学习资源 占 39.9%、 教育机构提供有关方面的指导与咨询 25.6%， 提供相关学习信息的咨询、建议与指导 25%。通过二阶聚类分析工具发现，单位特征对学习服务的选择存在差异，再用穿插列联表显示：成都市工作单位的被调查者中 52.4% 的希望 提供非富便利的学习资源 ，四川省内地区级城市被调查者47.6%希望 教育机
7、构提供有关方面的指导与咨询 ，县级城市工作的 20 名被调查中 35% 希望成人教育机构 提供相关学习信息的咨询、建议与指导。 第三产业被调查者中，43.5% 选择 提供丰富便利的学习资源 ，29.6% 选择 提供相关学习信息的咨询、建议与指导 。第二产业被调查者中，47.9% 选择 教育机构提供有关方面的指导与咨询 。 4. 考核方式 对于课程的最终考核方式， 通过实践操作方式考核 占 38.1%， 结合课程与单位实际以研究性成果的形式考核 21.4%， 无需考核 占 17.9%。成都市单位被调查者 39.6% 选择 通过实践操作方式考核 ，23.2% 选择 无需考核 。四川省内地区级城市单
8、位被调查者 46% 选择 通过实践操作方式考核 ，23.8% 选择 结合课程与单位实际以研究性成果的形式考核 。 第二产业中被调查者关于考核方式的选择比拟分散，25% 选择 平常作业和标准化考试相结合的形式 、22.9% 选择 通过实践操作方式考核 、20.8% 选择 无需考核 以及 18.8% 选择 结合课程与单位实际以研究性成果的形式考核 。第三产业被调查者45.4%选择 通过实践操作方式考核 ，25% 选择 结合课程与单位实际以研究性成果的形式考核 。 5. 认证形式 关于学习内容能否有必要进行认证以及以何种形式进行认证，67.2% 的被调查者需要对所学内容进行认证，32.8% 的被调查
9、者选择不需要认证。在可接受的 认证单位办证单位 选择中，需要 认证 的占 33.9%， 行业与协会认证 的占 23.2%，有 42.9% 的单位能够接受其他各种形式的认证。 6. 障碍因素 单位介入成人教育学习的主要障碍一项，被调查者选择率前四位是： 时间不便 35.7%； 单位组织精神不力 22%； 效果不好 19%和 费用太高 18.5%。被调查者单位所在地和学习障碍两项的穿插列联表显示，成都市单位被调查者的学习障碍比拟分散： 单位组织精神缺乏 占 28%、 时间不便 25.6%、 效果不好 23.2%、 费用太高 19.5%；地区级城市的学习障碍集中在 时间不便 49.2%和 费用太高
10、23.8%；四川省内县级城市 50% 的被调查者则以为是 单位组织精神缺乏 ，40% 选择 时间不便 。 按单位的所属产业来分类，第三产业单位在 时间不便 上的选择要高于第二产业。第三产业被调查中，34.3% 的选择 时间不便 ，23.1% 的选择 单位组织精神缺乏 ，19.4% 选择 费用太高 。第二产业单位则以为 单位组织精神缺乏 效果不好 合计 50%是制约职工介入成人教育的最大障碍。 四、成教课程建设的介入态度 对介入成人教育课程建设，被调查者具有较为一致的积极态度，绝大多数调查者以为成人教育应与企业对接，找到企业需求与成人教育的结合点，进而进行有针对性的课程改革。 1. 用人单位介入
11、制订学习计划 75.6% 的被调查者认同单位介入制订学习计划，合作建设与单位实际相联络的课程内容。82 个成都市被调查者中 67.1% 愿意与成人教学单位合作，根据自个单位的详细要求制定职工详细学习计划。地区级城市单位 63 个被调查者中，34.9% 选择 单位能够提供详细的学习内容和要求 ，36.5% 的选择 教学单位根据单位的详细要求进行 。县级城市 20 名被调查者中 60%愿意单位介入制定学习计划，但需要教学单位根据单位的详细要求进行。 2. 研究成果替代传统课程考试 所有的被调查者100%都支持职工结合工作开展研究，研究成果论文、软件、管理方案、建议报告、调研报告、以及其他形式成果由
12、单位认可，能够替代教学单位组织的传统课程考试。64.9% 的被调查者表示只要能提高职工的能力、工作效率和业绩，单位认可职工的研究成果并给予鼓励。 3. 单位资金支持意愿 90.5% 的被调查者选择单位提供一定的资金支持职工学习课程，但对给予支持的条件，分行业、地域有所不同：32.1% 的被调查者要求职工学习不能占用正常工作时间，主要是地区级城市的第二、三产业单位；28% 的态度是 必须由单位制定课程内容 ，主要集中在第一、二产业单位；30.4% 的态度是 只要职工愿意学习 就能够支持，多在成都市单位。 五、调查归纳与讨论 1. 总体特征 首先，单位绩效导向，以单位利益增长为中心进行支持和合作，
13、是被调查者的基本态度。在学习内容、形式、考核等方面要求成人教育围绕单位工作来设置，对于员工个人生活、一般素质方面的课程基本不予考虑，对影响单位工作、占用工作时间的教育形式支持较少。 其次，学习内容有两种倾向：一是倾向于详细工作岗位的相关技能、沟通能力的学习；二是倾向于专业和知识体系的学习，追求学历认证。中心城市单位更倾向于前者，县级城市倾向于后者，成都市单位被调查者另外还在沟通技巧、团队精神等软实力方面的需求相对明显。 第三，被调查者对认证方式持开放态度，42.9% 的单位能够接受和行业协会之外的其他认证，32.8%的被调查者以为本单位的培训能够不需要认证，反映出单位在职工培养中务实用、讲实效
14、的态度。 第四，对成人教育与单位需求结合持欢迎和期望的态度，希望从本身需要制订切实可行的教学计划，但在以哪一方为课程制订的主导者，还存在地域和行业的分歧。 2. 校企合作趋势 响应需求，加快变革，成为企事业单位发展的推动力之一，真正做到个人、企事业、教学单位多赢，才能获得职工所在单位的积极支持，获得成人教育的长久生命力。 成人高等教育的转型必须与经济的转轨相适应，引入市场机制，这既是成人高等教育转型的客观要求，也是转型的重要保证。引入市场机制，推进成人高等教育的转型，主要包括 : 办学的市场化，招募生源的市场化，专业、课程和培训项目设置的市场化，以及学校内部改革引入市场机制等方面 。 就成人教
15、育内部来讲，可广泛市场调查，以联合办学、协作培养、定向代培、委托培训等形式，修订招募生源计划和教学计划，使办学最大限度地与用人单位挂钩。变革考核方式，使学习成果与用人单位严密结合，学以致用，学而能用。加快课程改革，结合企业实际设立相关课程，采用适应职工学习特点的教学手段，充分使用远程教育技术，提高教育资源的丰富性和利用率。应采取多种形式教学，扩大学习地点和时间的灵敏性，降低对用人单位工作的影响。 就外部来讲，成人教育学校应换位考虑，主动站在用人单位立场，想企业所想，急企业所需。应探寻求索校企结合的办学形式，在企业员工培训、继续教育、工作问题研究等方面合作，探寻求索产学研合作的新途径。 3. 隐
16、藏的危机 调查表示清楚，单位在教育活动中的收益述求非常强烈，对不符合单位利益的教育项目接受度低。最应引起成人教育单位惊醒的是，32.8% 的被调查者以为不需要认证，而以为需要认证的被调查者中，又有 66.1% 能够接受以外的机构颁发证书。这一现象意味着愈来愈多单位将不再依靠成人院校的 学历课程 ，能够自行组织各种课程，可以以对员工学习企业所规定的课程开展内部认定。 危机的本质是教育产品的供求关系发生变化，打破了办学垄断权。过去基本是成人院校的供方市场，由成人院校通过学历证书来控制课程供应的垄断地位；而如今企业能够对这些产品进行选择，可以以自个定制产品，进而进入了需方市场，因而必定引发成人教育市
17、场分割。当下分割成人教育市场的主要竞争者有特色培训机构、MOOCs课程市场。有专家预言，MOOCs将 构成课程层面的教育认证体系，蚕食大学按学位打包出售给学生的内部课程市场，大学进入 瘦身 ，进而 空壳 化阶段 ，建议 不必进入认证服务市场，应该由企业和社会组织当主角，让市场(包括非营利市场)的认证首创一个尝试和发展的空间。 就教育项目来讲，应勇于拓展非学历证书项目，提升成人非学历的比重，前述数据表示清楚，1/3 的单位能够不需要学习认证，2/3 能够接受行业、协会及其他认证形式，这足以讲明非学历项目市场需求已经很旺盛。 当下，成人教育中的学历教育板块还有较大的份额，很多学生仍以获取学历证书为
18、主要目的。这种现象的成因之一是国有体制在职人员的学历常与职级、待遇关联，行业有提高学历的硬性要求；另外，成人教育行业总体上还以学历导向为主，没有开拓出丰富的实用课程，更没有在课程建设方面与企事业单位严密合作，所以学历板块还显得比拟大。但是，我们要看到，成人学历教育整体上呈现萎缩趋势，非学历教育项目是重要的发展领域， 只要实现由传统学历导向型向当代学习导向型的转型，我们国家成人高等教育才能凤凰涅磐，火中重生。 鉴于调查对象的特殊性，为了获得被调查者更为真实的意愿，调查问卷采取课题组成员利用人脉关系传递，没有通过行政渠道派发，因而造成了调查对象的分布不均。首先是调查对象的行业分布不均，在第一产业和
19、在工矿业、农林牧等行业样本极为欠缺；其次是单位性质分布不均，、事业单位和国企多，民营、私营、合资单位少。因而，成人教育学校应在自个的传统优势地域、行业深切进入调查，把握单位需求，才能发展出具有特色、受欢迎的教育产品。 以下为参考文献： 1 余小波 , 我们国家成人高等教育转型的市场机制论略J. 职教论坛 202018：36-39. 2 亓乐秋 . 张铁成 , 浅谈成人高等教育 订单式 人才培养的 三适应 形式J.中国成人教育202011：28-29. 3 马延霞 , 我们国家成人高等教育转型的驱动因素及取向研究 J. 中国成人教育 20209：13-15. 4 李明华 ,MOOCs 革命 : 独立课程市场构成和高等教育世界市场新格局J.开放教育研究20203：11-29.