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1、项目范畴项目范畴项目范畴项目范畴审计主体审计主体审计主体审计主体 基建项目基建项目 技改项目技改项目 国家审计机关国家审计机关 社会审计组织社会审计组织 内部审计机构内部审计机构审计客体审计客体审计客体审计客体审计依据审计依据审计依据审计依据 建设全过程所涉及的所有技术经济活动建设全过程所涉及的所有技术经济活动 参与项目建设与管理的所有单位参与项目建设与管理的所有单位 宏观性依据：方针政策等宏观性依据：方针政策等 中观性依据：法律法规等中观性依据：法律法规等 微观性依据：技术经济指标等微观性依据：技术经济指标等审计目标审计目标审计目标审计目标 与其他专业审计通用的目标：真实、合法、有效与其他专
2、业审计通用的目标：真实、合法、有效 与项目建设相同的目标：工期、质量和效益与项目建设相同的目标：工期、质量和效益综上内容总结：综上内容总结：综上内容总结：综上内容总结：其一，从理论分析角度：建设项目审计是指由独其一，从理论分析角度：建设项目审计是指由独 立的审计机构和审计人员，依据党和国家在一定立的审计机构和审计人员，依据党和国家在一定 时期颁发的方针政策、法律法规和相关的技术经时期颁发的方针政策、法律法规和相关的技术经 济指标，运用审计技术对建设项目建设全过程的济指标，运用审计技术对建设项目建设全过程的 技术经济活动以及与之相联系的各项工作进行的技术经济活动以及与之相联系的各项工作进行的 审
3、查、监督。审查、监督。其二，按照审计法的规定：其二，按照审计法的规定：其二，按照审计法的规定：其二，按照审计法的规定：中国人民共和国审计法中国人民共和国审计法中国人民共和国审计法中国人民共和国审计法第第第第23232323条规定，审计机关对国家建设项目预算的执行条规定，审计机关对国家建设项目预算的执行条规定，审计机关对国家建设项目预算的执行条规定，审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算进行审计监督。情况和决算进行审计监督。情况和决算进行审计监督。情况和决算进行审计监督。（对两组概念进行比较分析）（对两组概念进行比较分析）（对两组概念进行比较分析）（对两组概念进行比较分析）从建设程序的角度看
4、从建设程序的角度看从建设程序的角度看从建设程序的角度看 开工前审计开工前审计 在建期审计在建期审计时间界定时间界定时间界定时间界定工作内容工作内容工作内容工作内容审计时间界定审计时间界定审计时间界定审计时间界定审计要点审计要点审计要点审计要点时间界定时间界定时间界定时间界定工作内容工作内容工作内容工作内容审计时间界定审计时间界定审计时间界定审计时间界定审计要点审计要点审计要点审计要点 竣工后审计竣工后审计审计时间审计时间审计时间审计时间审计内容审计内容审计内容审计内容从审计内容的专业特点方面考虑从审计内容的专业特点方面考虑从审计内容的专业特点方面考虑从审计内容的专业特点方面考虑 财务审计财务审计 造价审计造价审计 管理审计管理审计 效益审计效益审计建设项目审计的特点建设项目审计的特点建设项目审计的特点建设项目审计的特点审计范围的广泛性财务审计范围的广泛性财务审计过程的阶段性审计过程的阶段性审计方法的灵活性审计方法的灵活性