2023年市招管局年度工作总结和下年工作计划.docx

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1、2023年市招管局年度工作总结和下年工作计划时间:2023-09-27 市招管局年度工作总结和下年工作计划。 时间快速流逝,工作即将步入一个崭新的篇章。平时我们要多回顾总结自己的工作经历,此时也不例外。做好工作总结可以帮助自己少走弯路,少犯错误。应该从哪些方面来写自己的工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了市招管局年度工作总结和下年工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。 市招管局年度工作总结和下年工作计划市招管局工作总结和下年工作计划 *年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市招管局紧紧围绕市委、市政府“新跨越 进十强”的战略部署,认真贯彻落实科学发展观,以打造“起点更公平、交易更公正、

2、过程更公开”的公共资源交易市场为目标,充分履行招投标监管和服务职能,着力加强公共资源交易市场的制度建设、平台建设和队伍建设,进一步完善服务体制,优化服务流程,提高服务水平,各项工作取得新成效,招投标事业再上新台阶。 一、围绕业务抓拓展,在保项目促发展上取得新成效。 (一)交易规模不断攀升。1-10月份,合肥招投标中心共完成建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域招投标项目3338个,交易金额*亿元,中标金额*亿元。节约和增值资金累计达到*亿元,与上年度同期相比,完成项目增加17%,预算金额增加40%,中标金额增加41,节约和增值资金合计增加24。1-10月份,中心完成财政非税收入*亿元,

3、上交税收*万元,各项指标均创历史同期新高。 (二)交易质量不断提升。在交易业务量日益增长和繁杂的情况下,抓住重点,分清缓急,以最快的速度,招最好队伍、建最佳工程,招最好企业、保优质采购,招最好客商、促招商引资,保障了全市大建设项目的顺利实施。1-10月份,顺利完成了滨湖中心、*北路高架、*大道与高铁南站衔接段工程、轨道交通1号线一、二期工程土建施工,龙腾家园、*社区安置房、福禄南园安置房建设,合肥市规划馆、博物馆馆内布展设计,环巢湖旅游道路桥梁设计,半汤、汤池国际温泉度假区规划设计,第三届住博会住宅产业化材料协议供货定点单位,*市肉类蔬菜流通追溯体系建设软件开发系统集成与专业设备采购,曙光商厦

4、10年经营权转让等一大批重大项目,以及各开发区、工业园区、滨湖新区的工业项目,交通水利、基础设施、生态环保、民生工程、招商引资等重点项目。吸引了中铁、中交系列等中字头大型央企和一大批特级、一级施工资质大型国企单位参与我市大建设。1-10月份,完成大建设项目323个,预算金额*亿元,中标金额*亿元,节约资金*亿元,节约率34.62。 (三)交易领域不断拓宽。今年以来,在确保重点交易项目顺利实施的基础上,以要素大市场建设为契机,积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、广告经营权、动漫产业等新兴业务开展,同时,进一步加强专业市场的业务拓展。*年5月,合肥招标投标中心被正式确定为全省法院涉诉资产(非国

5、有)进场交易平台,即将建成覆盖全省法院的拍卖公告发布、网上报名、网上竞价等全流程网上业务系统,为各级法院提供便捷、高效的涉诉资产处置平台。 二、围绕制度抓规范,在制度体系建设上书写新篇章。 今年以来,为进一步加强对招投标统一市场的监督管理,为公共资源交易市场发展创造条件,继续深入推进在市级政策、部门文件、内部管理三个层面的招投标市场管理制度体系建设,结合招标投标法实施条例的施行,报请市政府出台了*市招标投标监督管理办法实施细则,相继制订并出台了*市招管局(招投标中心)重大项目招投标服务保障和管理暂行办法、*市属县(市)、区招投标项目集中管理实施方案、*招标投标中心电子竞价交易规则等制度、规范性

6、文件40多项,使各类招投标管理与服务活动更趋规范、科学、高效和透明。尤其是结合全国公共资源交易发展趋势和招投标工作实际,组织起草了*市公共资源交易监督管理条例,已经市人大会议一审通过,将上升到地方人大立法高度予以出台。条例的出台将为*招投标工作向公共资源交易转变创造条件,为合肥公共资源交易事业的发展开启新的路径。 三、围绕服务抓提升,在完善信息化手段上迈出新步伐。 今年以来,为进一步规范业务流程,提升服务水平,满足发展需要,我们积极推动公共资源交易的信息化建设。一是网上招投标工作取得突破。在成功实施网上公示公告、网上递交投标文件、网上询标和网上开评标试点的基础上,先后推出了网上询价模块、货物类

7、和服务类评标系统模块,正在加快远程和异地评标系统建设,进一步推进了招投标工作的信息网络化、投标电子化、评标程序化的建设进程。二是保证金管理平台正式运行。成功开发了保证金信息化管理平台,在全国率先实现了保证金系统自动计息、自动退还等功能,提高了招投标工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版权交易和涉诉资产交易系统研发运行。为创新版权交易形式,提高版权登记效率,推出了版权网上登记系统,实现了网上版权登记、交费和领证。为配合全省涉诉资产交易工作的推进,与省高院对接合作,自主设计研发了安徽省人民法院涉诉资产交易中心网、业务管理系统及竞价系统,为涉诉资产处置提供便捷 市招管局年度工作总结和下年工

8、作计划第2页、高效的信息化平台。通过不断的创新,合肥招标投标中心公共资源网上交易平台凭借全程实现无纸化操作和人性化的电子化服务,荣获“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”奖项。 四、围绕监督抓管理,在强化市场监管上实现新突破。 今年以来,我们继续严厉查处违法违规行为,共查处招投标过程中弄虚作假、放弃中标资格等违法违规案件35起,记录不良行为*条,对7家存在不良行为的企业和个人做出限制6个月以上进场交易资格的处理,对履职不力的15名专家做出了限制6个月以上评标资格的处理,维护了招投标市场的正常秩序。一是强化标前准备。标前会同招标人、造价咨询单位等制定招标时间安排表,强化重点环节节点时间安排;实施

9、重点重大项目评审会议制度,标前组织业主、清单编制单位、招标代理机构向专家介绍项目基本概况、评审重点和工程、采购要点;设立重大项目课题和实施小组,精心科学编制针对性招标文件,并与业主就招标文件、现场施工管理、采购产品验收等不同要求进行沟通,使招标更加精细化,更具针对性;实施招标事项标前备案审查制度,对招标文件、答疑进行备案审查,从源头上消除隐患。二是加强现场监管。在实施开评标现场直播、特邀监督员随机抽取的基础上,再次面向社会公开招聘15名社会民众招投标义务“特邀监督员”,让社会民众更直接的参与招投标现场监督。三是加强标后跟进。实施业绩公示制度,对招标代理机构、从业人员、中标单位的业绩实行网上公示

10、,纳入诚信体系建设,进一步规范招投标市场秩序;强化约谈制度,对大建设项目、社会关注度高、涉及民生的项目等在定标后发放中标通知书前,与相关部门约谈中标企业,宣贯法律,重申纪律,敦促签约和履约;实施招投标市场与建设现场联动制度,深入建设现场一线,加强与业主单位、施工单位、监理单位的联系和沟通,督促项目顺利实施;实施投诉案件外出调查和核查制度,对投诉人反映的投标人在投标过程中有弄虚作假、伪造业绩、串标、围标等行为,会同纪检、重点局等部门到外地进行调查取证,确保案件处罚事实确凿,证据充分;推行督查建议制度,办理案件过程中,对自身部门工作中存在问题进行总结分析,发出督查意见书,明确需整改问题并提出对策建

11、议,及时堵塞工作漏洞。 五、围绕县区抓指导,在健全招投标体系上开辟新视角。 今年以来,把推进各县(市)区招投标市场建设和规范管理作为重要工作,先后深入到各县市区、开发区进行调研,并通过季度招投标业务例会和月度报表的方式,全面了解县(市)区、开发区公共资源交易工作的进展情况。并针对实际工作中存在的问题和困难,在业务培训、网站建设、操作流程、专家资源共享和人员交流等方面,进一步加强工作指导和技术支持,同时在制度建设、业务拓展、信息化建设和市场监管等方面实施联动工作机制,积极推进县(市)区一体化公共资源平台建设,促进了各县(市)区招投标工作健康稳定发展。 六、围绕队伍抓服务,在加强内部管理上推出新举

12、措。 一是开展各项主题活动。深入推进创先争优,扎实推进新一轮公开承诺工作,签订公开承诺书66份;深入开展“保持党的纯洁性”主题教育活动,开展专题讲座和书记讲党课;深入开展“建党91周年”和“建国63周年”等活动。二是加强政风行风建设。制定20xx年度政风行风工作实施方案,以加强政风行风建设为核心,以解决问题为目的,采取开门纳柬,与“合肥论坛”开展政务公开网上问卷调查活动,提升我局工作效能。三是推进党务政务公开。按照“政务公开标准年”建设活动部署和要求,健全完善政务公开工作方案、招标投标信息发布暂行规定、信息发布保密审查制度等制度,充分利用中心的电子触摸屏和门户网站,将局和中心的职能、招投标信息

13、、办事指南、有关招投标政策、法律、法规,收费标准、违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果等全部及时进行公开,打造公开、公平、公正、透明的市场交易环境。四是实施廉政风险防控。通过个人找、群众帮、部门查、领导点、集体定“五位一体”的形式,从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境四个方面存在的风险,积极主动查找重要岗位和关键环节存在的风险点,共查找出廉政风险点*个,做到了单位、部门、岗位、职责、风险点及防控措施六落实。五是完善人才机制。今年以来,市局与巢湖分局实施人员互派,交流了8名干部;推荐了1名干部赴庐江县乐桥镇基层挂职锻炼;拿出3个中层干部岗位开展竞争上岗,充分锤炼了队伍。

14、六是优化绩效评估。深入开展“定绩、评绩、比绩、核绩”活动,制定局和中心绩效考核暂行办法,分级对部门和人员进行量化考核,设置23项部门和*项目个人考核指标,将绩效任务分解到各部门和具体责任人,每月、每季度、每半年对每个干部职工的工作绩效进行评比,并公开评比结果,与绩效工资挂钩。七是强化学习培训。开展业务培训工作,每月末开展招投标项目操作教学会、案件查处分析会、项目监管案例研讨会等,对招投标过程中存在的操作、监管细节进行分析、解剖,查找招投标过程风险点,优化招投标工作流程,提升招投标整体形象;建立员工“工作周记”制度,按照“执行体现态度、过程保障结果、体会促进成长”的理念,引导广大员工养成工作有计

15、划、执行有措施、结果有分析的习惯。同时进行考评,切实规范工作行为,提升工作效率。 *年度工作计划 *年,我们将围绕区域性特大城市建设和实现“新跨越进十强”的战略目标,进一步健全市场监管体制、法规制度和工作机制,提升公共服务效率和依法行政水平;进一步加快市场结构优化和公共资源交易市场资源合理整合重组,培养发展市场要素,积极开拓交易领域和范围;进一步增强招投标的社会地位和对全市经济发展的贡献作用,在区域至全国范围内提升影响力;进一步完善统一开放、竞争有序、高效运行的现代公共资源交易市场体系和协调顺畅的市场关系,推进科学、规范、高效的区域性公共资源交易市场建设。到*年年底,力争实现建设工程、政府采购

16、、产权交易、土地拍卖四大领域交易总额达到1000亿元。重点抓好以下六个方面工作: (一)突出“规范有序”,不断健全公共资源交易制度体系建设。一是完善市场管理制度。结合国务院招标投标法实施条例学习贯彻和我市招投标工作实际,在*市公共资源交易管理条例出台的基础上,推进和完善一系列的市场配套制度建设,根据不同公共资源的特点,建立适合其公平交易的特别规定,切实维护公共资源交易的公开、公正、公平和有效竞争,巩固和发展“*模式”改革的创新成果。二是完善业务管理制度。进一步完善已修订的有效最低价评审办法,进一步健全有效最低价评审制度并建立与之相配套的保障措施;进一步完善外来交易项目协调和服务流程,健全完善财

17、政投资类项目自行代理、其他社会中介机构代理进场交易、中直和省直及市外项目进场交易等整套管理制度和流程体系。三是完善内部管理制度。结合政风行风建设和机关效能建设工作,简化办事程序,优化办理流程,促使各类交易程序更加科学合理、公平高效。结合廉政风险点防控管理工作,进一步梳理、排查廉政风险点,完善防控措施,保证公共资源交易活动的规范和安全运行。 (二)突出“要素交易”,不断拓展公共资源交易领域和范围。在确保服务好市属重点投资项目的基础上,以合肥要素交易大市场建设为契机,发挥自身优势,吸引合肥地区的中直、省直国有资金项目和其他非国有投资项目进入中心交易,进一步推进文化、版权、合同能源、农村产权、涉诉资

18、产交易等业务开展,加快招投标市场结构升级;积极开拓全省范围内新型专业市场业务,争取异地土地项目以及非公有产权项目进场交易;进一步发挥“合肥模式”的示范辐射效应,以皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区以及中部地区为主攻方向,加强与外地先发地区市场之间的战略合作,进一步拓展外地市场,推进区域性、特色性公共资源交易市场建设。 (三)突出“科技促建”,不断推进公共资源交易服务信息化建设。一是推进全流程的“网上招投标系统”建设。进一步完善网上信息发布、网上报名、网上受理、网上开评标、网上支付和网上监控系统功能,利用网络通信和安全保障技术,积极推进多城市之间的异地评标

19、网络和远程评标系统建设,着手编印*招标投标中心网上招投标系统管理使用手册,实现信息化资源的共享,营造更加公平、公正的招投标环境;二是加强电子化专业库建设。推进企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等电子化专业库的建设、使用和管理,发挥专业库在规范市场秩序、提升市场竞争力方面的作用。三是完善OA办公系统功能。结合招投标各部门各岗位的工作范围、工作流程和需求层次,在OA办公系统与业务系统的融合、行政管理功能和业务管理功能等方面进行完善,进一步畅通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是谋划要素大市场信息化建设。为顺应公共资源交易市场发展的要求,提前介入、积极谋划要素大市场的信息化软硬

20、件建设,根据不同层次、不同领域、不同行业的公共资源特点和交易需求,建立联内通外、结构清晰、职责明确的信息化服务、保障和监管系统,更好建设国内一流、设施完善、功能齐全的区域性公共资源交易场所。 (四)突出“诚信联建”,不断加强公共资源交易市场监管。一是加大项目招投标监管力度。强化源头监管,加强招标事项事前备案制度执行情况督查,保证备案事项严格执行;严格规范招标程序,对缩短招标时间的特事特办项目,严格履行审批程序。二是加大投诉查处力度。严肃查处招投标活动中违法违规行为,加大违规案件的公开曝光度,维护公共资源交易平台公信力。会同纪检、建设等部门深入开展年度招投标专项执法检查和针对限额以下项目操作等方

21、面的专项督查,并按照属地管理的原则,将招投标专项执法检查的范围逐步延伸到中介组织和社会代理机构,并建立起长效监管机制。三是加强部门和行业间联动。加强与审计、监察和各行业主管部门的沟通协调,落实招投标工作联席会议制度,定期通报情况,及时移送线索,共同查处问题;探索成立招投标仲裁委员会,负责招投标投诉中相关疑难复杂问题的研究和认定,提出具有权威性的意见和建议;加强与各县市区及外地市招投标机构的诚信体系联建,进一步推进诚信体系建设。四是加强招投标的信息公开。进一步拓展信息发布渠道。在现有信息发布渠道基础上,加强与全国有影响力的招投标机构网站进行信息联网发布,以吸引众多知名客户群体,提升招投标市场竞争

22、力和影响力。同时,在在招标信息、招标条件、招标结果公开的基础上,通过媒体公开征集、遴选社会各阶层人士走进招投标中心,现场监督评标过程,增加招投标活动的公开透明度。 (五)突出“系统发展”,不断健全公共资源交易平台体系。一是促进县市区招投标规范管理。进一步加强各县市区招投标机构场所的规范化建设,不断出台、完善制度体系,堵塞漏洞,减低风险;不断拓展业务范围,把工程、采购、产权等业务逐步向下延伸到乡镇、街道、社区,实现公共资源交易辖区全覆盖。二是加强对各县市区招投标机构的业务指导和技术支持。从人员培训、外出考察、信息化建设,到专家系统无缝对接等给予全力支持,以完善县(市)区招投标机构的市场服务功能。

23、三是完善市县(区)二级平台联动体系。以“资源共享、平台共建、服务共管、效益共赢”的原则,完善信息发布、咨询服务、评标专家库、信用评价、投诉受理、监督管理等“六统一”的运行机制,实施市县(区)招投标工作一体化,进一步完善公共资源交易服务体系,促进全市公共资源交易工作的整体全面发展。 (五)突出“创先争优”,不断提升公共资源交易服务水平。一是完善中心服务功能。提前谋划要素大市场的场所和管理标准化建设,对中心现有各项制度进行梳理、修订和完善,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制,着手制定公共资源交易中心(招投标中心)服务运行规程,将服务的每一个环节和主要内容具体化,完善规范服务标准,提升招投标服务

24、工作的程序化、制度化、标准化。二是深化项目跟踪服务。对招标信息发布、标前会议、评标专家抽取、开标、评标、公示、合同履约等重要环节开展跟踪服务活动,及时与相关部门沟通,协调解决招投标过程中的问题,确保公共资源交易活动公平、公正、规范运行。三是深化专家管理体制改革。进一步完善专家“入库”和“出库”流程,全面实行专家“聘任制”;进一步完善考核机制,采取专家自评、部门测评、群众网上评议的方式,对专家的评审水平、职业素质等方面进行公开测评,纳入专家诚信档案;进一步加快专家资源结构调整。将专家从仅仅满足招投标业务发展需要向为市委市政府决策、重大项目规划提供咨询、服务、论证、评估方面转化,将专家库打造成招管

25、局乃至全市的“智库”,为科学决策提供强大的智力支撑。 (六)突出“队伍建设”,不断强化公共资源交易服务能力。一是加强政策法规和业务技能培训。以建设学习型机关为抓手,支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”用人机制,推动干部竞争上岗、交流轮岗,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。二是加强流程管理和廉政建设。落实绩效考核办法,严格实施奖惩,形成“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,确保各类交易规范运作。狠抓重点环节、关键岗位的监督,不断健全廉政建设惩防体系和招投标责任追究制度,把党风廉政建设与各部室的工作绩效考核挂钩,防

26、范招投标队伍风险。三是加强基层党建和人文建设。加强组织领导,积极发挥党团工青妇的作用,健全组织生活,增强团队精神,多管齐下打造一支业务精湛、服务高效、充满活力、行为廉洁的人才队伍。 WWw.f132.CoM F132.cOM更多工作总结小编推荐 市统计局年度工作总结和下年工作计划 市统计局年度工作总结和下年工作计划市统计局年度工作总结和下年工作计划 一、*年工作回顾 今年以来,市统计局以科学发展观为指导,学习贯彻落实*文件要求,紧紧围绕市委市政府中心工作,扎实推进统计“三个提高”和“四大工程”建设,以“互学互比”活动、“五型机关”创建等为载体,以实施“六大重点项目”、“八大管理创新项目”为抓手

27、,创先争优、狠抓落实,各项统计工作取得新成效。被省人力资源与社会保障厅、省统计局评为全省统计系统先进集体,被市委、市政府评为*年工作先进集体、精神文明建设先进集体,五型机关先进单位、第四轮党建工作先进单位,荣获全国房地产联网直报先进单位、全市实施“共同跨越六大行动”先进集体称号;“自主开发统计软件”被评为*市学习型机关“力学力行”十大创新实例;信息工作连续十年获得全市一等奖,*统计年鉴连续第十一次获全国一等奖。回顾一年来的工作,主要有以下五个方面: (一)围绕中心工作,统计服务品牌有新提升 “求真求新求精”服务品牌被评为全市第二届十佳服务品牌,省统计局对*市统计局统计服务工作给予高度评价,服务

28、创新项目多次在省统计局作经验介绍。按照全市发展战略及领导决策需求,及时跟进提供针对性服务,发挥了重大决策参谋作用。1-11月,共撰写统计分析、信息713篇,得到市领导重要批示45篇次,被市两办录用348篇次,其中市府办信息考核目前以*分居第一,超第二名2430分;被省两办录用22篇次,被国办录用5篇次;调研分析报告在国家、省、市评比中获奖5篇次。 1.围绕市委市政府重大决策部署,进一步发挥统计参谋助手作用。围绕 “三生融合幸福温州”发展战略,进一步完善战略评价体系,建立完善“学赶杭甬、比追青厦”跨部门跨地区数据收集机制以及按季开展分析研究比较机制,按月提供相关数据服务,按季开展温州与杭甬青厦4

29、城市的对比监测分析,及时反映我市与标杆城市的差距;开展“三生融合幸福温州”指标半年度进展情况预评估工作,为党政领导提供决策参考。做好“亩产论英雄”数据库建设,为振兴实体经济服务。开展房价收入比测算工作,满足年中预考核需要。 2.加强宏观经济形势分析,为党政领导把脉经济形势提供参考依据。针对国内外经济形势复杂多变,致力于宏观经济的预警分析,重点分析GDp、投资、工业、贸易等主要指标的变化趋势,从企业用工、订单、资金需求、融资现状等角度开展调查,第一时间向党委政府报告,引起党政领导的关注。深入掌握微观企业的生产经营情况,根据企业用电、交通运输量、财政税收、银行存贷款余额等客观指标的变化,做好统计数

30、据质量评估,开展经济运行监测,进行深度分析,为党政领导把握经济形势提供参考依据。如陈金彪市长在温州市统计局上报的1-2月份*经济运行简况上批示:“从1-2月份情况看,振兴实体经济举措尚未见效。各相关部门要加大支持和帮扶力度,推进实体经济转型升级。” 3.着力政务信息公开,为社会各界提供优质统计服务。通过温州市政府信息公开网、温州市统计局外网定期公布温州经济运行数据,定期在温州日报等各大媒体发布投资、物价等市重点考核数据及百姓关注的重要经济信息,公布重要民意调查结果,深受领导和社会公众的欢迎与认可。并创新建立统计数据认证网络平台,通过网上审批流程,即时办理数据认证,有效提高办事效率,减轻企业负担

31、。 (二)抓好重点领域,统计监测工作有新成效 1促进投资统计优化创新。按照市委市政府关于大投入大建设大发展的总体部署,统计部门进一步加大投资统计工作力度,积极反映投资成果及新情况新问题。一是满足考核需求,深化投资率考核监测体系。完善投资数据监测体系,有效满足市委对投资率的考核需要。按月及时提供县、中心镇、都市型功能区等三大主体投资率考核排名情况,在*日报首要版面公布;建立市级项目投资进度监测制度,及时跟踪监测,为年度市直单位考核和领导决策提供依据;针对鹿城区及洞头中海油项目投资考核存在问题,及时提出完善投资考核办法的具体意见和建议,得到常务副市长葛益平的重要批示。二是狠抓数据质量,加强投资统计

32、专项检查。在全省率先开展投资统计工作标准化建设,推广落实到全市4200多个限上项目,进一步规范投资统计基础工作。全力推进基层投资统计队伍建设,在全省乃至全国率先建立一支覆盖市、县、镇三级的专职投资统计队伍。组织开展多轮投资统计专项检查,特别是下半年在市委市政府主要领导的重视下,由市政府总牵头,组织纪委(监察)、考绩、发改、审计、统计等多个部门,抽取516个固定资产投资统计项目开展为期8天的专项检查。11月下旬,国家、省统计局检查组来我市开展固定资产投资统计专项检查,充分肯定了我 市统计局年度工作总结和下年工作计划第2页市投资统计数据质量。三是着力对接服务,提高投资统计分析水平。加强投资统计监测

33、,及时向市领导反映投资进展中出现的新情况与新问题,为大投入大建设献计献策,市领导先后在投资监测分析及信息上批示17篇次。如陈德荣书记在加大实体经济投资促进经济转型发展、投资结构成为当前影响我市扩大有效投资考核成绩的主要因素等分析报告上都作出重要批示,并转发至四套班子领导、相关部门等,充分体现了分析报告的决策参考价值。 2. 服务业统计不断完善。根据市政府关于加强服务业统计工作的意见,高度重视服务业统计工作,加大服务业统计工作力度。在全省率先建立县域服务业发展评价体系,首次组织开展20xx年度各县(市、区)服务业发展评价,评价报告得到政府领导肯定。一是率先建立限上排查和预报制度,确保“应统尽统”

34、。 在全省率先建立成长型准限上企业排查和预报制度,开设网络直报“成长型准限上单位”端口,将达到限额标准80%的单位或成长性较好的单位纳入定报预报,新增限上单位633家,“成长型准限上单位” 683家,有力地推进“应统尽统”工作,省统计局多次介绍我市做法经验,西安、柳州等市统计部门专题前来考察学习。二是创新特色服务业统计制度,拓宽监测范围。探索建立电信、邮政、银行、保险等四大行业主要经济指标分县统计制度,提升县域服务业增加值核算质量。服务金融改革,建立证券业财务报表制度,形成全覆盖的金融业财务统计制度。完善全市小额贷款和担保业、工业分离发展服务业统计监测制度,进一步拓宽服务业监测范围。三是加强部

35、门统计管理,形成服务业统计工作合力。今年,借市政府出台*市部门服务业统计工作规范化管理办法、市级部门服务业统计和重点行业监测职责分工,落实市、县以及市直行业主管部门服务业统计职责,做好“1+X”服务业发展政策文件中有关统计工作对接。加强部门统计巡查,建立对各县服务业发展情况通报制度,督促部门统计规范化建设。 3节能降耗预警落实到位。按照“十二五”节能降耗新任务,进一步完善能源统计制度,重点用能单位监测范围从年耗能500吨标煤以上企业扩大到全部规模以上工业企业,监测范围是原来的5倍,并从工业领域延伸到非工业领域,能源统计监测更具代表性。做好“一套表”双轨制度下基础数据衔接工作,开展2次全市范围的

36、能源统计专项检查,重点检查800多家企业,立案调查6家。完成对*县的*年度节能目标的年度考核。采取市、县联动的方式,对全市*万名能源统计人员进行针对性的培训,提高基层业务素质和能力,保障源头数据质量。加强对企业和全社会各行业节能降耗情况的研究和分析,全年发布各县单位GDp能耗降低率完成情况通报*次,协助做好能源白皮书、环保报告等能源统计数据的提供工作。 4加强社会科技等监测评价工作。开展科技进步统计监测评价,书记在年我市县域科技进步统计监测评价简析上作出重要批示:“请*同志牵头研究,提出今年整改措施,*年要止跌回升,近期我召集县书记、县长开会推进。”制定温州市“十二五”妇女儿童发展规划监测评价

37、方法,抓好妇女儿童发展规划监测评估工作。开展文化发展指数评价,对全市文化产业增加值进行全面核算,开展文化产业发展状况课题分析研究。完成了社会发展水平综合评价工作、生态文明建设评价等工作。围绕“共同跨越六大行动”,做好低收入农户奔小康监测,精心组织完成粮食生产统计监测调查工作,在全省率先开展样本区土地电子地图绘制试点工作,瑞安、龙湾代表温州分别在全省会议上作经验介绍。建立温州市区房地产价格月度监测制度、物价旬报监测及CpI发布制度。开展房价收入比指标测算工作,为房地产调控提供预警信息。做好价格监测,为市委市政府调控物价提供预警信息,积极引导居民建立良好的消费预期。 (三)关注民生工程,打造政府与

38、百姓沟通新渠道 充分发挥温州“12340”民意调查服务品牌效应,调查主题紧跟市委市政府重点工作。今年已完成调查项目20多个,其中有10项调查为首次开展,所有调查结果都在第一时间以市情民意方式上报市主要领导和相关部门,得到市主要领导重要批示10次。一些市民关注的热点问题还通过新闻媒体及时向社会公布,取得良好的社会效应,调查数量和质量均列全省民调工作前列。 1服务党政中心工作。主动服务市“两会”工作,开展*市民最关注热点问题调查和“两代表一委员”及企业负责人对重点工作的评价调查,调查报告得到陈德荣书记高度重视,批示要求市委办在工作要点和党代会报告中,对所反映的问题加以补足。对接全市“破难攻坚”七大

39、行动,“*破难攻坚大行动”民意征集调查报告和整理归纳的220多条主要意见,为市三级干部大会提供了重要的参考依据。积极开展“进村入企”大走访活动的数据处理和意见收集整理,调查报告得到陈德荣书记的重要批示,要求经信委和住建委阅研处,特别是对于企业厂房建设审批难、厂房办证难及贷款手续问题,要求立即着手解决。创新开展十八大前社会各界思想动态测评调查,调查报告得到陈德荣书记充分肯定,并被中宣部采用。 2服务考核考绩工作。对接全市新的考绩法,创新开展“三生融合幸福温州”五感满意度调查,调查分为本底和年终两次进行,分别作为本底调查数据和年终考核数据进行绝对量指标和相对增量指标的考核,为*年各县考核工作做好民

40、意测评工作。对接市委市政府“扶工兴贸”十大举措,开展万企评行风专项调查,调查结果得到陈德荣书记和陈金彪市长的高度重视,不仅批示要求将前三名和后三名及存在的主要问题予以公开,而且要求协调两办、移动、监察、经信部门研究推进方案。 3、服务民生民意工作。围绕“六城联创”战略,开展市区园林绿化公众满意度调查,调查报告得到陈德荣书记的批示。开展市区环境保护公众满意度调查,调查报告引起陈德荣书记和陈金彪市长的高度重视,批示要求相关部门对反应的问题采取整改措施,将统计报告送达相关分管领导和部门,以提高统计成果的使用效率。针对市民关注的环境问题,开展温瑞塘河和珊溪库区环境综合治理问卷调查,为市政府及职能部门进

41、一步整治温瑞塘河和珊溪库区环境治理提供决策参考。每月开展市城区街道绿化洁化工作公众满意度调查,服务城区街道(绿化洁化工作考核评比。 (四)强化基础保障,统计法制与信息化建设得到新加强 1统计基层力量逐步得到巩固。不断深化统计基层基础规范化建设,在去年乡镇一级行政区划大幅调整后,统计基层力量得到巩固。鹿城、永嘉、平阳、*等在镇内设机构中全部单设统计办事机构,并明确了统计编制。苍南、乐清、泰顺等县市争取到部分镇统计机构单设。在全市全面推行统计、工商、国税、地税、质监五部门“四证”联合集中“一窗式”办理机制,解决了名录库资料不全、更新不及时等问题。并在全国首创开展名录库网上核查工作,方便单位填报,节

42、约行政成本,提高名录库质量,杭州市统计局专题来学习取经。各级统计部门纷纷建立部门统计联席会议制度,指导各部门开展统计规范化建设,规范统计数据采集、共享和发布。 2依法统计扎实推进。全市11个县已有*个成立统计稽查队伍,统计法制队伍建设走在全省前列。围绕全市发展重点战略,开展多轮重点专项统计检查,有力保障了统计数据质量。统计执法稽查数、立案数、办结案件数、罚款金额继续保持全省领先地位。完善统计行政处罚自由裁量权制度,建立统计行政处罚网上监督系统,实行统计行政处罚网上公开。以统计“六五”普法为主要抓手,将统计法宣传动漫片列入市委组织部领导干部学习网,作为市管干部学习内容。举办中青班普法讲座2次,举

43、办统计普法培训班118 期,1.3万名基层统计人员参加培训,向部门、镇街、基层单位统计人员发放统计法制宣传资料*万份,提高了基层统计员依法统计意识。 3统计信息化支撑“高效统计”。具有温州统计特色和优势的自主创新开发软件,为统计工作提供强大技术支撑,是全省唯一一个自主开发统计网上直报系统的地市。自主开发覆盖统计各专业的13个网上直报系统,免费提供给全市2万多家企业使用,企业源头数据在该系统上报后直接通过超级汇总得出全市统计数据,有效排除中间环节干扰,减轻基层负担,提高统计工作效率和数据质量。开发方便易用的直报型录入程序和各类数据处理程序,为各项统计重点调查、监测的数据录入与汇总提供快速、高效的

44、技术保障。对非常规性的统计调查,如20xx破难攻坚大行动民意征集问卷调查、万企评行风等,通过运用网络技术手段,在联网直报系统开发端口,利用短信进行催报,搭建快速统计调查平台,大大提高调查效率。此外,还为市考绩办、市委政研室、市审计局等部门提供信息技术支持。 (五)推进改革创新,统计能力有新提高 1全面推进“企业一套表”制度改革。积极贯彻落实国家局部署的以“企业一套表”为核心的统计工作“四大工程”建设,自主开发原直报平台与国家数据处理程序之间的接口程序,做好“企业一套表”改革的数据同步工作,采用双轨制运行,保证源头数据质量。在全省率先建立市县两级网络应急预案,确保“企业一套表”改革顺利实施。 2

45、扎实开展全市城乡住户一体化改革。城乡住户调查一体化改革是经国务院批准的一项统计重大改革,将更加科学、如实、准确地反映全体居民的收支等情况,服务各级党委、政府科学决策。温州市统计局高度重视,按要求及时开展试点、分省样本和地方补充样本调查小区的核实、完成地图绘制、建筑物清点、门牌号和M表录入等工作,为全面开展市区城乡住户调查一体化奠定坚实基础。 二、*年工作计划 *年,市统计局将认真学习贯彻落实党的十八大精神,按照*政发*71号文件要求,围绕“三生融合幸福温州”发展总战略,以实施年度重点工作项目为抓手,加强统计基层基础建设,推进统计制度方法改革,提升统计公信力。重点安排十大项目:转型发展参谋工程、

46、投资统计助推工程、市情市力普查工程、监测评价优化工程、节能降耗预警工程、三产统计强化工程、制度方法改革工程、统计能力提升工程、民调服务创新工程、依法治统保障工程。根据十大重点项目安排,抓好六个方面工作落实。 (一)以围绕中心工作为宗旨,全面提升统计服务能力 围绕“三生融合幸福温州”发展战略,开展有针对性的各项统计调查、研究、评价等工作,为党政领导决策当好参谋,为社会公众提供统计信息服务。一是进一步完善“三生融合幸福*”发展战略评价体系和“学赶杭甬、比追青厦”分析研究机制。认真开展评价数据的采集、审核、汇总和幸福感民意调查,做好整套评价的测算分析工作;定期专题开展与标杆城市比较研究分析,及时为党

47、政领导提供参考依据。二是健全经济运行监测预警机制。围绕我市经济稳增长、三大转型、结构调整、产业升级等重点领域,增强经济运行分析深度,不断提高统计对宏观经济的预判能力,及时把发展成效和发展中存在的问题反映出来,为党政领导把脉经济社会状况提供科学依据。加强房地产、企业景气等敏感领域的调查分析,及时反映行业发展动向。准确捕捉社会热点和民生问题,做好城乡居民收入、物价等变化分析,为党政领导掌握民生提供参考。三是建立完善各种考绩长效工作机制。重点做好对各县、功能区、乡镇的统计数据评价考核工作,为市委考绩工作提供基础性数据依据。四是打造市情民意优质服务品牌。充分利用“12340”民调热线和市情民意调查网络

48、,紧扣党委、政府工作重点和领导的关注点,把握社会热点、难点和焦点,通过开展民情民意调查,一方面了解民生诉求,搭建起政府和市民有效沟通的桥梁;另一方面征求民意,为“三生融合幸福温州”等评价体系提供民调依据和民意基础。 (二)以“应统尽统”为导向,积极推进统计方法制度改革创新 按照*政发*71号文件要求,结合温州实际,以统计制度方法改革创新为突破口,全力推进各项工作。继续组织实施以“企业一套表”改革为核心的统计“四大工程”建设,继续做好“企业一套表”改革技术支持,将统计业务现代化从网上直报延伸到网上数据处理,不断提高统计数据公信力。加强对新兴行业和新兴业态的统计制度建设,努力做到统计制度的全覆盖。

49、研究制定规模较大的个体户转为企业、无照个体户转为有照个体户的相关统计制度和方法,切实解决民营企业和个体工商户可能存在的统计数据瞒报漏报问题。全面实施城乡住户一体化调查改革,真实、准确、全面反映*城乡住户的收支情况。 (三)以第三次全国经济普查为契机,全力以赴搞好重大国情国力普查 第三次全国经济普查是国务院统一部署的重大国情国力普查,要投入大量的人力物力财力,普查结果将对我市五年来二、三产业统计数据进行修订。根据全国经济普查条例的有关规定,*年要扎实做好第三次全国经济普查的各项准备工作。通过全面构筑普查目标责任体系,加强部门协作,广泛宣传动员,坚持科学普查,注重普查方法和手段创新,提早把控普查主要数据,高质量做好普查各项准备工作,为查清我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。 (四)以搞好三大领域统计为重点,进一步提高统计服务水平 一是创新投资统计工作。围绕我市实施新一轮大投入

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