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1、浙江省浙江省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库与答案题库与答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格，而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高 50%，试就上述
2、背景资料回答以下问题：【问题】1.变更工程价格确定方法有哪几种？【答案】1.变更工程价格确定方法主要有以下三种：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，采用该子目的价格。（2）已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的价格，由监理工程师按合同条款的规定商定或确定变更工程的价格。（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同条款的规定商定或确定变更工程的价格。二、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由
3、 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人
4、员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路工程专用合同条款的规定，分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）【答案】3.（1）事件 3 中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用 3 万元；修复损坏
5、工程支出 10 万元。（2）事件 3 中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用 20 万元；施工单位受伤人员医疗费用 21 万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为 50+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为 1 个月。三、该项目监理规划内容包括：工程项目概况；监理工作范围；监理单位的经营目标；监理工作依据；项目监理机构人员岗位职责；监理单位的权利和义务；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理工作程序；工程项目实施的组织；监理工作设施；施工单位需配合监理工作的事宜。【问题】指出事件中项目监理规划内容中的不妥之处。根据建设工程监理规范，写出该项目监理规
6、划还应包括哪些内容。【答案】（1）不妥之处：第监理单位的经营目标；第监理的权利和义务；第监理工作程序；第工程项目的实施组织，第施工单位配合监理工作事宜。（2）项目监理规划还应包括：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调。四、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前 1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期 3 个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行
7、,按一般公认标准推算,又影响工期 2 个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（4）承包人应提供的索赔文件有哪些?请协助承包人拟定一份索赔通知。【答案】（4）承包人应提供的索赔文件有：索赔信；索赔报告；索赔证据与详细计算书等附件。索赔通知的参考形式如下：索赔通知致甲方代表（或监理工程师）：我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视。1 在合同文件标明有松软石的地方未遇到松软石。2 在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。由于第 1 条,我方实际施工进度提前。由于第 2 条,我方实际生产率降低,而引起进度拖延,并不得不在雨季施工。上述条件变化,造成我方施工现场设计与原计有很大不同,为此向你
8、方提出工期索赔及费用索赔要求,具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。承包人：年月日五、某山区桥梁工程，桥梁墩高 110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求，对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估，评估结果显示桥梁总体风险评估等级为级。根据规定，进行了进一步的专项风险评估，并形成了风险评估报告，主要内容包括：评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中，施工单位应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，尤其针对桥墩施工的风险还采取了进一步的措施。
9、监理也按照要求进行了监理工作。施工过程中，由于施工单位质量把控不严，部分支座有倾斜和裂缝现象发生，监理对质量事故采取了相应的措施。问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？4.开工后，监理单位应针对评估报告中的施工风险做哪些工作？5.质量事故的监理处理程序包括哪些？问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？【答案】【答案 1】该桥施工安全风险评估的四大步骤为：开展总体风险评估、确定专项风险评估
10、范围、开展专项风险评估和确定风险控制措施。【总结解析】考生要熟练掌握安全风险评估的步骤，要会排序。【答案 2】报告内容还包括评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。【总结解析】考生要熟练掌握风险评估报告的内容，会编写危大工程的风险报告。【答案 3】针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取的主要措施有：（1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。（2）施工单位应建立重大风险源监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。（3）施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相
11、应的危险告知牌。六、某路桥工程公司通过投标竞争承包了某高速公路一座桥梁施工。该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。承包人于 2010 年 4 月 1 日进驻工地，准备按合同开工期 2010年 5 月 1 日开工，因征地拆迁延误到 2010 年 5 月 24 日才开始施工。在 2010 年8 月 3 日桥梁基坑开挖后，发现基底承载力不能满足设计要求。于是，业主通过监理人向承包人发出变更指示，将明挖基础改为钻孔桩基础。因此，使该桥施工期延误 7 天。2011 年 9 月 20 日，业主提出桥梁外部重新装修的要求，因此使工程不能在合同规定的 201
12、1 年 10 月 1 日前交工，需延迟到 2011 年 10 月25 日。承包人 2011 年 10 月 2 日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期 56天的工期索赔要求，并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】2.如果不考虑索赔程序，请分析承包人是否有理由就上述三项事件提出索赔要求，并说明理由。【答案】2.如果不考虑索赔程序，承包人有理由就上述三项事件提出索赔要求。理由如下：开工延误和重新装修引起的工期延误是因业主的原因或业主的要求造成的，而并非承包人的原因或责任。因地基承载力不足而改为钻孔灌注桩延误是因业主要求的工程变更引起的，业主对此应承担责任。七、某
13、工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数
14、量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（3）分别指出事件 3 中专业监理工程师的做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。【答案】（3）发出监理工程师通知单妥当。不妥之处：签发工程暂停令。理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）。正确做法：专业监理工程师向总监
15、理工程师报告,总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。八、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应采取的措施有哪些?【答案】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,并采取以下措施：发现严重冒险作业和产重安全事
16、故隐患的,应责令其暂时停工进行整改。下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患,并复查整改结果情况。向建设单位报告督促施工单位整改情况。向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。九、某二级公路工程 K0+000K25+800 段路面结构形式为：底基层采用级配碎石、基层采用水泥稳定碎石、面层采用 C30 水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日间气温高达 37,工程任务重、工期紧。为保证水泥混凝土面层的施工质量,加强因素控制,做到预防为主,实施施工动态管理。该项目的施工单位制定了一系列关于水泥混凝土路面施工质量控制点的设置、落实、考查措施。其中,在质量控制关键点明细表中,
17、对该路面质量控制关键点的设置情况叙述如下：（1）底基层高程、平整度的检查与控制；（2）基层的压实度、弯沉值检查与控制；（3）基层的强度、平整度、高程的检查与控制；（4）混凝土材料的检查与试验控制；（5）混凝土的摊铺、振动、成型及避免离析控制；（6）混凝土的整平饰面。该施工单位严格按以上质量控制关键点进行现场质量控制。路面施工完成后,进行了施工质量自检。主要检查内容有：面板的平整度、厚度；路面中线平面偏位、路面宽度、纵断面高程、路面横坡；纵横缝的顺直度。经检查,以上检查指标均满足规范要求。【问题】2、针对已经确定的施工质量控制点,请总结一下现场进行质量控制的主要方法有哪些?【答案】2、现场进行质
18、量控制的主要方法有：测量、试验、观察、分析、监督、总结提高。一十、某项高速公路工程桥隧相连，施工难度大。建设单位通过招标选择了监理单位和施工单位，施工合同确定的施工工期为 30 个月。其中一座长度为2360m 的隧道施工任务由第一合同段承包人承担。隧道出口紧接一座高架桥，最高墩高为 75m，其施工任务由第二合同段承包人承担。在施工计划排列上，第一、二合同段是全线的控制工程。隧道施工中，由于洞口施工遇到了两次较大的塌方，整个隧道施工工期经过调整后将比原计划拖后 3 个月。桥梁基础施工时，施工单位采用了人工挖孔的施工方法，使其实际进度比计划进度提前了4 个月。基础及桥梁下部完工后，桥墩及桩基工程通
19、过了质量验收。建设单位结合全线各标段的施工进度情况，对全线计划进度进行了调整，将原合同工期30 个月调整为 26 个月，监理工程师未提出异议。架梁前，第二合同段在进行支座检测时，发现靠近隧道进口处的 20、21 号桥墩出现较大的偏斜，墩顶最大偏斜位移达 40cm。经组织专家进行现场分析、调查，查验测量资料，最终确定20、21 号桥墩的偏移是由于第一合同段没有按照施工组织设计要求弃碴，而是将隧道弃碴直接倾倒在隧道出口坡脚处。因弃碴对桥墩一侧产生侧向挤压导致桥墩偏斜。建设单位组织科研、设计单位制定了对 20、21 号桥墩纠偏、加固的处理方案。经过处理后恢复了墩顶支座的原设计位置。问题：此事件中，建
20、设单位施工单位（第一、二合同段）、监理单位各应承担什么责任?并说明理由。【答案】（1）建设单位违反了招标承诺及签订的施工合同的规定，第一、二合同段是全线控制工程，应根据第一、二合同段施工进度情况对全线计划进度进行调整。将 30 个月的合理工期压缩成 26 个月，应当承担一定的管理责任。（2）施工单位（第一合同段）施工组织设计对隧道弃碴地点做出了明确的规定，在对建设单位压缩工期没有提出异议的情况下，违背设计要求，随意倾倒弃渣，危及相邻工程，直接导致问题发生，故应承担主要责任。（3）施工单位（第二合同段）依据公路工程标准施工招标文件规定，在整个施工期间施工单位应对其施工的工程质量负责，并对其承担照管责任和维护的责任。第一合同段隧道弃碴挤压第二合同段桥墩不是短时间的问题，第二合同段如果及早发现并向第一合同段、监理单位提出，事件本可避免或及时得到处理。因此，第二合同段在此事件中负有次要责任。（4）监理单位负责审批施工组织设计及总体进度计划，对于全线控制工程的两个标段，按照建设单位的意见进行不合理的工期压缩，负有一定的监理失职责任。其次，监理工程师应当进行日常巡视检查，发现问题应当及时通知施工单位进行整改或停工，隧道弃碴挤压桥墩问题不是一天形成的，监理工程师没发现问题，或发现问题未要求整改，或要求整改但未督促落实，故负有一定的监理失职责任。