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1、浙江省浙江省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程项目，工程量清单中的土方开挖数量为 90 万 m3，合同工期 15个月。在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 10 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。另外，由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术，按照合同约定，提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量，赶在雨
2、季前做完地下通道防水，业主代表自行选择了一家专业防水施工队，将地下通道防水工程分包了出去（合同未签），并向施工总承包人发出了通知，要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。问题：?1该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害，监理工程师接到承包人提交的索赔申请后，应进行哪些工作?2监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?3监理工程师对两次索赔申请应如何处理?4业主代表的做法是否正确?为什么?5施工总承包人提出异议，监理单位应按什么程序协调有关方的关系?6分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理?【答案】1实地勘察，了解证实有关受灾情况；验证
3、施工单位提出的索赔项目（数量）及证据；根据法律和合同，划清责任界限；认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目，划清责任及确定各自的比例；拒绝无理索赔要求；拟定合理赔偿数额和延期天数；与承包人协调统一意见；签发索赔报告；把处理意见报业主核定批准。2监理工程师判定承包人索赔成立的条件：（1）承包人受到了实际损失或损害。（2）损失不是因为承包人的过错和责任。（3）损害也不是承包人应承担的风险造成。（4）承包人在合同规定的索赔时限内提出。3.两次索赔处理：（1）对第一次索赔应判定索赔成立。理由：遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包人的责任，工期索赔理由成立；承包人及时提供了证据资料；承包人
4、及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。（2）对第二次索赔判定索赔不成立。理由：施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任，索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后 28 天内做出答复，表示索赔不成立。二、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证
5、金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经
6、鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1.指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处及明理由如下：（1）“招标代理机构提出评标委员会的组成”不妥。理由：应由招标人依法组建评标委员会。（2）评标委员会人员组成中包括“当地招标投标管理办公室主任”不妥。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。（3）“从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家”不妥。理由：技术、经济方面专家没有达到评标委员会成员总数的 2/3，至少为 5 位技术、经济专家。三、某路面工程项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款。当基
7、层施工完后,测量时发现比设计标高高了 lOcm。原因是某监理员给指定的临时水准点高了 10cm。但是,当时承包人并没有将其测设的施工控制网资料报送监理工程师审批。经复核得知监理工程师向承包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料都是正确的。承包人对此事项提出变更要求。【问题】2、案例中出现的问题所造成的损失,是否应由承包人承担?为什么?【答案】2、案例中出现的问题所造成的损失,应由承包人承担。因为该问题是由于是承包人过错造成的,这种过错引起的任何额外费用应由承包人承担。四、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理
8、机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙
9、施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（4）事件 3 中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作?【答案】（4）项目监理机构应重新进行复查验收,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表；不符合规定要求,责令乙施工单位继续整改。五、某公路梁桥，采用 520m 预应力空心板，空心板宽度 1.24m，预制空心板之间采用混凝土铰缝连接，桥面铺装设计为 15cm 水泥混凝土和 10c
10、m 沥青混凝土，陆续进行了梁板预制、吊装和桥面铺装施工。在施工中，发生了下列事件：事件 1：预制 20m 空心板梁按期施工完成，但因为桥梁基础和下部结构施工较慢，存梁 6 个月后，准备架梁，采用起重机将工人运至盖梁顶，进行架梁前的准备工作。事件 2：监理工程师接到吊装开工申请后，审阅了开工申请和检查了施工准备情况，不同意梁板架设，理由是施工单位没有提交专项施工方案。问题：1.事件 1 中，请写出施工单位不符合施工规范要求的行为，并说明理由。2.事件 2 中，监理工程师做法是否正确?请说明理由。3.根据公路桥涵施工技术规范（JTG/T3650-2020），水泥混凝土桥面铺装施工有何规定?4.张拉
11、用的千斤项与压力表应配套标定、配套使用，当处于什么情况时，应重新进行标定?【答案】1.不妥之处一：预制梁存放达到 6 个月；理由：预制梁存放时间宜不超过 3 个月，特殊情况下不超过 5 个月。不妥之处二：采用起重机将工人运至盖梁顶，进行架梁前的准备工作；理由：禁止采用起重机运送工人。2.监理工程师做法正确。理由：根据公路工程施工安全技术规范，桥梁工程梁、拱、柱施工需要编制专项施工方案，并报监理工程师进行审查。3.根据公路桥涵施工技术规范（JTG/T3650-2020）水泥混凝土桥面铺装的施工应符合下列规定:（1）铺装的厚度、材料、铺装层结构、混凝土强度、防水层设置等均应符合设计规定。（2）桥面
12、铺装工作应在梁体的横向联结钢板焊接工作或湿接缝浇筑完成后，方可进行。（3）铺装施工前应使梁、板顶面粗糙，清洗干净，并应按设计要求铺设纵向接缝钢筋和桥面钢筋网。（4）水泥混凝土桥面铺装，其做面应采取防滑措施，做面宜分两次进行，第二次抹平后，应沿横坡方向拉毛或采用机具压槽。（5）水泥混凝土桥面铺装如设计为防水混凝土，施工时应按防水混凝土的相关规定执行。（6）纤维水泥混凝土桥面铺装的施工，可按现行纤维混凝土结构技术规程规定执行。六、李某原在甲公司就职，适用不定时工作制。2012 年 1 月，因甲公司被乙公司兼并，李某成为乙公司职工，继续适用不定时工作制。2012 年 12 月，由于李某在年度绩效考核
13、中得分最低，乙公司根据公司绩效考核制度中“末位淘汰”的规定，决定终止与李某的劳动关系。李某于 2013 年 11 月提出劳动争议仲裁申请，主张：原劳动合同于 2012 年 3 月到期后，乙公司一直未与本人签订新的书面劳动合同，应从 4 月起每月支付二倍的工资；公司终止合同违法，应恢复本人的工作。?请根据有关法律规定，回答以下题。关于恢复用工的仲裁请求，下列选项正确的是?查看材料【答案】七、某高速公路第 A 合同段,在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题：【问题】1施工单位未能提交产品合格证、质量保证
14、书和检测证明材料。2钢绞线外观不良,无标识。问题：监理工程师应如何处理上述问题?【答案】（1）由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。（2）监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。（3）如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员见证下的取样送检试验。如果经检测
15、后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签证,同意使用,并书面通知施工单位。（4）如果施工单位不能提供第 2 条所述的资料,或虽提供了上述资料,但经抽样送检试验后质量不符合技术规范或设计文件的要求,则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场（至于施工方与供货厂商之间的合同纠纷问题,由他们双方依合同约定解决）。（5）监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位承担。八、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六
16、家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其
17、他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】4.投标文件在哪些情况下可作为废标处理？【答案】4.投标书在下列情况下，可作废标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人
18、递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；（8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。九、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工
19、程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A 施工单位回函称：B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，A 施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令（因 A 施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响，B 分包单位也被迫停工），并指示 A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B 分包
20、单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求，而 A 施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】3.事件 2 中，专业监理工程师是否有权签发工程暂停令？为什么？【答案】3.专业监理工程师无权签发工程暂停令。因为按合同条款的规定，签发工程暂停令是总监理工程师的权力。一十、某高速公路建设项目，业主与施工单位签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受特大暴风雨和洪水不可抗力袭击，使工程遭受到大损失，施工单位及
21、时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：（1）遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。（2）给已建部分工程造成破坏，损失 22 万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经济责任。（3）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5 万元，业主应给予赔偿。（4）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失 6 万元，由于现场停工造成台班费损失 3 万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3 万元，业主应予以支付。（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工 10 天，要
22、求合同工期顺延 10 天。（6）由于工程破坏，现场清理需费用 2 万元，业主应予支付。【问题】1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？2.不可抗力发生风险承担的原则是什么？3.对施工单位提出的要求如何处理？（请逐条回答）【答案】1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请；判定索赔成立原则；对索赔报告的审查和核定；与承包人协商补偿；签发索赔处理决定，当监理工程师确定的索赔额超过其权限范围时，必须报业主批准。2.不可抗力风险承担责任的原则：处理原则：工程本身的损害由业主承担；人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；所需清理工作的费用，由业主承担；工期给予顺延。3.对索赔报告的处理方法：经济损失由双方分别承担，工程延期应予签证顺延；工程修复、重建 22 万元工程款应由业主支付；索赔不予认可，由施工单位承担；索赔不予认可，由施工单位承担；工期顺延 10 天；现场清理需费用 2 万元，由业主承担。