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1、英国国家大权掌握在谁手中？英国国家大权掌握在谁手中？无实权无实权国家元首国家元首最高最高决策者决策者英国首相卡梅伦英国首相卡梅伦专题七专题七 近代西方近代西方民主政治的确立与民主政治的确立与发展发展一一 英国代议制的英国代议制的确立和完善确立和完善 君主立宪制的概念：君主立宪制的概念：（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主君主权力按权力按宪法宪法规定受到一定限制的规定受到一定限制的政权组织形式政权组织形式。The Establishment ofConstitutional Monarchy System in England宪法的宪法的君主制君主
2、制君主立宪制和民主共和制是资产阶级君主立宪制和民主共和制是资产阶级代议制代议制的不同类型。的不同类型。代议制：议会由选举产生的议员组成，代表选民行代议制：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。使国家权力，这就是所谓的代议制。1 1、英国代议制确立的背景、英国代议制确立的背景2 2、英国代议制确立的过程、英国代议制确立的过程3 3、英国代议制的特点及作用、英国代议制的特点及作用思考思考阅读第一目，思考：阅读第一目，思考：1 1、英国资产阶级革命的矛盾双方是、英国资产阶级革命的矛盾双方是哪两方？为什么会爆发资产阶级革命？哪两方？为什么会爆发资产阶级革命？2 2、简述英
3、国资产阶级革命的过程。、简述英国资产阶级革命的过程。16491649年，查理一世被处死，其意年，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。义在于否定了君权神授。斯图亚特王朝封建统治斯图亚特王朝封建统治詹姆士一世詹姆士一世 宣扬君权神授宣扬君权神授 查理一世查理一世 厉行君主专制厉行君主专制英国资本主义经济发展英国资本主义经济发展资产阶级资产阶级 要求限制王权要求限制王权新贵族新贵族 扩大政治权利扩大政治权利原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展 光光荣荣革革命命-英英国国代代议议制制确确立立的的背背景景16881688年年“光荣革命光荣革命”，
4、资产阶级革命完成，资产阶级革命完成16601660年，斯图亚特王朝复辟年，斯图亚特王朝复辟查理二世、詹姆士二世：恢复天主教，迫害新教徒查理二世、詹姆士二世：恢复天主教，迫害新教徒克伦威尔统治；死后，政局混乱克伦威尔统治；死后，政局混乱16401640年资产阶级革命；两次内战；年资产阶级革命；两次内战；16491649年处死查理一世，成立共和国年处死查理一世，成立共和国英英国国代代议议制制确确立立的的过过程程确立发展完善强化权利法案、王位 继承法 责任内阁制的形成1832年议会改革内阁专横 阅读第二目，思考：阅读第二目，思考：1 1、英国是通过哪两部法律来限制王权的？、英国是通过哪两部法律来限制
5、王权的？2 2、限制王权法案制定的条件是什么？、限制王权法案制定的条件是什么？3 3、权利法案权利法案王位继承法王位继承法的内容、的内容、目的、结果、影响目的、结果、影响白金汉宫白金汉宫（Buckingham PalaceBuckingham Palace）17031703年由白金汉公爵兴建年由白金汉公爵兴建,18631863年始成为英国历代君主的寝宫年始成为英国历代君主的寝宫 。Queen Elizabeth II 材料一：材料一：1717世纪初，英国处在斯图亚特王朝的世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授君权神授
6、”，并宣称议会的权力来自国王。，并宣称议会的权力来自国王。材料二：材料二：16401640年英国爆发资产阶级革命年英国爆发资产阶级革命16881688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称场不流血的革命，史称“光荣革命光荣革命”。请思考：请思考：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？立法权立法权 1.1.凡未经国会同意，以国王权威停止法凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。律或停止法律实施之僭
7、越权力，为非法权力。3.3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。有害。4.4.凡未经国会准许，借口国王特权，为凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。出国会准许之时限或方式者，皆为非法。6.6.除经国会同意外，平时在本王国内征除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。募或维持常备军，皆属违法。以下是以下是权利法案权利法案的部分内容，请你说说，对国的部分内容，请你说
8、说，对国王的权利做了哪些限制？王的权利做了哪些限制？军事权军事权司法权司法权财政权财政权8.8.国会议员之选举应是自由的。国会议员之选举应是自由的。9.9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。讯问。13.13.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。起见，国会应时常集会。以上条文用法律的形式肯定和保证了议以上条文用法律的形式肯定和保证了议会拥有哪些会拥有哪些“自由自由”？选举自由言论自由集会权力 英国
9、王位的继承是根据长子继承权来决英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王位应先由现任君主的长子继承，定的，即王位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他儿子，最后才轮到女然后才依次序轮到其他儿子，最后才轮到女儿。但是根据儿。但是根据17011701年通过的年通过的王位继承法王位继承法规定，英国王位的继承不是自动的，王位的规定，英国王位的继承不是自动的，王位的继承是由议会来决定的，而非君主本人。继承是由议会来决定的，而非君主本人。王位继承法王位继承法英国议会大厦英国议会大厦结果：实际权力逐渐转移结果：实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独权力高
10、于王权、司法权独立于王权的原则。奠定了立于王权的原则。奠定了君主立宪制的法律基础。君主立宪制的法律基础。“议会除了不能议会除了不能使一个女人变成使一个女人变成男人和使一个男男人和使一个男人变成女人外，人变成女人外，能够做一切的事能够做一切的事情。情。”阅读第三目，思考：阅读第三目，思考：1 1、英国责任内阁制英国责任内阁制是怎样形成的？是怎样形成的？枢密院枢密院 内阁内阁 国王不出席内阁会议国王不出席内阁会议 多数党领袖组阁（首相）多数党领袖组阁（首相）2 2、责任内阁制形成后，内阁和国王的关系如责任内阁制形成后，内阁和国王的关系如何？和议会的关系如何？何？和议会的关系如何？唐宁街唐宁街101
11、0号号(No 10 Downing Street)(No 10 Downing Street)建于建于16801680年年,18,18世纪世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。以来为英国历届首相官邸和办公处。James Gordon Brown 议会议会下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王形式任命形式任命统而不治统而不治 掌握国家大权掌握国家大权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心问题一：问题一：首相要上台组阁必首相要上台组阁必须具备什么条件？须具备什么条
12、件？议会议会首相首相内阁内阁 解散议会解散议会共进退共进退内阁下台内阁下台通过对政府通过对政府的不信任案的不信任案问题二：当议会与首相发生问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的意见分歧时，会有什么样的结果？结果？每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月月8日上午宣布了一日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达高达500亿英镑亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小亿美元）的资金。甚至准备
13、将中小银行国有化。银行国有化。你认为：你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？变策略，为什么？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。内阁要么下台
14、，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用，思考：活学活用，思考：君主专制，君主专制，大权独揽。大权独揽。思考思考:在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内阁内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世纪，世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考：请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？英国英国中国中国职权职权君主君主权力权力性质性质咨询权，无决策权咨询权，无决策权掌握最高行政权掌握最高行政权君主君主“统而不治统而不治”
15、君主专制的产物君主专制的产物资产阶级民主资产阶级民主政治的产物政治的产物18321832年议会改革年议会改革（1 1）原因）原因）原因）原因原有选举制度的弊端原有选举制度的弊端群众及工业资产阶级的斗争群众及工业资产阶级的斗争工业革命深入发展，工业资产阶级力量的壮大（根本原因）工业革命深入发展，工业资产阶级力量的壮大（根本原因）（3 3）评价）评价）评价）评价工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，工人、工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，工人、贫民的政治权利有一定的提高，仍受到种种限制。贫民的政治权利有一定的提高，仍受到种种限制。（2 2）、内容）、内容）、内容）、内容（1）降低选民财产限
16、制，扩大选民范围。）降低选民财产限制，扩大选民范围。（2）重新分配议会代表名额，增加新兴工业城市代表。）重新分配议会代表名额，增加新兴工业城市代表。阅读第四目，思考有关阅读第四目，思考有关议会问题议会问题：拥有一定地产的成年男性拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员才有资格当选为议员1830年年新兴工业资产阶级进入议会新兴工业资产阶级进入议会1918年年3030岁以上有一定财产的妇女岁以上有一定财产的妇女获得普选权获得普选权1969年年年满年满1818周岁的英国公民周岁的英国公民都有权参加下院选举都有权参加下院选举1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有选举
17、权有选举权议会选举权的扩大议会选举权的扩大 阅读第五目，思考阅读第五目，思考议会和内阁的问题议会和内阁的问题：1 1、1919世纪世纪7070年代后，内阁和议会的发展趋势？年代后，内阁和议会的发展趋势？2 2、内阁权力膨胀的具体表现。、内阁权力膨胀的具体表现。3 3、为什么把内阁称为议会、为什么把内阁称为议会的的“第三院第三院”？议会权力和作用开始缩小议会权力和作用开始缩小议会权力和作用开始缩小议会权力和作用开始缩小内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上几乎垄断几乎垄断几乎垄断几乎垄断立法提案权立法提案权
18、立法提案权立法提案权 控制部控制部控制部控制部分立法权分立法权分立法权分立法权掌控掌控掌控掌控议会的议会的议会的议会的财政权财政权财政权财政权 加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制这种这种“内阁专横内阁专横”的政治格局与的政治格局与1919世纪末垄断资本世纪末垄断资本主义发展的政治特点相适应。主义发展的政治特点相适应。5.5.是君主制、民主制是君主制、民主制与贵族制与贵族制三者融为一三者融为一体的混合物体的混合物。1.1.国王处于国王处于“统而不统而不治治”的地位的地位，作为国，作为国家象征的地位更为突家象征的地位更为突出。出。2.2.国家的国家的权
19、力中心在权力中心在议会议会，议会是国家最，议会是国家最高立法机关。高立法机关。三、英国君主立宪制特点三、英国君主立宪制特点3.3.内阁掌握行政权并内阁掌握行政权并对议会负责。对议会负责。4.4.司法独立。司法独立。想一想，这两段材料所反映的政治制度想一想，这两段材料所反映的政治制度有何差异？有何差异？材料材料1 1：国王是法律的创造者国王是法律的创造者，而非法律创造国王，而非法律创造国王假如臣民认假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去路上去正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个正像争论上帝能
20、做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。度的侮辱。摘自英詹姆士摘自英詹姆士斯图亚特神权（斯图亚特神权（16031603年）年）材料材料2 2：国会两院经依法集会于西敏寺宫，为确保英国人民传统之：国会两院经依法集会于西敏寺宫，为确保英国人民传统之权利与自由而制定本法律。权利与自由而制定本法律。第二条：近来以国王权威擅自废除第二条：近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力；第四条：凡未经国会准法律或法律实施之僭越权力，为非法权力；第四条：凡未经国会准许，借口国王
21、特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。出国会准许之时限或方式者，皆为非法。摘自英国权利法案摘自英国权利法案18511851年英国伦敦第年英国伦敦第一届世界博览会一届世界博览会 到到1818世纪中期英国世纪中期英国成为在世界范围拥有广成为在世界范围拥有广大殖民地的大殖民地的“日不落帝日不落帝国国”；到到1919世纪中期英国世纪中期英国成成为世界上第一个工业为世界上第一个工业化国家，处于化国家，处于“世界工世界工厂厂”的地位。的地位。四、英国君主立宪制的作用四、英国君主立宪制的作用 结束了英国的封
22、建专制统治，使英国走上了资产结束了英国的封建专制统治，使英国走上了资产阶级阶级政治民主化政治民主化的道路。的道路。资产阶级不同集团的利益之争，在资产阶级不同集团的利益之争，在议会中以议会中以和平有和平有序序的方式实现，有利于社会稳定。的方式实现，有利于社会稳定。为英国为英国资本主义的发展资本主义的发展提供了有力保障，使英国提供了有力保障，使英国成为资本主义经济强国。成为资本主义经济强国。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，为其他国家树立了一种为其他国家树立了一种模式模式。当今除英国外当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚你知道吗？你知道吗？