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1、隧道日常养护管理隧道日常养护管理 景德镇管理中心婺源养护所 李 寻 2019年5月隧道养护管理隧道养护管理意义与现状意义与现状隧道例行检查隧道例行检查 （经常性、定期）（经常性、定期）隧道管理问隧道管理问题探讨题探讨 隧道养护管理意义与现状相对于普通路段，通行环境较差，事故容错率低一、相比较而言，事故危更大、更严重二、涉及设施设备多，管理任务重三、受地形条件等限制，能够提供给驾驶人和车辆通行的安全受地形条件等限制，能够提供给驾驶人和车辆通行的安全冗余低于一般路段而导致的。冗余低于一般路段而导致的。例如：在一般直线路段，由于车道线相对平直，行车轨迹例如：在一般直线路段，由于车道线相对平直，行车轨
2、迹例如：在一般直线路段，由于车道线相对平直，行车轨迹例如：在一般直线路段，由于车道线相对平直，行车轨迹变化较小，驾驶员可能不需要随时对方向进行调整和把控，变化较小，驾驶员可能不需要随时对方向进行调整和把控，变化较小，驾驶员可能不需要随时对方向进行调整和把控，变化较小，驾驶员可能不需要随时对方向进行调整和把控，甚至驾驶员的视线可以在片刻内（约几秒钟时间）离开道路甚至驾驶员的视线可以在片刻内（约几秒钟时间）离开道路甚至驾驶员的视线可以在片刻内（约几秒钟时间）离开道路甚至驾驶员的视线可以在片刻内（约几秒钟时间）离开道路方向；但在隧道路段，光线昏暗，特别是长大曲线隧道则需方向；但在隧道路段，光线昏暗，
3、特别是长大曲线隧道则需方向；但在隧道路段，光线昏暗，特别是长大曲线隧道则需方向；但在隧道路段，光线昏暗，特别是长大曲线隧道则需要根据道路线形条件，随时对方向进行调整把控。要根据道路线形条件，随时对方向进行调整把控。要根据道路线形条件，随时对方向进行调整把控。要根据道路线形条件，随时对方向进行调整把控。公众关注度高，对通行环境要求高，建设期跨度大，通行坏境差别大2隧道养护技术人员少，专职隧道工程师岗位更少，基本是兼职。隧道工程师的待遇考虑的少，只明确隧道工程师的责任，没有明确隧道工程师的权利3隧道通车年限长，隧道病害增多1隧道养护管理的现状隧道养护管理的现状场景 2 隧道养护需要大量的高科技仪器
4、辅助，在现有的条件下，只凭眼睛、尺子或者望远镜等简单的工具无法进行有效的隧道养护工作，客观条件不足；场景 3 隧道设计年限长，百年大计，短时间内结构不可能出现问题，总不至于会坍塌。场景1 隧道知识没学过，专业性很强，需要学习的专业知识很难很复杂，我是个门外汉，距离太遥远，主观上就设置一道障碍；主观认识非专业人员非专业人员隧道例行检查（经常性、定期）应急检查日常检查经常检查巡查频率按分巡查频率按分级频率级频率巡查频率不得巡查频率不得少于每天少于每天1 1次次巡查频率宜每年巡查频率宜每年1 1次，次，最长不超过最长不超过3 3年年自然灾害时自然灾害时检查检查定期巡查实施主体：养护站或施工单位。频率
5、：不少于每日1次，特殊天气应增加频率。任务：填写巡查记录，并配有影像资料，将缺陷报上级单位，批复后修复。内容：1-6项内容。日常检查日常检查日常检查日常检查公路隧道养护技术规范（JTG H12-2015）等级划分等级划分等级划分等级划分分类条件：隧道长度与单车道年平均日交通量。经常检查频率：一级隧道1次/月、二级隧道1次/2月、三级隧道1次/季度。公路隧道养护技术规范（JTG H12-2015）“经常检查”与养护工作中常说的“日常巡查”有点相同也有点不同。实际工作中的“日常巡查”是一种养护管理手段，是养护人员采用车行或步行的方式对全县进行的安全目视检查，对于隧道重点检查洞口边仰坡失稳、衬砌破损
6、、渗漏水、路面障碍物等可能妨碍交通安全和结构安全的异常情况。与“日常巡查”相比较，“经常检查”更细致，频率低一点。公路隧道养护技术规范（JTG H12-2015）隧道养护等级不同隧道养护等级不同巡查频率也不同巡查频率也不同经常检查经常检查经常检查经常检查实施主体：养护站或施工单位频率：一级1次/月、二级1次/2月、三级1次/季度内容：9项内容任务：填写巡查记录，将缺陷上报上级单位，批复后实施情况正常、一般异常、严重异常情况正常、一般异常、严重异常是否妨是否妨碍交通碍交通养护站每日对隧道进行日常巡查和经常检查，做好巡查记录并留好巡查视频。养护所每月应对站里的巡查效果进行考核（以现场考核为主，视频
7、考察为辅）。工程养护部可按季度或月度对养护所巡查效果进行考核。养护站养护所工程养护部巡查管理巡查管理巡查管理巡查管理 以上巡查考核目的为提高巡查质量（发现问题的能力和以上巡查考核目的为提高巡查质量（发现问题的能力和以上巡查考核目的为提高巡查质量（发现问题的能力和以上巡查考核目的为提高巡查质量（发现问题的能力和全面性）和巡查发现问题解决情况。全面性）和巡查发现问题解决情况。全面性）和巡查发现问题解决情况。全面性）和巡查发现问题解决情况。巡查管理巡查管理巡查管理巡查管理 巡查考核的要点设置侧重考虑可能涉及责任事故的设施和巡查考核的要点设置侧重考虑可能涉及责任事故的设施和巡查考核的要点设置侧重考虑可
8、能涉及责任事故的设施和巡查考核的要点设置侧重考虑可能涉及责任事故的设施和设备（例如车或人行横洞门是否正常；消防设施是否正常；灯设备（例如车或人行横洞门是否正常；消防设施是否正常；灯设备（例如车或人行横洞门是否正常；消防设施是否正常；灯设备（例如车或人行横洞门是否正常；消防设施是否正常；灯光的完好率；交安设施等）光的完好率；交安设施等）光的完好率；交安设施等）光的完好率；交安设施等）将部分巡查职责赋予外委施工队伍，要求隧道施工单位以将部分巡查职责赋予外委施工队伍，要求隧道施工单位以将部分巡查职责赋予外委施工队伍，要求隧道施工单位以将部分巡查职责赋予外委施工队伍，要求隧道施工单位以完成合同段所有隧
9、道的经常检查内容后，才能计量一次。例如完成合同段所有隧道的经常检查内容后，才能计量一次。例如完成合同段所有隧道的经常检查内容后，才能计量一次。例如完成合同段所有隧道的经常检查内容后，才能计量一次。例如各路段单位都有隧道土建或机电维护队伍。各路段单位都有隧道土建或机电维护队伍。各路段单位都有隧道土建或机电维护队伍。各路段单位都有隧道土建或机电维护队伍。定期检查定期检查定期检查定期检查实施主体：有资质检测单位任务：检查完成后，应编制专项检查报告公路桥涵养护技术规范（JTG H11-2004）定期检查的周期应根据隧道技术状况确定，定期检查的周期应根据隧道技术状况确定，定期检查的周期应根据隧道技术状况
10、确定，定期检查的周期应根据隧道技术状况确定，宜每年宜每年宜每年宜每年1 1 1 1次，最长不得超过次，最长不得超过次，最长不得超过次，最长不得超过3 3 3 3年年年年1 1 1 1次。当经常次。当经常次。当经常次。当经常检查中发现重要结构分享技术状况评定状况检查中发现重要结构分享技术状况评定状况检查中发现重要结构分享技术状况评定状况检查中发现重要结构分享技术状况评定状况只为只为只为只为3 3 3 3或或或或4 4 4 4时，应立即展开一次定期检查。定时，应立即展开一次定期检查。定时，应立即展开一次定期检查。定时，应立即展开一次定期检查。定期检查宜安排在春季或秋季进行。新建隧道期检查宜安排在春
11、季或秋季进行。新建隧道期检查宜安排在春季或秋季进行。新建隧道期检查宜安排在春季或秋季进行。新建隧道应在交付使用应在交付使用应在交付使用应在交付使用1 1 1 1年后进行首次定期检查。年后进行首次定期检查。年后进行首次定期检查。年后进行首次定期检查。频率：宜每年一次，不得超过3年1次内容：15项检测内容制定隧道定期考核办法对定期检制定隧道定期考核办法对定期检制定隧道定期考核办法对定期检制定隧道定期考核办法对定期检查单位的检查质量进行考核计量。查单位的检查质量进行考核计量。查单位的检查质量进行考核计量。查单位的检查质量进行考核计量。中心隧道工程师不定期对定期检查单位的检中心隧道工程师不定期对定期检
12、查单位的检中心隧道工程师不定期对定期检查单位的检中心隧道工程师不定期对定期检查单位的检测数据进行检查、抽查、复核和通报。对检测数据进行检查、抽查、复核和通报。对检测数据进行检查、抽查、复核和通报。对检测数据进行检查、抽查、复核和通报。对检查发现的问题要求检测单位及时进行整改。查发现的问题要求检测单位及时进行整改。查发现的问题要求检测单位及时进行整改。查发现的问题要求检测单位及时进行整改。03隧道定期检查时，要求隧道维护施工单位、监理隧道定期检查时，要求隧道维护施工单位、监理隧道定期检查时，要求隧道维护施工单位、监理隧道定期检查时，要求隧道维护施工单位、监理单位和养护所（站）派人全程跟踪，全程监
13、督定单位和养护所（站）派人全程跟踪，全程监督定单位和养护所（站）派人全程跟踪，全程监督定单位和养护所（站）派人全程跟踪，全程监督定期检查单位的检查质量。（对于所站的隧道管理期检查单位的检查质量。（对于所站的隧道管理期检查单位的检查质量。（对于所站的隧道管理期检查单位的检查质量。（对于所站的隧道管理人员也是一次全面了解所辖路段隧道情况的机会，人员也是一次全面了解所辖路段隧道情况的机会，人员也是一次全面了解所辖路段隧道情况的机会，人员也是一次全面了解所辖路段隧道情况的机会，可以在今后的养护管理过程对定检发现的问题进可以在今后的养护管理过程对定检发现的问题进可以在今后的养护管理过程对定检发现的问题进
14、可以在今后的养护管理过程对定检发现的问题进行跟踪；同时也是一个很好的学习机会，向有经行跟踪；同时也是一个很好的学习机会，向有经行跟踪；同时也是一个很好的学习机会，向有经行跟踪；同时也是一个很好的学习机会，向有经验的检测人员学习）验的检测人员学习）验的检测人员学习）验的检测人员学习）02要求检测单位须逐隧、逐洞、逐部位进要求检测单位须逐隧、逐洞、逐部位进要求检测单位须逐隧、逐洞、逐部位进要求检测单位须逐隧、逐洞、逐部位进行检查，对难以到达的部位必须采取措行检查，对难以到达的部位必须采取措行检查，对难以到达的部位必须采取措行检查，对难以到达的部位必须采取措施进行检查。施进行检查。施进行检查。施进行
15、检查。04隧道定期检查的管理隧道定期检查的管理隧道定期检查的管理隧道定期检查的管理0105组织召开隧道定期检查报告评审会，对所组织召开隧道定期检查报告评审会，对所组织召开隧道定期检查报告评审会，对所组织召开隧道定期检查报告评审会，对所辖路段隧道定检问题进行梳理，辖路段隧道定检问题进行梳理，辖路段隧道定检问题进行梳理，辖路段隧道定检问题进行梳理，评定等级，评定等级，评定等级，评定等级，对对对对解决方案的资金来源（专项工程或日常经费）解决方案的资金来源（专项工程或日常经费）解决方案的资金来源（专项工程或日常经费）解决方案的资金来源（专项工程或日常经费）进行讨论（参会人员最好是中心，养护所和养进行讨
16、论（参会人员最好是中心，养护所和养进行讨论（参会人员最好是中心，养护所和养进行讨论（参会人员最好是中心，养护所和养护站的主要领导和技术骨干）。护站的主要领导和技术骨干）。护站的主要领导和技术骨干）。护站的主要领导和技术骨干）。衬砌内装饰检修道隧道广场绿化隧道标志隧道铭牌隧道洞门隧道日常保养工作内容隧道日常保养工作内容隧道日常保养工作内容隧道日常保养工作内容隧道管理问题探讨坚持底线思维，换位思考坚持底线思维，换位思考坚持底线思维，换位思考坚持底线思维，换位思考增加设施和提高技术被认增加设施和提高技术被认增加设施和提高技术被认增加设施和提高技术被认为是减少事故的一个有效为是减少事故的一个有效为是减
17、少事故的一个有效为是减少事故的一个有效措施措施措施措施减少驾驶员犯错的概率减少驾驶员犯错的概率减少驾驶员犯错的概率减少驾驶员犯错的概率增加设施和提高技术被认为是增加设施和提高技术被认为是增加设施和提高技术被认为是增加设施和提高技术被认为是减少事故的一个有效措施减少事故的一个有效措施减少事故的一个有效措施减少事故的一个有效措施间隔安装隧道全景间隔安装隧道全景式轮廓光环完整显式轮廓光环完整显现隧道轮廓。现隧道轮廓。隧道入口增加了电隧道入口增加了电子警察等。子警察等。安装微波雷达安装微波雷达感应报警器。感应报警器。在隧道入口过渡段安装在隧道入口过渡段安装防撞设施等交安设施，防撞设施等交安设施，例如增
18、设了十米位置线例如增设了十米位置线便于定位。便于定位。注意：强制性标准外增设的设施要综合考虑后期的维护水平。注意：强制性标准外增设的设施要综合考虑后期的维护水平。这里只是给大家整理出管理思维方式，今后围绕隧道的日常工作和技术创这里只是给大家整理出管理思维方式，今后围绕隧道的日常工作和技术创新都可以围绕这个目的去思考。新都可以围绕这个目的去思考。减少驾驶员犯错的概率减少驾驶员犯错的概率减少驾驶员犯错的概率减少驾驶员犯错的概率增加设施和提高技术被认为是增加设施和提高技术被认为是增加设施和提高技术被认为是增加设施和提高技术被认为是减少事故的一个有效措施减少事故的一个有效措施减少事故的一个有效措施减少
19、事故的一个有效措施目的二：增加道路的容错率即降低事故的损失程度目的一：减少驾驶员犯错的概率增加设施和提高技术被认为是减少事故的有效措施从听觉视觉和提高注意力等方面去减少驾驶员的犯错率。全全景景轮轮廓廓标标消消防防指指示示灯灯箱箱感感应应报报警警器器十十米米桩桩号号 我们对巡查除了要求做好巡查记录，还必须留好巡路视频；证明履职尽责，我们对巡查除了要求做好巡查记录，还必须留好巡路视频；证明履职尽责，同时对巡查的要求也就提高了，比如有障碍物你没清理，隧道开口栅打开了未及同时对巡查的要求也就提高了，比如有障碍物你没清理，隧道开口栅打开了未及时关闭，视频反而成了未履职尽责的证据；现实的管理中要注重留痕的
20、管理，留时关闭，视频反而成了未履职尽责的证据；现实的管理中要注重留痕的管理，留痕管理只能作为一种工作方法，不能成了免责的工具，最终体现还是工作要落到痕管理只能作为一种工作方法，不能成了免责的工具，最终体现还是工作要落到实处。实处。留痕管理留痕管理留痕管理留痕管理假设隧道有障碍物导致车辆追尾，车主在追究管假设隧道有障碍物导致车辆追尾，车主在追究管理单位责任，怎么证明尽职履责减少责任？理单位责任，怎么证明尽职履责减少责任？职责是什么？做了什么？怎么证明做了？职责是什么？做了什么？怎么证明做了？秦岭隧道事故与道路有关结论的思考秦岭隧道事故与道路有关结论的思考秦岭隧道事故与道路有关结论的思考秦岭隧道事
21、故与道路有关结论的思考照明路灯未打开路面车道分隔标线有40m磨损，且宽度不满足标准要求可设可不设，在今后的专项工程中或者其它工程中，从设计环节就要考虑设计规范中推荐性的标准或需要论证的标准与实际的维护水平能不能匹配的问题，例如隧道洞口的灯装上去了，作为管理单位我们就要保持正常运行。标线不满足设计标准，边缘模糊作为事故间接原因，像这类涉及交通安全的交安设施，在新建或日常养护工程施工中要特别关注，特别是道路重要部位的（桥隧道等）。事故原因事故原因1事故原因事故原因2引道照明为推荐性标准，引道照明为推荐性标准，引道照明为推荐性标准，引道照明为推荐性标准，并不是强制性标准并不是强制性标准并不是强制性标
22、准并不是强制性标准秦岭隧道事故与道路有关结论的思考秦岭隧道事故与道路有关结论的思考秦岭隧道事故与道路有关结论的思考秦岭隧道事故与道路有关结论的思考 报告基于该路段在报告基于该路段在“2014“2014年度全国十大危险路段整改年度全国十大危险路段整改”中，安全隐患排查中，安全隐患排查不到位，未将隧道口点段研判为安全隐患点，并实施整改措施（主要指未按照新不到位，未将隧道口点段研判为安全隐患点，并实施整改措施（主要指未按照新标准规范设置过渡衔接设施）为依据之一，对相关单位和责任人进行追责处理。标准规范设置过渡衔接设施）为依据之一，对相关单位和责任人进行追责处理。该结论首次提出了对零事故点安全隐患进行
23、预判的要求，这一定就要求我们该结论首次提出了对零事故点安全隐患进行预判的要求，这一定就要求我们管理人员要换位思考，站在司乘人员的角度去发现问题，做一个有高度责任感的管理人员要换位思考，站在司乘人员的角度去发现问题，做一个有高度责任感的单位。单位。事故原因事故原因3受到道路安全性、车辆安全性、驾驶规范性、管理、环境等因素的影响，是一个安全系统工程。一方面加大人才的引进，提高重要技术人员的待遇，这可能就不是工程类部门的事情，还涉及到人事部门。另一方面加大对现有人员的培训，今天举办的培训就是措施之一，我认为基层单位要采取培训考试等方式学习这几本业务书籍（集团隧道标准化指南、隧道设计规范、隧道养护规范
24、、隧道提质升级指南），管理要落到实处一定离不开奖惩考核和领导的意志。交通安全交通安全管理人员的水平管理人员的水平是指道路上各种车辆行驶不致产生交通事故的保证程度。从路线设计要求出发，主要是要求严格执行规定的技术标准，尽量不采用规定的极限指标，对线形进行优化组合设计，采取必要的安全防护措施。提高技术和增加设施去完善，这并不能代替管理的作用。道路安全性道路安全性秦岭隧道事故与秦岭隧道事故与秦岭隧道事故与秦岭隧道事故与道路有关结论的道路有关结论的道路有关结论的道路有关结论的思考思考思考思考理清隧道管理重点和难点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理重点和难点，合理分配资源达到管理效果最大化理清
25、隧道管理重点和难点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理重点和难点，合理分配资源达到管理效果最大化 按隧道按隧道通车年限、长短、车流量、事故率、直线或者曲线段通车年限、长短、车流量、事故率、直线或者曲线段等多因素对所辖等多因素对所辖路段进行一个多因素的分类，按照重要程度，结合现有的人员和资金分配好。例路段进行一个多因素的分类，按照重要程度，结合现有的人员和资金分配好。例如技术较好、责任心较强的人员和更多的资金可以侧重重要性强的隧道，出一个如技术较好、责任心较强的人员和更多的资金可以侧重重要性强的隧道，出一个类似的管理办法。类似的管理办法。1、实施原则重点突出：隧道照明、通风、交通安全设施
26、隧道照明、通风、交通安全设施为重点，完备性与有效性、现状与未来发展需求兼顾关键设施类型、关键指标因隧制宜：隧道差异大，综合隧道实际情况、经济水平等确定方案功能适用：考虑在役隧道设施提升特点，满足提质升级要求与既有设施充分利用，实际运营需求为出发点，不是照搬设计规范，不一昧追求高标准分类施策：仅给要点，针对不同类设施特性、不同部位病害特征灵活采用不同的处治办法理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化此次隧道提质升级行动此次隧道提质升级行动（机电设施欠账较多，在体制理顺难的前（机电设施欠账较多，在体制理顺难的前提下，应自上而下先理
27、顺机制）提下，应自上而下先理顺机制）2、实施目标土建结构安全可控消除结构病害结构病害、维持结构良好技术状况，实现土建结构安全可控照明和通风照明和通风设施功能完备、运行可靠设施设置完备、功能属性无缺失、维护到位、使用性能高效、运行状态良好可靠交通安全设施设置完善洞口及洞内洞口及洞内设施完善、洞口过渡衔接过渡衔接有效、标志标线清晰清晰、设置合理理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化事故发生前事故发生后交安设施照明亮度消防设施安全指示、通道通讯设施通风设施理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点
28、，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化履职尽责过程中的留痕管理资料和视频每年进行一次隧道事故应急演练，切身感受隧道各设施在事故过程中发挥的作用从隧道电力负荷分级表看隧道机电设施的管理重点从隧道电力负荷分级表看隧道机电设施的管理重点理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化理清隧道管理流程和重点，合理分配资源达到管理效果最大化 熟悉和了解一定的隧道设计思路对管养也是有好处的，从
29、熟悉和了解一定的隧道设计思路对管养也是有好处的，从源头了解你所管理的隧道是依据什么设计出来的，有哪些原则源头了解你所管理的隧道是依据什么设计出来的，有哪些原则和标准，要达到什么目的？和标准，要达到什么目的？隧道交通工程与附属设施分级图隧道交通工程与附属设施分级图分分级级设设计计理理念念推荐性和强制性标准，或者需要论证实施的标准推荐性和强制性标准，或者需要论证实施的标准1、机电照明系统高速公路隧道照明设置条件应符合下列要求：长度L200m的高速公路隧道应设置照明；长度100mL200m的高速公路光学长隧道应设置照明（驾驶员位于行车道中央，距隧道行车进洞口一个照明停车视距处不能完全看到行车出洞口的
30、，且几何长度不大于500m的短隧道，称为“光学长隧道”）；（停车视距由两部分构成，驾驶者在反应时间内行驶的距离和驾驶者开始制动到刹车停止所行驶的距离（制动距离）长度L500m的高速公路隧道应设置应急照明系统。隧道照明设置条件？隧道照明设置条件？2、公路隧道机械通风设置条件：双向交通隧道，当符合LN6X105时应设置机械通风。L隧道长度（m）N小时交通量（veh/h）长度1000m的高速公路应设置机械排烟系统。隧道通风设置条件？隧道通风设置条件？作为国有企业，有义务承担一定的社会责任，但自身作为国有企业，有义务承担一定的社会责任，但自身也具有企业属性，在养护过程中使用推荐性标准或额外增也具有企业
31、属性，在养护过程中使用推荐性标准或额外增加设施时应与实际的经济能力与管养能力相匹配，将此作加设施时应与实际的经济能力与管养能力相匹配，将此作为重要依据，特别是后期需要大量维护的设施。为重要依据，特别是后期需要大量维护的设施。按照规范将隧道养护等级养护等级明确：交通量和长度等。结合养护规范和提升指南将隧道的养护等级、巡查要求、隧道土建、隧道机电和其它设施整理成册，便于隧道日常管理使用。采取培训、考试和传帮带结对子传帮带结对子等方式学习有关隧道的知识和管理经验：集团标准化指南、隧道养护技术规范、隧道设计规范、隧道提质升级指南等。配备必要的工具工具：照明亮度检测、风速检测、折射率检测、游标卡尺等。建立相应的考核奖励机制，借助市场化和专业化的力量提高隧道运营水平。隧道日常养护管理要素隧道日常养护管理要素第一步，先结合实际情况，制定一个全面的调查表，摸清楚家底。精品工程在于建设，长寿工程依靠养护，我们的工作目标就是不断满足人民对美好出行的需求！